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ID1506018900

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 15/60 Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2004 (Haushaltsgesetz 2004) (Drucksache 15/1500) . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Finanzplan des Bundes 2003 bis 2007 (Drucksache 15/1501) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des von den Fraktionen grundlagen (Existenzgrundlagengesetz – EGG) (Drucksache 15/1523) . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 8: Erste Beratung des von der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Grundge- setzes (Einfügung eines Art. 106 b) (Drucksache 15/1527) . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 9: 5102 B 5102 C 5103 A 5103 A Deutscher B Stenografisch 60. Sitz Berlin, Donnerstag, den I n h a l Gedenken an die Opfer der Anschläge am 11. September 2001 in den Vereinigten Staaten von Amerika . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gedenken zum Tode der schwedischen Außen- ministerin Anna Lindh . . . . . . . . . . . . . . . . . Benennung des Abgeordneten Eckhardt Barthel (Berlin) als stellvertretendes Mitglied des Stiftungsrates der Kulturstiftung des Bundes Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisungen . . . . Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines in Z 5101 A 5109 D 5105 B 5101 B 5102 A der SPD und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN eingebrachten Ent- wurfs eines Dritten Gesetzes für mo- undestag er Bericht ung 11. September 2003 t : derne Dienstleistungen am Arbeits- markt (Drucksache 15/1515) . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN eingebrachten Ent- wurfs eines Vierten Gesetzes für mo- derne Dienstleistungen am Arbeits- markt (Drucksache 15/1516) . . . . . . . . . . . . . Verbindung mit usatztagesordnungspunkt 7: Erste Beratung des von der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sicherung der Existenz- 5102 C 5102 D Antrag der Abgeordneten Dirk Niebel, Dr. Heinrich L. Kolb, weiterer Abgeordneter II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 60. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2003 und der Fraktion der FDP: Arbeitslosen- hilfe und Sozialhilfe zu einem beschäfti- gungsfördernden kommunalen Sozial- geld zusammenführen (Drucksache 15/1531) . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Clement, Bundesminister BMWA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl-Josef Laumann CDU/CSU . . . . . . . . . . Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ludwig Stiegler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hartmut Schauerte CDU/CSU . . . . . . . . . Kurt J. Rossmanith CDU/CSU . . . . . . . . . . . Volker Kröning SPD . . . . . . . . . . . . . . . . Anja Hajduk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU . . . . . . . . . Petra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hartmut Schauerte CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Maria Böhmer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Ute Berg SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Rachel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Grietje Bettin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marion Seib CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper FDP . . . . . . . . . . . . . . . . K E D B D C A D H A E F D N W E J D A B F D A H D U E B B D 5103 B 5103 C 5106 A 5110 A 5113 B 5116 B 5119 B 5121 C 5123 D 5124 B 5126 C 5127 C 5129 A 5129 D 5131 B 5132 C 5135 B 5138 B 5140 C 5143 C 5145 D 5147 C 5149 B 5151 C 5153 B 5155 B 5156 A 5157 C 5158 A Dr. Maria Böhmer CDU/CSU . . . . . . . . . laus-Peter Willsch CDU/CSU . . . . . . . . . . inzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen r. h. c. Manfred Stolpe, undesminister BMVBW . . . . . . . . . . . . . . . r. Klaus W. Lippold (Offenbach) DU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lbert Schmidt (Ingolstadt) BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orst Friedrich (Bayreuth) FDP . . . . . . . . . . nnette Faße SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . duard Oswald CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . ranziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orbert Königshofen CDU/CSU . . . . . . . . . olfgang