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    Plenarprotokoll 15/58 Abgeordneter und der Fraktion der Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2004 (Haushaltsgesetz 2004) (Drucksache 15/1500) . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Finanzplan des Bundes 2003 bis 2007 (Drucksache 15/1501) . . . . . . . . . . . . . FDP: Regierung muss Haushalts- sicherungsgesetz vorlegen (Drucksache 15/997) . . . . . . . . . . . . . . g) Antrag der Abgeordneten Dietrich Austermann, Friedrich Merz, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Nachtragshaushalt um- gehend vorlegen (Drucksache 15/1218) . . . . . . . . . . . . . h) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses – zu dem Antrag des Bundesminis- teriums der Finanzen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2001 – Vor- 4849 B 4849 D 4850 B 4850 B 4850 D 4850 D Deutscher B Stenografisch 58. Sitz Berlin, Dienstag, den 9 I n h a l Nachträgliche Gratulation zum 65. Geburtstag des Abgeordneten Dr. Wolfgang Bötsch . . . . Gratulation zum 60. Geburtstag der Abgeord- neten Erika Lotz und des Abgeordneten Peter Dreßen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nachträgliche Gratulation zum 60. Geburtstag der Abgeordneten Erika Steinbach und Dr. Herta Däubler-Gmelin . . . . . . . . . . . . . . Abwicklung und Erweiterung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisungen . . . . Begrüßung des Präsidenten des Bundesrech- nungshofes Dr. Engels . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zur Geschäftsordnung: 4847 B 4847 B 4847 B 4847 B 4848 C 4864 C c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Haus- haltsbegleitgesetzes 2004 (Haushalts- undestag er Bericht ung . September 2003 t : begleitgesetz 2004 – HBeglG 2004) (Drucksache 15/1502) . . . . . . . . . . . . . d) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Reform der Gewerbe- steuer (Drucksache 15/1517) . . . . . . . . . . . . . e) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der Proto- kollerklärung der Bundesregierung zur Vermittlungsempfehlung zum Steuervergünstigungsabbaugesetz (Drucksache 15/1518) . . . . . . . . . . . . . f) Antrag der Abgeordneten Dr. Günter Rexrodt, Jürgen Koppelin, weiterer 4850 C 4850 C 4850 C lage der Haushaltsrechnung und Vermögensrechnung des Bundes (Jahresrechnung 2001) – II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 9. September 2003 – zu der Unterrichtung durch den Bundesrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrech- nungshofes 2002 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung (ein- schließlich der Feststellungen zur Jahresrechnung des Bundes 2001) (Drucksachen 14/8729, 15/345 Nr. 43, 15/60, 15/973 Nr. 1, 15/1262) . . . . . . i) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des Präsidenten des Bundesrechnungs- hofes: Rechnung des Bundesrech- nungshofes für das Haushaltsjahr 2001 – Einzelplan 20 – (Drucksachen 15/1047, 15/1258) . . . . j) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des Präsidenten des Bundesrechnungs- hofes: Rechnung des Bundesrech- nungshofes für das Haushaltsjahr 2002 – Einzelplan 20 – (Drucksachen 15/1048, 15/1259) . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines Soforthilfegeset- zes für die Gemeinden (SofortHiG) (Drucksache 15/1470) . . . . . . . . . . . . . . . . Hans Eichel, Bundesminister BMF . . . . . . . . Friedrich Merz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Christine Scheel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Poß SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hartmut Schauerte CDU/CSU . . . . . . . . . Dr. Günter Rexrodt FDP. . . . . . . . . . . . . . . . . Antje Hermenau BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . Walter Schöler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb CDU/CSU . . . . . . . . Dr. Hermann Otto Solms FDP . . . . . . . . . . . . Anja Hajduk BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gerda Hasselfeldt CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Horst Schild SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Meister CDU/CSU . . . . . . . . . . Jörg-Otto Spiller SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gerhard Rübenkönig SPD . . . . . . . . . . . . . . . T in Z T Z 4851 A 4851 A 4851 B 4851 B 4851 C 4864 D 4868 C 4871 A 4874 D 4875 D 4878 D 4881 B 4886 A 4889 C 4890 B 4891 B 4893 C 4896 A 4897 C 4900 B 4902 A agesordnungspunkt 3: a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Dritten Gesetzes zur Änderung der Handwerksordnung und anderer handwerksrechtlicher Vorschriften (Drucksache 15/1481) . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu Reformen am Arbeits- markt (Drucksache 15/1509) . . . . . . . . . . . . . c) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Protokoll von Car- tagena vom 29. Januar 2000 über die biologische Sicherheit zum Überein- kommen über die biologische Vielfalt (Drucksache 15/1519) . . . . . . . . . . . . . d) Antrag der Abgeordneten Cornelia Pieper, Ulrike Flach, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der FDP: Stärkung der europäischen Raum- fahrtpolitik – Gewinn für den Wirt- schafts- und Forschungsstandort Deutschland (Drucksache 15/1230) . . . . . . . . . . . . . Verbindung mit usatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Abgeordneten Günter Baumann, Wolfgang Bosbach, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/ CSU: Unterstützung für ehemalige poli- tische Häftlinge umgehend sicher- stellen (Drucksache 15/1524) . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 4: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 30. Juli 2002 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung der Französischen Repu- blik über die deutsch-französischen Gymnasien und das deutsch-franzö- sische Abitur (Drucksachen 15/717, 15/1364) . . . . . . . . usatztagesordnungspunkt 3: Zweite Beratung und Schlussabstimmung des von der Bundesregierung eingebrach- ten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Zu- satzabkommen vom 5. November 2002 4903 D 4904 A 4904 A 4904 A 4904 B 4904 C Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 9. September 2003 III zum Abkommen vom 11. April 1967 zwischen der Bundesrepublik Deutsch- land und dem Königreich Belgien zur Vermeidung der Doppelbesteuerungen und zur Regelung verschiedener ande- rer Fragen auf dem Gebiete der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen einschließlich der Gewerbesteuer und der Grundsteuern (Drucksachen 15/1188, 15/1401) . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 4: Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD, der CDU/CSU und des BÜND- NISSES 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Modernisie- rung der gesetzlichen Krankenversiche- rung (GKV-Modernisierungsgesetz – GMG) (Drucksache 15/1525) . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 5: Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Einordnung des Sozialhil- ferechts in das Sozialgesetzbuch (Drucksache 15/1514) . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 6: Antrag der Abgeordneten Dr. Dieter Thomae, Detlef Parr, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion der FDP: Zukunft ge- stalten statt Krankheit verwalten (Drucksache 15/1526) . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit und soziale Sicherheit Ulla Schmidt, Bundesministerin BMGS . . . . Horst Seehofer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Birgitt Bender BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Dieter Thomae FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . Helga Kühn-Mengel SPD . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Storm CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Markus Kurth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D R D A H D M D E R M E O A A I D I C T E O T S D D R N W O E R I 4904 D 4905 A 4905 B 4905 C 4905 C 4908 C 4911 C 4913 B 4914 D 4917 C 4919 A etlef Parr FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . olf Stöckel SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . nnette Widmann-Mauz CDU/CSU . . . . . . ilde Mattheis SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Ursula von der Leyen, inisterin (Niedersachsen) . . . . . . . . . . . . . . r. Michael Luther CDU/CSU . . . . . . . . . . . inzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend enate Schmidt, Bundesministerin BMFSFJ aria Eichhorn CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl SPD . . . . . . . . . . . . . . . . kin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Maria Eichhorn CDU/CSU . . . . . . . . . . . tto Fricke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nton Schaaf SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ntje Tillmann CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . rmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . na Lenke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . hristel Humme SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . homas Dörflinger CDU/CSU . . . . . . . . . . . inzelplan 06 Bundesministerium des Innern tto Schily, Bundesminister BMI . . . . . . . . . homas Strobl (Heilbronn) CDU/CSU . . . . . ilke Stokar von Neuforn BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Max Stadler FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . üdiger Veit SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orbert Barthle CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . olfgang Zeitlmann CDU/CSU . . . . . . . . . . tto Schily, Bundesminister BMI . . . . . . . . . inzelplan 10 Bundesministerium für Verbraucherschutz, Ernährung und Landwirtschaft enate Künast, Bundesministerin BMVEL . . lse Aigner CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . 4920 B 4921 B 4922 C 4923 C 4925 B 4926 B 2927 C 4929 A 4932 C 4933 D 4935 C 4936 A 4938 A 4939 C 4941 A 4943 B 4945 A 4946 B 4948 D 4951 A 4953 D 4955 D 4957 A 4958 C 4960 D 4962 B 4963 B 4964 A 4966 B IV Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 9. September 2003 Manfred Helmut Zöllmer SPD . . . . . . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan FDP . . . . . . . . . Jella Teuchner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Albert Deß CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger CDU/CSU . . . . . . . . . . Friedrich Ostendorff BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Jahr CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) SPD . . . . . . . Ursula Heinen CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Berichtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 4968 C 4970 C 4973 A 4974 B 4975 B 4976 A 4976 D 4978 B 4979 B 4981 B 4983 A 4983 C 4985 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 9. September 2003 4847 (A) ) (B) ) 58. Sitz Berlin, Dienstag, den 9 Beginn: 10.0
  • folderAnlagen
    Berichtigung 57. Sitzung, Seite 4805 (A), dritter Absatz, der erste Satz ist wie folgt zu lesen: „Wie im Tarifbereich werden die Dienst- und Versorgungsbezüge für die Beamten, Richter und Soldaten in drei Schritten linear um ins- gesamt 4,4 Prozent angehoben und die tariflich verein- barten Einmalzahlungen übertragen.“ (B) (D) Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 9. September 2003 4985 (A) (C) (B) ) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Adam, Ulrich CDU/CSU 09.09.2003 Bruckmann, Hans-Günter SPD 09.09.2003 Dr. Leonhard, Elke SPD 09.09.2003 Lintner, Eduard CDU/CSU 09.09.2003* Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich * ** ** Carstensen (Nordstrand), Peter H. CDU/CSU 09.09.2003 Daub, Helga FDP 09.09.2003 Dautzenberg, Leo CDU/CSU 09.09.2003 Ferner, Elke SPD 09.09.2003 Fritz, Erich G. CDU/CSU 09.09.2003*** Goldmann, Hans-Michael FDP 09.09.2003 Hartnagel, Anke SPD 09.09.2003 Heinrich, Ulrich FDP 09.09.2003 Höfken, Ulrike BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 09.09.2003 Hoppe, Thilo BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 09.09.2003 Hustedt, Michaele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 09.09.2003 Jonas, Klaus Werner SPD 09.09.2003** Kolbe, Manfred CDU/CSU 09.09.2003 Kopp, Gudrun FDP 09.09.2003 Dr. Kues, Hermann CDU/CSU 09.09.2003 Lensing, Werner CDU/CSU 09.09.2003 P D D S S S T D D W W D (D für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union * für die Teilnahme am Parlamentariertreffen der Interparlamentari- schen Union flug, Johannes SPD 09.09.2003*** r. Pinkwart, Andreas FDP 09.09.2003 r. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 09.09.2003 chaich-Walch, Gudrun SPD 09.09.2003 chmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 09.09.2003 inghammer, Johannes CDU/CSU 09.09.2003 rittin, Jürgen BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 09.09.2003 r. Uhl, Hans-Peter CDU/CSU 09.09.2003 r. von Weizsäcker, Ernst Ulrich SPD 09.09.2003 ieczorek-Zeul, Heidemarie SPD 09.09.2003 inkler, Josef Philip BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 09.09.2003 *** r. Zöpel, Christoph SPD 09.09.2003 58. Sitzung Berlin, Dienstag, den 9. September 2003 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage 1
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Thomas Strobl

