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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 15/40 Fritz Kuhn BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . Ulrike Flach FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Franz Müntefering SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Mayer (Siegertsbrunn) CDU/CSU Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Helge Braun CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . Swen Schulz (Spandau) SPD . . . . . . . . . . . . Dr. Heinz Riesenhuber CDU/CSU . . . . . . . . Jörg Tauss SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kretschmer CDU/CSU . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 4: Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Friedrich Merz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Joachim Poß SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans Michelbach CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . Axel Schäfer (Bochum) SPD . . . . . . . . . . . . Patricia Lips CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 18: a) Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ände- rung des Gesetzes zur Neuregelung 3247 A 3248 D 3250 D 3252 D 3254 A 3255 D 3257 A 3258 C 3260 B 3262 A 3268 D 3271 B 3273 C 3276 A 3278 A 3278 D 3280 B Deutscher B Stenografisch 40. Sitz Berlin, Donnerstag, d I n h a l Wahl der Abgeordneten Manfred Helmut Zöllmer und Dr. Hans Ulrich Krüger als stellvertretende Mitglieder des Beirates bei der Regulierungsbehörde für Telekommuni- kation und Post . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 3: Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht zur technologischen Leistungs- fähigkeit Deutschlands 2002 und Stel- lungnahme der Bundesregierung (Drucksache 15/788) . . . . . . . . . . . . . . . . . Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF Katherina Reiche CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . O H D 3241 A 3241 B 3242 B 3242 C 3245 A a) Antrag der Abgeordneten Dr. Michael Meister, Dietrich Austermann, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der undestag er Bericht ung en 10. April 2003 t : CDU/CSU: Strikte Einhaltung des geltenden europäischen Stabilitäts- und Wachstumspaktes (Drucksache 15/541) . . . . . . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Finanzausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Ent- schließung des Europäischen Parla- ments zu der jährlichen Bewertung der Durchführung der Stabilitäts- und Konvergenzprogramme (Art. 99 Abs. 4 EG-Vertrag) (2002/2016 (INI)) (Drucksachen 15/345 Nr. 34, 15/737) tto Bernhardt CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . ans Eichel, Bundesminister BMF . . . . . . . . r. Günter Rexrodt FDP . . . . . . . . . . . . . . . . 3262 D 3263 A 3263 A 3264 C 3266 D des Schutzes von Verfassungsorga- nen des Bundes (Drucksache 15/805) . . . . . . . . . . . . . . 3282 B II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 40. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 10. April 2003 b) Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Änderung des Siebten Buches Sozialgesetzbuch und des Sozialgerichtsgesetzes (Drucksache 15/812) . . . . . . . . . . . . . . c) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zu dem Abkommen vom 30. Juli 2002 zwischen der Regie- rung der Bundesrepublik Deutsch- land und der Regierung der Franzö- sischen Republik über die deutsch- französischen Gymnasien und das deutsch-französische Abitur (Drucksache 15/717) . . . . . . . . . . . . . . d) Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bundes- regierung für das Haushaltsjahr 2002 – Vorlage der Haushaltsrech- nung und Vermögensrechnung des Bundes (Jahresrechnung 2002) (Drucksache 15/770) . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des von den Abgeord- neten Barbara Wittig, Dr. Dieter Wiefelspütz, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der SPD, den Abge- ordneten Hartmut Büttner (Schöne- beck), Dr. Angela Merkel, Michael Glos und der Fraktion der CDU/CSU, den Abgeordneten Silke Stokar von Neuforn, Volker Beck (Köln), weiteren Abgeordneten und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN so- wie den Abgeordneten Gisela Piltz, Dr. Max Stadler, Dr. Wolfgang Gerhardt und der Fraktion der FDP ein- gebrachten Entwurfs eines Sechsten Gesetzes zur Änderung des Stasi- Unterlagen-Gesetzes (6. StUÄndG) (Drucksache 15/806) . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Erneuerbare-Energien-Gesetzes (Drucksache 15/810) . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 19: a) Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN ein- gebrachten Entwurfs eines Dritten Gesetzes zur Änderung des Melde- rechtsrahmengesetzes (Drucksachen 15/536, 15/822) . . . . . . Z Z R W H M D G D 3282 B 3282 B 3282 C 3282 C 3282 D 3283 A b) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Neuord- nung des gesellschaftsrechtlichen Spruchverfahrens (Spruchverfah- rensneuordnungsgesetz) (Drucksachen 15/371, 15/838) . . . . . . c) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Arbeit – zu der Verordnung der Bundes- regierung: Achtundfünfzigste Ver- ordnung zur Änderung der Au- ßenwirtschaftsverordnung – zu der Verordnung der Bundes- regierung: Einhundertste Verord- nung zur Änderung der Aus- fuhrliste – Anlage AL zur Außenwirtschaftsverordnung – – zu der Verordnung der Bundes- regierung: Einhundertsechsund- vierzigste Verordnung zur Ände- rung der Einfuhrliste – Anlage zum Außenwirtschaftsgesetz – (Drucksachen 15/291, 15/292, 15/293, 15/763) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . d)–i) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 26, 27, 28, 29, 30 und 31 zu Petitionen (Drucksachen 15/764, 15/765, 15/766, 15/767, 15/768, 15/769) . . . . . . . . . . . . . . usatztagesordnungspunkt 3: a)–d) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 32, 33, 34 und 35 zu Petitionen (Drucksachen 15/829, 15/830, 15/831, 15/832) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . usatztagesordnungspunkt 4: Aktuelle Stunde auf Verlangen der Frak- tion der FDP: Haltung der Bundesregie- rung zur Berufung des früheren Bundes- wirtschaftsministers Werner Müller zum Vorstandsvorsitzenden des RAG- Konzerns ainer Brüderle FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD . . . . . . . . artmut Schauerte CDU/CSU . . . . . . . . . . . ichaele Hustedt BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . udrun Kopp FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Joachim Pfeiffer CDU/CSU . . . . . . . . . . 3283 B 3283 C 3283 D 3284 B 3284 D 3286 B 3286 D 3288 C 3289 C 3290 C Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 40. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 10. April 2003 III Hans Michelbach CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Bietmann CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Kurt-Dieter Grill CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 5: Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Berufe in der Krankenpflege sowie zur Änderung des Krankenhausfinanzierungsgesetzes (Drucksachen 15/13, 15/804) . . . . . . . . . . Marion Caspers-Merk, Parl. Staatssekretärin BMGS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Monika Brüning CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . Petra Selg BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . Detlef Parr FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Margrit Spielmann SPD . . . . . . . . . . . . . Werner Lensing CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 6: a) Antrag der Abgeordneten Dr. Michael Meister, Heinz Seiffert, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der CDU/ CSU: Abschluss der europäischen Übernahmerichtlinie anstreben (Drucksache 15/539) . . . . . . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Finanzausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates betreffend Übernahmeangebote – KOM (2002) 534 endg.; Ratsdok. 12846/02 (Drucksachen 15/339 Nr. 2.7, 15/606) Leo Dautzenberg CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . Reinhard Schultz (Everswinkel) SPD . . . . . . Dr. Andreas Pinkwart FDP . . . . . . . . . . . . . . Hubert Ulrich BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Alfred Hartenbach, Parl. Staatssekretär BMJ Stefan Müller (Erlangen) CDU/CSU . . . . . . Dr. Hans-Jürgen Uhl SPD . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 7: a) Antrag der Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Bundeseinheitliche Praxis bei der Einbürgerung von Unionsbürgern herstellen – Hindernisse beseitigen (Drucksache 15/762) . . . . . . . . . . . . . . S R M s E N T B D A F H T D V H D U F M 3291 C 3292 C 3293 C 3294 C 3294 D 3296 A 3297 D 3299 A 3300 B 3301 D 3303 A 3303 A 3303 B 3304 D 3306 A 3306 C 3307 D 3308 C 3310 B 3311 D b) Antrag der Abgeordneten Ernst Burgbacher, Gisela Piltz, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion der FDP: Umsetzung der deutsch-französi- schen Initiative zur Gewährung ei- ner doppelten Staatsangehörigkeit (Drucksache 15/362) . . . . . . . . . . . . . . ebastian Edathy SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . einhard Grindel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . arieluise Beck (Bremen), Parl. Staats- ekretärin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . rnst Burgbacher FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . orbert Geis CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . Sebastian Edathy SPD . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 8: Antrag der Abgeordneten Birgit Homburger, Rainer Funke, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der FDP: Statis- tiken reduzieren – Unternehmen entlas- ten – Bürokratie abbauen (Drucksache 15/752) . . . . . . . . . . . . . . . . irgit Homburger FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Sigrid Skarpelis-Sperk SPD . . . . . . . . . . lexander Dobrindt CDU/CSU . . . . . . . . . . ritz Kuhn BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN artmut Schauerte CDU/CSU . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 9: Antrag der Abgeordneten Dr. Margrit Wetzel, Klaus Brandner, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Dr. Thea Dückert, Volker Beck (Köln), weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN: Nutzung von Geoinfor- mationen in Deutschland voranbringen (Drucksache 15/809) . . . . . . . . . . . . . . . . r. Margrit Wetzel SPD . . . . . . . . . . . . . . . . era Dominke CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . ans-Josef Fell BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lrike Flach FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gerold Reichenbach SPD . . . . . . . . . . . . ritz Rudolf Körper, Parl. Staatssekretär BMI arion Seib CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 3311 D 3312 A 3314 A 3315 B 3316 C 3317 C 3317 D 3319 B 3319 B 3320 C 3322 D 3324 A 3324 D 3326 B 3326 C 3327 C 3328 C 3329 B 3329 D 3330 B 3331 B IV Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 40. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 10. April 2003 Zusatztagesordnungspunkt 5: Antrag der Abgeordneten Dr. Hermann Scheer, Doris Barnett, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Michaele Hustedt, Hans- Josef Fell, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Internationale Konferenz für Erneuerbare Energien (Drucksache 15/807) . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 6: Antrag der Abgeordneten Dr. Hermann Scheer, Doris Barnett, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Michaele Hustedt, Volker Beck (Köln), weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Initiative zur Gründung einer Internationalen Agentur zur Förderung der Erneuerbaren Energien (Interna- tional Renewable Energy Agency – IRENA) (Drucksache 15/811) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann Scheer SPD . . . . . . . . . . . . . . . Kristina Köhler (Wiesbaden) CDU/CSU . . . Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Angelika Brunkhorst FDP . . . . . . . . . . . . . . . Anke Hartnagel SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe CDU/CSU . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Peter H. Carstensen (Nordstrand), Albert Deß, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/ CSU: Hürden für die Biotechnik abbauen (Drucksache 15/803) . . . . . . . . . . . . . . . . . Helmut Heiderich CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Matthias Berninger, Parl. Staatssekretär BMVEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan FDP . . . . . . . . . Matthias Weisheit SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 10: Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht der Bundesregierung über ihre Exportpolitik für konventionelle Rüs- tungsgüter im Jahre 2001 (Rüstungs- exportbericht 2001) (Drucksache 15/230) . . . . . . . . . . . . . . . . . G E W D H J R T B D B T S U I D S J D C ( N A L A Z ü o v n D 3332 B 3332 B 3332 C 3333 D 3335 A 3335 D 3336 C 3337 D 3339 B 3339 B 3341 C 3342 D 3343 D 3345 C erd Andres, Parl. Staatssekretär BMWA . . . rich G. Fritz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . infried Nachtwei BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . arald Leibrecht FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . ohannes Pflug SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . uprecht Polenz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 17: Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Verordnungsfähigkeit von Arzneimitteln in der vertragsärzt- lichen Versorgung (Drucksache 15/800) . . . . . . . . . . . . . . . . ernd Schmidbauer CDU/CSU . . . . . . . . . . r. Wolf Bauer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . irgitt Bender BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN agesordnungspunkt 11: Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Än- derung der §§ 1360, 1360 a BGB (Drucksache 15/403) . . . . . . . . . . . . . . . . abine Bätzing SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . te Granold CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . rmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ibylle Laurischk FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . oachim Stünker SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Norbert Röttgen CDU/CSU . . . . . . . . . . orinna Werwigk-Hertneck, Ministerin Baden-Württemberg) . . . . . . . . . . . . . . . . . . ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 1 iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . nlage 2 u Protokoll gegebene Rede zur Beratung ber den Entwurf eines Gesetzes über die Ver- rdnungsfähigkeit von Arzneimitteln in der ertragsärztlichen Versorgung (Tagesord- ungspunkt 17) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Dieter Thomae FDP . . . . . . . . . . . . . . . . 3345 C 3347 B 3348 D 3350 A 3351 A 3352 A 3353 D 3354 A 3355 D 3358 B 3359 C 3359 C 3360 D 3361 D 3362 D 3363 C 3364 D 3365 D 3366 D 3367 A 3367 B 3367 B Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 40. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 10. April 2003 3241 (A) ) (B) ) 40. Sitz Berlin, Donnerstag, d Beginn: 9.0
