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ID1507808700

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 15/78 8. Einzelplan 04 Bundeskanzler und Bundeskanzleramt (Drucksachen 15/1904, 15/1921) . . . . . . . Michael Glos CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . Fritz Kuhn BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gerhard Schröder, Bundeskanzler . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle FDP . . . . . . . . . . . . . Anja Hajduk BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Krista Sager BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Angela Merkel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Einzelplan 05 Auswärtiges Amt (Drucksachen 15/1905, 15/1921) . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU . . . . . . . . Gernot Erler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Gerhardt FDP . . . . . . . . . . . . . Dr. Ludger Volmer BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU . . . . . . . . . . Dr. Ludger Volmer BÜNDNIS 90/ 6701 B 6701 D 6704 B 6708 C 6714 D 6716 B 6719 C 6724 A 6754 A 6754 C 6756 B 6756 B 6760 C 6762 A 6763 C 6765 D Deutscher B Stenografisch 78. Sitz Berlin, Mittwoch, den 2 I n h a l Gratulation zum 65. Geburtstag des Abgeord- neten Hans Georg Wagner . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2004 (Haushaltsgesetz 2004) (Drucksachen 15/1500, 15/1670) . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushalts- ausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2003 bis 2007 (Drucksachen 15/1501, 15/1670, 15/1924) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Z D D A D S P S P P J G B 6701 A 6701 A 6701 B Franz Müntefering SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann Otto Solms FDP . . . . . . . . . . . . 6731 B 6739 A undestag er Bericht ung 6. November 2003 t : ur Geschäftsordnung: r. Werner Hoyer FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Uwe Küster SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ntje Hermenau BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . teffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . etra-Evelyne Merkel SPD . . . . . . . . . . . . . . teffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . etra-Evelyne Merkel SPD . . . . . . . . . . . . . . etra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . ochen-Konrad Fromme CDU/CSU . . . . . . . erhard Rübenkönig SPD . . . . . . . . . . . . . . . ernhard Kaster CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 6740 A 6740 B 6740 D 6742 C 6744 D 6746 A 6746 C 6746 D 6748 A 6749 D 6752 A DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Stübgen CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 6766 B 6767 A II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . Lothar Mark SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rainer Stinner FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . Joseph Fischer, Bundesminister AA . . . . . . . . Herbert Frankenhauser CDU/CSU . . . . . . . . Monika Griefahn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . Dr. Klaus Rose CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Antje Hermenau BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Klaus Rose CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Kurt Bodewig SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anke Eymer (Lübeck) CDU/CSU . . . . . . . . . 10. Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 15/1912, 15/1921) . . . . . . . Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . Dr. Elke Leonhard SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . Helga Daub FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Bonde BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU . . . . . . Rainer Arnold SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . Bernd Siebert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans Raidel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Struck, Bundesminister BMVg . . . . Günther Friedrich Nolting FDP . . . . . . . . 11. Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Drucksachen 15/1917, 15/1921) . . . . . . . Jochen Borchert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Schulte (Hameln) SPD . . . . . . . . . . . Markus Löning FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karin Kortmann SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Löning FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . H B J H B 6 A B S B K J D O J D M R B I B I E D C M C 7 G E H 6768 D 6769 A 6771 B 6771 D 6774 C 6775 B 6777 A 6777 D 6779 B 6779 D 6780 A 6781 C 6782 C 6782 D 6785 C 6787 D 6789 B 6790 C 6792 A 6792 D 6794 C 6796 B 6797 A 6798 B 6799 C 6801 A 6801 B 6803 B 6805 D 6807 C 6809 A 6810 A 6810 B Brigitte Schulte (Hameln) SPD . . . . . . . . eidemarie Wieczorek-Zeul, undesministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Löning FDP . . . . . . . . . . . . . . . . ochen Borchert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . eidemarie Wieczorek-Zeul, undesministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (Drucksachen 15/1915, 15/1921) . . . . . . . ntje Tillmann CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl SPD . . . . . . . . . . . . . . . . ettina Hagedorn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . teffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . ettina Hagedorn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . laus Haupt FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . utta Dümpe-Krüger BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . tto Fricke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . utta Dümpe-Krüger BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . aria Eichhorn CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . enate Schmidt, Bundesministerin MFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Antje Tillmann CDU/CSU . . . . . . . . . . . ngrid Fischbach CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . ettina Hagedorn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . ngrid Fischbach CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . kin Deligöz BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . hristel Humme SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . aria Eichhorn CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . hristel Humme SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 10 Bundesministerium für Verbraucherschutz, Ernährung und Landwirtschaft (Drucksachen 15/1910, 15/1921) . . . . . . . erda Hasselfeldt CDU/CSU . . . . . . . . . . . . rnst Bahr (Neuruppin) SPD . . . . . . . . . . . . Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ans-Michael Goldmann FDP . . . . . . . . . . . 6811 A 6813 B 6815 B 6816 B 6816 D 6817 A 6817 B 6819 B 6821 B 6824 D 6825 A 6825 C 6827 D 6829 B 6829 C 6829 D 6832 A 6832 D 6835 B 6837 C 6837 D 6838 A 6839 A 6841 C 6841 C 6842 A 6842 B 6844 A 6845 B 6846 B Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 III Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ilse Aigner CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) SPD . . . . . . . . Ursula Heinen CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Renate Künast, Bundesministerin BMVEL . . Albert Deß CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU Dr. Herta Däubler-Gmelin SPD . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 6848 B 6850 C 6850 D 6851 A 6853 A 6855 B 6857 A 6857 D 6859 D 6862 A 6864 C 6865 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 6701 (A) ) (B) ) 78. Sitz Berlin, Mittwoch, den 2 Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 6865 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Göppel, Josef CDU/CSU 26.11.2003 Göring-Eckardt, Katrin BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 26.11.2003 Hartnagel, Anke SPD 26.11.2003 Kasparick, Ulrich SPD 26.11.2003 Marschewski (Recklinghausen), Erwin CDU/CSU 26.11.2003 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Nitzsche, Henry CDU/CSU 26.11.2003 Nolte, Claudia CDU/CSU 26.11.2003 Pflug, Johannes SPD 26.11.2003 Sauer, Thomas SPD 26.11.2003 Schmidbauer, Bernd CDU/CSU 26.11.2003 Wächter, Gerhard CDU/CSU 26.11.2003 78. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Kurt Bodewig

