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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 15/79 nes Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2004 (Haushaltsge- setz 2004) (Drucksachen 15/1500, 15/1670) . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushalts- ausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2003 bis 2007 (Drucksachen 15/1501, 15/1670, 15/1924) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12. a) Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit (Drucksachen 15/1909, 15/1921) . . . . in Verbindung mit Ausschusses für Wirtschaft und Arbeit – zu dem Antrag der Abgeordneten Ernst Hinsken, Dagmar Wöhrl, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Hand- werk mit Zukunft – zu dem Antrag der Abgeordneten Rainer Brüderle, Angelika Brunkhorst, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion der FDP: Meisterbrief erhalten und Hand- werksordnung zukunftsfest ma- chen (Drucksachen 15/1107, 15/1108, 15/2083) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Friedrich Merz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 6867 C 6867 C 6867 D 6868 A 6868 B Deutscher B Stenografisch 79. Sitz Berlin, Donnerstag, den I n h a l Bestellung von Mitgliedern des Verwaltungs- rates der Kreditanstalt für Wiederaufbau Entsendung der Abgeordneten Gisela Piltz in den Beirat des Bundesbeauftragten für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen DDR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Benennung des Abgeordneten Dr. Jürgen Gehb als stellvertretendes Mitglied sowohl im Gemeinsamen Ausschuss gemäß Art. 53 a des Grundgesetzes als auch in den Kontroll- ausschuss beim Bundesausgleichsamt . . . . . . Änderung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- in 6867 A 6867 B 6867 B 6867 C b) – Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der SPD und des undestag er Bericht ung 27. November 2003 t : BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Drit- ten Gesetzes zur Änderung der Handwerksordnung und ande- rer handwerksrechtlicher Vor- schriften (Drucksachen 15/1206, 15/2083) . . – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrach- ten Entwurfs eines Dritten Geset- zes zur Änderung der Hand- werksordnung und anderer handwerksrechtlicher Vorschrif- ten (Drucksachen 15/1481, 15/2083) . . Verbindung mit c) Beschlussempfehlung und Bericht des 6867 D 6868 A Volker Kröning SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6872 D 6877 A II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 79. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 27. November 2003 Fritz Kuhn BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . Hartmut Schauerte CDU/CSU . . . . . . . . . Dagmar Wöhrl CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Clement, Bundesminister BMWA Friedrich Merz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Clement, Bundesminister BMWA Dirk Niebel FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Werner Schulz (Berlin) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carl-Ludwig Thiele FDP . . . . . . . . . . . . . Carl-Ludwig Thiele FDP . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU . . . . . . . . . Klaus Brandner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kurt J. Rossmanith CDU/CSU . . . . . . . . . . . Klaus Brandner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle FDP . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Christian Lange (Backnang) SPD . . . . . . . . . Rainer Brüderle FDP . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Fuchs CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Karl-Josef Laumann CDU/CSU (Erklärung nach § 31 GO) . . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13. Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit und Soziale Sicherung (Drucksachen 15/1913, 15/1921) . . . . . . . Dr. Michael Luther CDU/CSU . . . . . . . . . . . Waltraud Lehn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb FDP . . . . . . . . . . . . . . . Birgitt Bender BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb FDP . . . . . . . . . . . . Wolfgang Zöller CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . Helga Kühn-Mengel SPD . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anja Hajduk BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Kurth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Storm CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Anja Hajduk BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D U P A T 6879 D 6880 B 6883 D 6885 D 6891 B 6892 A 6893 A 6894 A 6895 C 6896 C 6897 B 6899 C 6902 B 6903 C 6904 A 6904 D 6906 D 6908 D 6910 C 6911 C 6912 D 6914 A 6914 C 6916 B 6916 D 6919 C 6923 C 6925 B 6927 B 6928 A 6930 A 6931 D 6932 B 6934 A 6935 C 6937 A r. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . lla Schmidt, Bundesministerin BMGS . . . . Dr. Heinrich L. Kolb FDP . . . . . . . . . . . . etra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . nnette Widmann-Mauz CDU/CSU . . . . . . agesordnungspunkt III: a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Übereinkommen auf Grund von Art. K.3 des Vertrags über die Europäische Union vom 26. Juli 1995 über den Einsatz der Informationstechnologie im Zollbe- reich (Drucksache 15/1969) . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zur Ausführung des Übereinkommens auf Grund von Art. K.3 des Vertrags über die Euro- päische Union vom 26. Juli 1995 über den Einsatz der Informa- tionstechnologie im Zollbereich, zu dem Protokoll gemäß Art. 34 des Vertrags über die Europäische Union vom 8. Mai 2003 zur Ände- rung des Übereinkommens über den Einsatz der Informationstechnologie im Zollbereich hinsichtlich der Ein- richtung eines Aktennachweissys- tems für Zollzwecke sowie zur Ver- ordnung (EG) Nr. 515/97 des Rates vom 13. März 1997 über die gegen- seitige Amtshilfe zwischen Verwal- tungsbehörden der Mitgliedstaaten und die Zusammenarbeit dieser Behörde mit der Kommission im Hinblick auf die ordnungsgemäße Anwendung der Zoll- und Agrarre- gelung (ZIS-Ausführungsgesetz) (Drucksache 15/1970) . . . . . . . . . . . . . c) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Umsetzung des Rahmenbeschlusses über den Euro- päischen Haftbefehl und die Über- gabeverfahren zwischen den Mit- gliedstaaten der Europäischen Union (Europäisches Haftbefehlsge- setz – EuHbG) (Drucksache 15/1718) . . . . . . . . . . . . . d) Bericht des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschät- zung gemäß § 56 a der Geschäftsord- nung: Technikfolgenabschätzung; 6938 B 6939 B 6941 A 6944 C 6945 A 6947 C 6947 D 6948 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 79. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 27. November 2003 III hier: Vorstudie „Folgen von Um- welt- und Ressourcenschutz für Ausbildung, Qualifikation und Be- schäftigung“ (Drucksache 14/9459) . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt IV: a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Fünfunddreißigsten Strafrechtsänderungsgesetzes zur Umsetzung des Rahmenbeschlusses des Rates der Europäischen Union vom 28. Mai 2001 zur Bekämpfung von Betrug und Fälschung im Zu- sammenhang mit unbaren Zah- lungsmitteln (35. StrÄndG) (Drucksachen 15/1720, 15/2046) . . . . b) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Änderung des Internationalen Übereinkom- mens von 1974 zum Schutz des menschlichen Lebens auf See und zum Internationalen Code für die Gefahrenabwehr auf Schiffen und in Hafenanlagen (Drucksachen 15/1780, 15/1989, 15/2081) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Neuord- nung der Statistiken der Rohstoff- und Produktionswirtschaft einzelner Wirtschaftszweige (Rohstoffstatis- tikgesetz – RohstoffStatG) (Drucksachen 15/1849, 15/2080) . . . . d) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Kultur und Medien zu dem Antrag der Abgeordneten Eckhardt Barthel (Berlin), Ernst Bahr (Neuruppin), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Dr. Antje Vollmer, Grietje Bettin, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Den Deutschen Musikrat stärken (Drucksachen 15/48, 15/266) . . . . . . . e) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Arbeit zu der Verordnung der Bundesregie- rung: Sechzigste Verordnung zur Änderung der Außenwirtschaftsver- ordnung (AWV) (Drucksachen 15/1499, 15/1546 Nr. 2.1, 15/2012) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 B G H F D D U J A D N R H R K D B A F D A W 1 i 6948 A 6948 B 6948 C 6948 D 6949 A 6949 B f)–h) Beschlussempfehlungen des Petitions- ausschusses: Sammelübersichten 78, 79 und 80 zu Petitionen (Drucksachen 15/1997, 15/1998, 15/1999) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen (Drucksachen 15/1911, 15/1921) . . . . . . . artholomäus Kalb CDU/CSU . . . . . . . . . . . unter Weißgerber SPD . . . . . . . . . . . . . . . . orst Friedrich (Bayreuth) FDP . . . . . . . . . . ranziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . irk Fischer (Hamburg) CDU/CSU . . . . . . . Lena Strothmann CDU/CSU . . . . . . . . . . we Göllner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . oachim Günther (Plauen) FDP . . . . . . . . . . lbert Schmidt (Ingolstadt) BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb CDU/CSU . . . . . . . . Eduard Lintner CDU/CSU . . . . . . . . . . . orbert Barthle CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . einhard Weis (Stendal) SPD . . . . . . . . . . . . orst Friedrich (Bayreuth) FDP . . . . . . . . . . einhard Weis (Stendal) SPD . . . . . . . . . . . . laus Minkel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . r. h. c. Manfred Stolpe, undesminister BMVBW . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kretschmer CDU/CSU . . . . . . . rnold Vaatz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . ranziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . rnold Vaatz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . erner Kuhn (Zingst) CDU/CSU . . . . . . . . . 5. a) Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (Drucksachen 15/1914, 15/1921) . . . . n Verbindung mit b) Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN ein- gebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Erneu- erbare-Energien-Gesetzes (EEG) (Drucksachen 15/1974, 15/2084) . . . . 6949 C 6949 D 6950 A 6952 A 6953 D 6955 B 6957 B 6959 A 6960 A 6961 D 6963 B 6964 A 6964 D 6965 B 6966 D 6969 C 6969 D 6969 D 6971 C 6973 C 6974 B 6975 D 6976 B 6976 C 6978 B 6978 C IV Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 79. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 27. November 2003 Albrecht Feibel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Elke Ferner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch FDP . . . . . . . . . . . . . . . . Albrecht Feibel CDU/CSU . . . . . . . . . . . Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Albrecht Feibel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Paziorek CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . Dr. Peter Ramsauer CDU/CSU . . . . . . . . Doris Meyer (Tapfheim) CDU/CSU . . . . . . . Marco Bülow SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16. a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Drucksachen 15/1907, 15/1921) . . . . in Verbindung mit b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksachen 15/1916, 15/1921) . . . . in Verbindung mit c) – Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der SPD, der CDU/ CSU, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der FDP einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung rehabilitierungs- rechtlicher Vorschriften (Drucksachen 15/1975, 15/2082) . . – Zweite und dritte Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Ände- rung rehabilitierungsrechtlicher Vorschriften (Drucksachen 15/1467, 15/2082) . . N D R H D A H D B 1 in S K O S D B O H 1 1 2 N 6978 D 6980 B 6982 D 6985 A 6986 A 6987 B 6988 A 6990 B 6990 D 6991 B 6993 B 6994 A 6994 B 6995 D 6997 A 6997 D 6998 D 6999 D 7002 B 7002 B 7002 B 7002 C orbert Barthle CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . r. Heinz Köhler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . Siegfried Kauder (Bad Dürrheim) CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ainer Funke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Uwe Benneter SPD . . . . . . . . . . . . ndrea Astrid Voßhoff CDU/CSU . . . . . . . . ans-Joachim Hacker SPD . . . . . . . . . . . . . . r. Wolfgang Götzer CDU/CSU . . . . . . . . . . rigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . Siegfried Kauder (Bad Dürrheim) CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. a) Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Drucksachen 15/1906, 15/1921) . . . . Verbindung mit b) Einzelplan 33 Versorgung (Drucksache 15/1921) . . . . . . . . . . . . . usanne Jaffke CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . laus Hagemann SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . Clemens Binninger CDU/CSU . . . . . . . . Ralf Göbel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . tto Fricke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ilke Stokar von Neuforn BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . eatrix Philipp CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . tto Schily, Bundesminister BMI . . . . . . . . . artmut Koschyk CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 8. Einzelplan 32 Bundesschuld (Drucksache 15/1919) . . . . . . . . . . . . . . . 9. Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung (Drucksache 15/1920) . . . . . . . . . . . . . . . 0.Haushaltsgesetz 2004 (Drucksachen 15/1922, 15/1923) . . . . . . . ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7002 D 7003 D 7004 D 7005 C 7006 C 7007 A 7008 D 7010 C 7011 C 7014 A 7015 D 7016 C 7016 D 7016 D 7019 A 7019 C 7020 C 7022 B 7024 A 7025 C 7027 C 7031 A 7033 B 7033 B 7033 C 7033 D Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 79. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 27. November 2003 V Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Günter Baumann, Veronika Bellmann, Klaus Brähmig, Dr. Peter Jahr, Robert Hochbaum, Manfred Kolbe, Michael Kretschmer, Dr. Michael Luther, Maria Michalk, Christa Reichard (Dresden), Arnold Vaatz, Marco Wanderwitz, Ulrich Adam, Dr. Angela Merkel, Susanne Jaffke, Werner Kuhn (Zingst), Verena Butalikakis, Roland Gewalt, Siegfried Helias, Günter Nooke, Peter Rzepka, Edeltraut Töpfer, Rainer Eppelmann, Katherina Reiche, Michael Stübgen, Andrea Astrid Voßhoff, Dr. Christoph Bergner, Hartmut Büttner (Schönebeck), Uda Carmen Freia Heller, Bernd Heynemann, Peter Letzgus, Ulrich Petzold, Manfred Grund, Bernward Müller (Gera), Volkmar Uwe Vogel und Vera Lengsfeld (alle CDU/CSU) zur Ab- stimmung über den Entwurf eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushalts- plans für das Haushaltsjahr 2004; hier: Einzelplan 09 – Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit (Tagesordnungspunkt I. 12 a) . . . . . . . . . . . . Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Daniel Bahr (Münster), Michael Kauch und Markus Löning (alle FDP) zur namentlichen Abstimmung über den Entwurf eines Dritten Gesetzes zur Änderung der Handwerks- ordnung und anderer handwerksrechtli- cher Vorschriften (Tagesordnungspunkt I. 12 b) . . . . . . . . . . . . Anlage 4 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Helmut Lamp, Peter H. Carstensen (Nord- strand), Ernst Hinsken, Horst Seehofer, Josef Göppel, Peter Bleser und Heinrich-Wilhelm Ronsöhr (alle CDU/CSU) über den Entwurf eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Erneuerbare-Energien-Gesetzes (Tagesordnungspunkt I .15 b) . . . . . . . . . . . . 7035 A 7035 A 7035 D 7036 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 79. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 27. November 2003 6867 (A) ) (B) ) 79. Sitz Berlin, Donnerstag, den Beginn: 9.0
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    Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 79. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 27. November 2003 7035 (A) ) (B) ) Sachsen-Anhalt, Brandenburg, Thüringen und Berlin desregierung deckt sich nicht vollständig mit unseren Zuweisungen an Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, H andwerk sein. Der vorliegende Gesetzentwurf der Bun- Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Günter Baumann, Veronika Bellmann, Klaus Brähmig, Robert Hochbaum, Dr. Peter Jahr, Manfred Kolbe, Michael Kretschmer, Dr. Michael Luther, Maria Michalk, Christa Reichard (Dresden), Arnold Vaatz, Marco Wanderwitz, Ulrich Adam, Dr. Angela Merkel, Susanne Jaffke, Werner Kühn (Zingst), Verena Butalikakis, Roland Gewalt, Siegfried Helias, Günter Nooke, Peter Rzepka, Edeltraut Töpfer, Rainer Eppelmann, Katherina Reiche, Michael Stübgen, Andrea Astrid Voßhoff, Dr. Christoph Bergner, Hartmut Büttner (Schönbeck), Uda Carmen Freia Heller, Bernd Heynemann, Peter Letzgus, Ulrich Petzold, Manfred Grund, Bernward Müller (Gera), Volkmar Uwe Vogel und Vera Lengsfeld (alle CDU/CSU) zur Abstimmung über den Ent- wurf eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2004; hier: Einzelplan 09 – Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit (Tagesordnungs- punkt I.12 a) Wir erklären hiermit unsere Ablehnung zum Einzel- plan 09. Insbesondere lehnen wir die geplanten Ände- rungen bei der Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur“; Kap. 0902, 12 bei den [ r r g d d b O li s h 7 n b b E s t R a ü u c 2 M b g l g d w M g z w F A f M Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Göppel, Josef CDU/CSU 27.11.2003 Göring-Eckardt, Katrin BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 27.11.2003 Marschewski (Recklinghausen), Erwin CDU/CSU 27.11.2003 Nitzsche, Henry CDU/CSU 27.11.2003 Nolte, Claudia CDU/CSU 27.11.2003 Pflug, Johannes SPD 27.11.2003 Sauer, Thomas SPD 27.11.2003 Schösser, Fritz SPD 27.11.2003 Teuchner, Jella SPD 27.11.2003 (C (D Anlagen zum Stenografischen Bericht …], Titel 882 88 (GA-Ost) ab. Wir sehen in den Ände- ungen einen Einstieg zum Ausstieg der Bundesregie- ung aus dem Solidarpakt II. Mit dieser Erklärung brin- en wir unsere Ablehnung zum Ausdruck. Der Solidarpakt II wurde vereinbart, um unter anderm en wirtschaftlichen Nachholbedarf in den neuen Län- ern anzuschieben. Im Korb II sind für die Jahre 2005 is 2019 rund 51 Milliarden Euro vorgesehen. Die GA- st ist ein wesentlicher Bestandteil des Solidarpaktes II. Mit den jetzigen Regelungen führt die Regierungskoa- tion den Solidarpakt nicht mehr wie vereinbart fort. Ent- chieden wurde, dass die im Regierungsentwurf vorgese- ene Verpflichtungsermächtigung ab 2005 in Höhe von 00 Millionen Euro bei der GA-Ost um bis zu 100 Millio- en Euro für die GA-West verwendet werden kann. Da- ei wird vorgetäuscht, dass die GA-Ost unverändert liebe. In Wahrheit wird die GA-Ost um 100 Millionen uro gekürzt. Gleichzeitig findet damit eine Vermi- chung zwischen GA-Ost und GA-West statt. Wir möch- en die Bundesregierung daran erinnern, dass auch die egierungschefs der Länder auf ihrer Jahreskonferenz m 13./14. November 2003 in München ihr Befremden ber die Absicht der Bundesregierung geäußert haben, nd erinnern gleichzeitig auch an die auf der Bespre- hung der Regierungschefs von Bund und Ländern am 0. Dezember 2001 gegebene Zusage des Bundes, die ittelansätze nicht aus Gründen einer möglichen Aufga- en-Überführung an die Länder zu verringern. Wir sind ebenfalls gegen die in den Haushaltsberatun- en deutlich gewordenen Planungen der Regierungskoa- ition, ab 2006 GA-Ost und GA-West zusammenzule- en. Dies widerspricht eklatant dem Solidarpakt II, in em ausdrücklich die Förderinstrumentarien für den irtschaftlichen Aufbau bis 2019 festgeschrieben sind. Wir wenden uns nicht gegen die GA-West. Unserer einung nach sollte auch die GA-West als selbstständi- es Wirtschaftsförderinstrument fortgesetzt werden. Bis um Ablauf des Solidarpakts II Ende 2019 muss aber so- ohl das Volumen als auch die Proportionen der GA- örderung in Ost und West erhalten bleiben. nlage 3 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Daniel Bahr (Münster), Michael Kauch und Markus Löning (alle FDP) zur namentlichen Abstimmung über den Ent- wurf eines Dritten Gesetzes zur Änderung der Handwerksordnung und anderer handwerks- rechtlicher Vorschriften (Drucksachen 15/1206) (Tagesordnungspunkt I. 12 b) Die Liberalisierung der Handwerksordnung ist über- ällig. Ziel muss der weitestgehende Verzicht auf die eisterpflicht beim Weg in die Selbstständigkeit im 7036 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 79. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 27. November 2003 (A) (C) (B) ) Vorstellungen. Wir können ihn als Schritt in Richtung Li- beralisierung aber nicht ablehnen. Die modifizierte Haltung der FDP-Bundestagsfrak- tion, die diese am 24. November 2003 beschlossen hat, ist ein großer Schritt in Richtung Liberalisierung der Handwerksordnung. Angesichts der Kopplung der Meis- terpflicht an die Ausbildungsleistung können wir diese Position aber nicht mittragen. Wir respektieren die Beschlüsse des Bundespartei- tages der FDP vom Mai 2003 und können auch daher dem Gesetzentwurf der Bundesregierung nicht zustim- men. In Abwägung aller Argumente haben wir uns daher entschlossen, uns der Stimme zu enthalten. Anlage 4 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Helmut Lamp, Peter H. Ziel der laufenden EEG-Novellierung ist es unter an- derem, die enormen Marktpotenziale der Bioenergie zu- künftig deutlich stärker zu erschließen. Auch wenn zur Höhe der Einspeisevergütungen nach wie vor Diskussi- onsbedarf besteht, ist anzuerkennen, dass Wirtschafts- und Umweltministerium vereinbarten, künftig die Ver- gütungssätze im EEG für Strom aus Bioenergie anzuhe- ben, den Einsatz naturbelassener Biomasse und die Nut- zung innovativer Technik besonders zu vergüten. Aber bei einer Gesamtbewertung der Vereinbarungen auf Ministerebene zur EEG-Novellierung zwischen dem BMWA und dem BMU sind dringend notwendige Bes- serstellungen für die Bioenergie nicht erkennbar. Eher ist das Gegenteil der Fall: Durch die vorgesehene Verkür- zung des Förderzeitraums für Bioenergieanlagen um ein Viertel – von 20 auf 15 Jahre – und durch die Verdoppe- lung des Degressionssatzes von 1 Prozent auf 2 Prozent werden die positiven Ansätze mehr als aufgehoben! Ins- gesamt gesehen stellt sich – im Vergleich zum geltenden Recht – der gemeinsame EEG-Novellierungsvorschlag des Bundeswirtschafts- und des Bundesumweltministeri- ums als erhebliche Verschlechterung und Rückschritt für Carstensen (Nordstrand), Ernst Hinsken, Horst Seehofer, Josef Göppel, Peter Bleser und Heinrich-Wilhelm Ronsöhr (alle CDU/CSU) über den Entwurf eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Erneuerbare-Energien-Gesetzes (Tagesordnungspunkt I. 15 b) Mit einem Vorschaltgesetz will das Parlament heute ein Element der bevorstehenden Novellierung des Er- neuerbare-Energien-Gesetzes (EEG) – die Regelungen zur Photovoltaik – vorziehen. Hierzu gibt es gute Gründe: Die Photovoltaikbranche in Deutschland sta- gniert seit Auslaufen des 100 000-Dächer-Programms und wartet dringend auf Anschlussregelungen. Doch Ähnliches, mit erheblichen Auswirkungen für mehrere tausend Arbeitsplätze, gilt für den Bioenergie- bereich. d w M U r l c e W d n d z b d (D ie Verstromung von Biomasse dar. Dies kann genauso enig hingenommen werden, wie die sich nun schon seit onaten verzögernden Beratungen zum EEG. Mit Blick auf die lange überfällige, zukunftsgerechte msetzung des Novellierungsvorhabens und dem daraus esultierenden, sich türmenden Investitionsstau, auf täg- ich zunehmende Entlassungen in der Bioenergiebran- he, auf schwindende Exportchancen, auf den bereits insetzenden Niedergang eines jungen, hoffnungsvollen irtschaftszweiges hätten die Belange der Bioenergie in em vorliegenden Entwurf zum EEG-Vorschaltgesetz ei- en ihrer Bedeutung entsprechenden Niederschlag fin- en müssen. Wenn wir mit diesen Bedenken dem Vorschaltgesetz ustimmen, dann ausschließlich um der Photovoltaik- ranche keine weiteren Verzögerungen zuzumuten und amit in diesem Bereich Arbeitsplätze zu gefährden. 79. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 27. November 2003 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3 Anlage 4
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dagmar G. Wöhrl


