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ID1507810100

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 15/78 8. Einzelplan 04 Bundeskanzler und Bundeskanzleramt (Drucksachen 15/1904, 15/1921) . . . . . . . Michael Glos CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . Fritz Kuhn BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gerhard Schröder, Bundeskanzler . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle FDP . . . . . . . . . . . . . Anja Hajduk BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Krista Sager BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Angela Merkel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Einzelplan 05 Auswärtiges Amt (Drucksachen 15/1905, 15/1921) . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU . . . . . . . . Gernot Erler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Gerhardt FDP . . . . . . . . . . . . . Dr. Ludger Volmer BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU . . . . . . . . . . Dr. Ludger Volmer BÜNDNIS 90/ 6701 B 6701 D 6704 B 6708 C 6714 D 6716 B 6719 C 6724 A 6754 A 6754 C 6756 B 6756 B 6760 C 6762 A 6763 C 6765 D Deutscher B Stenografisch 78. Sitz Berlin, Mittwoch, den 2 I n h a l Gratulation zum 65. Geburtstag des Abgeord- neten Hans Georg Wagner . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2004 (Haushaltsgesetz 2004) (Drucksachen 15/1500, 15/1670) . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushalts- ausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2003 bis 2007 (Drucksachen 15/1501, 15/1670, 15/1924) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Z D D A D S P S P P J G B 6701 A 6701 A 6701 B Franz Müntefering SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann Otto Solms FDP . . . . . . . . . . . . 6731 B 6739 A undestag er Bericht ung 6. November 2003 t : ur Geschäftsordnung: r. Werner Hoyer FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Uwe Küster SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ntje Hermenau BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . teffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . etra-Evelyne Merkel SPD . . . . . . . . . . . . . . teffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . etra-Evelyne Merkel SPD . . . . . . . . . . . . . . etra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . ochen-Konrad Fromme CDU/CSU . . . . . . . erhard Rübenkönig SPD . . . . . . . . . . . . . . . ernhard Kaster CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 6740 A 6740 B 6740 D 6742 C 6744 D 6746 A 6746 C 6746 D 6748 A 6749 D 6752 A DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Stübgen CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 6766 B 6767 A II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . Lothar Mark SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rainer Stinner FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . Joseph Fischer, Bundesminister AA . . . . . . . . Herbert Frankenhauser CDU/CSU . . . . . . . . Monika Griefahn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . Dr. Klaus Rose CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Antje Hermenau BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Klaus Rose CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Kurt Bodewig SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anke Eymer (Lübeck) CDU/CSU . . . . . . . . . 10. Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 15/1912, 15/1921) . . . . . . . Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . Dr. Elke Leonhard SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . Helga Daub FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Bonde BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU . . . . . . Rainer Arnold SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . Bernd Siebert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans Raidel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Struck, Bundesminister BMVg . . . . Günther Friedrich Nolting FDP . . . . . . . . 11. Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Drucksachen 15/1917, 15/1921) . . . . . . . Jochen Borchert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Schulte (Hameln) SPD . . . . . . . . . . . Markus Löning FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karin Kortmann SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Löning FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . H B J H B 6 A B S B K J D O J D M R B I B I E D C M C 7 G E H 6768 D 6769 A 6771 B 6771 D 6774 C 6775 B 6777 A 6777 D 6779 B 6779 D 6780 A 6781 C 6782 C 6782 D 6785 C 6787 D 6789 B 6790 C 6792 A 6792 D 6794 C 6796 B 6797 A 6798 B 6799 C 6801 A 6801 B 6803 B 6805 D 6807 C 6809 A 6810 A 6810 B Brigitte Schulte (Hameln) SPD . . . . . . . . eidemarie Wieczorek-Zeul, undesministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Löning FDP . . . . . . . . . . . . . . . . ochen Borchert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . eidemarie Wieczorek-Zeul, undesministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (Drucksachen 15/1915, 15/1921) . . . . . . . ntje Tillmann CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl SPD . . . . . . . . . . . . . . . . ettina Hagedorn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . teffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . ettina Hagedorn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . laus Haupt FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . utta Dümpe-Krüger BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . tto Fricke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . utta Dümpe-Krüger BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . aria Eichhorn CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . enate Schmidt, Bundesministerin MFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Antje Tillmann CDU/CSU . . . . . . . . . . . ngrid Fischbach CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . ettina Hagedorn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . ngrid Fischbach CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . kin Deligöz BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . hristel Humme SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . aria Eichhorn CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . hristel Humme SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 10 Bundesministerium für Verbraucherschutz, Ernährung und Landwirtschaft (Drucksachen 15/1910, 15/1921) . . . . . . . erda Hasselfeldt CDU/CSU . . . . . . . . . . . . rnst Bahr (Neuruppin) SPD . . . . . . . . . . . . Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ans-Michael Goldmann FDP . . . . . . . . . . . 6811 A 6813 B 6815 B 6816 B 6816 D 6817 A 6817 B 6819 B 6821 B 6824 D 6825 A 6825 C 6827 D 6829 B 6829 C 6829 D 6832 A 6832 D 6835 B 6837 C 6837 D 6838 A 6839 A 6841 C 6841 C 6842 A 6842 B 6844 A 6845 B 6846 B Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 III Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ilse Aigner CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) SPD . . . . . . . . Ursula Heinen CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Renate Künast, Bundesministerin BMVEL . . Albert Deß CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU Dr. Herta Däubler-Gmelin SPD . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 6848 B 6850 C 6850 D 6851 A 6853 A 6855 B 6857 A 6857 D 6859 D 6862 A 6864 C 6865 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 6701 (A) ) (B) ) 78. Sitz Berlin, Mittwoch, den 2 Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 6865 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Göppel, Josef CDU/CSU 26.11.2003 Göring-Eckardt, Katrin BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 26.11.2003 Hartnagel, Anke SPD 26.11.2003 Kasparick, Ulrich SPD 26.11.2003 Marschewski (Recklinghausen), Erwin CDU/CSU 26.11.2003 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Nitzsche, Henry CDU/CSU 26.11.2003 Nolte, Claudia CDU/CSU 26.11.2003 Pflug, Johannes SPD 26.11.2003 Sauer, Thomas SPD 26.11.2003 Schmidbauer, Bernd CDU/CSU 26.11.2003 Wächter, Gerhard CDU/CSU 26.11.2003 78. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Alexander Bonde


