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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 15/140 Einzelplan 20 (Drucksachen 15/3660, 15/3844) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2004 bis 2008 (Drucksachen 15/3661, 15/3844, 15/4326) Tagesordnungspunkt I.1: Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidialamt (Drucksache 15/4323) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I.2: Einzelplan 02 Bundesrechnungshof (Drucksache 15/4323) . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Tagesordnungspunkt I.6: Zweite und dritte Beratung des von der Bun- desregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung eines Nach- trags zum Bundeshaushaltsplan für das Haushaltsjahr 2004 (Nachtragshaushalts- gesetz 2004) (Drucksachen 15/4020, 15/4137, 15/4138, 15/4139) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Friedrich Merz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 12869 B 12869 B 12869 C 12870 A 12870 B 12870 C Deutscher B Stenografisch 140. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 I n h a l Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Kurt J. Rossmanith . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisungen . . . . Begrüßung des Parlamentspräsidenten der Republik Mazedonien, Herrn Dr. Ljubco Jordanovski . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2005 (Haushaltsgesetz 2005) T E B ( T E B ( in T 12869 A 12869 A 12869 B 12906 A Deutscher Bundestag (Drucksachen 15/4302, 15/4323) . . . . . . . . . . 12869 D undestag er Bericht ung 3. November 2004 t : agesordnungspunkt I.3: inzelplan 03 undesrat Drucksache 15/4323) . . . . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt I.4: inzelplan 08 undesministerium der Finanzen Drucksachen 15/4308, 15/4323) . . . . . . . . . . Verbindung mit agesordnungspunkt I.5: 12870 A 12870 A Fritz Kuhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12873 B II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 140. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 2004 Hans Eichel, Bundesminister BMF . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Dr. Andreas Pinkwart (FDP) . . . . . . . . . . . . . Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Dietrich Austermann (CDU/CSU) . . . . . . . . . Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Walter Schöler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Franziska Eichstädt-Bohlig (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Brigitte Schulte (Hameln) (SPD) . . . . . . . . Jörg-Otto Spiller (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jochen-Konrad Fromme (CDU/CSU) . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim) (SPD) . . . Dr. Gesine Lötzsch (fraktionslos) . . . . . . . . . . Klaas Hübner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Heinz Seiffert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VII: a) Antrag der Bundesregierung: Beteiligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der EU-geführten Operation ALTHEA zur weiteren Stabilisierung des Frie- densprozesses in Bosnien und Herzego- wina im Rahmen der Implementierung der Annexe 1-A und 2 der Dayton-Frie- densvereinbarung sowie an dem NATO- Hauptquartier Sarajevo und seinen Aufgaben, auf der Grundlage der Reso- lution 1575 (2004) des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen vom 22. Novem- ber 2004 (Drucksache 15/4245) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Bundesregierung: Einsatz be- waffneter deutscher Streitkräfte zur Unterstützung der Überwachungsmis- sion AMIS der Afrikanischen Union (AU) in Darfur/Sudan auf Grundlage der Resolutionen 1556 (2004) und 1564 (2004) des Sicherheitsrates der Verein- ten Nationen vom 30. Juli 2004 und 18. September 2004 (Drucksache 15/4227) . . . . . . . . . . . . . . . . c d e f T a b c d 12876 A 12877 C 12884 A 12886 C 12888 D 12890 B 12891 D 12894 A 12895 A 12898 B 12899 D 12901 A 12902 B 12903 B 12904 C 12906 A 12908 C 12910 A 12910 D 12911 D 12913 D 12918 B 12914 A 12914 B ) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung dienst- und ar- beitsrechtlicher Vorschriften im Hoch- schulbereich (HdaVÄndG) (Drucksache 15/4229) . . . . . . . . . . . . . . . ) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Ge- meinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschut- zes“ (Drucksache 15/4113) . . . . . . . . . . . . . . . ) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Än- derung der §§ 121, 122 StPO und weite- rer Vorschriften (Drucksache 15/3651) . . . . . . . . . . . . . . . ) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über das Inverkehrbringen, die Rücknahme und die umweltverträgli- che Entsorgung von Elektro- und Elek- tronikgeräten (Elektro- und Elektronik- gerätegesetz – ElektroG) (Drucksache 15/4234) . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt VIII: ) Zweite Beratung und Schlussabstimmung des von der Bundesregierung eingebrach- ten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Pro- tokoll V vom 28. November 2003 zum VN-Waffenübereinkommen (Drucksachen 15/3937, 15/4247) . . . . . . . ) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verbraucherschutz, Er- nährung und Landwirtschaft zu der Unter- richtung durch die Bundesregierung: Be- richt über die Überprüfung des Saatgutrechts (Drucksachen 15/2381, 15/2499 Nr. 2, 15/4042) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Woh- nungswesen zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zur Verbesserung der Gefahrenabwehr in Häfen KOM (2004) 76 endg.; Ratsdok. 