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Wer den
    ollegen Kuhn gehört hat, hat fast das Gefühl, Herr
    uhn ist nicht in der Regierung, sondern in der Opposi-
    ion.


    (Rainer Brüderle [FDP]: Er will Außenminister werden!)


    Herr Kuhn, wenn ich Ihre Aussagen höre, dann kom-
    en Sie mir vor wie der kleine Fritz, der die Wirtschafts-
    olitik erklärt.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Kurt J. Rossmanith [CDU/CSU]: So stellt er sie sich auch vor!)


    ie gehören einer Regierung an, die par ordre du mufti
    rklärt hat, neue Subventionen in Höhe von 16 Milliar-
    en Euro zu gewähren. Das geschah so nebenbei in einer
    ede, und das noch für einen Sektor, der keine Zukunft
    at.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

    amit haben Sie jede Glaubwürdigkeit verloren, über-
    aupt noch über Subventionsabbau zu reden.
    Noch nie war eine Reform der Reformfähigkeit so

    otwendig wie jetzt. Noch nie wurden so viele negative
    otschaften über die deutsche Wirtschaftspolitik, die






    (A) )



    (B) )


    Dagmar Wöhrl

    Sozialpolitik und über die Finanzpolitik wie in den letz-
    ten Tagen, ja sogar in den letzten Stunden verkündet.


    (Fritz Kuhn [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das stimmt doch gar nicht! Wo denn?)


    Ich möchte mich mit nur zwei Themen befassen: Sta-
    bilitätspakt und Ausbildungsplatzabgabe. Wir, die
    Deutschen, waren doch diejenigen, die mit Vehemenz
    und Kraft für diesen Pakt gekämpft haben. Er wird mitt-
    lerweile von Ihnen mit Füßen getreten. Herr Eichel hat
    dieses Kernstück europäischer Wirtschaftsverfassung
    mit dem Segen des Kanzlers Schröder zu Grabe getra-
    gen.

    Ich warne davor, die Tragweite der entsprechenden
    Brüsseler Beschlüsse zu unterschätzen. Ich habe manch-
    mal das Gefühl, dass vielen die Tragweite dieser Brüsse-
    ler Beschlüsse nicht klar geworden ist. Dabei geht es
    nicht bloß um Finanzpolitik, sondern auch um eine zen-
    trale Grundlage der Wirtschaftspolitik. Wir brauchen ein
    stabiles Preisniveau, um mehr Wachstum und mehr Be-
    schäftigung zu erreichen. Momentan sinkt die Zahl der
    Beschäftigten jeden Monat um 50 000. Das ist eine Ka-
    tastrophe.

    Eine Währungsunion lebt von dem Vertrauen darauf,
    dass sich die teilnehmenden Länder untereinander eini-
    germaßen vernünftig verhalten. Was wird daraus in der
    Zukunft? In Zukunft wird doch jedes Land je nach Lust
    und Laune eine Verschuldungspolitik machen. Wen wer-
    den in Zukunft noch Strukturreformen interessieren? Wir
    werden die Quittung für die Fehler von heute nicht mor-
    gen, auch nicht übermorgen bekommen; aber wir wer-
    den sie langfristig bekommen, nämlich in Form einer hö-
    heren Inflation und höherer Zinsen.


    (Kurt J. Rossmanith [CDU/CSU]: Leider wahr!)


    Was passiert, wenn die Staatsdefizite mehrerer Länder
    zukünftig aus dem Ruder geraten? Die EZB wird die
    Zinsen erhöhen. Ich bin gespannt, ob dann der Kanzler
    auch bei der EZB Druck hinsichtlich der Erhöhung der
    Zinsen ausüben wird. Die „FAZ“ hat zu Recht gesagt:

    Wo ein Stabilitätswille fehlt, ist auf kurz oder lang
    die Unabhängigkeit der Notenbank in Gefahr.