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

    Ich möchte im Sinne guter Debattenkultur kurz auf den
    Kollegen Rose eingehen. Ich habe sehr genau gehört,
    was Frau Hermenau hier angesprochen hat.

    Sie haben gesagt: Politik muss Ängste aufnehmen.
    Die Konsequenz daraus lautet aber, dass Politik Ängste
    nicht verstärken oder – im Falle Bosbach – sogar Ängste
    erzeugen darf.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Ich glaube, das ist der qualitative Unterschied und auch
    das ist ein Teil von politischer Kultur.

    Ich will noch auf etwas anderes eingehen, was Sie an-
    gesprochen haben. Sie haben gesagt, man solle nicht nur
    an den Kongo denken. Das ist ein schönes Klischee.
    Aber was machen Sie? Sie denken zurzeit noch nicht
    einmal daran, dass Deutschland auch eigene Interessen
    im europäischen Konzert hat. Ich habe heute Morgen
    den Ministerpräsidenten von Hessen im „Morgenmaga-
    zin“ des ZDF gesehen, wo er an einer neuen Dolchstoß-
    legende gebastelt hat: Wir würden den Wachstums- und
    Stabilitätspakt heruntermeucheln. Manch einer Ihrer
    Redner hat in den vergangenen Debatten an dieser Le-
    gende mitgestrickt. Ich glaube erstens, dass das durch-
    sichtig ist, und zweitens, dass Sie ein sehr kurzes Ge-
    dächtnis haben.


    (Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Sie wissen schon, wer der frühere Verkehrsminister war? – Lothar Mark [SPD]: Die leiden unter kollektivem Gedächtnisschwund!)


    Denken Sie einmal an die Einführung der Wirt-
    schafts- und Währungsunion! Denken Sie darüber nach,
    dass wir 1997 in Deutschland einen Referenzwert hatten,
    der weit über der zulässigen Verschuldung lag. Damals,
    1998, haben Sie gesagt: Das spielt alles keine Rolle, wir
    treten trotzdem in die Wirtschafts- und Währungsunion
    ein. Ich fand auch, dass das richtig war. Denn diese
    Währung ist stabil. Sie ist in keiner Weise in Gefahr, we-
    der jetzt noch damals. Also: Messen Sie sich an Ihrem
    eigenen Verhalten, bevor Sie andere kritisieren.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


