Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 61. Sitzung. Berlin, Freitag, den 12. September 2003 5247
(A) )
(B) )
Kossendey, Thomas CDU/CSU 12.09.2003 Thomas
S
trobl (Heilbronn), CDU/CSU 12.09.2003
Kopp, Gudrun FDP 12.09.2003 Dr. Stinner, Rainer FDP 12.09.2003
Anlage 1
Liste der entschuldigte
Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich
Bachmaier, Hermann SPD 12.09.2003
Bernhardt, Otto CDU/CSU 12.09.2003
Borchert, Jochen CDU/CSU 12.09.2003
Carstensen (Nordstrand),
Peter H.
CDU/CSU 12.09.2003
Daub, Helga FDP 12.09.2003
Ferner, Elke SPD 12.09.2003
Fritz, Erich G. CDU/CSU 12.09.2003*
Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 12.09.2003*
Dr. Gauweiler, Peter CDU/CSU 12.09.2003
Geis, Norbert CDU/CSU 12.09.2003
Girisch, Georg CDU/CSU 12.09.2003
Göppel, Josef CDU/CSU 12.09.2003
Goldmann, Hans-
Michael
FDP 12.09.2003
Griefahn, Monika SPD 12.09.2003
Gröhe, Hermann CDU/CSU 12.09.2003
Hartnagel, Anke SPD 12.09.2003
Heinrich, Ulrich FDP 12.09.2003
Hochbaum, Robert CDU/CSU 12.09.2003
Höfken, Ulrike BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
12.09.2003
Hoppe, Thilo BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
12.09.2003
Hustedt, Michaele BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
12.09.2003
Janssen, Jann-Peter SPD 12.09.2003
Kauch, Michael FDP 12.09.2003
Dr. Köhler, Heinz SPD 12.09.2003
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(D
Anlagen zum Stenografischen Bericht
n Abgeordneten
ramme, Anette SPD 12.09.2003
ünast, Renate BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 12.09.2003
r. Kues, Hermann CDU/CSU 12.09.2003*
ensing, Werner CDU/CSU 12.09.2003
r. Leonhard, Elke SPD 12.09.2003
eutheusser-Schnarrenberger, Sabine
FDP 12.09.2003
ayer, Conny (Baiersbronn) CDU/CSU 12.09.2003
ichelbach, Hans CDU/CSU 12.09.2003
üller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 12.09.2003
üller (Düsseldorf), Michael SPD 12.09.2003
tto (Frankfurt), Hans-Joachim FDP 12.09.2003
feiffer, Sibylle CDU/CSU 12.09.2003
flug, Johannes SPD 12.09.2003*
r. Pinkwart, Andreas FDP 12.09.2003
eiche, Katherina CDU/CSU 12.09.2003
chily, Otto SPD 12.09.2003
chmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 12.09.2003
chultz (Everswinkel), Reinhard SPD 12.09.2003
eiffert, Heinz CDU/CSU 12.09.2003
inghammer, Johannes CDU/CSU 12.09.2003
pahn, Jens CDU/CSU 12.09.2003
r. Stadler, Max FDP 12.09.2003
bgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich
5248 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 61. Sitzung. Berlin, Freitag, den 12. September 2003
(A) )
(B) )
* für die Teilnahme am Parlamentariertreffen der Interparlamentari-
schen Union
Anlage 2
Amtliche Mitteilungen
Der Bundesrat hat in seiner 790. Sitzung am 11. Juli
2003 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen zuzu-
stimmen, einen Antrag gemäß Artikel 77 Absatz 2
Grundgesetz nicht zu stellen bzw. einen Einspruch ge-
mäß Artikel 77 Absatz 3 nicht einzulegen:
– Zweites Gesetz zur Änderung des Vierten Buches
Sozialgesetzbuch
– Gesetz zur Änderung des Sozialgesetzbuches und
anderer Gesetze
– Gesetz zur Neuregelung des Rechts der Kriegsdienst-
verweigerung (Kriegsdienstverweigerungs-Neure-
gelungsgesetz – KDVNeuRG)
– Gesetz zu dem Vertrag vom 27. Januar 2003 zwi-
schen der Bundesrepublik Deutschland und dem
Zentralrat der Juden in Deutschland – Körper-
schaft des öffentlichen Rechts –
– Sechstes Gesetz zur Änderung des Stasi-Unterla-
gen-Gesetzes (6. StUÄndG)
– Gesetz zu dem Internationalen Vertrag vom
3. November 2001 über pflanzengenetische Res-
sourcen für Ernährung und Landwirtschaft
– Gesetz zu dem Europa-Mittelmeer-Abkommen
vom 22. April 2002 zur Gründung einer Assozia-
tion zwischen der Europäischen Gemeinschaft
und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der De-