Spanier SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU . . . . inzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit ürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . r. Peter Paziorek CDU/CSU . . . . . . . . . . . . strid Klug SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . irgit Homburger FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . ranziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Paziorek CDU/CSU . . . . . . . . . lbrecht Feibel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . orst Kubatschka SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . oris Meyer (Tapfheim) CDU/CSU . . . . . . . lrich Kelber SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . inzelplan 07 Bundesministerium der Justiz rigitte Zypries, Bundesministerin MJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Wolfgang Götzer CDU/CSU . . . . . . . . . . 5159 C 5162 D 5164 C 5167 B 5169 D 5171 D 5173 D 5175 D 5178 C 5179 D 5182 A 5183 B 5184 C 5186 C 5189 A 5190 D 5193 A 5194 C 5194 D 5197 A 5199 A 5201 A 5203 B 5205 D Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 60. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2003 III Jerzy Montag BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Stünker SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Ingo Wellenreuther CDU/CSU . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Berichtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 5208 D 5210 A 5211 A 5212 C 5215 B 5216 B 5218 C 5218 D 5219 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 60. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2003 5101 (A) ) (B) ) 60. Sitz Berlin, Donnerstag, den Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Berichtigung 59. Sitzung, Seite 5085 (A), dritter Absatz, der letzte Satz ist wie folgt zu lesen: „Die vier Handelsminister dieser Länder haben dargestellt, wie 10 Millionen Men- schen in ihren Ländern von Subventionen zumal der USA – für ihre großen Farmer im Bereich der Baum- wolle in Höhe von 3,7 Milliarden US-Dollar – betroffen sind, weil sie keine Chance mehr haben, wettbewerbsfä- hig ihre Produkte auf dem Weltmarkt abzusetzen.“ Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 60. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2003 5219 (A) (C) (B) ) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bernhardt, Otto CDU/CSU 11.09.2003 Carstensen (Nordstrand), Peter H. CDU/CSU 11.09.2003 Daub, Helga FDP 11.09.2003 Leutheusser-Schnarrenberger, Sabine FDP 11.09.2003 Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 11.09.2003 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich * Ferner, Elke SPD 11.09.2003 Fritz, Erich G. CDU/CSU 11.09.2003* Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 11.09.2003* Dr. Gauweiler, Peter CDU/CSU 11.09.2003 Goldmann, Hans-Michael FDP 11.09.2003 Hartnagel, Anke SPD 11.09.2003 Heinrich, Ulrich FDP 11.09.2003 Höfken, Ulrike BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 11.09.2003 Hoppe, Thilo BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 11.09.2003 Hustedt, Michaele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 11.09.2003 Kopp, Gudrun FDP 11.09.2003 Künast, Renate BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 11.09.2003 Dr. Kues, Hermann CDU/CSU 11.09.2003 Lensing, Werner CDU/CSU 11.09.2003 Dr. Leonhard, Elke SPD 11.09.2003 M P P R S S S D D W D W W (D für die Teilnahme am Parlamentariertreffen der Interparlamentari- schen Union üller (Düsseldorf), Michael SPD 11.09.2003 feiffer, Sibylle CDU/CSU 11.09.2003 flug, Johannes SPD 11.09.2003* eiche, Katherina CDU/CSU 11.09.2003 chmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 11.09.2003 chröder, Gerhard SPD 11.09.2003 inghammer, Johannes CDU/CSU 11.09.2003 r. Stadler, Max FDP 11.09.2003 r. Uhl, Hans-Peter CDU/CSU 11.09.2003 eisheit, Matthias SPD 11.09.2003 r. von Weizsäcker, Ernst Ulrich SPD 11.09.2003 ettig-Danielmeier, Inge SPD 11.09.2003 inkler, Josef Philip BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 11.09.2003 * 60. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 11. September 2003 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage 1
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Ich erteile dem Kollegen Otto Fricke, FDP-Fraktion,