6363/04 (Drucksachen 15/2793 Nr. 2.14, 15/4098) ) – i) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 158, 159, 160, 161, 162 und 163 zu Petitionen (Drucksachen 15/4180, 15/4181, 15/4182, 15/4183, 15/4184, 15/4185) . . . . . . . . . . . 12914 B 12914 C 12914 C 12914 C 12914 D 12915 A 12915 B 12915 B Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 140. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 2004 III Tagesordnungspunkt I.7: Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 15/4319, 15/4323) . . . . . . . . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Carsten Schneider (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Maria Böhmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hellmut Königshaus (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Hans-Josef Fell (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hans-Josef Fell (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . Katherina Reiche (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I.8: Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (Drucksachen 15/4315, 15/4323) . . . . . . . . . . Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Maria Flachsbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Renate Schmidt, Bundesministerin BMFSFJ . Maria Eichhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hannelore Roedel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . J R M R K T E B ( i T E B ( N D R H D B T E B ( i 12915 D 12916 A 12921 A 12924 A 12926 A 12927 C 12929 D 12931 A 12932 C 12933 C 12934 C 12936 A 12937 B 12938 A 12939 A 12940 D 12941 C 12942 C 12942 B 12945 A 12945 B 12947 C 12950 C 12952 C 12954 A 12954 C 12957 A 12958 A 12959 C utta Dümpe-Krüger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ita Pawelski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . arieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ita Pawelski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . erstin Griese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt I.9: inzelplan 07 undesministerium für Justiz Drucksachen 15/4307, 15/4323) . . . . . . . . . . n Verbindung mit agesordnungspunkt I.10: inzelplan 19 undesverfassungsgericht Drucksache 15/3660) . . . . . . . . . . . . . . . . . . orbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . r. Heinz Köhler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ainer Funke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alfred Hartenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . ans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Norbert Röttgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . rigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt I.11: inzelplan 06 undesministerium des Innern Drucksachen 15/4306, 15/4323) . . . . . . . . . . n Verbindung mit 12961 C 12961 D 12962 A 12963 A 12963 D 12965 C 12966 B 12966 D 12967 C 12969 B 12969 B 12969 C 12971 B 12972 B 12973 B 12973 D 12975 A 12976 D 12978 A 12980 A 12980 D 12982 C IV Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 140. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 2004 Zusatztagesordnungspunkt 1: Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der FDP eingebrachten Entwurfs eines Neunten Gesetzes zur Änderung des Par- teiengesetzes (Drucksache 15/4246) . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Tagesordnungspunkt I.12: Einzelplan 33 Versorgung (Drucksache 15/4323 ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Susanne Jaffke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Detlef Parr (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Silke Stokar von Neuforn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hartmut Koschyk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Dr. Michael Bürsch (SPD) . . . . . . . . . . . . . Sebastian Edathy (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Otto Schily, Bundesminister BMI . . . . . . . . . Hartmut Koschyk (CDU/CSU) . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 12982 D 12982 D 12983 A 12985 A 12985 C 12986 A 12988 C 12990 C 12991 C 12991 D 12993 C 12995 C 12997 A 12999 B 13000 A 13000 A 13003 C 13005 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 140. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 2004 12869 (A) ) (B) ) 140. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 Beginn: 10.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 140. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 2004 13005 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bindig, Rudolf SPD 23.11.2004* Ferlemann, Enak CDU/CSU 23.11.2004 Fischbach, Ingrid CDU/CSU 23.11.2004 Fischer (Frankfurt), Joseph BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.2004 Haupt, Klaus FDP 23.11.2004 Irber, Brunhilde SPD 23.11.2004 Dr. Leonhard, Elke SPD 23.11.2004 Lintner, Eduard CDU/CSU 23.11.2004* Oßwald, Melanie CDU/CSU 23.11.2004 Raab, Daniela CDU/CSU 23.11.2004 Schauerte, Hartmut CDU/CSU 23.11.2004 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 23.11.2004 Wester, Hildegard SPD 23.11.2004 Wimmer (Karlsruhe), Brigitte SPD 23.11.2004 Wöhrl, Dagmar CDU/CSU 23.11.2004 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich 140. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 2004 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Bettina Hagedorn