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    (C (D Ich finde es genauso wichtig, dass Sie sich einmal die ituation in der Europäischen Union anschauen. Man ann dem Euro vieles vorwerfen, aber eines nicht, nämch dass er zu schwach sei. Im Gegenteil, die Währungselationen machen sehr deutlich, dass die Exportnation ummer eins in Europa, nämlich Deutschland, mit dieem starken Euro konfrontiert wird und sich trotzdem ehauptet. Es kann also nicht so sein, wie Sie es in den ebatten immer beschrieben haben. Deswegen begrüße ich die Entscheidung der Finanzinister vom Montagabend in Brüssel. Die Finanzminisr haben sehr deutlich gemacht, dass es nicht nur um eien Stabilitäts-, sondern auch um einen Wachstumspakt eht. Es geht also darum, dass Sparauflagen für Deutschnd in einer Größenordnung von 4 bis 5 Milliarden Euro um jetzigen Zeitpunkt dazu führen würden, dass die geamteuropäische Konjunktur beeinträchtigt würde. Das eißt, die Finanzminister, die zusammen mit Deutschnd gestimmt haben, haben es auch in ihrem eigenen konomischen Interesse getan. Man sollte dies begreien, wenn man über Ökonomie spricht. Lassen Sie mich sehr deutlich machen: Wir haben ine Verantwortung für diesen Stabilitätsund Wachsumspakt. Er wird in Deutschland nicht infrage gestellt; Gegenteil. Aber er ist kein Strafkatalog, sondern ein lexibler ökonomischer Handlungsrahmen. Genau so ist r konzipiert worden, nämlich um für unsere starke ährung zu werben. Übertriebene Härte oder ultraorodoxe Anwendung werden genau das Gegenteil eines tabilitätsund Wachstumspaktes erreichen. Sie würden ämlich die aktuelle Aufwärtsentwicklung beschädigen. ier liegt auch eine Verantwortung der Kommission, die an genauso klar beschreiben sollte. Willy Brandt hat einmal gesagt: Mit den Europaver andlungen verhält es sich wie mit dem Liebesspiel der lefanten: Alles spielt sich auf hoher Ebene ab, wirbelt iel Staub auf und es dauert sehr lange, bis etwas dabei erauskommt. So ist das zurzeit. Da werden auf europäischer Ebene eschlüsse gefasst – sie kommen mittlerweile schneller ustande, als Willy Brandt es damals noch gesehen hat –, ber auch Sie als Union wirbeln eine Menge Staub auf. ch erinnere nur an die lachhafte Veranstaltung, die Sie m Montag abgezogen haben. Das ging aus wie das ornberger Schießen. Als Herr Merz dann vor die resse ging, konnte er gar nichts anderes sagen, als dass iese Regierung Stabilität und Wachstum im Einklang nd als gewährleistet sieht. ch glaube, auch das ist richtig. ier den großen Zampano zu machen ist nicht ausreihend. Es geht um Ihre eigene Verantwortung. Sie haben ine ganze Reihe von wichtigen Entscheidungen blokiert. Deshalb werden Sie sich im Vermittlungsauschuss bewegen müssen, wenn Sie selber glaubwürdig ein wollen, denn wir haben nicht lange Zeit. Die Situaon in Deutschland macht Reformen wirklich notwen Kurt Bodewig dig. Wir haben jetzt zu handeln und das ist auch Ihre Verantwortung. Wenn Sie auf Blockadekurs bleiben, dann werden Sie die wirtschaftlichen Bedingungen in Deutschland nachhaltig beeinträchtigen. Ich will in dieser Debatte jetzt noch etwas sagen: So wie ich die Vertreter der Union im Europaausschuss kenne, haben sie immer nur die Haltung, dass sie die Kommission mit dem Generalverdacht von Kompetenzüberschreitung überziehen. Sie sagen immer: Alles, was die Kommission will, führt dazu, dass Europa zu stark wird und zu wenig im eigenen Interesse in dem nationalen souveränen Parlament geschieht. Ich erinnere an Ihren Antrag zur Regierungskonferenz und zitiere daraus: Es muss verhindert werden, dass es zu einer zentralen Steuerung der Wirtschaftspolitik kommt. Jetzt aber wollen Sie die Finanzsouveränität Deutschlands an die Kommission abtreten. Ein solches Verhalten ist doch hirnrissig, ebenso die Kritik, die Sie in den letzten Tagen hier geäußert haben. (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    (Beifall bei der SPD)


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 6781



    (A) )


    (B) )


    Sie müssen sich an dem messen lassen, was Sie wol-
    len. Dazu sage ich: Es gibt ein klares Bekenntnis zu die-
    sem Pakt, aber es gibt eine Absage an billige parteipoliti-
    sche Polemik.