mokratischen Volksrepublik Algerien anderer-
seits
– Gesetz zu dem Europa-Mittelmeer-Abkommen
vom 17. Juni 2002 zur Gründung einer Assozia-
tion zwischen der Europäischen Gemeinschaft
–
–
–
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Dr. Uhl, Hans-Peter CDU/CSU 12.09.2003
Weisheit, Matthias SPD 12.09.2003
Weiß (Groß-Gerau), Gerald CDU/CSU 12.09.2003
Dr. von Weizsäcker, Ernst Ulrich SPD 12.09.2003
Wettig-Danielmeier, Inge SPD 12.09.2003
Winkler, Josef Philip BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 12.09.2003
*
Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich
(C
(D
und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Li-
banesischen Republik andererseits
Gesetz zu den Protokollen vom 26. März 2003
zum Nordatlantikvertrag über den Beitritt der
Republik Bulgarien, der Republik Estland, der
Republik Lettland, der Republik Litauen, Rumä-
niens, der Slowakischen Republik und der Repu-
blik Slowenien
Gesetz zur Regelung des Urheberrechts in der In-
formationsgesellschaft
Gesetz zur Neustrukturierung der Förderbanken des
Bundes (Förderbankenneustrukturierungsgesetz)
Zweites Gesetz über die Zustimmung zur Ände-
rung des Direktwahlakts
Viertes Gesetz zur Änderung des Europawahlge-
setzes und Neunzehntes Gesetz zur Änderung des
Europaabgeordnetengesetzes
Gesetz über die Anpassung von Dienst- und Versor-
gungsbezügen in Bund und Ländern 2003/2004 so-
wie zur Änderung dienstrechtlicher Vorschriften
(Bundesbesoldungs- und -versorgungsanpas-
sungsgesetz 2003/2004 – BBVAnpG 2003/2004)
Gesetz zu dem Vertrag vom 16. April 2003 über den
Beitritt der Tschechischen Republik, der Republik
Estland, der Republik Zypern, der Republik Lett-
land, der Republik Litauen, der Republik Ungarn,
der Republik Malta, der Republik Polen, der Repu-
blik Slowenien und der Slowakischen Republik zur
Europäischen Union (EU-Beitrittsvertragsgesetz)
Gesetz über die Registrierung von Betrieben zur Hal-
tung von Legehennen (Legehennenbetriebsregis-
tergesetz – LegRegG)
Der Bundesrat hat in seiner 790. Sitzung am 11. Juli
003 beschlossen, dem Gesetz gemäß Artikel 84 Abs. l
es Grundgesetzes zuzustimmen.
Der Bundesrat hat ferner die nachstehende Entschlie-
ung gefasst:
Der Bundesrat bittet die Bundesregierung, dem Bun-
esrat rasch eine praxisorientierte Verordnung zur
urchführung der Registrierung und Ausgestaltung der
ennnummer vorzulegen, damit die Vorgaben der EU
it möglichst geringem Aufwand umgesetzt werden
önnen und die entsprechende Kennzeichnung der Eier
um l. Januar 2004 fristgerecht eingeführt werden kann.
Gesetz zur Förderung von Kleinunternehmern
und zur Verbesserung der Unternehmensfinanzie-
rung
Der Bundesrat hat in seiner 790. Sitzung am 11. Juli
003 beschlossen, dem vom Deutschen Bundestag am
. Juni 2003 und am 3. Juli 2003 verabschiedeten Gesetz
emäß Artikel 105 Abs. 3 und 108 Abs. 5 des Grundge-
etzes zuzustimmen.
Der Bundesrat hat ferner die nachstehende Entschlie-
ung gefasst:
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 61. Sitzung. Berlin, Freitag, den 12. September 2003 5249
(A) )
(B) )
Der Bundesrat tritt für den Abbau bürokratischer Be-
lastungen für Kleinunternehmer und Existenzgründer so-
wie für eine Verbesserung der Eigenkapitalausstattung
insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen ein.
Das Gesetz ist in dieser Hinsicht nicht der große Durch-
bruch beim Bürokratieabbau für Kleinunternehmer und
Existenzgründer.
Der Bundesrat fordert deshalb die Bundesregierung
auf, Maßnahmen zu ergreifen, die im Sinne einer effizi-
enten Mittelstandspolitik eine echte Entlastung für mög-
lichst weite Teile der Kleinunternehmer, der Existenz-
gründer und letztlich des gesamten Mittelstandes zur
Folge haben.
Der Bundesrat spricht sich für eine wirkliche spürbare
Steuerentlastung des Arbeitsplatzmotors Mittelstand aus.