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Gut, die Frage kommt jetzt. – 2 531 Euro sind seit

    998 aufgelaufen.

    (Ina Lenke [FDP]: Frau Hagedorn, das ist deutsche Einheit!)

    ind Sie bereit, eine Antwort auf die Frage zu geben,
    ie wir den nachwachsenden Generationen gemeinsam
    ls Parlament und verantwortungsvoll die richtigen Ant-
    orten geben können?


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD – Rita Pawelski [CDU/CSU]: Das hat Herr Merz heute Morgen doch alles gesagt!)




Rede von Dr. Maria Flachsbarth
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Frau Kollegin, auch angesichts der Zahlen, die Sie

ns gerade genannt haben, muss ich feststellen, dass der
aushalt unter einer galoppierenden Schwindsucht lei-
et. Das darf ich als Tierärztin vielleicht so sagen. Wir
ewegen uns in einer Schuldenspirale, die sich immer






(A) )



(B) )


Dr. Maria Flachsbarth

schneller dreht. Das Tafelsilber ist bis auf die allerletzten
Reste aufgebraucht. Ich muss Ihnen sagen: Von daher ist
die Situation so bedrückend, wie sie ist. Wir brauchen
tatsächlich einen grundsätzlichen Politikwechsel in die-
ser Bundesrepublik. Diesen kann ich bei Ihrer Bundesre-
gierung und bei diesem Haushalt im Moment nicht im
Ansatz erkennen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Bei einem Vergleich der Geburtenraten in

190 Staaten durch die Weltbank belegt Deutschland mit
1,3 Geburten pro Frau den 185. Platz. Welche Gründe
führen zu dieser Entwicklung in Deutschland? Eine
vor wenigen Wochen veröffentlichte Umfrage von
Allensbach sagt aus, dass bei der Lebensplanung der
jungen Menschen in Deutschland heute ein stringentes
Dreistufenmodell vorherrscht, bei dem Ausbildung, Ein-
stieg in das Berufsleben und erst dann die Familienphase
einander folgen. Dadurch kommt die Familienphase
häufig zu kurz. Das Zeitfenster für eigene Kinder wird
gerade bei uns Frauen zu klein.

Deshalb fordert die Union eine deutliche Verkürzung
der Ausbildungszeiten. Zahlreiche unionsregierte Bun-
desländer gehen mit gutem Beispiel voran. Kinder wer-
den spätestens in dem Jahr, in dem sie sechs Jahre alt
werden, eingeschult und das Abitur wird in Zukunft be-
reits nach zwölf Jahren abgelegt.


(Kerstin Griese [SPD]: Das macht NRW!)

Nur wenige Bundesländer wie das rot-grün regierte
Schleswig-Holstein haben diese Regelung noch nicht
übernommen.

Doch auch der Bundesgesetzgeber kommt seiner Ver-
antwortung nicht im erforderlichen Umfang nach. Im
Rahmen der Vorgaben für wissenschaftliche Qualifizie-
rung, zum Beispiel bei der Juniorprofessur oder früher
auch bei der Habilitation, fehlten und fehlen konkrete
Hilfsangebote zur Vereinbarkeit von Hochschullauf-
bahn und Familienphase.


(Beifall bei der CDU/CSU – Ina Lenke [FDP]: Richtig! Ja!)