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und
    erren! Wir führen diese Debatte heute, am
    . September 2003, zwei Jahre nach den schrecklichen
    nschlägen von New York und Washington. Übermor-
    en ist der zweite Jahrestag des 11. September 2001. Wir
    üssen feststellen, dass unser Land und wir als Deut-
    che keinesfalls außer Gefahr sind. Wir dürfen in unserer
    achsamkeit nicht nachlassen. Wir stimmen mit Ihnen
    berein, Herr Bundesinnenminister: Vor internationalem
    errorismus und insbesondere vor gewaltbereitem Isla-
    ismus muss nach wie vor gewarnt werden.
    In den Düsseldorfer Terroristenprozessen haben An-

    eklagte ausgesagt, dass es al-Qaida-Terrorzellen unter
    nderem in Düsseldorf, Köln, Essen und Krefeld gebe
    nd dass in der Vergangenheit ein Sprengstoffanschlag
    uf die Düsseldorfer Altstadt geplant worden sei. Diese
    achricht wurde zwar publiziert, aber sie hat lange nicht
    ie öffentliche Aufmerksamkeit erfahren, die sie eigent-
    ich verdient hätte. Leider kann es keinen ernsthaften
    weifel daran geben, dass Deutschland für gewaltbe-
    eite Islamisten und für den internationalen Terrorismus
    icht nur Ruhe- und Rückzugsraum war oder ist, was
    chon schlimm genug wäre. Wir dürfen uns nicht der
    rügerischen Illusion hingeben, wir könnten nicht von
    eute auf morgen vom Ruhe- und Rückzugsraum zum
    ktionsraum und zum Ziel terroristischer Angriffe wer-
    en.
    Der stereotype Hinweis auf eine erhöhte abstrakte
    efährdungslage reicht zur Gefahrenabwehr nicht aus.


