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    543. Werk-toffen.: 1
    544. hier: 1
    545. beschriebenenuwächse: 1
    546. finden: 1
    547. Forschungsbereich: 1
    548. diesesaushalts: 1
    549. wieder.: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 15/77 nes Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2004 (Haushaltsgesetz 2004) (Drucksachen 15/1500, 15/1670) . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushalts- ausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2003 bis 2007 (Drucksachen 15/1501, 15/1670, 15/1924) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundes- präsidialamt (Drucksache 15/1921) . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Einzelplan 02 Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung eines Nachtrags zum Bundeshaushaltsplan für das Haushaltsjahr 2003 (Nachtragshaus- haltsgesetz 2003) (Drucksachen 15/1925, 15/1990) . . . . . . . in Verbindung mit Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Dietrich Austermann, Friedrich Merz, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Nach- tragshaushalt umgehend vorlegen (Drucksachen 15/1218, 15/1838) . . . . . . . Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . 6632 A 6632 A 6632 A 6632 D 6632 D 6633 A Deutscher B Stenografisch 77. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 I n h a l Verschiebung der Beratungen zum Einzel- plan 17 und zum Einzelplan 10 auf die Sit- zung am Mittwoch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zur Geschäftsordnung: Jürgen Koppelin FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Poß SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Anja Hajduk BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- 3 4 in in 6631 D 6627 B 6628 B 6629 C 6630 C Deutscher Bundestag (Drucksachen 15/1902, 15/1921) . . . . . . . 6632 B undestag er Bericht ung 5. November 2003 t : . Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 15/1903, 15/1921) . . . . . . . . Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 15/1908, 15/1921) . . . . . . . Verbindung mit Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksache 15/1921) . . . . . . . . . . . . . . . Verbindung mit Zweite und dritte Beratung des von der 6632 B 6632 C 6632 C Walter Schöler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Günter Rexrodt FDP . . . . . . . . . . . . . . . . 6636 D 6640 C II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 77. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2003 Anja Hajduk BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans Michelbach CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . Hans Eichel, Bundesminister BMF . . . . . . . . Matthias Wissmann CDU/CSU . . . . . . . . . . . Antje Hermenau BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Meister CDU/CSU . . . . . . . . . . Jörg-Otto Spiller SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim) SPD . . . . Norbert Königshofen CDU/CSU . . . . . . . . . . Klaas Hübner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 15/1918, 15/1921) . . . . . . . Klaus-Peter Willsch CDU/CSU . . . . . . . . . . Carsten Schneider SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Bonde BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Maria Böhmer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christoph Bergner CDU/CSU . . . . . . Katherina Reiche CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 6644 A 6647 C 6649 D 6659 D 6662 C 6664 D 6668 B 6670 B 6671 D 6673 C 6675 A 6676 C 6676 D 6679 B 6682 A 6684 A 6685 C 6688 A 6689 B 6692 C 6695 A 6696 B 6698 C 6699 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 77. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2003 6627 (A) ) (B) ) 77. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 Beginn: 17.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 77. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2003 6699 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bindig, Rudolf SPD 25.11.2003* Göppel, Josef CDU/CSU 25.11.2003 Hartnagel, Anke SPD 25.11.2003 Hedrich, Klaus-Jürgen CDU/CSU 25.11.2003 Kasparick, Ulrich SPD 25.11.2003 Kolbe, Manfred CDU/CSU 25.11.2003 Lehn, Waltraud SPD 25.11.2003 Lintner, Eduard CDU/CSU 25.11.2003* Marschewski (Recklinghausen), Erwin CDU/CSU 25.11.2003 Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 25.11.2003 Nitzsche, Henry CDU/CSU 25.11.2003 Nolte, Claudia CDU/CSU 25.11.2003 Pflug, Johannes SPD 25.11.2003 Rauber, Helmut CDU/CSU 25.11.2003 Dr. Röttgen, Norbert CDU/CSU 25.11.2003 Sauer, Thomas SPD 25.11.2003 Wächter, Gerhard CDU/CSU 25.11.2003 Welt, Jochen SPD 25.11.2003 Dr. Westerwelle, Guido FDP 25.11.2003 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich 77. Sitzung Berlin, Dienstag, den 25. November 2003 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Das Wort hat jetzt die Kollegin Cornelia Pieper von

    der FDP-Fraktion.