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

    Die Bundeswehr leistet einen wichtigen Beitrag zur ver-
    antwortlichen und vorausschauenden internationalen Si-
    cherheitspolitik dieser Regierung. Unser Handeln erfolgt
    mit Augenmaß, gemeinsam mit unseren europäischen

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    (C (D artnern und eingebunden in internationale Bündnisse, eren Bedeutung in Zukunft noch weiter zunehmen ird. Das Einsatzspektrum im Ausland – so vielfältig es in er Gesamtheit sein mag – dient einem Zweck: der Krienprävention und -nachsorge sowie der Stabilisierung on regionalen Konfliktherden. Unsere diplomatischen, ußenpolitischen und entwicklungspolitischen Anstrenungen werden so sinnvoll ergänzt. Zudem freut es mich ich tauche einmal in die kleinen Details des Einzellans ein –, dass auch der Verteidigungseinzelplan im ahre 2004 einen bescheidenen Beitrag zur Friedensorschung leisten wird. Damit macht er deutlich, wie inensiv die Verzahnung und wie groß die Bedeutung geade der zivilen Konfliktprävention sind. (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Die Transformation der Bundeswehr ist auf dem Weg.
    it dem vorgelegten Haushalt sind die Streitkräfte bei
    ller Knappheit der Mittel in der Lage, auf dem bisher
    eschrittenen Weg von der nationalen Verteidigungsar-
    ee hin zur einsatzfähigen Armee fortzuschreiten. Im
    ahre 2004 werden 24,212 Milliarden Euro zur Verfü-
    ung stehen; ich gebe zu, dass dies geringfügig weniger
    ls in diesem Jahr ist. Sicherlich hätte der Verteidigungs-
    inister gern einen größeren Plafond erhalten. Ange-
    ichts der dringenden Konsolidierungsnotwendigkeiten
    nd der wirtschaftlichen Situation ist aber – hier ist die
    undeswehr in guter Gesellschaft – nicht mehr Geld
    orhanden. Natürlich muss sich auch das Verteidigungs-
    inisterium im Rahmen der globalen Minderausgabe am
    chließen der aus der Rentenversicherung stammenden
    aushaltslücke beteiligen.
    Minister Struck gebührt auch an dieser Stelle Lob.
    ei ihm gab es – im Gegensatz zur Opposition – zu kei-
    er Zeit die Tendenz, die Augen vor der Realität zu ver-
    chließen und kurz vor Weihnachten mit glänzenden Au-
    en eine Wunschliste vorzulegen, auch wenn ein solcher
    ersuch aufgrund der zeitlichen Nähe der Bundeswehr-
    eformplanung nahe gelegen hätte.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Ziel aller Beteiligten muss es auch über diesen Haus-
    alt hinaus sein, die Betriebskosten der Bundeswehr zu
    enken, um Spielräume für Investitionen zu eröffnen.
    ass der Weg dahin steinig ist, merken wir; aber die
    eichen sind gestellt. Da der Plafond für die nächsten
    ahre feststeht, die Investitionen aber steigen sollen,
    üssen die Betriebs- und Personalkosten sinken. Er-
    ennbar ist, dass wir die Reformschraube an dieser
    telle noch ein Stückchen weiter drehen müssen.


    (Vorsitz: Dr. h. c. Susanne Kastner)

    Bei der Verplanung der gesteigerten Investitionsmittel
    ar die Bundeswehr bekanntermaßen immer recht flei-
    ig. Bis 2008 stehen die Kosten für anlaufende Beschaf-
    ungsvorhaben in einem sehr ambitionierten Verhältnis
    um bisherigen Etat. Daher war uns Haushältern klar,
    ass es höchste Zeit war, die Bestellungen dem Etat






    (A) )



    (B) )


    Alexander Bonde

    anzupassen. Vor allem das fliegende Gerät schlägt in den
    nächsten Jahren eine große Bresche in die Beschaffungs-
    titel. Umso wichtiger ist es, deren Kostenentwicklung
    genau im Auge zu behalten und von prestigeträchtigen
    Großprojekten, die es in Zukunft nicht mehr geben kann,
    Abschied zu nehmen. Stattdessen werden die unspekta-
    kulären, aber dringend notwendigen Projekte des Heeres
    an Bedeutung gewinnen.

    Herr Kollege Austermann, Sie haben den Eurofigh-
    ter angesprochen. Auch an dieser Stelle hinterließen Sie
    uns ein Erbe, das wir leider nicht ausschlagen konnten.
    In der Tat, der Eurofighter benötigt in diesem Jahr mög-
    licherweise bis zu 250 Millionen Euro mehr. Dem tragen
    wir Rechnung, indem wir 50 Millionen Euro im Baran-
    satz und 200 Millionen Euro an Verstärkungsmitteln ein-
    geplant haben, um die rechtlichen Verpflichtungen, die
    die heutige Opposition zu ihrer Regierungszeit einge-
    gangen ist, einlösen zu können. Sie wissen, dass wir
    diese Mittel gesperrt haben. Wir werden sie nur dann
    auszahlen, wenn man uns im Haushaltsausschuss nach-
    weist, dass die Auszahlung durch das Erreichen der Mei-
    lensteine wirklich notwendig ist. Der Eurofighter
    krankte in der Vergangenheit nämlich nicht an zu viel,
    sondern eher an zu wenig parlamentarischer Kontrolle.

    Verehrte Kolleginnen und Kollegen, die Pläne von
    Bundesminister Struck für die Zukunft der Bundeswehr
    weisen in die richtige Richtung: Verkleinerung der Bun-
    deswehr, Reduzierung der Truppenstärke, vor allem der
    Zahl der Wehrpflichtigen, und eine betriebswirtschaftli-
    che Analyse der vorhandenen Truppenstandorte. Das
    ist Voraussetzung für eine wirtschaftlichere Nutzung der
    vorhandenen Ressourcen. Vor allen Dingen bei den
    Standorten lässt sich auch weiterhin noch viel Geld ein-
    sparen.