    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeord neten der FDP)

    Was bedeuten höhere Zinsen? Sie führen zu weniger In-
    vestitionen. Weniger Investitionen führen wiederum zu
    weniger Arbeitsplätzen. Das ist doch ein Teufelskreis.

    Herr Clement, ich wundere mich darüber, wie Sie sich
    in dieser Sache verhalten haben. Warum haben Sie hier-
    bei nicht interveniert? Sie haben beim Euro-Stabilitäts-
    pakt, also an einer wirtschaftspolitisch wirklich zentra-
    len Stelle, versagt, weil Sie nicht aufgestanden sind und
    nicht gesagt haben: Hier werden langfristige wirtschaft-
    liche Chancen vertan; tut das nicht!

    Bei der Ausbildungsplatzabgabe konnten Sie sich
    ebenfalls nicht durchsetzen. Es ist genau das eingetre-
    ten, was Herr Müntefering vorgegeben hat. Herr

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    (C (D üntefering, Sie haben gefordert: Weniger für den priaten Konsum, mehr für den Staat. Ist das der richtige urs? Nein, dieser Kurs ist falsch. (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Sie vernichten mit dieser Maßnahme die Ausbil-
    ungschancen sehr vieler junger Menschen.
    Ich sage Ihnen aber auch: Die momentane Lehrstel-

    ensituation ist zwar bedauerlich, aber die Situation an
    iner anderen Stelle, am Arbeitsmarkt, ist viel schlim-
    er. Was nützt einem Jugendlichen eine gute Ausbil-
    ung, wenn er danach keinen Arbeitsplatz findet? Mo-
    entan ist eine halbe Million junger Menschen unter 25
    ahren in Deutschland arbeitslos. Davon sind 300 000
    ut ausgebildet. Trotzdem finden sie keinen Arbeits-
    latz. Deswegen brauchen wir in diesem Bereich eine
    urskorrektur.
    Die erste Aufgabe muss sein, mehr Vertrauen bei den
    onsumenten und bei den Investoren zu gewinnen.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    ie Investitionsausgaben sind im dritten Quartal dieses
    ahres so drastisch eingebrochen, wie es das letzte Mal
    n der Rezession 1993 der Fall war. Es stimmt, dass der
    xport zunimmt. Das ist auch gut so. Man darf aber auch
    icht vergessen, dass der Export nur ein Drittel unserer
    irtschaftsleistung ausmacht. Er macht nicht die ganze
    irtschaftsleistung aus. Deswegen gebe ich Ihnen nur
    en Rat: Lesen Sie die Ihnen vorliegenden Gutachten
    om Sachverständigenrat und von den Instituten! Dort
    önnen Sie lesen, was der Grund für unsere Wirtschafts-
    rise ist: Ihre Politik, die Sie auch noch Wirtschaftspoli-
    ik nennen. Sie ist eine reine Katastrophe und bringt uns
    mmer mehr zurück, anstatt uns nach vorne zu bringen.
    Wir brauchen eine Trendwende. Denken Sie an die
    axime von Ludwig Erhard: Die beste Sozialpolitik
    ützt nichts, wenn sich nicht Wirtschafts- und Sozialord-
    ung gegenseitig ergänzen. Sozialordnung, Markt und
    irtschaft sind die Räder, die ineinander greifen müs-

    en. Das ist bei Ihrer Politik aber nicht der Fall; durch
    ie blockieren sich die Räder gegenseitig.
    Die Schere zwischen Sozialleistungen und Investi-

    ionen öffnet sich immer weiter. Anfang der 70er-Jahre
    loss noch ein Viertel des Bruttoinlandsprodukts jeweils
    n das soziale Netz und in die Investitionen. Gegenwär-
    ig beläuft sich die Investitionsquote auf unter 10 Pro-
    ent, während mehr als 32 Prozent der Wirtschaftsleis-
    ung für den sozialen Bereich aufgebracht werden. Das
    st ein Missverhältnis; die Schere muss sich wieder
    chließen.
    Unsere Sozialbeiträge steigen stetig an, Herr Kuhn.

    in Ende des Anstiegs ist nicht in Sicht. Sie schaffen es
    icht, Reformen auf den Weg zu bringen, die eine Ab-
    ehr von dieser steigenden Tendenz ermöglichen. Die
    ozialen Belastungen belaufen sich inzwischen auf mehr
    ls 41 Prozent. Die Menschen haben immer weniger
    eld in der Tasche.






    (A) )



    (B) )


    Dagmar Wöhrl

    Die Tatsache, dass die Schwarzarbeit um weitere

    3,5 Prozent zugenommen hat – sie beträgt inzwischen
    mehr als 16 Prozent des Bruttoinlandsprodukts –, zeigt,
    dass zwar Arbeit vorhanden ist, aber nicht zu bezahlba-
    ren Preisen. Das sind Fakten, vor denen man nicht die
    Augen verschließen darf.

    Der Mittelstand steht inzwischen mit dem Rücken zur
    Wand und weiß nicht mehr, wie er über die Runden
    kommen soll. Den Betrieben fehlen Aufträge. Die rie-
    sige Pleitewelle spricht für sich. Angesichts der Tatsa-
    che, dass inzwischen ein Drittel der mittelständischen
    Unternehmen keinen Gewinn mehr erwirtschaften, muss
    man sich wundern, woher sie die Kraft nehmen, weiter-
    zuarbeiten.

    Aus der neusten Ausgabe der „Wirtschaftswoche“
    geht hervor, dass die KfW ihre Mittelstandsförderung
    drastisch zurückfahren will;


    (Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Hört! Hört!)


    sie hat offenbar kein Eigenkapital mehr, weil Herr Eichel
    im Rahmen von Platzhaltergeschäften durch den Verkauf
    von Aktien der Telekom und der Deutschen Post mehr
    als 20 Milliarden Euro aus der KfW herausgezogen hat.
    In diesem Zusammenhang frage ich Sie, Herr Clement:
    Wo bleibt Ihr Aufschrei? In welcher Form intervenieren
    Sie dagegen?


    (Beifall bei der CDU/CSU – Zuruf von der SPD: Da habt ihr wieder nicht zugehört!)


    Ich appelliere an Sie mit einem Zitat von Lincoln, der
    die richtigen Worte gefunden hat:

    Ihr werdet die Schwachen nicht stärken, indem ihr
    die Starken schwächt. Ihr werdet Schwierigkeiten
    bekommen, wenn ihr mehr ausgebt, als ihr verdient.
    Ihr werdet den Menschen nie auf Dauer helfen,
    wenn ihr für sie tut, was sie selbst für sich tun könn-
    ten.

    Hängen Sie sich dieses Zitat über Ihr Bett und schauen
    Sie es sich morgens und abends an!


    (Fritz Kuhn [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das entscheiden wir selber, was wir dort sehen wollen!)


    Das ist die Richtschnur, nach der die Politik gestaltet
    werden muss.

    Was aber machen Sie? Auf Ihrem Parteitag ist mit der
    Diskussion um die Erbschaftsteuer wieder das Neidfeuer
    eröffnet worden – Trittin will zudem die Vermögen-
    steuer reanimieren. Sie vergessen immer wieder eines:
    Wie wird denn Vermögen geschaffen? Vom Aufbau ei-
    nes Vermögens profitieren viele. Wer Vermögen schafft,
    zahlt Steuern. Ein Unternehmen leistet aber auch noch
    einen weiteren Beitrag: Es schafft Arbeitsplätze. Dass
    Vermögen nur mithilfe eines bereits versteuerten Ein-
    kommens aufgebaut werden kann, scheinen Sie auch im-
    mer wieder zu vergessen. Sie versuchen, die Leistungs-
    starken ausbluten zu lassen und eine DDR de luxe zu
    schaffen. Das ist aber keine Lösung.

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    (C (D Gerade für die Erbschaftsteuer gilt: Wenn wir Subtanz verteilen, dann verlieren wir alle. Wir wissen, wie s um die mittelständischen Betriebe steht. Sie haben ast kein Eigenkapital mehr. Die Eigenkapitaldecke ist iel zu dünn. Wenn eine Erbschaftsteuer nicht aus den rträgen aufgebracht werden kann, hat das weitere Beriebsaufgaben und einen weiteren Rückgang der Zahl er Arbeitsplätze zur Folge. Hier müssen wir andere Wege beschreiten. Die Be riebsübergaben müssen endlich erleichtert werden. (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)

    tatt die Erbschaftsteuer zu erhöhen, müssen wir dazu
    bergehen, die Erbschaftsteuer zu stunden, wenn ein
    rbe die Firma seines Vaters oder seiner Mutter über-
    immt, und sie nach zehn Jahren vollständig zu erlassen.
    enn er hat in diesem Zeitraum mehr für die Volkswirt-
    chaft getan, als wenn er einmalig Erbschaftsteuer ge-
    ahlt hätte.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

    Es ist an der Zeit, dass die Belastungen nach unten ge-

    en, anstatt mit Neidsteuern unternehmerische Initiative
    Keim zu ersticken. Wir brauchen die unternehmeri-

    che Initiative; sie ist das Fundament unserer Volkswirt-
    chaft, auf dem Arbeits- und Ausbildungsplätze geschaf-
    en werden. Wir brauchen einen leistungsstarken
    ittelstand. Wir brauchen Investitionslust und Konsum-
    st, die sich aber nicht stärken lassen, indem Sie den
    ürgern immer tiefer in die Taschen greifen.