Rede von Cornelia Pieper
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Herr

Schneider, da Sie von Wachstumsimpulsen sprachen, die
von Bildung und Forschung ausgehen, schreibe ich Ih-
nen ein Zitat vom Kieler Institut für Weltwirtschaft


(Jörg Tauss [SPD]: Oh nein!)

ins Stammbuch:

Der höchste Wachstumsbeitrag geht von der Quali-
tät des Bildungssystems aus. Daher stellt eine quali-
tätsorientierte Bildungspolitik gleichzeitig Wachs-
tums-, Beschäftigungs- und Standortpolitik dar.

Das ist eine richtige These. Allerdings ist das, was Sie,
meine Damen und Herren von der Regierungskoalition,
uns mit dem Haushalt vorgelegt haben, eine Mogelpa-
ckung.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)

Das ist keine Wachstumspolitik, da Sie in diesem Haus-
halt eine vollkommen falsche Prioritätensetzung vor-
genommen haben. Ich stelle dies ganz kurz unter Be-
weis:

Im Grunde genommen haben Sie in den Bereichen
Bildung, Wissenschaft und Forschung Kürzungen be-
schlossen. Fakt ist, dass Ihr Haushalt im Vergleich zum
Vorjahr nicht wächst, sondern um 29 Millionen Euro
sinkt, wenn man einmal von Ihrem Ganztagsschulpro-
gramm absieht, das nicht in diesen Haushaltsplan, son-
dern in den Einzelplan 60 eingestellt ist. Fakt ist auch,
dass Rot-Grün und insbesondere Frau Bundesministerin
Bulmahn mit der Erklärung angetreten sind, sie wollten
die Zukunftsinvestitionen in Bildung und Forschung ver-
doppeln und diese Bereiche von den Konsolidierungs-
maßnahmen ausnehmen. Dies aber gelingt Ihnen im
Haushalt für 2004 nicht, meine Damen und Herren.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)

Zur ganzen Wahrheit gehört auch, Herr Schneider,

dass Sie einfach die globalen Minderausgaben um wei-
tere 84 Millionen Euro auf sage und schreibe 229 Millio-
nen Euro erhöhen. Das bedeutet, dass Sie weitere Ein-
sparungen im Bildungs- und Forschungshaushalt
erbringen müssen. Das Ende der Fahnenstange ist also
noch gar nicht erreicht.

Herr Schneider, wenn Sie die Steigerung der BAföG-
Mittel loben, dann kann ich nur sagen: Wenn Sie
28 Millionen Euro mehr für das Schüler- und 28 Millio-
nen Euro mehr für das Studenten-BAföG aufbringen,

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(C (D ann kommen Sie lediglich einer gesetzlichen Verpflichung nach. Ich erinnere daran, dass wir, die FDP-Frakion, bereits während der Haushaltsberatungen im usschuss einen entsprechenden Änderungsantrag einebracht haben und dass wir davor gewarnt haben, dass ngesichts der hohen Arbeitslosenquote und der hohen nzahl der Sozialhilfeempfänger – diese ist unter Ihrer egierung gestiegen – auch die Zahl der BAföG-Berechigten steigen wird. err Professor Dr. Wolf Lepenies vom Wissenschaftsolleg Berlin erklärte bereits im September vergangenen ahres: Diese Regierung sichert auf Kosten der Bildungsausgaben erhebliche Sozialbudgetleistungen mit geringem Zukunftsprofil. Frau Bulmahn, Sie müssen auch noch mit 4 Millionen Euro aus Ihrem Bildungsund Forschungsaushalt den Bundeszuschuss zur Rentenversicherung it finanzieren. Für die umlagefinanzierte Pflegeversiherung wird in Deutschland ungefähr so viel Geld ausegeben wie für die steuerfinanzierten Hochschulen. as ist eine Schieflage im Bundeshaushalt. Das ist doch eine Prioritätensetzung zugunsten von Zukunftsinvestiionen! (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)