    (Zuruf von der CDU/CSU: Hört! Hört!)

    Bisherige Stationierungskonzepte waren oft von Partei-
    politik, Kommunalpolitik und Wirtschaftspolitik ge-
    prägt. So mancher Wahlkreisproporz hat Samthand-
    schuhe beim Anpacken der Problematik erfordert.

    Vor diesem Hintergrund ziehe ich folgende Bilanz:
    Angesichts der neuen sicherheitspolitischen Anforderun-
    gen muss über die Frage der Präsenz der Truppe in der
    Fläche neu diskutiert werden. Sie, Herr Minister, haben
    die Unterstützung meiner Fraktion, wenn es um die Re-
    strukturierung bzw. die Reduzierung der Gesamtzahl der
    Standorte geht.

    Die vorgeschlagene Reform im Personalbereich ist
    mutig und geht in die richtige Richtung. Es wird Sie,
    Herr Minister, allerdings nicht verwundern, dass meine
    Fraktion aus vielerlei Gründen davon ausgeht, dass am
    Ende der Reform eine Freiwilligenarmee mit einer
    Stärke von maximal 200 000 bis 220 000 Soldaten ste-
    hen wird und dass der jetzige Reformansatz mit dem Ziel
    der Reduzierung des Umfangs der Streitkräfte auf
    250 000 Soldaten und 30 000 bis 50 000 Wehrpflichtige
    nur ein Schritt in die Richtung ist, die wir uns wünschen
    und die auch Sie sich sicherlich wünschen.


    (Abg. Günther Friedrich Nolting [FDP] meldet sich zu einer Zwischenfrage)



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    (C (D Angesichts dessen, was ich gerade gesagt habe, könen Sie sich Ihre Zwischenfrage sparen. Zum Schluss möchte ich den Soldatinnen und Solda en für ihre Arbeit danken. Wir wissen, dass wir ihnen it der Bundeswehrreform viel zumuten, und zwar auch m persönlichen Bereich. Wir können ihnen diese Reorm nicht ersparen. Denn für die Bundeswehrreform ilt das Gleiche wie für eine Igelhochzeit: schmerzhaft, ber dringend notwendig. Vielen Dank. (Heiterkeit und Beifall beim BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN und bei der SPD)




Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Nächster Redner ist der Kollege Christian Schmidt,
DU/CSU-Fraktion.


(Beifall im ganzen Hause)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Christian Schmidt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Frau Präsidentin! Meine lieben Kolleginnen und Kol-

    egen! Es sei mir erlaubt, dass ich mich zu Beginn mei-
    er Rede beim ganzen Hause und insbesondere bei den
    ielen Kolleginnen und Kollegen bedanke, die mich in
    en letzten Monaten begleitet haben. Es ist gut, zu mer-
    en, dass wir nicht nur streiten – das ist in einer Haus-
    altsdebatte sicherlich notwendig –, sondern auch
    enschliche Wärme geben können. Diese habe ich ge-
    pürt. Herzlichen Dank dafür!


    (Beifall im ganzen Hause)

    Nicht nur wegen der letzten schrecklichen Terrorakte

    n der Türkei ist es an der Zeit, dass wir uns mehr als bis-
    er mit den Gefahren für unser Land und die Menschen
    owie den Herausforderungen und den notwendigen Ant-
    orten darauf in öffentlicher Debatte auseinander setzen.
    chade, dass die Runde derjenigen, die über den
    inzelplan 14 beraten, relativ klein ist. Alle, auch dieje-
    igen draußen im Lande, sollten wissen, dass es ange-
    ichts der Bedrohung notwendig ist, dass wir uns versi-
    hern, dass wir die Aufgaben, die wir als Verantwortliche
    n diesem Staat haben – sei es als Regierungsmitglied
    der als Parlamentarier –, im Sinne unserer Bürger wirk-
    ich wahrnehmen. Unsere Mitbürgerinnen und Mitbürger
    ürfen das erwarten. Viele sind verunsichert, fühlen sich
    llein gelassen und wissen nicht, wohin das alles führt
    nd ob das, was geschieht, richtig ist.
    Im Hinblick auf die Rolle der Streitkräfte kann man

    ei Graf Baudissin Folgendes nachlesen:
    Armeen taugen nur etwas, wenn sie die Struktur der
    Nation widerspiegeln und wenn sie vom gleichen
    Geist beseelt sind, der diese Nation trägt.