    (Kurt J. Rossmanith [CDU/CSU]: Das haben die so im Griff! – Ludwig Stiegler [SPD]: Schauen Sie doch mal Ihre Steuerund Abgabenlast an und vergleichen Sie sie mit heute! Kommen Sie mal darauf zurück, wie es 1998 war!)


    Meine Damen und Herren, vor vielen Jahren hat die
    nion einen Wahlkampf mit dem Slogan „Freiheit oder
    ozialismus“ geführt. Zu Beginn dieses Jahrhunderts
    tehen wir erneut vor dieser Grundsatzentscheidung:


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    ollen wir mehr Markt oder mehr Staat? Ich sage: Wir
    rauchen mehr Markt. Wir sollten uns auf unsere soziale
    arktwirtschaft zurückbesinnen und neu starten.
    Vielen Dank.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)



Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Ich erteile Bundesminister Wolfgang Clement das
ort.


(Beifall bei der SPD)

Wolfgang Clement, Bundesminister für Wirtschaft

nd Arbeit:
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Ich hoffe,
ir alle wissen, dass wir diese Tage und Wochen bis zum
ahresende nutzen müssen, weil sie eine große Bedeutung






(A) )



(B) )


Bundesminister Wolfgang Clement

für die Zukunft unseres Landes haben. Wir müssen in
Deutschland beweisen, dass wir zu Reformen fähig sind.
Wir werden dazu Besitzstandswahrung und die Neigung
zum Kirchtumsdenken überwinden müssen,


(Zustimmung bei der FDP)

aber auch die Neigung zu Besserwisserei, Herr Kollege
Merz.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Dirk Niebel [FDP]: Das ist wohl eine Rede an die eigenen Leute?)


Davon, dass uns dies gelingt, hängt sehr viel ab.
Wir müssen ein Paket aus Strukturreformen, Wachs-

tumsimpulsen und Maßnahmen zur Haushaltssanierung
schnüren und gemeinsam schultern. Ich bin davon über-
zeugt, dass wir es schultern können. Ich bin aber ebenso
davon überzeugt, Frau Vorsitzende Merkel, dass es hier
eine Pflicht zum Kompromiss gibt.


(Dr. Angela Merkel [CDU/CSU]: Nein!)

Diese Pflicht zum Kompromiss gibt es gerade jetzt. Sie
schließt ein, dass man sich aufeinander zubewegt.


(Hans Michelbach [CDU/CSU]: Nur mit Nachteilen?)


All das, was ich in den letzten Tagen und Stunden dazu
gehört habe, welche Bedingungen erfüllt sein müssen,
um beispielsweise eine Steuerreform durchzusetzen
– einmal ist es der Arbeitsmarkt, dann ist es der Kündi-
gungsschutz, dann das Tarifvertragsrecht –, ist nicht ge-
eignet, um zu einem Kompromiss zu kommen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Wenn ich höre, Herr Kollege Merz, wie Sie und andere
Krokodilstränen über das Leid der Europäischen Kom-
mission vergießen und noch ein paar Sparmaßnahmen
mehr für Deutschland fordern, wenn Sie gleichzeitig
mehr Gegenfinanzierung für das Vorziehen der nächsten
Stufe der Steuerreform fordern und im selben Atemzug
all das ablehnen, was von der Bundesregierung vorge-
legt worden ist, um Steuervergünstigungen, Subventio-
nen und andere Haushaltsbelastungen abzubauen, dann
muss ich sagen: Was Sie machen, ist „Ball paradox“.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Dietrich Austermann [CDU/ CSU]: Kohle!)


Vielleicht ist das alles durch den bevorstehenden
CDU-Parteitag und manche Diskussionen erklärbar, die
es auch bei Ihnen gibt.


(Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Parteitag ist ein gutes Stichwort!)


Wenn wir aber zu Ergebnissen kommen wollen – wir
müssen bis zum 10. Dezember zu Ergebnissen kom-
men –, dürfen Sie die Möglichkeiten der Regierung und
der Koalition nicht unterschätzen. Wenn Sie mit uns zu
gemeinsamen Ergebnissen kommen wollen – das ist im
Interesse unseres Landes –, dann müssen Sie erkennen,

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(C (D ass Sie mit solchen Diskussionsbeiträgen nicht durchommen können. (Hans-Joachim Fuchtel [CDU/CSU]: Aha! Das sind Kompromisse?)


Wie ist die Lage in Deutschland? Die Wirtschafts-
eistung in Deutschland ist im dritten Quartal dieses Jah-
es wieder leicht um 0,2 Prozent angestiegen. Dies ist
or allen Dingen auf eine deutliche Erhöhung der Export-
berschüsse um 1,8 Prozent zurückzuführen. Die deut-
chen Exporte sind mit plus 3,2 Prozent gegenüber dem
weiten Quartal geradezu sprunghaft angestiegen. Es
pricht jetzt einiges dafür, dass wir die Trendwende
chaffen können und dass sich der Erholungsprozess der
eutschen Volkswirtschaft im letzten Quartal dieses Jah-
es fortsetzen kann, um dann in eine wirtschaftliche Be-
ebung überzugehen. Die Chancen dafür stehen nicht
chlecht. Das Geschäftsklima verbessert sich seit einem
alben Jahr Monat für Monat. Die Lagebeurteilung hat
ich deutlich verbessert. Der Auftragseingang der Indus-
rie weist einen deutlichen Aufwärtstrend auf.


(Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Das hören wir schon seit drei Jahren!)


Wir dürfen uns aber nicht täuschen. Die Daten des
tatistischen Bundesamtes zeigen, dass das Bruttoin-
andsprodukt im ersten und zweiten Quartal rückläufig
ar. Entgegen den ersten Zahlen und Erwartungen gab
s im dritten Quartal keine Verbesserungen beim priva-
en Konsum und bei den Investitionen. Im Gegenteil:
owohl Konsum als auch Investitionen sind noch rück-
äufig. Das gilt insbesondere für die Ausrüstungsinvesti-
ionen.
Eine weitere Feststellung: Die Defizitausweitung in

en letzten drei Jahren war nicht etwa die Folge fehlen-
er Konsolidierungsmaßnahmen, Herr Kollege Merz.
ielmehr ist für jeden, der genau hinschaut, erkennbar,
ass die Mindereinnahmen und die Mehrausgaben auf
ie weltweit schwache Konjunktur zurückzuführen sind.
n Ihre Adresse, Frau Wöhrl, die Sie starke Worte ge-
raucht haben, sage ich deshalb deutlich: Durch die
aßnahmen zur Defizitbekämpfung, die die Europäi-
che Kommission vorgeschlagen hat, wären eindeutig
ie kurzfristigen gesamtwirtschaftlichen Zusammen-
änge in der Europäischen Union, insbesondere in
eutschland, vernachlässigt worden.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


iese Maßnahmen – es sind nicht wenige, die das bestä-
igen – würden, wenn sie umgesetzt worden wären, in
ehr starkem Maße prozyklisch wirken. Die Phase der
chwachen Binnennachfrage wäre also noch verlängert
orden und die wirtschaftliche Erholung wäre noch
ehr erschwert worden. Deshalb ist das Konzept, das die
undesregierung verfolgt und das der Bundesfinanzmi-
ister in Brüssel vertreten hat, aus unserer Sicht absolut
ichtig. Wir wollen die dritte Stufe der Steuerreform – um
as ganz klar zu sagen – bei nur teilweiser Gegenfinan-
ierung vorziehen. Eine Gegenfinanzierung von 75 Pro-
ent wäre falsch; denn das brächte nicht den erforderli-
hen Wachstumsimpuls, den wir benötigen. Richtig ist






(A) )



(B) )


Bundesminister Wolfgang Clement

stattdessen, auf den Subventionsabbau zu setzen und so
zu einer zeitversetzten, mittelfristigen Gegenfinanzie-
rung zu kommen und gleichzeitig die Agenda 2010
durchzusetzen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Herr Kollege Merz und Herr Kollege Brüderle, wenn
Sie sich die wirtschaftlichen Bewertungen des Interna-
tionalen Währungsfonds sowie der Sachverständigen
– von Washington über Paris, Brüssel bis Berlin – an-
schauen, dann stellen Sie fest, dass alle die Richtigkeit
unseres Konzeptes bestätigen. Uns werden ständig an-
dere Länder als Vorbild vorgehalten. Schauen Sie sich
doch die USA an! Tatsächlich hängen die weltweite Er-
holung und damit auch unser wirtschaftlicher Auf-
schwung in sehr starkem Maße von dem Erfolg der
USA ab. Aber worauf ist die gegenwärtige Erholung der
amerikanischen Wirtschaft zurückzuführen? Es gab eine
13-malige Zinssenkung auf 1 Prozentpunkt, massive
Steuerentlastungen und Ausgabenausweitungen, was zu
dem höchsten Defizit in den USA seit Jahren geführt
hat. Dies erinnert an die Situation von 1992/93. Damals
hat das Staatsdefizit in den USA 5,9 Prozent betragen.
Wenn man auch nur eine annähernd erfolgreiche Politik
wie die USA machen will, dann muss man jetzt die
Steuern massiv senken, Herr Kollege Brüderle – ich er-
warte, dass uns insbesondere Ihre Fraktion dabei unter-
stützt –, und zwar ohne komplette Gegenfinanzierung.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Frau Merkel, Sie haben einmal behauptet, dass die
Politik der Regierung nichts anderes bedeute, als Geld
von der linken Tasche in die rechte Tasche zu stecken.
Aber Ihre Empfehlung – auch Herr Merz hat das in sei-
ner heutigen Rede vorgeschlagen –, das Vorziehen der
dritten Stufe der Steuerreform müsse beinahe kom-
plett gegenfinanziert werden, bedeutet nichts anderes
und bringt nichts für die Konjunktur. Für ihre Erholung
müssen wir die dritte Stufe der Steuerreform vorziehen!