    (Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Erzählen Sie doch mal die Geschichte mit den Elefanten!)


    – Das kennen Sie doch. Sie können Staub aufwirbeln,
    können aber keine Politik daraus machen. – Deswegen
    muss man einen klaren Kurs haben. Diese Regierung hat
    einen klaren Kurs und wir werden ihn weiter halten.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)

    Packen Sie sich an Ihre eigene Nase. 55 Prozent des

    Defizits sind in den Ländern entstanden. Herr Koch, der
    sich heute Morgen so lautstark geäußert hat, hat seit
    zwei Jahren einen im Vollzug verfassungswidrigen
    Haushalt vorgelegt. Die Verschuldung steigt explosions-
    artig, er hat die höchste Steigerung der Verschuldung
    von allen deutschen Bundesländern. Wenn das der Maß-
    stab ist, dann gnade uns Gott, wenn ein solcher Mann
    wie Herr Koch die Währungsstabilität in Deutschland
    garantieren müsste.


    (Beifall bei der SPD – Dr. Gerd Müller [CDU/ CSU]: Welcher Gott ist denn das? – Manfred Grund [CDU/CSU]: Gott ist ja mit euch! – Gegenruf des Abg. Lothar Mark [SPD]: Der würde uns dann verzeihen!)


    Deshalb sage ich Ihnen sehr deutlich: Es gibt über-
    haupt keinen Grund, die Stabilität des Euro in den Grund
    zu reden. Im Gegenteil, wir alle sollten dazu beitragen,
    dass ein solch starker Wirtschaftsstandort, wie wir ihn
    haben, weiter gestärkt und nicht durch unsinnige Debat-
    ten geschwächt wird.

    Wir alle haben eine Verantwortung. Das gilt für die
    Regierung, das gilt für die die Regierung tragenden Koa-
    litionsfraktionen, das gilt aber auch für das Verhalten der

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    (C (D nion und der FDP im Bundesrat und im Vermittlungsusschuss. Ich sage Ihnen: Sie werden sich bewegen üssen, wenn Sie sich nicht dem Vorwurf aussetzen ollen, dass Sie die Aufwärtsentwicklung in Deutschand blockieren. In diesem Sinne kann ich Ihnen nur saen: Wir messen Sie an Ihrer Verantwortung, aber nehen Sie sie auch wahr. Vielen Dank. (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Antje Vollmer
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Das Wort hat jetzt die Abgeordnete Anke Eymer.


arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Anke Eymer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten Damen und
    erren! Liebe Kollegen und liebe Kolleginnen! Wir re-
    en über den Haushalt und damit reden wir auch über In-
    estitionen in der Außenpolitik. Dabei ist es notwendig,
    in solides Konzept zu haben, damit Investitionen nicht
    ffektlos verhallen.


    (Herbert Frankenhauser [CDU/CSU]: Fehlt!)

    Eine Region, die in diesem Zusammenhang nicht ver-

    essen werden darf, ist Afrika. Erinnern wir uns: Der
    rößte Teil der deutschen Hilfe wird in Afrika in den
    ändern südlich der Sahara investiert. Eine klare Zielset-
    ung, frei von Ideologie, ist in der Afrikapolitik von Rot-
    rün aber nicht zu erkennen.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Dem deutschen Engagement in Afrika muss ein soli-

    es politisches Konzept zugrunde gelegt werden. Bis
    eute fehlt eine realistische Einschätzung. Wie sind die
    frikanischen Eigeninteressen? Welche afrikanischen
    rojekte zur Verbesserung der Situation gibt es und wel-
    he gilt es zu unterstützen? Daran muss sich die Interes-
    en- und Zielsetzung der deutschen Politik orientieren.
    nd sie muss eingebettet sein in eine multilaterale euro-
    äische Afrikapolitik unter Ausschluss neokolonialer Ei-
    eninteressen.
    Das Interesse der rot-grünen Regierung an aktueller
    frikapolitik scheint eher ein Annex zum deutsch-fran-
    ösischen Sonderweg der jüngsten Vergangenheit gewe-
    en zu sein.


    (Gernot Erler [SPD]: So ein Quatsch!)