    das Wort.
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Otto Fricke
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Herr Präsident! Meine lieben Kolleginnen und Kolle-

gen! Ich muss schon sagen: Das war ein schöner langer
Satz, Herr Montag.

Kurze Replik zu dem, was Sie eben gesagt haben,
Herr Montag. Sicher, die FDP war 29 Jahre an der Re-
gierung. Aber auch ich bin erst ein Jahr als Abgeordneter
in diesem Parlament. Ich finde es bemerkenswert, dass
Sie in Ihrem Fall herausstellen, dass Sie erst ein Jahr in
diesem Parlament sind, aber mir die 29 Jahre vorhalten.


(Jerzy Montag [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ging gegen Ihre Partei!)


Wir können hier ewig das Spielchen treiben, wer in
der Vergangenheit der Schuldige war.


(Zuruf von der SPD: Hat er doch gar nicht!)

Wir alle sind gemahnt worden. Ich halte es für falsch,
wenn man sich hier hinstellt und sagt, die anderen hätten
alles schlecht gemacht – meine Fraktion lehnt auch man-
che Vorschläge von der CDU/CSU ab –, aber dann,
wenn man selber hinterherhinkt – Herr Ströbele, Sie sind
ja schon etwas länger dabei, Sie hätten das schon ma-
chen können –, so tut, als sei alles so schwierig.


(Carl-Ludwig Thiele [FDP]: Sehr richtig!)

Liebe Frau Ministerin, es ist richtig: Die Haushaltsge-

spräche funktionieren gut, auch schon in der letzten Le-
gislaturperiode. Der Haushalt ist nach meiner Meinung
trotz der Sparbedingungen, denen wir unterliegen, fair.
Wir müssen schauen, an welcher Stelle wir etwas tun
können und wo noch kleine Veränderungen möglich
sind. Ich begrüße auch ausdrücklich, dass Sie auch dies-
mal angekündigt haben, bei den Berichterstattergesprä-
chen dabei sein zu wollen; denn es ist für die Berichter-
statter wichtig, zu merken, dass diese Gespräche nicht
nur auf der Ministerialebene ankommen, sondern bis
nach oben durchkommen.

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(C (D Trotzdem will ich in Richtung Koalition einen Aspekt nsprechen. Wir hatten aufgrund des Job-AQTIV-Gesetes im Entwurf eine Sperre für das Bundesverfasungsgericht und den Bundesrechnungshof vorgeseen, die wir nach Rücksprache im Haushaltausschuss ieder gestrichen haben. Wir müssen meiner Meinung ach aufpassen, dass die Gewaltenteilung nicht dazu ührt, dass bei einem Haushalt, der vom Parlament aufestellt wurde, die Exekutive, gerade im Fall eines uns lle kontrollierenden Organs, anschließend auf der rundlage ihres Rechtes zum Haushaltsvollzug Kürzunen vornimmt, auf die das Parlament keinen Einfluss ehmen kann. Ob man eine gesetzliche Regelung raucht, um das zu verhindern, weiß ich nicht. Ich hoffe ur, dass dieser Fall nicht wieder vorkommt. Meine Damen und Herren, das Bundesverfassungs ericht ist deswegen für mich ein so wichtiges Thema wir diskutieren in dieser Debatte ja nicht nur über den ustizhaushalt –, weil wir bei all den Reformen, die nun uf uns zukommen, mit Sicherheit damit rechnen könen, dass das Bundesverfassungsgericht mit zunehmend ehr Verfassungsbeschwerden, Organklagen und Ähnlihem befasst werden wird. Das Thema Graffiti ist eben angesprochen worden. abei handelt es sich um ein ewiges Thema. Man kann tzt darüber nachdenken, wer es zuerst entdeckt hat. ber ich finde die Richtung, die die SPD hier einschlägt, twas zynisch. In meiner Heimatstadt Krefeld, wo die DP und die SPD in der Opposition sind, wird jetzt im ommunalwahlkampf darauf hingearbeitet, dass das prühen von Graffiti unter Strafe gestellt wird und somit in Ende findet. (Dirk Manzewski [SPD]: Das ist in der Regel doch schon so!)


Jetzt hören Sie doch auf damit. Wir wissen doch alle,
orum es geht. Ihre Leute werben damit, noch einen
traftatbestand zu schaffen, und veräppeln die Wähler,
ndem sie so tun, als würden sie entsprechende Maßnah-
en ergreifen, obwohl sie seit fünf Jahren sagen, dass
ier nichts unternommen werden soll. Wo der Grund da-
ür sitzt, wissen wir.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Dirk Manzewski [SPD]: Das ist schon ein Straftatbestand! Einfach mal ins Gesetz gucken!)


Jawohl, Herr Vorsitzender Richter! Selbstverständlich,
err Vorsitzender Richter!
Frau Ministerin, natürlich hat der Kollege Götzer
echt: Es ist weniger passiert. Ob es immer so schlecht
st, wenn es in einem Rechtsstaat weniger Gesetze gibt,
eiß ich nicht; das kommt auf die Gesetze an. Aber
eien wir doch einmal ehrlich: Sie haben im Endeffekt
esagt, besser keine Gesetze, es sei denn, die CDU/CSU
acht mit.


