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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 15/51 in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Annette Widmann-Mauz, Andreas Storm, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/ CSU: Für ein freiheitliches, humanes Gesundheitswesen – Gesundheitspoli- tik neu denken und gestalten (Drucksache 15/1174) . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Dr. Dieter Thomae FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Marianne Linke, Ministerin Mecklenburg-Vorpommern . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Zöller CDU/CSU. . . . . . . . . . . . . . Birgitt Bender BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Kirschner SPD . . . . . . . . . . . . . . . Annette Widmann-Mauz CDU/CSU . . . . Gudrun Schaich-Walch SPD . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Zöller CDU/CSU . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 4: Überweisungen im vereinfachten Verfahren 4199 D 4217 D 4218 D 4220 C 4221 D 4222 A 4222 C 4224 C 4226 C Deutscher B Stenografisch 51. Sitz Berlin, Mittwoch, de I n h a l Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Moderni- sierung des Gesundheitssystems (Gesundheitssystemmodernisierungs- gesetz – GMG) (Drucksache 15/1170) . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Dr. Dieter Thomae, Detlef Parr, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion der FDP: Altersgrenze für Vertragsärzte be- seitigen (Drucksache 15/940) . . . . . . . . . . . . . . F D K D U A B D 4199 C 4199 C 4199 D Antrag der Abgeordneten Dr. Dieter Thomae, Detlef Parr, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion der FDP: Mut zur undestag er Bericht ung n 18. Juni 2003 t : Verantwortung – für ein freiheitliches Gesundheitswesen (Drucksache 15/1175) . . . . . . . . . . . . . . . . ranz Müntefering SPD . . . . . . . . . . . . . . . . r. Angela Merkel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . rista Sager BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Gerhard Schröder SPD. . . . . . . . . . . . . . . r. Wolfgang Gerhardt FDP . . . . . . . . . . . . . Krista Sager BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lla Schmidt, Bundesministerin BMGS . . . . nnette Widmann-Mauz CDU/CSU . . . . . . irgitt Bender BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4200 A 4200 B 4203 C 4206 B 4208 B 4208 C 4209 C 4210 D 4213 C 4216 C a) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 51. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 18. Juni 2003 Gesetzes zur Durchführung gemein- schaftsrechtlicher Vorschriften über die grenzüberschreitende Beweisauf- nahme in Zivil- oder Handelssachen in den Mitgliedstaaten (EG-Beweis- Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU . . . . . . Petra Ernstberger SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 4238 A 4239 B aufnahmedurchführungsgesetz) (Drucksache 15/1062) . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Tätigkeit europäischer Rechtsanwälte in Deutschland und weiterer berufsrechtlicher Vorschrif- ten für Rechts- und Patentanwälte, Steuerberater und Wirtschafts- prüfer (Drucksache 15/1072) . . . . . . . . . . . . . c) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zu dem Vertrag vom 27. Juni 2001 zwischen der Bundes- republik Deutschland und der Repu- blik Indien über die Auslieferung (Drucksache 15/1073) . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 3: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem An- trag der Bundesregierung: Beteili- gung bewaffneter deutscher Streit- kräfte an dem EU-geführten Einsatz zur Stabilisierung der Sicherheits- lage und Verbesserung der humani- tären Situation in Bunia auf der Grundlage der Resolution 1484 (2003) des Sicherheitsrats der Ver- einten Nationen vom 30. Mai 2003 (Drucksachen 15/1168, 15/1176) . . . . . b) Bericht des Haushaltsausschusses ge- mäß § 96 der Geschäftsordnung (Drucksache 15/1177) . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Struck, Bundesminister BMVg . . . Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU . . . . . . . . Joseph Fischer, Bundesminister AA . . . . . . . Günther Friedrich Nolting FDP . . . . . . . . . . . Andreas Weigel SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christian Ruck CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Petra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ludger Volmer BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E N A L A E C P J H d b g c tä R V ( A E ü li d d m d d ( W T J A A d ( F 4227 B 4227 B 4227 C 4227 C 4227 D 4228 A 4229 D 4231 B 4232 D 4234 A 4235 B 4236 C 4237 B rgebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 1 iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . nlage 2 rklärung nach § 31 GO der Abgeordneten hrista Nickels, Silke Stokar von Neuforn, eter Hettlich, Cornelia Behm, Thilo Hoppe, osef Philip Winkler, Dr. Ludger Volmer und ans-Christian Ströbele zur Abstimmung über en Antrag der Bundesregierung: Beteiligung ewaffneter deutscher Streitkräfte an dem EU- eführten Einsatz zur Stabilisierung der Si- herheitslage und Verbesserung der humani- ren Situation in Bunia auf der Grundlage der esolution 1484 (2003) des Sicherheitsrats der ereinten Nationen vom 30. Mai 2003 Tagesordnungspunkt 3 a) . . . . . . . . . . . . . . . nlage 3 rklärung nach § 31 GO zur Abstimmung ber den Antrag der Bundesregierung: Betei- gung bewaffneter deutscher Streitkräfte an em EU-geführten Einsatz zur Stabilisierung er Sicherheitslage und Verbesserung der hu- anitären Situation in Bunia auf der Grundlage er Resolution 1484 (2003) des Sicherheitsrats er Vereinten Nationen vom 30. Mai 2003 Tagesordnungspunkt 3 a) . . . . . . . . . . . . . . . olfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU . . . homas Dörflinger CDU/CSU . . . . . . . . . . . . ürgen Koppelin FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 4 ntwort des Staatssekretärs Béla Anda auf ie Frage des Abgeordneten Bernhard Kaster CDU/CSU) (47. Sitzung, Drucksache 15/1077, rage 41) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4240 C 4240 B 4243 A 4245 A 4246 C 4246 D 4246 D 4247 A 4247 B 4247 D Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 51. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 18. Juni 2003 4199 (A) ) (B) ) 51. Sitz Berlin, Mittwoch, de Beginn: 10.0
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    (B) (D) Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 51. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 18. Juni 2003 4245 (A) ) (B) ) Griese, Kerstin SPD 18.06.2003 Dr. Müller, Gerd CDU/CSU 18.06.2003 Granold, Ute CDU/CSU 18.06.2003 Merkel, Petra-Evelyne SPD 18.06.2003 Anlage 1 Liste der entschuldigt Abgeordnete(r) entschuldigt für Aigner, Ilse CDU/CSU 18.06.2003 Dr. Akgün, Lale SPD 18.06.2003 Altmaier, Peter CDU/CSU 18.06.2003 Andres, Gerd SPD 18.06.2003 Bahr (Neuruppin), Ernst SPD 18.06.2003 Barthle, Norbert CDU/CSU 18.06.2003 Bellmann, Veronika CDU/CSU 18.06.2003 Berg, Ute SPD 18.06.2003 Berninger, Matthias BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.06.2003 Dr. Bietmann, Rolf CDU/CSU 18.06.2003 Binninger, Clemens CDU/CSU 18.06.2003 Brähmig, Klaus CDU/CSU 18.06.2003 Brandner, Klaus SPD 18.06.2003 Breuer, Paul CDU/CSU 18.06.2003 Brüderle, Rainer FDP 18.06.2003 Brüning, Monika CDU/CSU 18.06.2003 Brunnhuber, Georg CDU/CSU 18.06.2003 Büttner (Ingolstadt), Hans SPD 18.06.2003 Bulmahn, Edelgard SPD 18.06.2003 Burchardt, Ulla SPD 18.06.2003 Burgbacher, Ernst FDP 18.06.2003 Edathy, Sebastian SPD 18.06.2003 van Essen, Jörg FDP 18.06.2003 Feibel, Albrecht CDU/CSU 18.06.2003 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 18.06.2003 Fritz, Erich G. CDU/CSU 18.06.2003 Göbel, Ralf CDU/CSU 18.06.2003 Göllner, Uwe SPD 18.06.2003 Dr. Götzer, Wolfgang CDU/CSU 18.06.2003 G G F H D H H H H H D K K K v K K K D D L L L L L L D A (C (D Anlagen zum Stenografischen Bericht en Abgeordneten rosse-Brömer, Michael CDU/CSU 18.06.2003 rotthaus, Wolfgang SPD 18.06.2003 reiherr von und zu Guttenberg, Karl- Theodor CDU/CSU 18.06.2003 agedorn, Bettina SPD 18.06.2003 r. Happach-Kasan, Christel FDP 18.06.2003 artenbach, Alfred SPD 18.06.2003 artnagel, Anke SPD 18.06.2003 aupt, Klaus FDP 18.06.2003 edrich, Klaus-Jürgen CDU/CSU 18.06.2003 eller, Uda Carmen Freia CDU/CSU 18.06.2003 r. Hoyer, Werner FDP 18.06.2003 aster, Bernhard CDU/CSU 18.06.2003 auch, Michael FDP 18.06.2003 auder (Bad Dürrheim), Siegfried CDU/CSU 18.06.2003 on Klaeden, Eckart CDU/CSU 18.06.2003 opp, Gudrun FDP 18.06.2003 oschyk, Hartmut CDU/CSU 18.06.2003 ünast, Renate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.06.2003 r. Küster, Uwe SPD 18.06.2003 r. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 18.06.2003 amp, Helmut CDU/CSU 18.06.2003 anzinger, Barbara CDU/CSU 18.06.2003 aurischk, Sibylle FDP 18.06.2003 ehn, Waltraud SPD 18.06.2003 enke, Ina FDP 18.06.2003 intner, Eduard CDU/CSU 18.06.2003* r. Luther, Michael CDU/CSU 18.06.2003 bgeordnete(r) entschuldigt für 4246 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 51. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 18. Juni 2003 (A) ) (B) ) * für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union A l d b s s I s f l b A d e S r r 1 M d l b r i t s Müller (Düsseldorf), Michael SPD 18.06.2003 Neumann (Bremen), Bernd CDU/CSU 18.06.2003 Niebel, Dirk FDP 18.06.2003 Nolte, Claudia CDU/CSU 18.06.2003 Oswald, Eduard CDU/CSU 18.06.2003 Pieper, Cornelia FDP 18.06.2003 Dr. Pinkwart, Andreas FDP 18.06.2003 Dr. Priesmeier, Wilhelm SPD 18.06.2003 Rachel, Thomas CDU/CSU 18.06.2003 Reiche, Katherina CDU/CSU 18.06.2003 Repnik, Hans-Peter CDU/CSU 18.06.2003 Rübenkönig, Gerhard SPD 18.06.2003 Rühe, Volker CDU/CSU 18.06.2003 Schmidbauer (Nürnberg), Horst SPD 18.06.2003 Schöler, Walter SPD 18.06.2003 Schulte (Hameln), Brigitte SPD 18.06.2003 Segner, Kurt CDU/CSU 18.06.2003 Sehn, Marita FDP 18.06.2003 Dr. Solms, Hermann Otto FDP 18.06.2003 Sowa, Ursula BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.06.2003 Dr. Stadler, Max FDP 18.06.2003 Türk, Jürgen FDP 18.06.2003 Dr. Uhl, Hans-Peter CDU/CSU 18.06.2003 Weis (Stendal), Reinhard SPD 18.06.2003 Weisheit, Matthias SPD 18.06.2003 Welt, Jochen SPD 18.06.2003 Dr. Westerwelle, Guido FDP 18.06.2003 Wimmer (Karlsruhe), Brigitte SPD 18.06.2003 Zapf, Uta SPD 18.06.2003 Abgeordnete(r) entschuldigt für (C (D nlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Christa Nickels, Silke Stokar von Neuforn, Peter Hettlich, Cornelia Behm, Thilo Hoppe, Josef Philip Winkler, Dr. Ludger Volmer und Hans-Christian Ströbele zur Ab- stimmung über den Antrag der Bundesregie- rung: Beteiligung bewaffneter deutscher Streit- kräfte an dem EU-geführten Einsatz zur Stabilisierung der Sicherheitslage und Verbes- serung der humanitären Situation in Bunia auf der Grundlage der Resolution 1484 (2003) des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen vom 30. Mai 2003 (Tagesordnungspunkt 3 a) Wir unterstützen nachdrücklich die Beschlussempfeh- ung des Auswärtigen Ausschusses zum Antrag der Bun- esregierung. Wir hoffen, dass dieser Einsatz mit dazu eitragen kann, die desaströse humanitäre und men- chenrechtliche Lage im Kongo nachhaltig zu verbes- ern. Die heutige Debatte hat ebenso wie alle vorliegenden nformationen eindeutig gezeigt, dass in dieser Lage Ab- chiebungen in den Kongo unverantwortbar sind. Wir appellieren deshalb an die Bundesregierung, da- ür Sorge zu tragen, dass für ausreisepflichtige kongo- esische Staatsangehörige ein allgemeiner Abschie- ungsstopp erlassen wird. nlage 3 Erklärungen nach § 31 GO zur Abstimmung über den Antrag der Bundes- regierung: Beteiligung bewaffneter deutscher Streitkräfe an dem EU-geführten Einsatz zur Stabilisierung der Sicherheitslage und Verbes- serung der humanitären Situation in Bunia auf der Grundlage der Resolution 1484 (2003) des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen vom 30. Mai 2003 (Tagesordnungspunkt 3 a) Wolfgang Börnsen (Bönstrup) (CDU/CSU): Nach em Wortlaut des Antrages der Bundesregierung handelt s sich um eine „Beteiligung bewaffneter deutscher treitkräfte an dem EU-geführten Einsatz zur Stabilisie- ung der Sicherheitslage und Verbesserung der humanitä- en Situation in Bunia auf der Grundlage der Resolution 484 (2003) des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen“. Es geht nicht, wie öffentlich diskutiert wird, um die itwirkung hauptsächlich von Sanitätsabteilungen, son- ern im Ziel um bewaffnete Mitwirkung. Ich halte den Einsatz in Afrika für verfassungsrecht- ich fragwürdig, für nicht kontrollier- und nicht steuer- ar. Das Leben unserer Landsleute wird in unvertretba- er Weise gefährdet. Bei dem Umfang des Krieges, der n den vergangenen fünf Jahren zu über 4 Millionen To- en geführt hat, wird hier, was den Umfang des EU-Ein- atzes angeht, nur einem symbolischen Akt das Wort ge- Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 51. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 18. Juni 2003 4247 (A) ) (B) ) redet. Das entspricht nicht unseren grundsätzlichen Menschenrechtsvorstellungen. Hier soll unter dem Deckmantel der Humanität eine Fehlentscheidung der Bundesregierung im Irakkonflikt korrigiert werden. Das ist unvertretbar. Unüblich ist auch, dass ohne NATO-Einbindung ge- handelt wird, sich hier also eine neue Spaltung abzeich- net. Und unhaltbar ist, dass jetzt bereits über die 110 000 deutsche im weltweiten Einsatz befindlichen Soldatinnen und Soldaten hinaus eine Ausweitung des Bundeswehrengagements erfolgt, ohne dass es zu einer Ausstattungsverbesserung kommt. Über Jahre hat die deutsche und europäische Außen- politik den afrikanischen Kontinent sträflich vernachläs- sigt und damit zur Destabilisierung der Lage beigetra- gen. Für diplomatische Lösungen ist es nie zu spät. Das gilt auch für die krisenhafte Situation in Liberia, im Su- dan und in Nigeria. Die Bundeswehr kann, darf und soll nicht für eine fehlerhafte Politik der Bundesregierung die „Kastanien aus dem Feuer holen“ müssen. Der Kongo-Einsatz bedarf einer politischen, nicht militäri- schen Lösung! Thomas Dörflinger (CDU/CSU): Dem Antrag der Bundesregierung, Kräfte der Bundeswehr an einem Ein- satz im Kongo zu beteiligen, kann ich aus mehreren Gründen nicht zustimmen. Es ist unstreitig, dass der Völkermord im Kongo des Eingreifens der Völkergemeinschaft bedarf. Es ist ebenso unstreitig, dass die Bundesrepublik Deutschland international auch bei friedenssichernden Maßnahmen der Europäischen Union und/oder der Vereinten Natio- nen Verantwortung übernehmen muss. Hierzu gehört allerdings, dass nicht nur die politi- schen Vorgaben für die Bundeswehr, sondern auch die personelle, materielle und finanzielle Ausstattung inner- halb der Bundeswehr den veränderten Gegebenheiten angepasst werden. Diese Notwendigkeit und ein ständig zurückgehender Haushalt des Bundesministeriums der Verteidigung schließen sich gegenseitig aus. Seit Jahren weist die Bundesregierung der Bundes- wehr immer neue Aufgaben im internationalen Bereich zu. Eine durchgreifende Bundeswehrreform ist dabei ge- nauso wenig in Sicht wie eine angemessene Ausstattung des Haushalts, die insbesondere auf eine größtmögliche Gefahrenminimierung für die Angehörigen der Truppe ausgerichtet sein muss. Die Aussage, es handle sich im vorliegenden Fall le- diglich um eine logistische Unterstützung, geht am Pro- blem vorbei. Auch wenn absolute Sicherheit nie gewähr- leistet werden kann – der Tod mehrerer Soldaten in Afghanistan erfordert eine Debatte, die zunächst geführt werden sollte, bevor die Bundeswehr mit neuen, mögli- cherweise gefährlicheren Einsätzen konfrontiert wird. Jürgen Koppelin (FDP): Der Einsatz von 350 deut- schen Soldaten soll bis zum 1. September 2003 befristet sein. Es ist bereits jetzt abzusehen, dass dieser Zeitpunkt unrealistisch ist. In der ARD erklärte Bundesverteidi- g M d d r s t w K d d D v g l l s P e h s i d A d g z s d n w d g (C (D ungsminister Struck, dass er sogar eine Ausweitung des andats nicht ausschließen könne. Es gibt erhebliche Zweifel, ob deutsche Soldaten für iesen Einsatz ausgerüstet sind; ebenso halte ich die in er Vorlage der Bundesregierung vorgesehene Finanzie- ung für unrealistisch. Notwendige Maßnahmen zur Sicherheit der deut- chen Soldaten werden in der Vorlage kaum berücksich- igt, obwohl militärische Gewalt nicht ausgeschlossen erden kann. Bundesminister Struck schließt sogar bei ampfhandlungen die Notwendigkeit der Ausdehnung er Präsenz der Truppe nicht aus. Es ist ein Skandal, dass Bundesaußenminister Fischer iplomatische Vertretungen der Bundesrepublik eutschland in Afrika geschlossen hat, Afrika in nicht zu erantwortender Weise vernachlässigt hat und nun drin- end deutsche Soldaten nach Afrika schicken möchte. Ich verkenne nicht die humanitären Gründe, die end- ich zum Handeln in der Republik Kongo zwingen. Al- erdings wäre es ebenso notwendig, dass die europäi- chen Staaten mit dem gleichen Engagement sich dem roblem der AIDS-Seuche in Afrika annehmen, die benfalls inzwischen zu einem Massensterben geführt at. Ich werde dem Antrag der Bundesregierung nicht zu- timmen. Ich treffe diese Entscheidung auch besonders n Verantwortung gegenüber den Angehörigen der Bun- eswehr. nlage 4 Antwort es Staatssekretärs Béla Anda auf die Frage des Ab- eordneten Bernhard Kaster (CDU/CSU) (47. Sit- ung, Drucksache 15/1077, Frage 41): Wie erklärt sich die Bundesregierung die Antwort „Nein“ in der Antwort des Staatssekretärs und Chefs des Presse- und Informationsamtes der Bundesregierung, des BPA, Béla Anda, vom 13. Februar 2003 auf die Schriftliche Frage 1 des Abgeordneten Dietrich Austermann in Bundestagsdrucksache 15/504 nach einer eventuellen Beauftragung der Agentur „Odeon Zwo“ zur Durchführung der Kampagne „Erfolg braucht alle“? Der Abgeordnete Austermann (Bundestagsdruck- ache 15/504) hatte gefragt: Trifft es zu, dass der Auftrag zur Kampagne der Bundesregierung „Erfolg braucht alle“, die Anfang 2003 startete und aus Anzeigen und Kinospots be- stand bzw. besteht, an Odeon Zwo vergeben wurde und nicht der Vergabeordnung entsprechend ausge- schrieben wurde. Im nächsten Halbsatz hatte sich MdB Austermann für iesen Fall zudem erkundigt, ob der Rahmenvertrag er- eut ausgeschrieben werde. Diese konditionierte Frage wurde mit „Nein“ beant- ortet, da die Bundesregierung mit der Beauftragung er Kampagne „Erfolg braucht alle“ nicht gegen die Ver- abeordnung verstoßen hat. 51. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 18. Juni 2003 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3 Anlage 4
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Dieter Thomae