Die Konsequenzen sind unübersehbar: Auch wenn
gleich viele Frauen und Männer ihr Studium erfolgreich
abschließen, fertigen Frauen nur ein Drittel der Disserta-
tionen an und stellen Frauen nur ein Fünftel aller Habili-
tanden. Lediglich ein Zehntel der Professuren sind weib-
lich besetzt.


(Nicolette Kressl [SPD]: Deshalb habt ihr ja auch unser Gesetz abgelehnt! – Ute Kumpf [SPD]: Frau Flachsbarth, wo haben Sie in den 70erund 80er-Jahren für die Gleichstellung gekämpft?)


Deutschland liegt EU-weit wiederum weit hinten.
Zehn Jahre nach der Aufnahme der Verwirklichung

von Gleichberechtigung als Staatsziel ins Grundgesetz
gibt es damit immer noch keine angemessene Beteili-
gung von Frauen an Führungspositionen in Wirtschaft,
in Politik und in Wissenschaft.

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(C (D as ist eine beschämende Bilanz. (Beifall bei der CDU/CSU sowie der Abg. Ina Lenke [FDP] – Ute Kumpf [SPD]: Wo war die CDU in den 80er-Jahren, als die Frauen dafür gekämpft haben?)


(Ina Lenke [FDP]: Richtig! Ja!)


Ein weiterer Grund für den Mangel an Frauen in Füh-
ungspositionen sind in hohem Maße wechselnde Phasen
on Erwerbs- und Familienarbeit in ihrer Biographie.
ei einem Wiedereinstieg beginnen Frauen häufig auf
iner niedrigeren Position im Vergleich zu der, aus der
ie ausgeschieden sind. Zum Teil ist überhaupt keine
ückkehr möglich, sodass ein Ausweichen in niedriger
ezahlte anderer Erwerbsbereiche notwendig ist. Des-
alb ist die Erarbeitung von Modellen zum Wiederein-
tieg nach bzw. zum Halten des Kontakts zum Beruf
ährend der Familienphase gemeinsam mit der Wirt-
chaft notwendig. Das Beispiel Niedersachsen zeigt, wie
o etwas möglich sein könnte, zum Beispiel die Einrich-
ung von Eltern-Kind-Zimmern in Firmen und Verwal-
ngen. Wenn die Kinderbetreuung ausfällt, können El-
rn ihre Kinder tatsächlich ins Büro mitbringen und dort
eben der Arbeit betreuen.


(Ute Kumpf [SPD]: Frau Flachsbarth, wo war die CDU in den 80erund 90er-Jahren?)


s gibt Programme für Mütter ohne Ausbildung. In Zu-
ammenarbeit mit der IHK ist es möglich, Ausbildung in
eilzeit zu absolvieren.
Was tut nun die Bundesregierung für die Vereinbar-

eit von Familie und Beruf? Was ist davon im Haushalt
blesbar? Nehmen wir das Tagesbetreuungsausbauge-
etz. Es verspricht eine verbesserte Betreuung für Kin-
er bis drei Jahre und für Hortkinder. Im Haushalt ist
on all dem nichts zu erkennen. Er ist eine klassische
ogelpackung, denn die Kommunen bleiben auf den
osten sitzen. 1,5 Milliarden Euro von den hoffentlich
Rahmen von Hartz IV angeblich einzusparenden

,5 Milliarden Euro sollen dafür verwendet werden. Ex-
erten haben in der Anhörung in diesem Hause gesagt,
ass dies viel zu wenig sei.


(Kerstin Griese [SPD]: Fragen Sie mal nach!)

Ich kann aber lesen. Die Folge wird sein, dass der Aus-
au der Betreuung nicht in dem Umfang stattfinden
ird, wie er versprochen wurde. Gleiches gilt für Tages-
ütter, die individuelle Betreuungsangebote schaffen
ollen, was wir ausdrücklich begrüßen, deren Qualifizie-
ung aber nicht vorgesehen ist.
Ein anderes Stichwort ist die Ganztagsbetreuung in

chulen. Obwohl für das nächste Jahr eine Tranche von
iner weiteren Milliarde Euro an Fördermitteln öffent-
chkeitswirksam angekündigt wurde, findet man im
inzelplan 60 nur etwa 740 Millionen Euro, also eine
ürzung um über 25 Prozent.