– Gesetz zur Bekämpfung des Missbrauchs von
0190er/0900er-Mehrwertdiensterufnummern
Der Bundesrat hat in seiner 790. Sitzung am 11. Juli
2003 beschlossen, dem vom Deutschen Bundestag am
3. Juli 2003 verabschiedeten Gesetz gemäß Artikel 87 f
Abs. l des Grundgesetzes zuzustimmen.
Darüber hinaus hat der Bundesrat die nachstehende
Entschließung gefasst:
Die Bundesregierung wird im Hinblick auf künftig
anstehende Rechtsetzungsvorhaben aufgefordert, Rege-
lungen vorzulegen, die das derzeitige Rechnungsstel-
lungssystem dahin gehend abändern, dass die Telekom-
munikationsrechnung die Entgelte für den Netzbetreiber
und die Anbieter von Mehrwertdiensten gesondert aus-
weist und dem Verbraucher das Recht zugestanden wird,
gegen den Einzug der Gebühren für den Mehrwert-
diensteanbieter Einwendungen zu erheben.
In diesem Falle soll ein Einzug der Mehrwert-Gebüh-
ren über den Rechnung stellenden Netzbetreiber unter-
bleiben und der Mehrwertdiensteanbieter darauf verwie-
sen werden, sein Entgelt unmittelbar beim Endkunden
einzufordern und zu belegen, dass alles ordnungsgemäß
verlaufen ist. Hierdurch wird verhindert, dass Verbrau-
cher, bei denen bereits ein Schaden eingetreten ist, im
Regelfall die erhöhte Gebühr zunächst bezahlen müssen,
um anschließend den Betrag bei dem Mehrwert-
diensteanbieter unter Inkaufnahme erheblicher prozessu-
aler Risiken zurückzufordern. Zudem tragen die Ver-
braucher nach geltendem Prozessrecht die Beweislast
dafür, dass die Verbindung unter betrügerischen Umstän-
den zustande gekommen ist, so dass eine Geltendma-
chung von Schadensersatzansprüchen in der Praxis oft
an nicht mehr klärbaren Beweisfragen scheitert.
Es sollte hierbei allerdings geregelt werden, dass das
Widerspruchsrecht nur für Forderungen ab einer be-
stimmten Bagatellgrenze besteht. Dadurch wird sicher-
gestellt, dass neben den Verbraucherbelangen auch die
beachtenswerten Interessen der beteiligten Unterneh-
men, die nicht für die missbräuchliche Verwendung von
Mehrwertdiensten verantwortlich sind, hinreichend be-
rücksichtigt werden.
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(D
Die Bundesregierung wird im Hinblick auf künftig
nstehende Rechtssetzungsvorhaben aufgefordert,
chnellstmöglich auch für weitere Rufnummerngassen
eeignete Regelungen zur Verhinderung des Miss-
rauchs von Mehrwertdiensterufnummern vorzulegen,
a derzeit bereits erkennbar ist, dass der Missbrauch
uch auf andere Rufnummerngassen verlagert wird.
Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben
itgeteilt, dass der Ausschuss gemäß § 80 Abs. 3 Satz 2
er Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den
achstehenden Vorlagen absieht:
Innenausschuss
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Zweiter Versorgungsbericht der Bundesregierung
– Drucksache 14/7220 –
Ausschuss für Wirtschaft und Arbeit
– Unterrichtung durch die Regulierungsbehörde für Tele-
kommunikation und Post
Tätigkeitsbericht 2000/2001 der Regulierungsbehörde
für Telekommunikation und Post – Bericht nach § 81
Abs. 1 Telekommunikationsgesetz und nach § 47 Abs. 1
Postgesetz
und
Sondergutachten der Monopolkommission gemäß § 81
Abs. 3 Telekommunikationsgesetz und § 44 Postgesetz
– Drucksachen 14/7901, 15/345 Nr. 48 –
– Unterrichtung durch die Regulierungsbehörde für Tele-
kommunikation und Post
Stellungnahme der Bundesregierung zum Tätigkeitsbe-
richt 2000/2001 der Regulierungsbehörde für Telekom-
munikation und Post und zu dem Sondergutachten der
Monopolkommission – „Wettbewerbsentwicklung bei
Telekommunikation und Post 2001: Unsicherheit und
Stillstand“ –14/7901 –
– Drucksachen 15/346, 15/446 Nr. 4 –
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Bericht des Statistischen Bundesamtes zur Berücksich-
tigung von Unternehmensgruppen in der amtlichen
Wirtschaftsstatistik gemäß § 47 Abs. 1 des Gesetzes ge-
gen Wettbewerbsbeschränkungen
– Drucksachen 14/9989, 15/99 Nr. 1.13 –
– Bericht des Ausschusses für Bildung, Forschung und Tech-
nikfolgenabschätzung (19. Ausschuss) gemäß § 56 a der
Geschäftsordnung
Technikfolgenabschätzung hier: TA-Projekt:
E-Commerce
– Drucksache 14/10006 –
Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und
Reaktorsicherheit
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Sondergutachten des Rates von Sachverständigen für
Umweltfragen Für eine Stärkung und Neuorientierung
des Naturschutzes
– Drucksache 14/9852 –
5250 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 61. Sitzung. Berlin, Freitag, den 12. September 2003
(A) (C)
(B) )
Ausschuss für Bildung, Forschung und
Technikfolgenabschätzung
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Fünfzehnter Bericht nach § 35 des Bundesausbildungs-
förderungsgesetzes zur Überprüfung der Bedarfssätze,
Freibeträge sowie Vomhundertsätze und Höchstbeträge
nach § 21 Abs. 2
– Drucksachen 15/890, 15/1038 Nr. 1.2 –
Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben
mitgeteilt, daß der Ausschuss die nachstehenden EU-
Vorlagen bzw. Unterrichtungen durch das Europäische
Parlament zur Kenntnis genommen oder von einer Bera-
tung abgesehen hat.