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    Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 40. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 10. April 2003 3367 (A) ) (B) ) mission sich um ihre eigentliche Aufgabe gedrückt hat, derfinden. fortmaßnahmen vorgeschlagen werden, weil die Kom- t en, die ihr Präparat auf der Positivliste nicht mehr wie- Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates ** für die Teilnahme an der 108. Jahreskonferenz der Interparlamenta- rischen Union Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung über den Entwurf eines Gesetzes über die Verordnungsfähigkeit von Arzneimit- teln in der vertragsärztlichen Versorgung (Ta- gesordnungspunkt 17) Dr. Dieter Thomae (FDP): Der Gesetzentwurf zur Einführung der Positivliste, der uns heute beschäftigt, passt in die Reihe dirigistischer Kostendämpfungsmaß- nahmen, die das Ministerium in der letzten Zeit ergriffen hat und wie sie jetzt von der Rürup-Kommission als So- e z e K Z g d d d R k L te m E W h n d d A d b z 5 h t a P w l t x L li A i w t i b H Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bellmann, Veronika CDU/CSU 10.04.2003 Breuer, Paul CDU/CSU 10.04.2003 Fahrenschon, Georg CDU/CSU 10.04.2003 Feibel, Albrecht CDU/CSU 10.04.2003 Fuchtel, Hans-Joachim CDU/CSU 10.04.2003** Gutting, Olav CDU/CSU 10.04.2003 Hasselfeldt, Gerda CDU/CSU 10.04.2003 Dr. Köhler, Heinz SPD 10.04.2003 Koppelin, Jürgen FDP 10.04.2003 Kramme, Anette SPD 10.04.2003 Dr. Lammert, Norbert CDU/CSU 10.04.2003** Lintner, Eduard CDU/CSU 10.04.2003* Müller, Hildegard CDU/CSU 10.04.2003 Oßwald, Melanie CDU/CSU 10.04.2003 Raidel, Hans CDU/CSU 10.04.2003** Repnik, Hans-Peter CDU/CSU 10.04.2003 Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 10.04.2003 Thiele, Carl-Ludwig FDP 10.04.2003 Winkler, Josef Philip BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10.04.2003** Dr. Zöpel, Christoph SPD 10.04.2003** (C (D Anlagen zum Stenografischen Bericht inen Vorschlag zu machen wie unser Gesundheitswesen ukunftsfähig gemacht werden kann. Die FDP lehnt die Einführung einer solchen Liste benso strikt ab wie die Fortsetzung der untauglichen ostendämpfungspolitik der vergangenen Jahre, die im uge der Gesundheitsreform als Strukturverbesserun- en verkauft werden sollen. Ich bin mir ziemlich sicher, ass das Gesundheitsministerium mit seinem Konstrukt, ie Zustimmungspflichtigkeit des Bundesrates allein auf ie Änderung bzw. Ergänzung der Positivliste durch echtsverordnung zu beschränken, nicht erfolgreich sein ann. Eine Liste, die nicht aktualisierbar ist, weil die änder nicht mitspielen, ist von vornherein zum Schei- rn verurteilt. Laut Aussagen des Gesundheitsministeriums sollen it dieser Liste Einspareffekte von rund 800 Millionen uro erzielt werden. Genau das ist aber nicht bewiesen. enn die Auswahl an Arzneimitteln reduziert wird, eißt das nicht, dass auch weniger Medikamente einge- ommen werden. Eingenommen werden nur andere Me- ikamente und die sind manchmal auch noch teurer als as, was man aus der Erstattungspflicht gestrichen hat. Außerdem: Erstens. Die Positivliste stellt eine Gefährdung für die rzneimittelforschung und die Innovation neuer Pro- ukte dar. Zweitens. Die Positivliste verursacht einen immensen ürokratischen Aufwand, dem kein entsprechender Nut- en gegenüber steht. Überflüssige Kosten: mindestens 40 000 Euro jährlich. Drittens. Die Positivliste gefährdet die Therapiefrei- eit im Bereich der Arzneimittel und belastet das Ver- rauensverhältnis zwischen Arzt und Patient. Viertens. Die Positivliste führt zu sozialen Härten, weil usgegrenzte Arzneimittel von den Patienten zu hundert rozent aus der eigenen Tasche bezahlt werden müssen. Fünftens. Positivliste ist medizinisch nicht zu verant- orten, denn in letzter Konsequenz bedeutet sie verbind- iche Therapiestandards, obwohl es den Standardpatien- en nicht gibt. Sechstens. Die Positivliste ist angesichts der Komple- ität des deutschen Arzneimittelmarktes nicht in der age, ein medizinisch verantwortbares Abbild der Mög- chkeiten der Arzneimitteltherapie zu gewährleisten. Siebtens. Die Positivliste stellt den Stellenwert der rzneimittel der besonderen Therapierichtungen infrage, ndem sie diese für die Behandlung der Patienten so ichtigen Arzneimittel stigmatisiert. Kurzum: Die Liste steht einer effektiven und effizien- en Arzneimittelversorgung entgegen und ist ordnungs-, nnovations- und industriepolitisch im höchsten Maße edenklich. Das beweisen nicht zuletzt die zahlreichen ilfe suchenden Schreiben, die wir von Patienten erhal- 40. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 10. April 2003 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Antje Vollmer