(Maria Eichhorn [CDU/CSU]: Hört! Hört!)

ie Ursache ist, dass die Länder die Mittel nicht in ge-
lantem Umfang abrufen; denn die Fördermittel dürfen
ur für Renovierung, Ausbau, Neubau und Ausstattung






(A) )



(B) )


Dr. Maria Flachsbarth

von Schulen, nicht aber für Personal und Betriebskosten
verwendet werden.


(Widerspruch bei der SPD)

Dies ist ebenfalls eine Mogelpackung; denn auch hier
sind die Kommunen neben den Familien, die sich Hoff-
nungen gemacht haben, wieder die Leidtragenden.


(Beifall bei der CDU/CSU – Ute Kumpf [SPD]: Scheinheilig!)


Wir sollten in einer solchen Debatte auch die jüngst
veröffentlichte Studie des Bundesinstituts für Bevölke-
rungsforschung zur Kenntnis nehmen. Weniger Deut-
sche denn je haben überhaupt noch Lust auf Kinder.
Circa 17 Prozent der Frauen und über 30 Prozent der
Männer zwischen 18 und 34 Jahren geben inzwischen
das Ideal der Kinderlosigkeit an und liegen damit weit
über dem Durchschnitt der EU. Im europäischen Ver-
gleich belegt Deutschland mit einem statistischen Mittel-
wert von 1,52 gewünschten Kindern nach Österreich und
Italien den drittletzten Platz.


(Ute Kumpf [SPD]: Frau Flachsbarth, weil die CDU in den 80er-Jahren nichts gemacht hat!)


Auf der anderen Seite der Rangfolge stehen Frankreich,
Großbritannien, die Türkei und Dänemark mit über
2 Kindern.

Kinder werden also dort gewünscht, wo Traditionen
die Familienpolitik stützen oder aber das Konzept der
Familienpolitik den Vereinbarkeitsinteressen der Frauen
entspricht und signalisiert, dass Kinder haben von der
Gesellschaft gewollt ist, so der Bevölkerungswissen-
schaftler Jürgen Dorbritz. Er kommt zu dem Schluss,
dass in Deutschland eine Wertediskussion über Kinder
und Familie in Gang gesetzt werden müsse.

Deshalb ist es wichtig, in diesem Haus auch über die
Gründe, die Männer und Frauen dazu bringen, sich für
ein Kind zu entscheiden und die sich eben nicht nur in
Zahlen ausdrücken lassen, zu sprechen. Kinder machen
Lärm und Schmutz, kosten Geld und Nerven. Welcher
Vater und welche Mutter wüsste das nicht? Aber Kinder
sind für zahlreiche Mütter und Väter die tragende Ant-
wort nach dem Sinn des Lebens. Kinder sind unsere Bot-
schafter in die Zukunft. Kinder vermitteln persönliches
Glück und Erfüllung.


(Beifall bei der CDU/CSU)

Aber die Beziehung von Eltern zu Kindern und von

Kindern zu Eltern ist eben die einzige zwischenmensch-
liche Beziehung, die nicht aufkündbar und nicht rück-
gängig zu machen ist. Deshalb brauchen Menschen, die
sich für Kinder entscheiden, ein gewisses Maß an Si-
cherheit. Aus diesem Grunde sollte es endlich eine kon-
sequente, auf Familien ausgelegte Politik geben.


(Ute Kumpf [SPD]: Was hat Ihre Partei in 16 Jahren gemacht?)


Was aber macht Rot-Grün? Zum 1. Januar 2002
wurde die steuerliche Absetzbarkeit von Kinderbetreu-
ung gestrichen und dieser Umstand als Dienstmädchen-
privileg diskreditiert.

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(C (D (Ina Lenke [FDP]: Das war schlecht! Das haben sie aber wieder in Ordnung gebracht!)


icht zuletzt dadurch provoziert Politik eine Auswei-
ung der Schwarzarbeit im privaten Sektor.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

m Jahr 2003 wurden durch Schwarzarbeit bei haushalts-
ahen Dienstleistungen 55 Milliarden Euro umgesetzt.
rotz einiger Fortschritte, die auf Betreiben der Union
urchgesetzt wurden – 400-Euro-Jobs und eine teilweise
bzugsfähigkeit der Kosten –,


(Nicolette Kressl [SPD]: Das waren wir!)

ehlt eine privatwirtschaftliche Struktur für den Bereich
er Dienstleistungszentren und -agenturen.