Innenausschuss
Drucksache 15/979 Nr. 1.10
Drucksache 15/1153 Nr. 2.37
Drucksache 15/1153 Nr. 2.39
Drucksache 15/1153 Nr. 2.41
Drucksache 15/1153 Nr. 2.42
Drucksache 15/1153 Nr. 2.43
Drucksache 15/1153 Nr. 2.44
Ausschuss für Verkehr, Bau-und Wohnungswesen
Drucksache 15/979 Nr. 2.6
Drucksache 15/979 Nr. 2.7
Drucksache 15/979 Nr. 2.13
Drucksache 15/979 Nr. 2.19
Drucksache 15/979 Nr. 2.32
Drucksache 15/979 Nr. 2.34
Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und
Reaktorsicherheit
Drucksache 15/979 Nr. 2.22
Finanzausschuss
Drucksache 15/1041 Nr. 2.4
Drucksache 15/1153 Nr. 2.10
Drucksache 15/1153 Nr. 2.17
Drucksache 15/1153 Nr. 2.26
Drucksache 15/1153 Nr. 2.36
Drucksache 15/1153 Nr. 2.48
Haushaltsausschuss
Drucksache 15/1041 Nr. 2.9
Drucksache 15/1153 Nr. 1.1
Drucksache 15/1153 Nr. 2.50
Drucksache 15/1280 Nr. 2.12
Ausschuss für Wirtschaft und Arbeit
Drucksache 15/1153 Nr. 1.4
Drucksache 15/1153 Nr. 2.8
Drucksache 15/1153 Nr. 2.9
Drucksache 15/1153 Nr. 2.23
Drucksache 15/1153 Nr. 2.24
Drucksache 15/1153 Nr. 2.25
Drucksache 15/1153 Nr. 2.35
Drucksache 15/1153 Nr. 2.47
Ausschuss für Verbraucherscbutz, Ernährung und
Landwirtschaft
Drucksache 15/457 Nr. 2.4
Drucksache 15/1153 Nr. 2.34
53
(D
Drucksache 15/979 Nr. 2.38
Drucksache 15/1041 Nr. 2.12
Drucksache 15/1153 Nr. 2.27
Drucksache 15/1153 Nr. 2.28
Drucksache 15/1153 Nr. 2.31
Drucksache 15/1153 Nr. 2.45
Drucksache 15/1153 Nr. 2.49
Ausschuss für Bildung, Forschung und
Technikfolgenabschätzung
Drucksache 15/1153 Nr. 2.5
Drucksache 15/1153 Nr. 2.19
Drucksache 15/1153 Nr. 2.46
Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen
Union
Drucksache 15/792 Nr. 2.19
Drucksache 15/979 Nr. 2.21
Drucksache 15/1041 Nr. 1.3
Drucksache 15/1041 Nr. 2.3
Drucksache 15/1153 Nr. 1.2
Drucksache 15/1153 Nr. 1.3
Drucksache 15/1153 Nr. 2.11
Ausschuss für Kultur und Medien
Drucksache 15/1153 Nr. 2.13
Drucksache 15/1153 Nr. 2.14
Drucksache 15/1153 Nr. 2.18
Drucksache 15/1153 Nr. 2.21
91, 1
61. Sitzung
Berlin, Freitag, den 12. September 2003
Inhalt:
Redetext
Anlagen zum Stenografischen Bericht
Anlage 1
Anlage 2