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)



    Ich schließe die Aussprache.

    Wir kommen zur Abstimmung über den Antrag der
    Fraktionen von SPD und Bündnis 90/Die Grünen auf
    Drucksache 15/807 mit dem Titel „Internationale Konfe-
    renz für Erneuerbare Energien“. Wer stimmt für diesen
    Antrag? – Wer stimmt dagegen? – Enthaltungen? – Der
    Antrag ist mit den Stimmen der Koalitionsfraktionen ge-
    gen die Stimmen von CDU/CSU und FDP angenommen
    worden.

    Abstimmung über den Antrag der Fraktionen von
    SPD und Bündnis 90/Die Grünen auf Drucksache 15/811
    mit dem Titel „Initiative zur Gründung einer Internatio-
    nalen Agentur zur Förderung der Erneuerbaren Ener-
    gien“. Wer stimmt für diesen Antrag? – Wer stimmt da-
    gegen? –


    (Anke Hartnagel [SPD]: Beschämend, das ist richtig beschämend!)


    Enthaltungen? – Auch dieser Antrag ist mit den Stim-
    men der Koalitionsfraktionen gegen die Stimmen von
    CDU/CSU und FDP angenommen worden.

    Ich rufe den Zusatzpunkt 7 auf:

    Beratung des Antrags der Abgeordneten Peter H.
    Carstensen (Nordstrand), Albert Deß, Helmut
    Heiderich, weiterer Abgeordneter und der Frak-
    tion der CDU/CSU

    Hürden für die Biotechnik abbauen

    – Drucksache 15/803 –

    Nach einer interfraktionellen Vereinbarung ist für die
    Aussprache eine halbe Stunde vorgesehen. – Wider-
    spruch erhebt sich dagegen nicht. Dann verfahren wir so.

    Ich eröffne die Aussprache. Das Wort erhält zunächst
    der Abgeordnete Helmut Heiderich.



Rede von Helmut Heiderich
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


Frau Präsidentin! Verehrte Kolleginnen und Kolle-
gen! Zu Beginn der heutigen Plenarsitzung hat der Bun-
destag über die technologische Leistungsfähigkeit unse-
res Landes debattiert. Dabei sind von führenden
Personen der rot-grünen Koalition deutliche und hehre
Worte vorgetragen worden. Zwei Beispiele: „Aus unse-
rem Land muss mehr an technologischen Innovationen
kommen“, äußerte Ex-Grünen-Chef Kuhn. „Wir wissen,
dass Technologie in großem Stil gekauft werden muss,
weil wir sie nicht mehr selbst haben“, sagte SPD-Frakti-
onschef Müntefering. Seine Folgerung lautete: „Eine

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(C (D reite Aufbruchstimmung für technologische Innovatioen ist deshalb notwendig.“ In diesem Ton ging es eine anze Zeit lang weiter. Solche Worte hören wir zwar gern, aber wir hören sie uch schon seit langem. ann allerdings, wenn es um die Umsetzung, um praktiches Handeln, geht – auch das ist heute Morgen schon esagt worden –, bleibt von alledem relativ wenig übrig. egativstes Beispiel dafür ist die Biotechnik. Mehrfach hat Ihr Bundeskanzler die Biotechnologie ls die Schlüsseltechnologie dieses Jahrhunderts beeichnet. Doch zumindest im Bereich der Biotechnik alten Sie diesen Beritt verschlossen. Sie haben diese echnologie weggeschlossen und unternehmen alles, um en Schlüssel versteckt