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten Damen und
    erren! Seitdem Rot-Grün an der Regierung ist, haben
    ie in diesem Bereich viele Gesetze formuliert. Die Bei-
    ragssätze sind gestiegen, der Überwachungsstaat ist
    tärker geworden


    (Lachen bei der SPD)

    nd die Versorgung ist erheblich verschlechtert worden.


    (Beifall bei der FDP – Rudolf Bindig [SPD]: Jetzt kommen die Lobbyisten!)


    Nehmen Sie das Beispiel Greifswald im letzten De-
    ember. Dort war das Budget erschöpft, die Patienten
    onnten nicht behandelt werden und die Universitätskli-
    ik Greifswald musste aufgrund Ihrer Budgetierung
    chließen.


    (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)







    (A) )



    (B) )


    Dr. Dieter Thomae

    Das sind die Fakten. So kann man eine Liste von einzel-
    nen Häusern vorlegen, in denen medizinische Leistun-
    gen nicht mehr erbracht werden können,


    (Peter Dreßen [SPD]: Das ist doch nicht wahr!)


    weil Sie die Budgetierung in den Vordergrund Ihrer
    Überlegungen stellen.

    Jetzt legen Sie einen Gesetzentwurf vor und glauben,
    damit könnten Sie den Beitragssatz stabilisieren. Jeder
    Fachmann sagt heute: Mit diesen Maßnahmen ist ein
    Beitragssatz von 13 Prozent nicht zu erreichen.


    (Dr. Wolfgang Gerhardt [FDP]: Richtig!)

    Sie müssen schon mutiger sein.

    Wir sagen ehrlich: Wir wollen einen Bereich, der im
    Umlageverfahren finanziert wird, auch in Zukunft.
    Aber wir wollen auch Leistungen ausgliedern, zum Bei-
    spiel Krankengeld, private Unfälle und den Zahnbereich,
    um ihn in ein Prämiensystem zu überführen. Aber im
    Gegensatz zu Ihnen wollen wir das erst dann, wenn eine
    Steuerreform auf den Weg gebracht worden ist, damit
    die Bürger dies mitfinanzieren können. Das ist ein him-
    melweiter Unterschied zu Ihren Überlegungen.


    (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Dann reden Sie davon, ganz neue Wege gehen zu
    wollen. Ja, Sie gehen neue Wege:


    (Wolfgang Zöller [CDU/CSU]: Zur Staatsmedizin!)


    Von Freiberuflichkeit ist in diesem Gesetz keine Rede
    mehr. Sie wollen Gesundheitszentren, sogar von den
    Krankenkassen, organisieren. Sie wollen die Kranken-
    häuser für die ambulante Versorgung öffnen.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)

    Sie wollen den jungen Medizinern einen Vertrag über
    fünf Jahre geben und diesen dann nicht verlängern.
    Glauben Sie, eines Ihrer Kinder würde fünf Jahre inves-
    tieren, um dann keinen neuen Vertrag mehr zu bekom-
    men?


    (Peter Dreßen [SPD]: Das stimmt so nicht!)

    Meine Damen und Herren, ich sage Ihnen einmal sehr

    deutlich, was Sie machen: Sie öffnen die Krankenhäuser
    und wollen die Freiberuflichkeit vernichten, weil Sie die
    Macht von Verdi in diesem Bereich vergrößern wollen.
    Das ist das Thema.