    Ihre Kritik an unilateralen Aktionen einiger europäi-

    cher Nachbarn in Afrika war in der Vergangenheit sehr
    erhalten. Von einer etablierten und einer soliden deut-
    chen Afrikapolitik sind wir noch sehr weit entfernt.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Gerade die letzten Afrikainitiativen von Rot-Grün

    rientieren sich eher an politischen Doktrinen, aber nicht
    n konkret umsetzbarer Politik. Ich beziehe mich hier
    usdrücklich auf den Antrag zur Unterstützung von
    andreformen in Afrika. Wir können Afrika doch nicht
    llgemein über einen Kamm scheren.


    (Lothar Mark [SPD]: Wir können keine Region über einen Kamm scheren!)



    Metadaten/Kopzeile:
    6782 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003




    (A) )



    (B) )


    Anke Eymer (Lübeck)


    Ich möchte meine Bemerkung über Ihren Antrag zum

    Anlass nehmen, um im Guten zu unterstellen, dass Sie
    durchaus nach einem grundlegenden Konzept für deut-
    sche Afrikapolitik suchen. Sogar Fachleute aus Ihren
    Reihen stellen mittlerweile fest, dass die relativ hohen
    Summen deutscher Investitionen ohne nennenswerte
    nachhaltige Effekte bleiben. Das hätte schon längst zu
    einer engagierten Neukonzeptionierung führen müssen.
    Dabei geht es nicht nur um den Nutzen für Afrika, son-
    dern auch um die eingesetzten Gelder.

    Die momentane Afrikapolitik von Rot-Grün gleicht
    aber mehr einem Reagieren auf einzelne Problemstellun-
    gen als der Umsetzung eines nachhaltigen Konzeptes.
    Wir brauchen dringend eine inhaltliche wie auch eine
    strukturelle und funktionale Neubesinnung in der deut-
    schen Afrikapolitik.

    Die zögerliche Lustlosigkeit, mit der der Außenminis-
    ter afrikanische Themen bisher angepackt hat, ist dabei
    nicht förderlich.


    (Dr. Ludger Volmer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Der war gerade in Namibia! – Lothar Mark [SPD]: Wie kommen Sie zu diesem Ergebnis?)


    Seine bisher dritte Reise nach Afrika vor knapp einem
    Monat umschiffte wortwörtlich und im übertragenen
    Sinn die eigentlichen Krisen. Notwendig gewesen wären
    klare Aussagen über die deutschen Interessen und Ziel-
    setzungen und nicht eine allgemeine Rede über gute Zu-
    sammenarbeit.

    Ich frage mich auch, inwieweit auf höchster Ebene im
    Auswärtigen Amt die Interessen Afrikas effektiv wahr-
    genommen werden. War es bisher eigentlich möglich,
    den Vertretern aller Staaten Afrikas in Berlin zu begeg-
    nen? Zum so genannten Dialog auf Augenhöhe gehört
    eben auch das. Es ist kontraproduktiv, zu viel auf der rei-
    nen Arbeitsebene zu belassen.

    Auch die strukturbedingten Reibungspunkte sind of-
    fensichtlich. Es gibt zum Beispiel die unklare Verteilung
    und teilweise auch Doppelung von Aufgaben und Kom-
    petenzen zwischen dem BMZ und dem Auswärtigen
    Amt.


    (Dr. Gerd Müller [CDU/CSU]: Große Reibungsverluste!)


    Die Kompetenzverteilung und die Arbeitsstrukturen
    müssen stärker gebündelt werden. Auch inhaltlich liegen
    die Schwerpunktthemen einer nachhaltigen Afrikapolitik
    auf der Hand. Diese sind: erstens die notwendige Stär-
    kung und Unterstützung bestehender freiheitlich-demo-
    kratischer Staaten, zweitens die Eindämmung von regio-
    nalen Kriegshandlungen, drittens der Kampf gegen die
    fortschreitende Aids-Epidemie und viertens die existen-
    zielle Bedrohung durch Verarmung.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Zusätzlich fordere ich Sie auf, von Allgemeinaussa-

    gen endlich abzurücken und sich auf regionale Problem-
    felder zu konzentrieren. Ihre deutsche Afrikapolitik lei-
    det unter einer überzogenen Zielsetzung.


    (Dr. Gerd Müller [CDU/CSU]: Sehr richtig!)