2004 – das wurde schon erwähnt – werden die Mittel
ür den Hochschulbau um 12 Prozent, um 135 Millio-
en Euro gekürzt. Das ist erschreckend, wenn man weiß,
ass die Studentenzahl – erfreulicherweise – gestiegen
st. Die Hochschulen platzen aus allen Nähten, meine
amen und Herren von der Koalition. Daher darf hier
icht gekürzt werden, sondern müssen Prioritäten zu-
unsten des Hochschulbaus gesetzt werden. Der Haus-
altsansatz weist 925 Millionen Euro aus. Gebraucht
ürden aber allein im nächsten Jahr 1,4 Milliarden Euro.
ur noch 63 Prozent der notwendigen Ausgaben werden
lso vom Haushalt gedeckt. Das ist eine falsche Wei-
henstellung für die Zukunft Deutschlands.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Als wir über die Verwendung der UMTS-Erlöse bera-
en haben, haben wir Sie daran erinnert, dass wir ein
ochschul- und ein Bibliothekensonderprogramm brau-
hen, und aufgefordert, mit den Erlösen aus der Verstei-
erung der UMTS-Lizenzen diese Programme auf den
eg zu bringen. Sie haben unseren damaligen Anträgen
icht zugestimmt. Heute erweist sich aber, dass es rich-
ig gewesen wäre, wenn wir diesen Weg gegangen wä-
en.


(Beifall bei der FDP)

Die Prognos AG Basel hat in ihrem neuesten Gutach-

en „Bildung neu denken“, das sie im Auftrag der bayeri-
chen Wirtschaft erstellt hat, völlig zu Recht eine „kurz-
ristige Sicherung der Hochschulfinanzierung auf
nternationalem Niveau durch eine radikale Prioritäten-






(A) )



(B) )


Cornelia Pieper

setzung bei den öffentlichen Mitteln“ gefordert. Die
Bundesregierung macht das Gegenteil. Sie kürzt die
Hochschulausgaben und die Forschungsausgaben, und
zwar nicht nur im Einzelplan 30, sondern auch in der
Ressortforschung. Dafür schreiben Sie, meine Damen
und Herren von der Koalition, die unsinnigen Steinkoh-
lesubventionen in Höhe von fast 16 Milliarden Euro
fort. Inzwischen wird ein Arbeitsplatz im Steinkohle-
bergbau jährlich mit 90 000 Euro durch den Steuerzahler
subventioniert. Sie investieren lieber in die Vergangen-
heit als in die Köpfe junger Menschen und damit in die
Zukunft unseres Landes. Das ist eine falsche Weichen-
stellung.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU sowie des Abg. Hans-Josef Fell [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


– Herr Fell, gut, dass Sie klatschen; denn ich wollte Sie
gerade zitieren.

Das löst selbst in der eigenen Koalition ein Grum-
meln aus. Ich habe heute in einer bekannten Tageszei-
tung gelesen, dass die Grünen aus dem Arbeitskreis 2 ein
Positionspapier vorgelegt haben, in dem es heißt: Es ist
angesichts der fehlenden Mittel in den Bereichen Bil-
dung, Forschung und Innovation nicht zu rechtfertigen,
einen Steinkohlesockel dauerhaft zu finanzieren. Hier
stimmen wir eigentlich überein. Aber Sie kürzen die
Steinkohlesubventionen nicht.


(Ernst Burgbacher [FDP]: Wir sind gespannt!)

Im Grunde genommen stimmen Sie so der falschen Bil-
dungs- und Forschungspolitik zu.


(Beifall bei der FDP – Horst Kubatschka [SPD]: Sie haben keine Ahnung! – René Röspel [SPD]: Das hat doch selbst Herr Kohl erkannt!)