    (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU – Widerspruch bei der SPD)


    Sie wollen unser Gesundheitssystem den Systemen in
    anderen europäischen Staaten annähern. Ich freue mich,
    dass die Ministerin Vergleiche mit anderen europäischen
    Staaten, beispielsweise mit Holland, zieht. Holland hat
    ein „hervorragendes“ System mit „super“ Wartezeiten.
    Die holländischen Patienten kommen über die Grenze zu
    uns. Und Sie wollen das holländische Konzept in

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    (C (D eutschland einführen? Da frage ich mich: Lernen Sie ie? Sie reden von Wettbewerb. Aber Sie bevorzugen die esundheitszentren gegenüber den niedergelassenen rzten bei der Honorierung. „Super“ ist das; von Gleicherechtigung und Wettbewerb kann keine Rede sein. Ich sage Ihnen eines: Sie werden Wettbewerb nur or anisieren können, wenn Sie die Kostenerstattung einühren. (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)


    ie Kostenerstattung hat zwei Aspekte. Erstens. Der Pa-
    ient wird über Leistung und über den Preis der Leistung
    nformiert. Das ist sehr wichtig.


    (Peter Dreßen [SPD]: Das wird er bei uns auch!)


    Nein, eben nicht. Er bekommt eine Patientenquittung,
    ber er wird nicht über den Preis der Leistungen infor-
    iert.


    (Dr. Wolfgang Gerhardt [FDP]: Richtig! Er weiß nicht, was es kostet!)


    Zweitens. Die Kostenerstattung führt zu einem Wett-
    ewerb unter den Leistungserbringern. Es wird Gewin-
    er und Verlierer geben. Das ist ein himmelweiter Unter-
    chied zu Ihren Vorschlägen. Deswegen werden wir die
    ostenerstattung bekommen.
    Noch eine Bemerkung zum Schluss. Es ist fast schon

    chizophren, wenn bei der Erarbeitung dieses neuen Ge-
    etzes von Rot-Grün überhaupt nicht beachtet wird, was
    n Europa passiert. Der Europäische Gerichtshof hat
    or einem Monat entschieden, dass Patienten über die
    renzen hinweg Leistungen im ambulanten Bereich in
    nspruch nehmen können. Wollen Sie die deutschen Pa-
    ienten gegenüber Patienten aus anderen Ländern diskri-
    inieren? Lernen Sie aus dem Urteil des Europäischen
    erichtshofs! Dann bleibt uns der Weg erspart, dass
    eutschlands Gesundheitswesen in eine Staatsmedizin
    berführt wird.


    (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Lachen bei der SPD – Rudolf Bindig [SPD]: So ein Unsinn! – Weiterer Zuruf von der SPD: Das sind halt die Lobbyisten!)




Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Das Wort hat die Sozialministerin von Mecklenburg-

orpommern, Dr. Marianne Linke.

(Beifall der Abg. Dr. Gesine Lötzsch [fraktions los] und der Abg. Petra Pau [fraktionslos])



(Mecklenburg-Vorommern)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten
amen und Herren Abgeordneten! Verehrte Gäste!






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Ministerin Dr. Marianne Linke (Mecklenburg-Vorpommern)


Willy Brandt hat einmal gesagt: „Eine Reform ist eine
Reform, wenn sie das Leben der Menschen verbessert.“
Das ist eine Orientierung, mit der auch die Landesregie-
rung in Schwerin übereinstimmt. Das ist ein Grundsatz,
dessen Einhaltung zu gegebener Zeit und an gegebenem
Ort immer wieder eingefordert werden muss. Ich denke,
hier und heute ist so ein Tag und so ein Ort; denn hier
und heute werden die über Jahrzehnte bewährten Grund-
pfeiler des Sozialstaates infrage gestellt.

Die gesetzliche Krankenversicherung stellt nicht
nur das älteste Element der Sozialversicherung, sondern
geradezu ihr Kernstück dar. Geben wir hier das Prinzip
der paritätischen Finanzierung zur Absicherung gegen
Gesundheitsrisiken und Krankheitsfolgen auf – dazu ge-
hört auch der Zahnersatz –, dann höhlen wir das Solidar-
modell in der Sozialversicherung insgesamt aus.


(Beifall der Abg. Dr. Gesine Lötzsch [fraktionslos] und der Abg. Petra Pau [fraktionslos])


Es ist eine Gesundheitsreform erforderlich, die das
Solidarprinzip stärkt und die allen Menschen der Gesell-
schaft auch weiterhin den Zugang zu einer bedarfs- und
qualitätsgerechten medizinischen Versorgung ermög-
licht. Der einheitliche Leistungskatalog der gesetzlichen
Krankenversicherung ist zu erhalten und der sozialen
Funktion des Gesundheitswesens ist Rechnung zu tra-
gen. Der medizinische Fortschritt und die demographi-
sche Entwicklung erfordern selbstverständlich eine Ver-
besserung der Einnahmensituation der gesetzlichen
Krankenversicherung.