(Beifall bei der CDU/CSU)

ir haben zu dieser Problematik einen konkreten Antrag

n dieses Haus eingebracht.
Rot-Grün aber steht für konzeptloses Vor und Zurück

ei der finanziellen Förderung von Familien. Seit dem
. Januar dieses Jahres wird die Einkommensgrenze für
ie Gewährung von Erziehungsgeld in den ersten sechs
ebensmonaten bei Ehepaaren schon bei 30 000 Euro
ahreseinkommen erreicht. Damit ist eine faktische
treichung des Erziehungsgeldes für Mittelverdiener im
etzten Jahr vorgenommen worden.
Nunmehr schlagen Sie, Frau Ministerin Schmidt, die

inführung eines Elterngeldes in Relation zum letzten
inkommen vor, um damit Besserverdienende verstärkt
u fördern.


(Ina Lenke [FDP]: Das kann sie jetzt erklären!)


as gilt denn nun? Wo ist das Konzept und wo ist die
lare Linie?
Ich komme noch einmal zur Abschaffung der Eigen-

eimzulage. Zurzeit soll sie von Rot-Grün bei jeder Ge-
egenheit zum Stopfen unzähliger Haushaltslöcher he-
angezogen werden. Auch damit würde in erster Linie
amilien eine finanzielle Unterstützung des Staates ge-
ommen. Daher lehnen wir die Streichung in dieser
orm ab.


(Beifall bei der CDU/CSU)

ir denken aber sehr wohl im Rahmen eines neuen,

ransparenten Steuerkonzeptes über die Streichung von
teuersubventionen nach, doch nur, wenn dann, wie die
berlegungen von Merz/Faltlhauser es vorsehen, ein
rundfreibetrag von 8 000 Euro pro Person angesetzt
ird, Familien also profitieren.
Damit wieder mehr junge Menschen Lust auf Kinder

ekommen, brauchen wir klare und verlässliche Rah-
enbedingungen für Familien. Die Menschen müssen
ieder Vertrauen in die Zukunft haben. Dieser Haushalt
st weit davon entfernt, dieses Vertrauen zu vermitteln.
Vielen Dank.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeord neten der FDP)







(A) )



(B) )



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Das Wort hat die Bundesministerin für Familie,

    Senioren, Frauen und Jugend, Renate Schmidt.

    (Beifall bei der SPD sowie der Abg. Anna Lührmann [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Renate Schmidt, Bundesministerin für Familie, Se-
    nioren, Frauen und Jugend:

    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kollegen! Liebe
    Kolleginnen! Zuerst gilt mein Dank den Berichterstatte-
    rinnen und Berichterstattern und den Fachpolitikern und
    Fachpolitikerinnen für die gute und vertrauensvolle Zu-
    sammenarbeit und für das positive Ergebnis der Haus-
    haltsberatungen.

    Liebe Frau Tillmann, Sie haben Ihren gesamten Bei-
    trag auf die Öffentlichkeitsarbeit konzentriert. Ich sage
    Ihnen nur so viel: Bei uns sind die Beiträge nicht aufge-
    stockt worden, sondern sie bewegen sich in derselben
    Höhe wie im vergangenen Jahr. Bei uns hat der Bundes-
    rechnungshof nichts kritisiert.


    (Zuruf von der SPD: So ist es!)