zu halten. Dabei hat Ihre Bunesregierung selbst im europäischen Ministerrat erklärt, as Moratorium zur Forschung und Entwicklung genechnisch verbesserter Pflanzen sei rechtswidrig. Die undesregierung hat die europäische Vereinbarung von issabon, in der gesamten Biotechnik bis zum ahre 2010 weltweit führend zu sein, mit ausgehandelt nd ohne Wenn und Aber unterschrieben. Doch das politische Handeln sieht völlig anders aus: as Moratorium, also der Stopp von Forschung, Enticklung und wirtschaftlicher Anwendung, hat die Aufruchstimmung und die Aufholjagd der 90er-Jahre in eutschland wie in Europa beendet. So ist nach Feststel ung der EU zum Beispiel die Zahl der Freisetzungsanräge in der Forschung seit 1998 um sage und schreibe 6 Prozent zurückgegangen. In Deutschland ist sie sogar och stärker zurückgegangen. Die EU-Kommission tellte in ihrem Forschungsfortschrittsbericht vom März 003 – er ist nur wenige Tage alt – fest, dass die neu geründeten, jungen Unternehmen der Biotechnikbranche darauf haben auch die Regierungsfraktionen heute orgen hingewiesen – stark einbrechen, Insolvenz erlei en oder gänzlich ins Ausland verschwinden. Deshalb, so meinen wir, muss sich die Bundesregieung intensiv für die umgehende Aufhebung des Moratoiums einsetzen. ie darf diese Aufhebung nicht wieder an neue, aufchiebende Bedingungen knüpfen, wie es Ministerin ünast vor wenigen Tagen mit der Feststellung andeu ete, erst müssten alle EU-Richtlinien, die es in diesem ufgabenfeld gebe, in Kraft sein, dann könne man da über reden. Liebe Kolleginnen und Kollegen, das wäre atsächlich das Ende jeder positiven Entwicklung in dieem Technologiebereich. an denke nur daran, dass die Bundesregierung die Umetzung der EU-Richtlinie seit 1998 vor sich herschiebt. azu hat die EU in ihrem Fortschrittsbericht gesagt, dies remse jede weitere Entwicklung in diesem Bereich. Am 24. April 2003, also in genau 14 Tagen, veranstalt die EU-Kommission eine Tagung über die neuesten Helmut Heiderich Forschungsergebnisse zur Koexistenz von gentechnischem und nicht gentechnischem Pflanzenbau. Auch das ist ein Grund, weshalb wir diesen Antrag heute in das Plenum eingebracht haben. Die Bundesregierung ist nun gefordert, eine zügige Verabschiedung von Leitlinien auf der Grundlage gesicherter Erkenntnisse zu fordern und zu fördern. Sie ist jedoch nicht gefordert, Detailfragen, zum Beispiel nach den Einzelheiten der Haftungsregelungen, zur Vorbedingung für die weitere Entwicklung zu machen. Es würde Jahre dauern, bis sich die gesamte EU auf detaillierte Bestimmungen tatsächlich einigen könnte. In diesem Bereich muss jetzt nach dem Subsidiaritätsprinzip gehandelt werden, zumal wir in Deutschland bereits ein umfassendes und ausreichendes Haftungsrecht für all diese Fragen haben. (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Ulrike Höfken [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Also nein! Sonst immer europäisch und jetzt will er das Subsidiaritätsprinzip!)