Wenn die größte Oppositionspartei im Bundestag mit
dem profiliertesten Sachkenner in den eigenen Reihen
über „Privatisierungsorgien“ in Streit gerät, dann ist das
ein Armutszeugnis besonderer Art.


(Beifall des Abg. Dr. Wolfgang Wodarg [SPD], der Abg. Dr. Gesine Lötzsch [fraktionslos] und der Abg. Petra Pau [fraktionslos])


Mit mehr als 4 Millionen Beschäftigten ist das Ge-
sundheitswesen ein Jobmotor ohnegleichen. Gerade für
die neuen Länder hat dieser eine enorme Bedeutung. Das
Krankenhaus ist an vielen Standorten der größte verblie-
bene Arbeitgeber. Wir in Mecklenburg-Vorpommern ha-
ben eine Gesundheitswirtschaft, die noch mehr zum
Wohle der Menschen – auch der Menschen aus anderen
Bundesländern – leisten könnte.


(Dr. Dieter Thomae [FDP]: Was ist mit Greifswald?)


Wir dürfen diesen Jobmotor nicht abwürgen, indem
wir mit immer neuen Vorschlägen zur Belastung der so-
zial Schwachen gerade diese daran hindern, das medizi-
nisch Notwendige auch in Anspruch zu nehmen. Wir
sollten diesen – vielleicht sogar den – Wachstumsmarkt
der Zukunft im Interesse der Schaffung von mehr Ar-
beitsplätzen nicht durch gesetzgeberische Fehlanreize,
wie zum Beispiel durch die von der Union geforderte
10-prozentige Selbstbeteiligung, eingrenzen. Denn das
eine sind Arbeitsplätze, die jetzt schon real vorhanden
sind, und das andere sind eben potenzielle Arbeitsplätze,

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(C (D ür die es in den nächsten Jahren und Jahrzehnten einen bjektiv wachsenden Bedarf gibt. Selbstverständlich befürwortet die Schweriner Lan esregierung alle Maßnahmen, die die Frau Bundesmiisterin heute zur Verbesserung von Effizienz, Qualität nd Transparenz in der medizinischen Versorgung vorestellt hat. Vorhaben wie das Zentrum für Qualität in er Medizin, die nachweispflichtige Fortbildung oder ie Orientierung auf den Hausarzt und auch die Stärkung er Patientenrechte finden daher meine volle Unterstütung. Bei der Prävention bitte ich Sie als Gesetzgeber, ei iges dazuzulegen, zum Beispiel durch ein Präventionsesetz und durch die Errichtung einer Bundesstiftung für esundheitsförderung und Prävention, die sich auch aus itteln aus der Erhebung der Tabaksteuer speisen önnte. (Beifall der Abg. Dr. Gesine Lötzsch [fraktionslos] und der Abg. Petra Pau [fraktionslos])


Unser Gesundheitswesen braucht eine konsequente
örderung der integrierten Versorgung. Die Kosten
reibende und qualitätsbegrenzende Abschottung der
ersorgungsbereiche muss überwunden werden. Gerade
n den neuen Ländern sind in der Zeit nach der Wende
ithilfe des Bundes sehr viele öffentliche Mittel in die
rankenhäuser geflossen. Wir haben hier ein leistungs-
tarkes Potenzial. Allein in Mecklenburg-Vorpommern
urden seit 1991 1,5 Milliarden Euro in die 35 Kranken-
äuser unseres Bundeslandes investiert. Dieses Kapital
ollen wir noch besser nutzen und ausbauen, indem wir
ie Krankenhäuser zu Kompetenz- und Gesundheitszen-
ren für die integrierte Versorgung entwickeln.
Die PDS hat sich in den vergangenen Jahren immer
ieder für den Gedanken der Polikliniken eingesetzt.
ch begrüße, dass die Erfahrungen der neuen Länder
uch in den alten Bundesländern immer mehr Befürwor-
er finden. Ich befürworte ausdrücklich die von der Frau
undesministerin angesprochene Aufhebung der strikten
rennung von ambulanter und stationärer medizinischer
ersorgung.


(Beifall der Abg. Dr. Gesine Lötzsch [fraktionslos] und der Abg. Petra Pau [fraktionslos])


Wichtig ist mir, dass die Hausärzte gestärkt werden.
as aber ist, wenn es die Hausärzte nicht mehr gibt?


(Dr. Dieter Thomae [FDP]: Bei Ihnen bald!)

ie schönsten Modelle nützen wenig, wenn es heißt:
eider keiner zu Hause in Ueckermünde oder Grimmen. –
ür den Osten ist es vor allen Dingen wichtig, in den
ächsten Jahren den Generationswechsel in der Ärzte-
chaft zu bewältigen. Fast ein Drittel der Hausärzte er-
eicht in den nächsten Jahren das Ruhestandsalter. Nicht
uletzt wegen der Mehrarbeit bei deutlich geringeren
onoraren fällt es in unserem Land zunehmend schwer,
raxisnachfolger zu finden.