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Schauen Sie sich an, was die Institute, der Sachver-
ständigenrat, die Europäische Kommission und der IWF
sagen! Verlauf und Stärke der wirtschaftlichen Erholung
in Deutschland werden davon beeinflusst, wie konse-
quent wir die Reformmaßnahmen umsetzen und insbe-
sondere ob und, wenn ja, wie wir die dritte Stufe der
Steuerreform vorziehen. Darauf können wir jetzt nicht
verzichten. Das Vorziehen der letzten Stufe der Steuerre-
form stärkt sowohl die Nachfrage- als auch die Ange-
botsseite. Herr Kollege Merz, lesen Sie einmal nach, was
das ZEW gesagt hat. Es sagt voraus – Sie verweisen
doch immer gerne auf die Unternehmen –: Die dritte
Stufe der Steuerreform reduziert die Steuerbelastung der
Unternehmen bei der Beschäftigung von hoch qualifi-
zierten Arbeitskräften um 5 Prozent der durchschnittli-
chen Steuer- und Abgabenbelastungen und verbessert
selbstverständlich die Standortbedingungen der Unter-

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(C (D ehmen in Deutschland. Das ist jetzt erforderlich: Wir üssen das Vertrauen stabilisieren. (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Herr Kollege Merz, Sie waren ja so freundlich, auf ei-
ige Dinge hinzuweisen, die ich in letzter Zeit getan
abe. Ich möchte darauf eingehen, um das einmal im Zu-
ammenhang darzustellen. Wir haben eine Vielzahl von
trukturreformen auf den Weg gebracht. Dazu gehören
elbstverständlich die Steuerreform sowie die grundle-
enden Reformen betreffend die Krankenversicherung
nd die Rentenversicherung, die Sie nur teilweise – zu
ehr konnten Sie sich nicht durchringen – unterstützen.
ir haben Arbeitsmarktreformen auf den Weg ge-
racht, Stichwort: Leih- und Zeitarbeit. Herr Kollege
erz, wollen Sie die Auseinandersetzung zwischen
GB und christlichen Gewerkschaften ernsthaft zum
nackpunkt der Diskussion über Leih- und Zeitarbeit in
eutschland machen? Was Sie da betreiben, ist doch
achhaft.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Ich empfehle Ihnen, sich einmal mit den Vertretern
er Zeitarbeitsunternehmen in Deutschland zu unterhal-
en. Sie werden Ihnen etwas anderes sagen als das, was
ie hören wollen. Man hat sich in diesen Unternehmen
uf die rechtliche Situation, die wir geschaffen haben,
ängst eingestellt. Lassen Sie uns über die neuen Be-
chäftigungsmöglichkeiten reden und nicht über den
leinkram, den Sie erwähnt haben! Über 200 000 Ar-
eitslose haben in diesem Jahr den Weg in die Selbst-
tändigkeit riskiert, indem sie eine Ich-AG gegründet
der das Brückengeld in Anspruch genommen haben. In
onntagsreden sind Sie allesamt für diesen Weg.


(Zuruf des Abg. Ernst Hinsken [CDU/CSU])

Herr Hinsken, Sie wollen ausschließlich für das Hand-
erk tätig sein. Das verstehe ich. Ich werde Ihnen dazu
leich noch etwas sagen.
Wer den unternehmerischen Geist in Deutschland
irklich fördern will, der muss dankbar sein, dass es
enschen gibt, die den Mut haben, sich aus der Arbeits-

osigkeit heraus selbstständig zu machen.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

err Kollege Hinsken, ich werde über die Reform des
andwerkrechts gleich noch reden.
Wir haben der Schwäche des Kreditmarkts entgegen-

ewirkt, indem wir die Gründung der KfW-Mittelstands-
ank auf den Weg gebracht haben. Außerdem haben wir
iniges getan, um den Bürokratieabbau voranzubrin-
en. Herr Kollege Kuhn, ich bin für jeden geeigneten
onkreten Vorschlag zum weiteren Bürokratieabbau
nicht für pauschale Reden; die kenne ich zur Genüge –
ankbar. Wir sitzen an der Reform der Arbeitsstättenver-
rdnung und wir haben die Verpflichtungen der Unter-
ehmen zur Erstellung von Statistiken verringert. Die
ürokratischen Regelungen im Bereich der Ausbildung






(A) )



(B) )


Bundesminister Wolfgang Clement

haben wir schon vereinfacht. Ich erinnere auch an das,
was wir beim Kleinunternehmerförderungsgesetz getan
haben.

Wir haben die Weiterentwicklung der Netze Telekom-
munikation, Strom und Gas teilweise auf den Weg ge-
bracht. Diese Veränderungen sind voll im Gang. Wir ha-
ben neue Strukturen der Energiewirtschaft entwickelt.
Wir werden diesen Prozess fortsetzen.

Herr Kollege Merz, ich habe Sie extra ins Wirt-
schaftsministerium eingeladen. Ich habe gedacht, Sie
hätten dort ein bisschen gelernt. Heute haben Sie alles
ignoriert, was Sie von mir dort erfahren haben.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Widerspruch bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Verbuchen Sie das unter „Arroganz“; das ist in Ordnung.
Vollziehen Sie einmal sämtliche dringend notwendi-

gen Reformen in Deutschland, die wir zuwege gebracht
haben, nach! Wenn Sie das tun, dann können Sie nicht
bestreiten, dass wir das, was notwendig ist, um die
Wachstumsdynamik in Deutschland zu stärken und die
Beschäftigungsintensität zu erhöhen, ein Stück weit
vorangebracht haben.

Ich habe nie verkündet, dass es irgendwelche Patent-
rezepte gibt, um den Arbeitsmarkt in Ordnung zu brin-
gen. Sie werden mich nicht los. Sie müssen sich darauf
verlassen, dass ich den Prozess der Arbeitsmarktreform
mit aller Energie fortsetzen werde.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Ich will die Diskussionen, die im Vermittlungsaus-
schuss und in den einschlägigen Arbeitsgruppen geführt
werden, hier nicht aufgreifen. Sie haben auf all das ver-
wiesen, was Sie tun wollen, um die Bundesanstalt für
Arbeit von bestimmten Aufgaben zu entlasten und um
den Kommunen diese Aufgaben – sie wollen diese Auf-
gaben, zum Beispiel die Verantwortung für alle Lang-
zeitarbeitslosen, gar nicht haben, weil sie zu deren Be-
wältigung gar nicht in der Lage sind – zu übertragen.
Das, was Sie vorhaben, finde ich nicht besonders hilf-
reich. Ich hoffe noch, dass wir in diesem Bereich zu Er-
gebnissen kommen können.

Bei dieser Gelegenheit sage ich eines ganz deutlich:
Die Kritik, die es an der Bundesanstalt für Arbeit
gibt – –


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Ist berechtigt!)

– Herr Kauder, an der Entstehung und an der Entwick-
lung der Bundesanstalt für Arbeit waren die CDU, die
CSU, die FDP und die SPD maßgeblich beteiligt. Für die
Arbeitsweise dieser gigantischen Bürokratie tragen in
erster Linie nicht diejenigen die Verantwortung, die dort
tätig sind, sondern der Gesetzgeber und diejenigen, die
politisch verantwortlich sind.


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Wir haben das Büro nicht umgebaut! Wir haben die Spesen nicht erhöht!)