    Leider ist bei vielen in unserem Land in Vergessen-
    eit geraten, dass Stabilität und Frieden sowie Verläss-
    ichkeit der außen- und sicherheitspolitischen Entschei-
    ungen, also der außen- und sicherheitspolitischen
    trukturen unserer Nation, einen langen Atem erfordern.
    ur demjenigen, auf den man sich in schwieriger Zeit
    erlassen kann, wird geholfen. Nur wer in der Lage ist,






    (A) )



    (B) )


    Christian Schmidt (Fürth)


    zu helfen, wird ernst genommen. Deswegen berührt die
    Bundeswehrreform – das ist bereits mehrfach apostro-
    phiert worden – unsere Interessen tiefer, als das mögli-
    cherweise im Finanzministerium gesehen wird.

    Notwendig ist eine Reform, bei der die Bundeswehr
    als Instrument der Krisenintervention und der Krisenprä-
    vention außerhalb unseres Landes und des Bevölkerungs-
    schutzes vor asymmetrischen Bedrohungen innerhalb
    unseres Landes verstanden wird. „Gesamtverteidi-
    gungskonzept“ hat Minister Struck dies in seinen „Ver-
    teidigungspolitischen Richtlinien“ genannt. Es bleibt ab-
    zuwarten, ob es auch zu einer entsprechenden Umsetzung
    kommen wird.

    Notwendig ist eine Bundeswehr, die aufgrund ihrer
    Stärke und Ausrüstung in der Lage ist, sich an größeren
    Aktionen und längerfristigen Engagements zu beteili-
    gen, ohne dass sie dabei die Heimatverteidigung – in ei-
    nem modernen Sinne – vernachlässigt. Ich glaube nicht,
    dass dies mit 230 000 bis 240 000 Soldaten erreicht wer-
    den kann. Ich nenne diese Zahlen, weil ich im Geiste
    schon einmal berechnet habe, wie viele von den 250 000
    Soldaten nach dieser oder jener Streckung eigentlich üb-
    rig bleiben. Herr Bonde, ich rede gar nicht erst von der
    Zahl von 200 000 Soldaten, mit der Sie uns hier scho-
    ckiert haben. Es mag bezweifelt werden, ob diese Zahl
    erreichbar ist. Wir sollten darüber streiten, und zwar in
    einer qualifizierten Debatte. Ich halte es für ausgeschlos-
    sen, dass eine moderne Heimatverteidigung ohne
    Wehrpflichtige und Reservisten organisiert werden kann.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Ich lade dazu ein, dieses Thema wirklich zu diskutie-
    ren. Dafür mag die Haushaltsdebatte allein nicht ausrei-
    chen; aber es ist unsere Pflicht und Aufgabe, diese Fra-
    gen in den nächsten Monaten und Jahren zu
    beantworten, bevor es für Lösungen zu spät ist und wir
    gefragt werden: Was habt ihr denn getan? Hättet ihr
    nicht etwas tun müssen?


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg. Günther Friedrich Nolting [FDP])


    Ein Weißbuch der Bundesregierung ist übrigens schon
    deswegen dringend notwendig, damit die gesamte Bun-
    desregierung gezwungen wird, eine nachprüfbare Posi-
    tion zu den Problemen der äußeren Sicherheit zu bezie-
    hen. Es steht mir nicht an, zu sagen: Möglicherweise
    würde das ab und an auch die Situation des Bundesvertei-
    digungsministers erleichtern und dafür sorgen, dass er in
    gewissen Fragen mit seiner Position nicht alleine steht.
    Nicht allein die Bundeswehr macht Außenpolitik; sie ist
    ein Instrument der Außen- und Sicherheitspolitik. Des-
    wegen kann nicht allein der Verteidigungsminister Posi-
    tion beziehen, sondern es bedarf auch anderer, die am
    gleichen Strang ziehen.