(Dr. Dieter Thomae [FDP]: Ach nein!)

Die schnelle Ost-West-Angleichung der Vergütung ist

eshalb unverzichtbar. Wir brauchen sie als Signal für






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(B) )


Ministerin Dr. Marianne Linke (Mecklenburg-Vorpommern)


die Nachbesetzung unserer Hausarztpraxen. Sie ist aber
auch ein Gebot der Gerechtigkeit. Denn warum soll die
ambulante Behandlung einer Grippe oder die Behand-
lung eines allergiekranken Kindes oder die Blinddarm-
OP eines Patienten aus Parchim weniger wert sein als die
eines Kasseler Bürgers?


(Beifall bei Abgeordneten der SPD sowie der Abg. Dr. Gesine Lötzsch [fraktionslos] und der Abg. Petra Pau [fraktionslos])


Die paritätische Finanzierung des Krankengeldes
sollte nicht aufgegeben werden. Warum? – Es besteht die
Gefahr, dass, sofern die durch die Streichung des Kran-
kengeldes erhoffte Beitragssatzentlastung nicht eintritt,
Zug um Zug weitere Eingriffe folgen. Die paritätische
Finanzierung der Leistungen in der Krankenversiche-
rung ist doch für die Arbeitgeber nicht nur ein Kosten-
faktor, sondern besitzt auch eine wichtige Anreizwir-
kung. Die heutige hohe Bereitschaft zur betrieblichen
Gesundheitsförderung und Prävention wird ausgehöhlt,
wenn die Parität entfällt.

Meine verehrten Damen und Herren Abgeordnete,
das Gesundheitswesen und letztlich alle Bürger brau-
chen vor allem eine grundlegende Neustrukturierung der
Einnahmenseite; darüber wurde viel gesprochen. Ha-
ben Sie den Mut, auch die Starken in unserer Gesell-
schaft entsprechend ihrem Leistungsvermögen – im
wahrsten Sinne des Wortes, aber auch im übertragenen
Sinne – zur Kasse zu bitten!


(Beifall der Abg. Dr. Gesine Lötzsch [fraktionslos] und der Abg. Petra Pau [fraktionslos])


Mittlerweile fordern Politiker und Experten aus allen
Lagern die Einbeziehung aller Bürgerinnen und Bürger
mit eigenem Einkommen, die Einbeziehung von Freibe-
ruflern und Beamten in die gesetzliche Krankenversiche-
rung.


(Hildegard Müller [CDU/CSU]: Das ist eine Milchmädchenrechnung!)


Die Union in Bund und Ländern sollte hier ihrem bayeri-
schen Vordenker Seehofer folgen – und nicht den Lob-
byisten der privaten Krankenversicherung.


(Beifall des Abg. Peter Dreßen [SPD])

Die Zeit ist reif für die Umgestaltung der gesetzlichen
Krankenversicherung zu einer echten Bürgerversiche-
rung. Sehr geehrte Frau Dr. Merkel, die GKV ist dabei
nicht als Einheitsversicherung oder Einheitskasse, son-
dern als GKV in ihrer vielfältigen Ausgestaltung zu se-
hen.

Jahrelang haben Bundesregierungen die Beitragsbe-
messungsgrenze von der gesetzlichen Krankenversiche-
rung hin zur privaten Krankenversicherung so gezogen,
dass gut verdienende, junge Leistungsstarke stimuliert
wurden, in die private Krankenversicherung zu wech-
seln. Durch diese Flucht der Besserverdienenden aus der
solidarischen GKV sind der Versichertengemeinschaft
Mittel in Milliardenhöhe verloren gegangen. Das darf
durch Vorschläge oder gar Vorhaben wie die 10-prozen-

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(C (D ige Eigenbeteiligung nicht zusätzlich beschleunigt weren. In praktikabler Form sollte auch die Einbeziehung on Vermögen in die Finanzierung der gesetzlichen rankenversicherung umgesetzt werden. Einkommen ird heute nicht nur aus sozialversicherungspflichtiger eschäftigung erzielt. Einkommen wird auch und zu eiem stetig wachsenden Teil aus der Vermietung von ohnungen, aus Dividenden und anderen Kapitaleinünften erworben. Schon vor Jahren haben Studien der OK bewiesen, dass mit einer solchen Neustrukturieung der Einnahmen Beitragssatzabsenkungen von fast Prozent möglich wären. Hier liegen echte Reserven für ine Senkung der Lohnnebenkosten. Ich appelliere desalb an Sie: Haben Sie den Mut, Lösungen in dieser ichtung zu suchen und zu finden. Verabschieden Sie ine Reform, die den eingangs zitierten Intentionen illy Brandts gerecht wird! Vielen Dank. (Beifall der Abg. Dr. Gesine Lötzsch [fraktions los] und der Abg. Petra Pau [fraktionslos])



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Nächster Redner ist der Kollege Wolfgang Zöller,
    DU/CSU-Fraktion.