    Metadaten/Kopzeile:
    4954 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 9. September 2003




    (A) )



    (B) )


    Thomas Strobl (Heilbronn)


    Selbstverständlich ist es richtig, dass man eine Gefah-
    renlage nicht unnötig dramatisieren und hierdurch die
    Bevölkerung nicht unnötig in Angst und Schrecken ver-
    setzen sollte. Richtig ist aber auch, dass die Menschen
    einen Anspruch darauf haben, über drohende Gefahren
    rechtzeitig, vollständig und wahrhaftig unterrichtet zu
    werden.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Nicht nur das: Die Bevölkerung verlangt von den po-

    litisch Verantwortlichen zu Recht, dass sie all jene Maß-
    nahmen ergreifen, die in einem demokratischen Rechts-
    staat ergriffen werden können – und nach unserer
    Auffassung auch ergriffen werden müssen –, um das
    Land so gut wie eben möglich vor terroristischen Angrif-
    fen und Verbrechen aller Art zu schützen. Dieser Ver-
    pflichtung wird Rot-Grün bis zur Stunde nur unzurei-
    chend gerecht.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Dr. Cornelie Sonntag-Wolgast [SPD]: Das wird durch nichts untermauert! – Weiterer Zuruf von der SPD: Dann müssen Sie es besser machen!)


    Dabei verkennen wir nicht, dass die Bundesregierung
    nach dem 11. September 2001 zwei Gesetzespakete zur
    Bekämpfung terroristischer Bedrohungen vorgelegt hat,
    die – im Übrigen mit den Stimmen der Union –


    (Rüdiger Veit [SPD]: Na also!)

    vom Deutschen Bundestag beschlossen worden sind.
    Richtig ist aber auch, dass die Koalition bis zur Stunde
    nicht das beschlossen hat, was eigentlich zur Abwehr
    terroristischer Gefahren hätte beschlossen werden kön-
    nen und müssen, sondern nur das, worauf man sich mit
    Mühe und Not bei Rot-Grün hat einigen können. Das ist
    erkennbar zu wenig.


    (Beifall bei der CDU/CSU – Zuruf von der SPD: Mit Ihrer Zustimmung!)


    Es genügt im Übrigen nicht, die Bedrohung durch den
    internationalen Terrorismus in regelmäßigen Abständen
    wortreich zu beklagen. Was alleine zählt, sind Taten.
    Herr Bundesinnenminister, ich habe am vergangenen
    Sonntag mit Interesse Ihr Interview im „Tagesspiegel“
    gelesen.


    (Silke Stokar von Neuforn [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ich auch! – Dr. Michael Bürsch [SPD]: Das bildet enorm!)


    Was Sie zur Biometrie und zur Rasterfahndung ausge-
    führt haben, findet meine volle Zustimmung. Zwischen
    dem, was Sie sagen, und den Taten der Koalition und der
    Bundesregierung gibt es allerdings einen himmelweiten
    Unterschied. Wenn ich Ihre Aussagen zur Biometrie
    nehme und in den Einzelplan 06 schaue, den wir heute
    beraten, muss ich beim Thema Bundesgrenzschutz unter
    dem Titel 0625 auf Seite 139 lesen:

    Gegenüber dem Vorjahr entfallene Titel: Kosten für
    eine biometrisch unterstützte Grenzkontrolle.