Bei der Berufsausbildung machen die Bundesregie-
rung und insbesondere Sie, Frau Ministerin, ebenfalls
eine Rolle rückwärts. Spätestens seit dem Bundespartei-
tag ist klar: Die Regierung wird im nächsten Jahr nicht
für mehr, sondern für weniger Ausbildungsplätze sorgen.
Sie droht nach jahrelangen Erhöhungen der Steuern für
den Mittelstand mit einer weiteren Steuer, nämlich mit
einer komplizierten Ausbildungsabgabe.


(Ute Berg [SPD]: Wie bitte? – Zuruf des Abg. Jörg Tauss [SPD])


Bereits heute, Herr Tauss, werden die kleinen und
mittleren Unternehmen mit 37 Prozent Ausbildungskos-
ten belastet. Eine Abgabe führt – die Entwicklung bei
den Behindertenarbeitsplätzen war ähnlich – zu einem
Freikauf von Ausbildungsplätzen und nicht zu mehr
Ausbildungsplätzen.


(Jörg Tauss [SPD]: Nein!)

Diese Erfahrung haben wir doch mittlerweile schon ge-
macht.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


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(C (D Frau Ministerin, wir erwarten von Ihnen, dass Sie sich m Interesse der jungen Arbeitslosen für flexiblere Ausildungsvergütungen einsetzen. Wir erwarten von Ihen, dass Sie mit einer Reform des Berufsbildungsgesetes nun endlich durchstarten, indem Sie praktisch rientierten Jugendlichen Teilqualifikationen und durchängig eine zweijährige Grundausbildung in allen Beruen ermöglichen. Rund 14 Prozent der jungen Menschen n Deutschland haben gar keinen Berufsabschluss. Die nzahl der Migrantenkinder ohne Berufsabschluss ist ogar noch höher. Geben Sie ihnen doch eine Chance, in en Arbeitsmarkt einzusteigen, bevor sie in die Sozialilfe absteigen! (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Meine sehr verehrten Damen und Herren von der Ko-
lition, Deutschland hält nun auch in der Forschung in-
ernational nicht mehr Schritt. Ob wir es wollen oder
icht: Deutschland steht im unmittelbaren Wettbewerb
it den USA und mit den europäischen Nachbarn. Der
lick in den Bericht der Deutschen Bundesbank zu
en technologischen Dienstleistungen zeigt uns, wie
ravierend sich der Saldo Deutschlands in der Zahlungs-
ilanz seit der Regierungsübernahme von Rot-Grün im
ahr 1998 entwickelt hat: Wir geben heute wesentlich
ehr für den Kauf von Patenten und Lizenzen, für Er-
ebnisse aus Forschung und Entwicklung, für EDV-
eistungen und Ingenieurleistungen aus, als wir an das
usland verkaufen. Der Negativsaldo betrug 1998 noch
und 2,5 Milliarden Euro. Im Jahr 2001 betrug das Defi-
it bereits fast 7,5 Milliarden Euro. Das ist die Bilanz Ih-
er Forschungspolitik, meine Damen und Herren von der
egierungskoalition.


(Beifall bei der FDP)

Frau Ministerin, Sie rühmen sich, dass Sie bei den

ußeruniversitären Forschungseinrichtungen Zu-
ächse in Höhe von 3 Prozent erreichen können. Be-
errscht man das Einmaleins nach Adam Riese, so stellt
an fest: Der Umfang sämtlicher Kürzungen durch dras-
ische Einschnitte in die programmorientierte Forschung
st größer als die Zuwächse in Höhe von 3 Prozent. Sie
ürzen bei der Mikrosystemtechnik, bei der Nanoelektro-
ik, bei den Nanomaterialien und bei den neuen Werk-
toffen. Herr Schneider, die von Ihnen hier beschriebenen
uwächse finden sich im Forschungsbereich dieses
aushalts nicht wieder.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Frau Pieper, kommen Sie bitte zum Schluss.