(Beifall bei der CDU/CSU)


(Beifall bei der FDP)


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)





(A) )


(B) )


– Verehrte Frau Höfken, interessanterweise hat das sogar
Ihr Kollege Trittin festgestellt und bestätigt. Wie ich ei-
ner Meldung des VWD vom 24. März dieses Jahres ent-
nehme – sie ist also ganz aktuell –, hat er Folgendes ge-
sagt – ich zitiere –:

Auch für die EU-weite Regelung von Schäden
durch gentechnisch veränderte Organismen (GVO)

sei von deutscher Seite kein Bedarf. In Deutschland
… sei dieser Bereich durch die zivilrechtliche Haf-
tung geregelt.


(Ulrike Höfken [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das trifft nur einen anderen Sachverhalt!)


Also, auch Herr Trittin hat gelegentlich einmal Recht.
Ich glaube, dort hat er eine richtige Äußerung getroffen.
Ich meine, an dieser Stelle eine neue Diskussion und
eine Verzögerungsdebatte zu eröffnen würde Deutsch-
land und die Europäische Union von ihren selbst ge-
steckten Zielen für den Zeitraum bis 2010 vollends ab-
bringen.

Wo heute Forschung und Entwicklung verschwinden
– dessen müssen wir uns doch immer bewusst sein –,
verschwinden morgen auch die Arbeitsplätze.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Ich meine, Sie müssten aus Erfahrung klug geworden
sein.

Es kann auch nicht hingenommen werden – ich greife
ein tagesaktuelles Thema auf –, was die – ich sage das
ganz bewusst – Krawallorganisation Greenpeace vor-
gestern wieder angestellt hat. Erstmals hat das
Robert Koch-Institut nach ausführlicher wissenschaftli-
cher und rechtlicher Prüfung den Versuchsanbau eines
pilzresistenten GVO-Weizens genehmigt, und das – bitte
hören Sie gut zu! – für ein Areal von zehn mal 19,5 Me-
tern; das entspricht der Größe eines Vorgartens. So viel
ist vom großflächigen Programm des Kanzlers von der
EXPO 2000 offensichtlich übrig geblieben. Damals war

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(C (D on dem Anbau auf einer Fläche von 10 000 Hektar die ede. Diesen Anbau hat man der Industrie auch zugesihert. Was wir jetzt sehen, ist das Ergebnis von zweieinalb Jahren Regierungshandeln in diesem Land. Aber – deswegen habe ich es eben gesagt – Greeneace hat dieses Versuchsfeld bereits wieder zerstört und nbrauchbar gemacht. as geschah mit der interessanten und, wie ich finde, unlaublichen Begründung, die von uns, dem Gesetzgeber, eschaffenen rechtlichen Regeln seien für Greenpeace icht ausreichend. (Hans-Michael Goldmann [FDP]: Ja, das sagen die!)