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    (C (D as ist in diesem Punkt zu wenig. Sie haben soeben das hema Digitalfunk angesprochen. Auch hier ist festzutellen, dass im Haushalt dafür keine Mittel eingestellt ind. Dies können wir so nicht akzeptieren. Wir können Ihnen, Herr Bundesinnenminister, im Üb igen nicht zustimmen, wenn Sie sagen, ein Beitrag zur ekämpfung des internationalen Terrorismus sei der U-Beitritt der Türkei. Dies ist ein Argument, bei dem ch Ihnen ehrlich gesagt nicht folgen kann. Zur Beämpfung des Terrorismus brauchen wir ein weiteres ntiterrorpaket und eine Änderung des Grundgesetzes, m auf sicherer verfassungsrechtlicher Grundlage die undeswehr im Inland zur Abwehr schwerwiegender efahren dann einsetzen zu können, wenn nur sie, nicht ber unsere Polizeikräfte die Fähigkeiten dazu hat. Das ngekündigte Luftpolizeigesetz alleine reicht dafür nicht us. Ruhig bis zur Untätigkeit ist es in den Reihen der Ko lition aber nicht nur beim Thema Terrorbekämpfung eworden, sondern auch beim Thema Zuwanderung nd Integration. (Widerspruch bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    orbei sind die Zeiten, in denen der Innenminister mit
    inem geradezu kuriosen Argument für das rot-grüne
    uwanderungsgesetz geworben hat.


    (Rüdiger Veit [SPD]: Ich wünsche Ihnen einen begnadeten Ohrenarzt!)


    ur Erinnerung: Nach zunächst erfolgreichem Verfas-
    ungsbruch durch den damaligen Bundesratspräsidenten
    owereit war das rot-grüne Zuwanderungsgesetz zu-
    indest schon teilweise in Kraft getreten. Endgültig
    ollte dies am 1. Januar dieses Jahres geschehen. Nach-
    em im ersten Halbjahr 2002 die Asylbewerberzahlen
    egenüber dem gleichen Zeitraum des Vorjahres zurück-
    egangen waren, wusste der Bundesinnenminister mit
    er ihm eigenen Brillanz hierfür sofort den wahren
    rund. Originalzitat des Bundesinnenministers Otto
    chily:

    Offensichtlich haben die Verabschiedung des Zu-
    wanderungsgesetzes und die intensive Diskussion
    auch nach außen hin deutlich gemacht, dass miss-
    bräuchliche Asylaufenthalte in Deutschland künftig
    erheblich rascher beendet werden können. Nach
    der Umsetzung des Zuwanderungsgesetzes ist mit
    einem weiteren signifikanten Rückgang der Zahl
    der Asylanträge zu rechnen. Wer – wie die Union –
    das Zuwanderungsgesetz aus wahltaktischem
    Kalkül ablehnt, verhindert eine wirkungsvolle
    Steuerung und Begrenzung der Zuwanderung in
    Deutschland.


    (Beifall bei der SPD)



    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 9. September 2003 4955




    (A) )



    (B) )


    Thomas Strobl (Heilbronn)


    Im Juli vergangenen Jahres haben Sie, Herr Bundes-

    innenminister, noch einen draufgesetzt – ich zitiere –:
    Die weiter rückläufigen Zahlen sind die Vorauswir-
    kungen des Zuwanderungsgesetzes.

    (Dr. Cornelie Sonntag-Wolgast [SPD]: So etwas gibt es! Rüdiger Veit [SPD]: So ist es! – Silke Stokar von Neuforn [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Es gibt Nachwirkungen und Vorauswirkungen!)

    Mit In-Kraft-Treten des Gesetzes wird sich dieser
    Trend noch verstärken.

    Am 18. Dezember vergangenen Jahres hat das Bun-
    desverfassungsgericht das Zuwanderungsgesetz für
    verfassungswidrig und nichtig erklärt.


    (Dr. Cornelie Sonntag-Wolgast [SPD]: Nicht das Gesetz, sondern die Zustimmung im Bundesrat!)