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(C (D ch empfehle, diese etwas oberflächliche und selbstgeällige Kritik zurückzunehmen. (Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Um es hier und heute klar zu sagen: Das gilt auch für
en Vorstand der Bundesanstalt für Arbeit. Das, was
an in dieser gewaltigen Einrichtung – es handelt sich
m eine Bürokratie, die sich über Jahrzehnte entwickelt
at – nach wenigen Monaten zuwege gebracht hat, um
ie Arbeitsweise und die Arbeitsmethodik des Hauses
mzustellen – man hat versucht, von Administration und
on der Finanzierung von Arbeitslosigkeit wegzukom-
en und die Vermittlung in Arbeit zu verbessern –, finde
ch gut. Dieser Weg wird fortgesetzt.
Ich werde mich demjenigen mit aller Kraft entgegen-

tellen, der glaubt, die Arbeit dieser Einrichtung auf-
rund möglicherweise begangener einzelner Fehler ins-
esamt diskreditieren zu können.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


iejenigen, die den Job übernommen haben, diese Ein-
ichtung zu reformieren, haben eine verdammt schwere
ufgabe. Der Kanzler hat völlig Recht: Das ist die här-
este Baustelle, die es in Deutschland zurzeit gibt. Ich
in denjenigen, die diesen Job machen, dankbar. Ich
mpfehle uns im Interesse des großen Ganzen, das, was
n der Bundesanstalt für Arbeit geschieht, um ihre etwa
00 000 Beschäftigten auf das neue Ziel – Arbeitslose in
rbeit zu vermitteln – hin auszurichten, nicht zu zerre-
en. Das gelingt sehr viel besser, als es in manchen Dis-
ussionsbeiträgen und übrigens auch in manchen öffent-
ichen Bewertungen zu hören ist.
Wir müssen doch sehen, was in der Kommunikation

lles notwendig ist. Wir alle feiern die Unternehmen, die
it Marketingmaßnahmen im Markt Erfolg haben,
ber wenn eine solche Bundesanstalt endlich das Image,
en Makel von ein paar Jahrzehnten abschütteln soll und
in neues Bild entwickeln muss,


(Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Die soll besser arbeiten, nicht neue Bilder malen!)


ermittlungsarbeit leisten muss und dafür Geld einsetzt,
ann wird das in Bausch und Bogen verurteilt. Das ist
och lachhaft. Was dort stattfindet, hat mit sachlicher
ritik nichts mehr zu tun.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Kurt J. Rossmanith [CDU/ CSU]: Geldverschwendung! – Volker Kauder [CDU/CSU]: Bleiben Sie ganz ruhig, Herr Clement!)


Wir werden noch weiter über das zu diskutieren ha-
en, was im Bereich des Arbeitsrechts und des Tarifver-
ragsrechts geschehen soll. Das gehört mit in das Ver-
ittlungsverfahren.


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Ganz ruhig!)

ir werden das noch im Einzelnen erörtern. Wir werden
ns dabei, so hoffe ich, auch bewegen.






(A) )



(B) )


Bundesminister Wolfgang Clement

Der Wissenschaftliche Beirat meines Ministeriums

wird sich heute in seiner eigenen Zuständigkeit für Öff-
nungsklauseln in Tarifverträgen aussprechen. In der Ver-
öffentlichung wird es heißen: in unbedingter Form und
von Gesetzes wegen. Ich will gleich sagen, dass ich mir
das nicht zu Eigen mache. Ich fürchte nämlich, dass dies
das Ende von Flächentarifverträgen und auf längere
Sicht auch das Ende der Tarifautonomie wäre. Solche
Ansätze kann man entwickeln, aber man muss sie zu
dem in Beziehung setzen, was in unserer Volkswirtschaft
bisher geschehen ist, und das war, wenn ich das Ganze
nehme, außerordentlich erfolgreich.

Unbestritten ist, dass das System der Tarifautonomie
unter hohem Anpassungsdruck steht, ökonomisch, aber
auch im Hinblick auf die Sicherung der Akzeptanz der
Unternehmen und Arbeitnehmer. Unbestritten ist auch,
dass sich die Tarifautonomie weiterentwickeln muss,
dass wir Raum für Flexibilität und Differenzierung brau-
chen und dass sich die Verbände auf beiden Seiten stär-
ker zu Serviceeinrichtungen entwickeln müssen.

Ich setze aber darauf – da bin ich offensichtlich ande-
rer Meinung als manche, nicht alle, von Ihnen –, dass die
Tarifparteien die Zeichen der Zeit erkennen und selbst
einer vernünftigen Weiterentwicklung der Tarifautono-
mie den Weg bahnen werden. Ich möchte gern, dass wir
diesem Weg den Vorzug geben. Hier sind die Verbände
auf beiden Seiten gefordert, sich zu bewegen.

Herr Kollege Merz, Sie haben dieses Beispiel eines
einzelnen Unternehmens aus Baden-Württemberg ge-
nannt. Ich kann Ihnen Hunderte von Unternehmen nen-
nen,


(Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Wo das genauso ist!)


übrigens auch im Bereich der Metallindustrie, in denen
solche betrieblichen Vereinbarungen zum Wohl der
Unternehmen zustande gekommen sind. Im Tarifbereich
gibt es – wie Sie wissen – auf beiden Seiten Bewegung,
die sehr viel weiter geht, als man gemeinhin annimmt.
Sie wissen auch, dass es auf beiden Seiten sehr vernünf-
tige Persönlichkeiten gibt, die den Flächentarifvertrag
außerordentlich hoch achten und wenig von gesetzlichen
Eingriffen halten, solche Eingriffe allenfalls als die aller-
letzte Möglichkeit betrachten.

Der Vorschlag, der vonseiten der CDU/CSU und der
FDP eingebracht worden ist, ist aus meiner Sicht – das
habe ich schon mehrfach gesagt – verfassungsrechtlich
nicht haltbar. Er ist aus meiner Sicht verfassungswidrig.


(Beifall bei der SPD sowie der Abg. Krista Sager [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN] – Volker Kauder [CDU/CSU]: Es gibt auch andere Meinungen!)


Deshalb glaube ich nicht, dass Sie damit Erfolg haben
können. Herr Kollege Merz, wenn ich das richtig verfolgt
habe, haben Sie selbst schon Kritik aufgenommen, bei-
spielsweise die, die vom früheren Präsidenten des Bun-
desarbeitsgerichts geäußert worden ist. Ich empfehle,
dass wir von den Schlagworten wegkommen, uns der Re-
alität zuwenden und vor allem den Verbänden, den Tarif-

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(C (D arteien den Vortritt lassen, wenn es um eine Lösung für ie notwendige Flexibilität am Arbeitsmarkt geht. Es geht natürlich auch um harte Einschnitte in traditi nelle Besitzstände. Das gilt nicht zuletzt für mein Miisterium. Das gilt übrigens auch – das will ich an dieser telle sehr deutlich sagen – bei der Steinkohle. ch will dazu ein paar Bemerkungen machen, auch an hre Adresse, Herr Kollege Kuhn. Wir führen die Subventionen selbstverständlich wei er zurück. Wir tun das allerdings nicht mit der Brechtange, sondern in sozialverträglichen Schritten. Um es lar zu sagen: Was vorgelegt worden ist und was Gegentand der Haushaltsberatungen ist, ist ein sehr überlegter eg zum Rückbau der Steinkohleförderung – in einer och so eben sozialverträglichen Form; wir bewegen uns art am Rande betriebsbedingter Kündigungen –, der es leichzeitig erlaubt, sämtliche erforderlichen ökologichen Rücksichten zu nehmen. Ich sage das sehr bewusst or dem Hintergrund von Diskussionen über einzelne chachtanlagen, beispielsweise in Nordrhein-Westfalen, nd die ökologischen Fragestellungen, die damit verbunen sind. Mit dem Weg, den wir vorgeschlagen haben nd im Haushalt vorsehen, schaffen wir meines Erachens die Voraussetzungen, um sowohl die sozialen Asekte als auch die ökologischen Aspekte als auch die nergiepolitischen Zielsetzungen, das heißt die Fragen er Energieversorgungssicherheit und der Technologieührerschaft im Bergbau und bei der Kohlenutzung, beücksichtigen zu können. Ich wünschte mir manchmal, dass bei manchen Dis ussionen über neue Kraftwerke oder die Entwicklung on Kraftwerkparks – wir werden ja ein Drittel der raftwerkskapazität innerhalb der nächsten gut 15 Jahre rsetzen müssen – all diejenigen, die sich über die Kohle uslassen, dabei wären und hören könnten, was es beeutet, wenn wir heimische Kohle ersetzten. Ich werde ie, Herr Kollege Brüderle, nicht davon abbringen, imer wieder etwas über die Kohle zu sagen. Selbst wenn ie regierten und den Beschluss fassten, alle Schachtanagen stillzulegen, wäre es aber illusorisch zu glauben, ie könnten in den nächsten Jahren und Jahrzehnten die ffentlichen Subventionen streichen. Insofern erwecken ie ununterbrochen einen falschen Eindruck. Auch urch Stilllegungen werden massive Kosten erzeugt. eit über das Jahr 2012 hinaus werden wir noch auf ahrzehnte 0,5 Milliarden investieren müssen, um die eologischen Folgen des Bergbaus und auch die sozialen npassungsmaßnahmen zu finanzieren. Dazu haben wir ns ja rechtlich verpflichtet. (Zuruf des Abg. Kurt J. Rossmanith [CDU/ CSU])


(Dirk Niebel [FDP]: 16 Milliarden!)