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    (C (D ie Messlatte ist zu hoch; die zu geringen Erfolge frusrieren und lähmen. Diese deutliche Differenz zwischen nspruch und Wirklichkeit schadet der Glaubwürdigkeit er deutschen Politik. Dabei bietet gerade die deutsche Position im europäi chen Vergleich eine gute Handlungsbasis. Wir sind nur m geringen Maße durch eine hegemoniale Vergangeneit belastet. Effektive Afrikapolitik ist eine Chance, die och nicht ausreichend genutzt wurde. Für eine effektive nd sinnvolle Zusammenarbeit werden Sie bei der Oposition ein offenes Ohr finden. Ich danke für Ihre Aufmerksamkeit. Ich schließe die Aussprache. Wir kommen zur Abstimmung über den Einzelplan 05 Auswärtiges Amt – in der Ausschussfassung. Wer timmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Gibt es Enthalungen? – Der Einzelplan 05 ist mit den Stimmen von PD und Bündnis 90/Die Grünen gegen die Stimmen on CDU/CSU und FDP angenommen. Ich rufe Tagesordnungspunkt I. 10 auf: Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung – Drucksachen 15/1912, 15/1921 – Berichterstattung: Abgeordnete Dietrich Austermann Bartholomäus Kalb Dr. Elke Leonhard Alexander Bonde Jürgen Koppelin Es liegt ein Änderungsantrag der Abgeordneten r. Gesine Lötzsch und Petra Pau vor. Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für ie Aussprache anderthalb Stunden vorgesehen. – Wierspruch höre ich nicht. Dann ist so beschlossen. Ich eröffne die Aussprache. Das Wort hat zunächst er Abgeordnete Dietrich Austermann. Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Die ichtigste Aufgabe des Staates ist es, seine Bürger zu chützen. Dafür ist ein finanzieller Rahmen, der verlässich ist, Voraussetzung. Wir alle haben die Worte im Ohr: s wurde davon gesprochen, dass der Plafond des Vereidigungsetats in einer Größenordnung von 24,4 Miliarden Euro gewährleistet sei. Inzwischen stellen wir est, dass auch die nachfolgende Versprechung, dieser tat werde bis zum Jahr 2007 weiter erhöht, heute offenichtlich nichts mehr gilt. Denn die Fakten zeigen uns, ass schon der Etatansatz um 130 Millionen Euro niedrier war als der Betrag, der versprochen worden ist. Um Dietrich Austermann weitere 180 Millionen Euro wurde darüber hinaus gekürzt. Schließlich wurde eine globale Minderausgabe von einer viertel Milliarde Euro über den Verteidigungsetat gestülpt. Wenn man das Ganze zusammenrechnet, stellt man fest, dass im Etat etwa 560 bzw. 570 Millionen Euro fehlen. Das hat natürlich eine Bedeutung für das, was die Bundeswehr macht und was sie tun kann. Der Generalinspekteur hat deshalb nicht ganz zu Unrecht festgestellt, dass das, was im nächsten Personalabbauprogramm vorgesehen ist, dadurch praktisch schon erledigt ist. Denn die Mittel, die er in diesem Zusammenhang für die Modernisierung der Bundeswehr einsparen wollte, sind schon jetzt aufgebraucht. Die Vorgabe lautete, die Zahl der Soldaten um 30 000 und die der zivilen Mitarbeiter um 35 000 innerhalb weniger Jahre abzubauen. Die durch diese Kürzung bezweckte Einsparung sollte mehr Spielraum für die Modernisierung der Truppe ermöglichen. Dieser ist jetzt weg. Herr Minister, wir erwarten deshalb heute eine klare Aussage darüber, ob es bei der Zielzahl von 250 000 Soldaten bleibt oder ob eine weitere Kürzung um 10 000 vorgesehen ist. Die Entscheidung über die Aufteilung der Kopfzahlen auf die Teilstreitkräfte ist zunächst einmal verschoben worden. Der nächste Termin, an dem man sich darüber unterhält, wird im Dezember sein. Ich glaube, die Soldaten, die zivilen Mitarbeiter, aber auch die Familien der Soldaten und die Standortgemeinden erwarten von Ihnen dazu eine klare Aussage. Dabei sollte man sich vor Augen führen, dass die 20 Standortschließungen aus der Rühe-Zeit noch nicht verarbeitet worden sind. Weitere 40 gab es in der Scharping-Zeit; die Älteren werden sich noch an ihn erinnern. (Heiterkeit bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    (Dr. Gerd Müller [CDU/CSU]: Sehr gut!)


    (Beifall bei der CDU/CSU)