    Die Regierung muss dem Volk sagen, dass eine Ar-
    mee letztendlich in der Lage sein muss, Gewalt anzu-
    wenden. Dafür braucht sie – nicht nur – eine entspre-
    chende Ausrüstung. Sie muss ihm auch sagen, dass eine
    neue Notwendigkeit zur Verteidigung gerade im Hin-
    blick auf den internationalen Terrorismus besteht und

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    (C (D ass man diesem Anspruch nur mit großen Anstrengunen gerecht werden kann. Das Parlament muss an der Beantwortung der kon eptionellen Fragen beteiligt werden. Dies ist meiner einung nach sogar wichtiger als die Abstimmung über ie Frage – sie steht am Ende einer Entwicklung –, ob ich die Bundeswehr an einem Einsatz – die Vorgaben afür kann das Parlament eigentlich nicht mehr beeinlussen – beteiligen soll. Gegenwärtig können wir nur am Ende des Entschei ungsprozesses über Art und Umfang von Auslandseinätzen der Bundeswehr abstimmen. Wir haben uns biser immer entschieden, diese Einsätze mitzutragen. Wir onnten bisher aber nicht darüber entscheiden, in welche ichtung sich die Aufgaben und Strukturen sowie der mfang von Personal und Material der Streitkräfte zuünftig weiterentwickeln sollen. Es wäre auf der einen Seite wünschenswert, wenn wir ber diese Fragen im Parlament diskutierten. Auf der aneren Seite wäre es wünschenswert, dass wir uns hinichtlich der Entscheidungen über konkrete Einsätze auf in neues Parlamentsbeteiligungsgesetz verständigen. rste Gespräche fanden bereits statt und weitere werden n dieser Woche stattfinden. Ich begrüße das. Es handelt ich hierbei um eine Aufgabe, die sich das Parlament elbst stellen muss und auch lösen sollte. Dabei sollten unsere Rechte als Parlamentarier in Be ug auf den Einsatz bewaffneter Streitkräfte und die – so ormuliert es das Bundesverfassungsgericht – ungechmälerte außenpolitische Handlungsfähigkeit der Bunesregierung neu austariert werden. Ich sage das als ein arlamentarier, der in dieser Funktion auch für den geamtstaatlichen Bereich Mitverantwortung trägt. Aufrund dieser Mitverantwortung müssen die Beratungen ber eine mögliche Beteiligung an internationalen treitkräften möglichst zu einem solchen Zeitpunkt tattfinden, zu dem wir noch wirklich Einfluss nehmen önnen. Mir ist es fast lieber, dass wir mit entscheiden önnen, wie die Soldaten, die sich an einem Einsatz beeiligen, ausgestattet werden und welche Unterstützung nd Möglichkeiten sie – beispielsweise im Bereich ommunikation – erhalten, als dass wir am Schluss nur ie Hand heben. Das ist die Aufgabe für die nächste Zeit. Mir liegt am Herzen, dass wir uns über die Frage der esamtverteidigung verständigen. Ich möchte untertreichen, dass ich diesbezüglich manches Interessante elesen habe. Frau Kollegin Daub, ich unterstütze das, as Sie dazu gesagt haben. Wir müssen den Stellenwert er Bundeswehr und der Sicherheitspolitik gemeinsam erbessern, und zwar nicht weil wir Militaristen sind ganz und gar nicht –, sondern weil wir wissen, dass es ür die Verteidigung und für den Schutz unserer Bevölerung und unserer Bündnispartner vor Gefahren notendig ist, Entscheidungen zu treffen, die wehtun und iel kosten, deren langfristige Wirkung aber wichtig ist. Ich bedanke mich für Ihre Aufmerksamkeit. (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP sowie bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)







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