Es tut mir Leid, Herr Kollege, ich weiß, dass dieser
esichtspunkt in Bayern nur schwer vermittelbar ist. Ich
itte Sie aber dabei um Hilfe, dass endlich deutlich wird,
ass wir im Saarland und in Nordrhein-Westfalen mit
er Steinkohle nicht nur einiges für den Aufbau
eutschlands getan haben, sondern dort auch Technolo-
ien entwickelt haben und bis auf den heutigen Tag






(A) )



(B) )


Bundesminister Wolfgang Clement

entwickeln, die auf dem Weltmarkt eine sehr viel grö-
ßere Rolle spielen werden, als es manchem von uns be-
wusst ist. Das sage ich auch an die Adresse der Grünen,
Herr Kollege Kuhn.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Was wir an Kraftwerkskompetenz bis hin zum CO2-freien Kraftwerk entwickeln, kann übrigens, wenn das

vernünftig eingesetzt wird, dazu beitragen, dass wir kos-
tengünstiger mehr für den Umwelt- und Klimaschutz
leisten als mit manchen Investitionen in erneuerbare
Energien. Ich will das keineswegs gegeneinander aus-
spielen, aber das muss klar gesehen werden: Wir müssen
alle Möglichkeiten im Prozess der energiewirtschaftli-
chen und -politischen Steuerung einsetzen. Daran arbei-
ten wir; vonseiten der Opposition hören wir dazu aller-
dings, wie ich finde, erstaunlich wenig. Dieses Thema
scheinen Sie offensichtlich zurzeit ausgeblendet zu ha-
ben.

Ich kann und will jetzt nicht zu den Einzelmaßnah-
men und den einzelnen Bereichen, in denen das Wirt-
schaftsministerium tätig ist und die sich alle im Haushalt
widerspiegeln, etwas sagen, also zur Energieforschung,
zu Forschung und Entwicklung, zu Innovationen im Mit-
telstand, zur Förderung der Leistungs- und Wettbewerbs-
fähigkeit der kleinen und mittleren Unternehmen, zur
Luftfahrtforschung, zur Außenwirtschaftsförderung und
zu Ähnlichem.

Lassen Sie mich nur anmerken – ich habe das schon
gesagt, Herr Kollege Kuhn –: Die KfW-Mittelstands-
bank, die wir aufgebaut haben, hat schon all das vorbe-
reitet und teilweise auf den Weg gebracht, was aus mei-
ner Sicht geschehen muss, um vor allen Dingen die
kleinen und mittleren Unternehmen sowohl auf dem
Kreditmarkt wie bei der Eigenkapitalbildung als auch
bei der Akquirierung von Beteiligungskapital zu unter-
stützen. Es gibt Pakete, die teilweise am 1. Januar in
Kraft treten werden. Ich nenne die Unternehmerkredite,
die so kostengünstig wie möglich angeboten werden, die
Eigenkapitalstärkung durch Nachrangdarlehen, also die
Förderung durch mezzanine Mittel, und das Paket für
Beteiligungskapital in Höhe von 500 Millionen Euro,
das wir gemeinsam mit der Europäischen Investitions-
bank und unserem ERP-Fonds auf den Markt bringen,
um nicht nur technologieorientierte, sondern mittelstän-
dische Unternehmen insgesamt in ihren Bemühungen zu
unterstützen, auf dem Markt Kapital zu akquirieren. Hier
muss die Situation in Deutschland deutlich verbessert
werden. Ich gebe Ihnen Recht: Die Hausbanken müssen
ihrer Aufgabe, den Mittelstand ausreichend mit Krediten
auszustatten, gerecht werden und sich, wenn erforderlich
und möglich, stärker engagieren.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Lassen Sie mich weiter über Bürokratieabbau reden:
Hierzu gehört das, was sich auch die Europäische Kom-
mission vorgenommen hat, nämlich eine Novellierung
des Handwerksrechts und des Rechts der Berufsstände
sowie der Honorarordnungen. Sie wissen doch, dass das
vonseiten der Europäischen Kommission ohnehin einge-
fordert werden wird und wir gezwungen werden, das zu

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(C (D un. Wir sind bereit – das haben wir ja im Rahmen des ermittlungsverfahrens deutlich gemacht –, sowohl über euregelungen für einfache handwerkliche Tätigkeiten ls auch über eine große Handwerksreform miteinander u sprechen. Machen Sie sich aber nichts vor, meine Damen und erren: Seit Mitte der 90er-Jahre befindet sich das andwerk in einer Krise, die sehr viel tief greifender ist ls die wirtschaftliche Schwächephase, die wir gegenärtig durchlaufen. Die Umsätze, die Zahl der Meisterrüfungen – ohne dass hier schon durch eine gesetzliche egelung eingegriffen wurde –, die Beschäftigung und ie Ausbildungsleistungen gehen spürbar zurück, und war deutlich über das Maß der allgemeinen wirtschaftichen Schwächephase hinaus. Ich bin überzeugt, dass nsere Novellen einen Impuls für Neugründungen, für ehr Wettbewerb und für mehr Innovationsfähigkeit des andwerks geben und es auf diese Weise gelingt, das andwerk zu stärken, damit die Zahl der Beschäftigten nd der Auszubildenden wieder steigt. Wir müssen das Handwerk europafest machen: Wir üssen das Handwerk vor Inländerdiskriminierung chützen. Ich sage Ihnen das freimütig, Herr Kollege insken, Ihnen allen, auch Ihnen, Herr Kollege rüderle, der Sie das Handwerk so tapfer zu verteidigen einen: Sie machen einen Fehler dabei. (Vorsitz: Vizepräsidentin Dr. h. c. Susanne Kastner)


ie so genannten einfachen handwerklichen Tätigkeiten
ind inzwischen schon höchstrichterlich definiert als Tä-
igkeiten, die man binnen eines Vierteljahres lernen
ann.
Wenn Sie verfolgen, wie der Streit und die Diskussion

wischen dem ZDH, dem Zentralverband des Deutschen
andwerks, und dem DIHK, dem Deutschen Industrie-
nd Handelskammertag, verlaufen, dann sehen Sie, wo-
an wir leiden: Wir haben dort eine Menge an Bürokra-
ie, die kaum zu überwinden ist, Verkrustungen und
angelnde Beweglichkeit.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


ie werden nicht im Ernst annehmen, dass wir uns damit
bfinden. Wir werden dort zu Bewegung kommen müs-
en. Sie kritisieren ja meine „mangelnde Durchsetzungs-
ähigkeit“ – das mag ja sein –, aber unterschätzen Sie
icht meine Zähigkeit. Ich werde an diesem Thema dran-
leiben wie an allen anderen, etwa an der Ausbildung.
Herr Merz, der Kollege Kuhn hat doch Recht: Ihre
harakterisierung der jungen Leute ist doch absurd.


(Kurt J. Rossmanith [CDU/CSU]: Das hat er doch erklärt!)


ass es im Bildungsbereich Schwächen gibt, darauf hat
err Kuhn zu Recht hingewiesen; diese Diskussion ist
igentlich wichtiger als die, die wir im wirtschaftspoliti-
chen Bereich an manchen Stellen führen.
Aber ich würde Ihnen sehr gerne einmal von den gu-

en Erfahrungen berichten, die ich mache, wenn ich Un-






(A) )



(B) )


Bundesminister Wolfgang Clement

ternehmen besuche: Ich stelle fest, dass es hervorra-
gende junge Leute in Deutschland gibt, hervorragend
qualifizierte Leute,


(Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Das bestreitet doch niemand!)


die an ihrer Karriere, ihrer beruflichen Entwicklung inte-
ressiert sind. Das trifft immer noch auf die große Mehr-
heit der jungen Leute zu. Ich würde sie gerne darin un-
terstützen und mit Ihnen und vielen anderen dafür
sorgen, dass sie eine vernünftige berufliche Ausbildung
bekommen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Kurt J. Rossmanith [CDU/ CSU]: Das hat er auch nicht moniert!)


Herr Schleyer – das ist der Generalsekretär des Zen-
tralverbands des Deutschen Handwerks, wie Sie wis-
sen – hat sich kürzlich über unsere Reformfähigkeit in
Deutschland wie folgt geäußert: In der Reformwerkstatt
darf nicht nur an Detaillösungen gewerkelt werden. Wir
brauchen dringend einen Befreiungsschlag! Ärmel hoch-
krempeln – so lösen wir im Handwerk Probleme. So
funktioniert es auch in der Politik!


(Rainer Brüderle [FDP]: Öffnungsklauseln!)

Ich lasse einmal dahingestellt, ob die Diskussion im

Handwerk diesem eigenen Anspruch gerecht wird,

(Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Was sagt er zur Reform des Handwerks? Was sagt Herr Schleyer zur Handwerksordnung?)


aber Recht in der Sache hat er.
Meine Damen und Herren, wir sind gehalten, diesen

Befreiungsschlag zu machen, indem wir über die Refor-
menvorschläge, die jetzt auf dem Tisch liegen – zu de-
nen es von Ihnen teilweise Gegenentwürfe gibt –, zu ge-
meinsamen Lösungen kommen. Ich gehöre immer noch
zu denen, die der Meinung sind: Wir können das schaf-
fen. Meine Zuversicht ist allerdings in den letzten Tagen
nicht gewachsen, um das sehr deutlich zu sagen. Ich
setze darauf, dass sich das in den nächsten Tagen und
erst recht nach dem CDU-Parteitag verändern wird. Wir
stehen nämlich unter massivstem Zeitdruck. Ich werde
anschließend aber auch nicht anstehen, ebenso deutlich
zu sagen, woran es liegt, wenn wir scheitern sollten. Ich
tue alles, um einen Erfolg möglich zu machen.

Ich danke Ihnen.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Das Wort zu einer Kurzintervention gebe ich dem

    Kollegen Friedrich Merz.