    Wäre auch nur ein einziger Satz des Innenministers rich-
    tig gewesen, hätten die Asylbewerberzahlen nach seiner
    Logik sprunghaft ansteigen müssen. Tatsächlich ist je-
    doch genau das Gegenteil eingetreten. Sie sind nach der
    Entscheidung des Bundesverfassungsgerichtes noch
    weiter zurückgegangen. In den offiziellen Verlautbarun-
    gen seines Ministeriums hieß es in der Folgezeit diesbe-
    züglich nur noch kurz und trocken: Asylbewerberzahl
    weiter rückläufig; Asylbewerberzahlen auch im April
    rückläufig; Asylbewerberzahlen auf geringstem Stand
    seit 1987; Asylzugang unverändert auf niedrigem Ni-
    veau usw. usw.


    (Rüdiger Veit [SPD]: Hätten Sie es gern anders, oder was?)


    Einen Hinweis auf das Zuwanderungsgesetz konnte man
    in Ihren Pressemitteilungen, Herr Bundesminister
    Schily, in der Folgezeit erstaunlicherweise nicht mehr
    finden. Gäbe es wirklich gute und überzeugende Argu-
    mente für das rot-grüne Zuwanderungsgesetz, hätte der
    Bundesinnenminister sicherlich darauf verzichtet, ein so
    kurioses Argument wie die Vorauswirkung des Zuwan-
    derungsgesetzes auf Asylbewerberzugangszahlen zu
    strapazieren.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Der Vorgang zeigt, dass es selbst für den Bundesinnen-
    minister schwer ist, Argumente für das rot-grüne Zu-
    wanderungsgesetz zu finden.

    Wir haben keinen Mangel an Zuwanderung, sondern
    leider – das ist wahr – einen unübersehbaren Mangel an
    Integration.


    (Dr. Cornelie Sonntag-Wolgast [SPD]: Auch darum brauchen wir das Zuwanderungsgesetz!)


    Deshalb ist nicht mehr Zuwanderung, sondern mehr In-
    tegration das Gesetz der Stunde.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Wir wollen die ohnehin große Zuwanderung nach
    Deutschland steuern und begrenzen und in puncto Inte-

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    (C (D ration weit mehr tun, als Rot-Grün bislang zu tun bereit t. (Lachen bei der SPD – Rüdiger Veit [SPD]: vor allen Dingen als die Regierung Kohl!)


    In Kürze werden wir im Vermittlungsausschuss die
    erhandlungen über das Gesetz beginnen. Unsere Ände-
    ungsvorschläge liegen auf dem Tisch. Wir als Union
    erden sachlich und konstruktiv verhandeln. Es ist nun
    n der Koalition, auf Argumente wie das eben zitierte
    on Herrn Bundesminister Schily zu verzichten und vor
    llen Dingen die entscheidende Frage zu beantworten,
    b man nicht nur zu redaktionellen und kosmetischen,
    ondern auch zu substanziellen Änderungen des Geset-
    es bereit ist.
    Einem Gesetz, das Zuwanderung nach Deutschland
    eiter ausweiten würde, einem Gesetz, das bei der Inte-
    ration weit hinter dem zurückbleibt, was dringend ge-
    an werden müsste, werden wir nicht zustimmen.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    ir werden einem Gesetz, das unserem Land schadet
    nd nicht nützt,


    (Lachen und Widerspruch bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    icht zustimmen. Einem Gesetz, welches letztlich Aus-
    änderfreundlichkeit nicht fördert, sondern ausländer-
    eindlichen Parolen Zulauf verschafft, können und wer-
    en wir nicht zustimmen, heute nicht und morgen auch
    icht.


    (Rüdiger Veit [SPD]: Das wird ja immer grausamer!)


    Vielen Dank für die Aufmerksamkeit.

    (Beifall bei der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Hermann Otto Solms
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Das Wort hat jetzt die Kollegin Silke Stokar von
euforn, Bündnis 90/Die Grünen.