(Dr. Wolfgang Götzer [CDU/CSU]: Sehr richtig!)


ie CDU/CSU macht bei entscheidenden Gesetzen
erne mit, nicht nur bei der Gesundheitsreform, die


Metadaten/Kopzeile:
5212 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 60. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2003




(A) )



(B) )


Otto Fricke

verfehlt ist, sondern auch bei anderen Gesetzen, die ver-
fehlt sind. Ich würde mir schon überlegen, ob ich bei al-
lem Möglichen mitmache, was aufseiten der Regie-
rungskoalition gemacht wird, und mich dann nachher
mit stolz geschwellter Brust dagegen wende, wenn es
um andere Themen geht.


(Beifall bei der FDP)

Frau Ministerin, die FDP erwartet von Ihnen nicht nur

ein neues Strafvollzugsgesetz, sondern Sie sind – das
wissen Sie – auch mit dem Untersuchungshaftvoll-
zugsgesetz hinterher. Auch da sei mir ein freundlicher
Hinweis an die Grünen gestattet, in diesem Fall an Herrn
Ströbele und nicht an Herrn Montag, weil der ja erst seit
einem Jahr im Bundestag ist. Da ist fünf Jahre lang
nichts passiert. Auch da könnte man etwas tun. Die Ver-
hinderer sitzen eher auf der Bank der SPD. Warum das
nicht klappt, wissen wir auch alle.


(Jerzy Montag [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Eine gute Erkenntnis!)


Zwar sitzen die Verhinderer da, aber was machen wir?
Entweder legen wir keinen Gesetzentwurf vor oder es ist
wie bei der von der FDP begrüßten, jetzt endlich stattfin-
denden Gebührenreform. Dass wir jetzt eine Gebüh-
renreform bekommen werden, ist doch nicht darauf zu-
rückzuführen, dass wir uns alle jetzt einig sind, sondern
es ist darauf zurückzuführen, dass die Länder sagen: Wir
kriegen genug Knete, deswegen darf es auch für die
freien Berufe nach zehn Jahren eine Gebührenerhöhung
geben. – So liegt doch der Fall.


(Jerzy Montag [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: So ist das im Leben!)


– So ist das im Leben, Herr Montag. Aber dann frage ich
Sie einmal: Halten Sie es für richtig, dass die Höhe der
Einnahmen für jemanden mit einem freien Beruf, den
Sie der Gewerbesteuer unterwerfen wollen, künftig da-
von abhängt, dass die Länderfinanzminister sagen:
„Aber nur, wenn ich auch Geld kriege“? Wir erwarten
von einem Anwalt – anders als von einem Gewerbetrei-
benden –, dass er nicht nur danach schaut, wie er seinen
Gewinn maximieren kann, sondern wir erwarten von
ihm, dass er Beratunghilfe macht, dass er Pflichtverteidi-
gungen macht und dass er Verfahren im Rahmen der
Prozesskostenhilfe übernimmt.

Wenn wir all das tun, meine Damen und Herren von
Rot-Grün, aber gleichzeitig sagen, dass das ein Gewerbe
ist und der Gewerbesteuer unterfällt, dann ist das ein
Widerspruch. Wenn die Frage, wie viel Gebühren man
dafür erheben kann, auch noch davon abhängt, wie viel
zusätzliches Geld die Länder bekommen, dann beschädi-
gen wir auf Dauer eine der wesentlichen Säulen unseres
Rechtsstaates. Das kann es nicht sein.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)

Ich komme zum Schluss. Wir werden bei den Haus-

haltsverhandlungen mit Sicherheit noch einige Einspa-
rungen vornehmen müssen. Das ist wohl zu erkennen.
Aber wir müssen aufpassen, an welcher Stelle wir sie
vornehmen. Frau Ministerin, ich sage einmal so: Sie
werden aufseiten der FDP teilweise eine größere Unter-

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(C (D tützung finden – das wissen Sie aus den vorhergehenen Gesprächen – als aufseiten Ihrer eigenen Koalitioäre. Ich hoffe, dass wir Sie nicht zu sehr unterstützen üssen. Herzlichen Dank. (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Nun hat der Kollege Joachim Stünker für SPD-Frak-

    ion das Wort.