    Ich gedenke, auch weiterhin die Fachöffentlichkeit

    und die allgemeine Öffentlichkeit in geeigneter Form zu
    informieren und Besuchergruppen zu betreuen.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Ich gedenke, auch weiterhin Pressetermine ordentlich
    vorzubereiten und Jugendverbandsarbeit durch die von
    Ihnen gescholtenen Events zu unterstützen. Auch das ge-
    hört zur Politik – früher bei Ihnen, heute bei uns und ir-
    gendwann in fernen Zeiten vielleicht wieder einmal bei
    Ihnen.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Ich danke für die 5 Millionen Euro mehr für die Projekte
    Civitas und Entimon. Auch über das Jahr 2006 hinaus
    halte ich eine Fortsetzung des Engagements des Bundes
    für Demokratie und Toleranz für unabdingbar; denn nur
    Kontinuität wird zum Erfolg führen, nicht aber kurzfris-
    tige Reaktionen auf Wahlergebnisse oder spektakuläre
    Einzelfälle.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Ich danke auch für die 10 Millionen Euro für genera-
    tionenübergreifende Freiwilligendienste und die
    1 Million Euro mehr für das FSJ und das FÖJ. An dieser
    Stelle, liebe Frau Lenke, möchte ich sagen: Einen allge-
    meinen Pflichtdienst wird es nicht geben, weil dagegen
    die Verfassung spricht,


    (Ina Lenke [FDP]: Genau!)

    dagegen internationale Verträge und dagegen auch
    8 Milliarden Euro Mehrkosten sprechen.


    (Ina Lenke [FDP]: Dann sagen Sie allen anderen Bescheid!)


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    (C (D iesen Unsinn wird es nicht geben. Auch das haben wir m 13. November bei uns allgemein besprochen. (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    In diesem Zusammenhang noch eine Information
    ich bedaure, dass das BAZ offensichtlich eine Infor-
    ation gegeben hat, die falsch interpretiert wurde –: Die
    ivis werden nicht länger arbeiten, sondern im selben
    mfang wie die anderen Beschäftigten. Das kann in Ost-
    eutschland 40 Stunden bedeuten, in Westdeutschland
    edeutet das 38,5 Stunden. Diese Information ist längst
    orrigiert worden.
    Über die Aufstockung der Mittel für die Freiwilligen-

    ienste können nicht nur wir uns freuen; das ist auch
    ine gute Nachricht für die Menschen, die sich für unser
    emeinwesen engagieren. Ich danke auch dafür, dass
    raktionsübergreifend erreicht werden konnte, den Fi-
    anzansatz für die Jugendverbandsarbeit um insgesamt
    Million Euro auf 13 Millionen Euro anzuheben.


    (Beifall bei der SPD – Maria Eichhorn [CDU/ CSU]: Auf unsere Initiative hin!)


    s stimmt, meine sehr geehrten Herren, meine sehr ge-
    hrten Damen: Mein Haushalt wird gegenüber dem
    ahr 2004 sinken. Diese Absenkung ergibt sich aber
    urch die Neuverteilung der Mittel im Bereich der Inte-
    ration zwischen dem Bundesamt für Migration und
    einem Ministerium. Wir werden künftig für alle unter
    7-jährigen Migrantinnen und Migranten zuständig sein
    nd die Fachaufsicht über alle Maßnahmen für diesen
    ersonenkreis führen. Das ist wichtig, denn erfolgreiche
    ntegration muss bei den jungen Menschen beginnen.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    ür uns gilt: Wer bei uns lebt, soll auch mit uns leben.
    as beginnt in jungen Jahren.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    ie Absenkung resultiert darüber hinaus aus den Kür-
    ungen im Rahmen der Vorschläge von Koch/Steinbrück
    nd durch die Anpassungen beim Zivildienst und beim
    rziehungsgeld.
    Frau Eichhorn, apropos Erziehungsgeld. Sie haben

    ns hier in der ersten Lesung des Haushalts gesagt – ich
    itiere wörtlich –:

    …, dass in Bayern gespart wird – aber nicht bei den
    Familien. Im Gegenteil, das Erziehungsgeld in Bay-
    ern bleibt.

    un zu Ihrer aller Information: Im Haushaltsentwurf für
    en Doppelhaushalt 2005/2006 wird das bayerische Er-
    iehungsgeld von 188 Millionen Euro im Jahr 2004 auf
    7,8 Millionen Euro für das Jahr 2006 gekürzt. Das sind
    8 Prozent weniger als 2004. Da nehmen sich die
    ,2 Prozent Kürzung in unserem Haushalt 2005 gegen-
    ber dem Haushalt 2004 eher bescheiden aus.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)







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