(BÜNDNIS 90/DIE RÜNEN)

Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Kein Er-

ignis der vergangenen Jahre hatte so tief greifende Aus-
irkungen auf die Innenpolitik wie der 11. September.
ie schrecklichen Anschläge des 11. September haben
or zwei Jahren – der Herr Innenminister hat daran erin-
ert – hier zu einer Unterbrechung der Beratungen über
en Haushalt des Innenministeriums, geführt. Ich denke,
ass die rot-grüne Koalition gerade im gesetzgeberi-
chen Bereich alles Notwendige getan hat, um eine
chnelle und geschlossene Antwort auf diese neue He-
ausforderung zu finden.
In der Diskussion um den 11. September vermisse ich

ie Einbeziehung der vielen Fachtagungen und Beiträge
on Fachleuten, die es in den vergangenen zwei Jahren
azu gegeben hat. Ich habe viele Dinge nachgelesen.


(Reinhard Grindel [CDU/CSU]: Das hat aber nicht geholfen!)



Metadaten/Kopzeile:
4956 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 9. September 2003




(A) )



(B) )


Silke Stokar von Neuforn

In all diesen Diskussionen ist mir deutlich geworden,
dass nach dem 11. September von einem erweiterten
Sicherheitsbegriff ausgegangen wird. Ich merke, dass
die insbesondere von der CDU/CSU vertretene traditio-
nelle Meinung, Innenpolitik bedeute, nationale Gesetze
immer weiter zu verschärfen, nichts, aber auch gar nichts
mit dem erweiterten Sicherheitsbegriff zu tun hat, der
auf den Fachtagungen von Sicherheitsexperten aus den
verschiedensten Richtungen vertreten wird.

Ihre Innenpolitik orientiert sich an Grundsätzen, die
in Friedenszeiten gut waren. Wir haben aber nicht nur
die Anschläge des 11. September gehabt. Wir erleben
auch zunehmend regionale Konflikte und leider auch zu-
nehmende Kriege. Es ist einfach so, dass die innere
Sicherheit Deutschlands heute auch zum Beispiel in Af-
ghanistan verteidigt wird.

Zu einem erweiterten Sicherheitsbegriff gehört – das
hat der Innenminister hier auch noch einmal sehr deut-
lich gemacht – heute auch der Dialog zwischen den Reli-
gionen und ein Ausgleich zwischen Arm und Reich.
Diese Erkenntnis fehlt in Ihrem Denken und in Ihren
Überlegungen. Die alte, ausgrenzende Debatte zum Zu-
wanderungsgesetz, die Sie, Herr Strobl, gerade wieder
eröffnet haben, gehört dagegen gerade nicht dazu.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Deutschland ist ein Einwanderungsland; das ist
Realität. Der Islam ist die drittgrößte Religion in Europa.
Ich denke, ein EU-Beitritt der Türkei würde einen wich-
tigen Weg eröffnen und einen Beitrag dazu zu leisten,
dass der Islam und die Kultur der westlichen Rechtsstaa-
ten, die wir hier im guten alten Europa haben, miteinan-
der vereinbar werden.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Ich bitte Sie, das bei dieser Auseinandersetzung um das
Zuwanderungsgesetz zu bedenken.

Sie haben hier in Ihrer Rede deutlich gemacht, dass
Sie in weiteren Verhandlungen eine Verschlechterung
des jetzt bestehenden Ausländergesetzes erreichen wol-
len. Das macht für uns keinen Sinn. Das Ausländerge-
setz ist veraltet. Wir brauchen in Deutschland ein moder-
nes Zuwanderungsgesetz. Wir sagen deutlich: Wie alle
gesellschaftlichen Gruppen – von der großen Mehrheit
der Kirchen, Gewerkschaften und insbesondere auch der
Wirtschaft wird dies so vertreten – wollen auch wir eine
Verbesserung des Status quo.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Reinhard Grindel [CDU/ CSU]: Wir auch!)


Herr Strobl, ich möchte noch auf zwei andere interes-
sante Bereiche zu sprechen kommen, die Sie angespro-
chen haben, nämlich auf den Digitalfunk und die Bio-
metrie. Ich bin nicht ganz glücklich damit, wie in diesem
Haushalt die Bund-Länder-Finanzierung gelöst wurde.
Ich denke, dass wir uns einmal Gedanken darüber ma-
chen müssen, ob es so weitergehen kann, dass der Bund
die Hauptlasten für die Auslandseinsätze der Polizei

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(C (D bernimmt und die Bereitschaftspolizeien der Länder eiterhin mit hohen Summen unterstützt werden. Es ann nicht sein, dass die Bundesländer die Inhalte betimmen – Sie wollen bestimmen, mit welcher Technik er Digitalfunk eingeführt werden soll – und der Bund, itte schön, bezahlen soll. (Thomas Strobl [Heilbronn] [CDU/CSU]: Das ist doch überhaupt nicht wahr!)


as funktioniert so nicht. Ich bin sehr für eine andere
ösung.


(Thomas Strobl [Heilbronn] [CDU/CSU]: Welches Bundesland will das denn?)


Das will ich Ihnen sagen. Gerade in Bayern gab es eine
useinandersetzung darüber. Dort heißt es: Wir schützen
nsere Grenzen in einem vergrößerten Europa selbst
das sollen die Gebirgsjäger tun – und deshalb müssen
ir Wert darauf legen, dass wir beim Digitalfunk densel-
en Standard haben wie Österreich. – Welches System
er BGS oder die anderen Länder einführen, ist Bayern
chnurzegal. Sie müssen einmal etwas mehr ins Detail
ehen!
Ich möchte auch etwas zur Biometrie sagen und da-

auf hinweisen, vor welcher Auseinandersetzung wir hier
tehen. Wir haben als Grüne längst beschlossen, dass ein
iometrisches Merkmal in den Pass aufgenommen wer-
en kann. Das ist schon lange kein Streitpunkt mehr.
riorität hat für mich die Frage der Finanzierung. Wir ha-
en in Deutschland ungefähr 7 000 Einwohnermeldeäm-
r; meiner Meinung nach sind das erheblich zu viele. Ich
öchte von Ihnen wissen, warum in diesen Zeiten der
nappen Kassen – dies gilt ja nicht nur für den Bund, son-
ern auch für die Länder – dieses Thema für Sie Priorität
at. Unser deutscher Pass ist absolut fälschungssicher.
ie USA haben gerade beschlossen, dass der EU-Pass
en Sicherheitsbedürfnissen der USA entspricht. Warum
ollten wir heute 7 000 Einwohnermeldeämter und die
olizei, die ja entsprechende Lesegeräte bräuchte, mit ei-
er nicht ausgereiften Technik ausstatten?
Ich möchte erst einmal wissen, an welches Merkmal

edacht wird.

(Thomas Strobl [Heilbronn] [CDU/CSU]: Sind Sie jetzt dafür oder dagegen?)

ir Grüne wollen eine Sicherheitstechnik, die nicht zu
inem Ausbau der Überwachung führt. Wir stimmen für
ie Einführung eines biometrischen Merkmals, wenn es
inn macht, wenn die Finanzierung möglich und es not-
endig ist. Zuvor habe ich aber noch eine Reihe von
ragen.


(Thomas Strobl [Heilbronn] [CDU/CSU]: Sie sind also doch dagegen!)


Meine Redezeit ist leider gleich zu Ende. Herr Strobl,
h habe mich darauf eingelassen, auf Ihre Rede zu ant-
orten.
Ich möchte zum Schluss ein Wort zu den Beamtinnen

nd Beamten, insbesondere zu den Polizeibeamten und
oldaten sagen. Es ist uns schwer gefallen, die Novelle
um Sonderzuwendungsgesetz mit ihren Kürzungen


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 58. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 9. September 2003 4957




(A) )



(B) )


Silke Stokar von Neuforn

auf den Weg zu bringen. Ich möchte hier auch im Namen
meiner Fraktion deutlich machen: Wir möchten über die-
sen Bereich, über eine soziale Staffelung und die Siche-
rung von Leistungsprämien, im Innenausschuss ein offe-
nes Gespräch führen. Wir strecken gegenüber den
Gewerkschaften und dem Deutschen Beamtenbund zu
einem konstruktiven Dialog die Hand aus.

Es wäre gut, wenn wir im Innenausschuss zu all den
Fragen der Reform des öffentlichen Dienstrechtes in
großer Einigkeit sehr schnell eine Anhörung vereinbar-
ten, um über fundierte Vorschläge beraten zu können.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, ich danke
Ihnen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Das Wort hat jetzt der Kollege Dr. Max Stadler von

    der FDP-Fraktion.