(Hans-Michael Goldmann [FDP]: Ungeheuer!)


reenpeace hat sein eigenes Rechtsverständnis, welches
ber dem des Deutschen Bundestages steht! Greenpeace
eint aus diesem Verständnis heraus, man könne Felder

erwüsten und das Eigentum anderer Leute beschädigen.
ch glaube, das kann so nicht hingenommen werden.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


ch fordere auch von Ihnen, von den Fraktionen der Grü-
en, der SPD, aber auch von der Bundesregierung, dass
ie sich von diesem Handeln deutlich distanzieren und
lar sagen, dass es in Deutschland nicht so weitergehen
arf.

Man darf nicht immer wieder das Argument hervor-
olen – es kam heute Morgen vom Kollegen Fell, der
erade gegangen ist –, die Bevölkerung wolle keine
entechnik und deswegen brauche man sie nicht weiter-

uentwickeln. Dies ist falsch, weil wir seit Jahren Tau-
ende Tonnen an gentechnisch erzeugten Futtermitteln
ach Deutschland importieren und in der Landwirtschaft
nd in der Industrie einsetzen.


(Zuruf des Abg. Gustav Herzog [SPD])


Ich habe Sie akustisch leider nicht verstehen können.


(Gustav Herzog [SPD]: Hat der Verbraucher diese Tonnen bestellt?)


Verbraucher haben die bestellt – richtig –,


(Lachen des Abg. Matthias Weisheit [SPD])


ämlich Verbraucher, die als Landwirte diese Mittel ein-
etzen; ich komme gleich noch darauf zurück. Verehrter
err Kollege, Sie werden heute kaum noch einen Käse

us dem Regal nehmen können, der nicht mit gentech-
isch hergestelltem Lab erzeugt worden ist; Sie wissen
as alles.


(Matthias Weisheit [SPD]: Das hat mit Biotechnik nichts zu tun!)


ie wissen, dass Produkte der Gentechnik längst im
ande vorhanden sind. Sie behaupten aber immer, das
ei etwas, was man in diesem Land nicht einführen
ürfe.

Durch das Moratorium, das durch Ihre Bundesregie-
ung mit verursacht ist, haben die Bürger bis heute kei-
erlei praktischen Vergleich zwischen Produktlinien un-






(A) )



(B) )


Helmut Heiderich
terschiedlicher Art. Deswegen kann man mit diesem
Argument im Prinzip gar nicht kommen.

Obwohl dieser Vergleich bis heute nicht möglich ist,
zeigen die Umfragen aus neuester Zeit, dass die Akzep-
tanz der Gentechnik zunehmend größer wird. Das zei-
gen nicht nur die Umfragen in Deutschland; das zeigen
auch Umfragen in der EU im Übrigen. Sie kennen die
letzte Allensbach-Studie zu diesem Thema. Auch in der
grünen Gentechnik – das ist darin ausdrücklich abgefragt
worden – sehen die Menschen inzwischen mehr Vorteile
als Nachteile.

Wir sind deshalb als Entscheidungsträger aufgeru-
fen, dem aktuellen Argument des EU-Forschungskom-
missars Busquin vom vergangenen Freitag zu folgen.
Busquin hat das folgendermaßen formuliert – ich zi-
tiere –:

Neue gentechnische Verfahren bieten ein immer
größeres Potenzial für die umweltfreundliche, ver-
braucherorientierte Sortenzüchtung.

Diesem Argument braucht man nichts hinzuzufügen.

In den 90er-Jahren – ich will noch einmal daran erin-
nern – haben wir mit dem Bio-Regio-Wettbewerb eine
tolle Aufholjagd geschafft: Neue Unternehmen entstan-
den, Netzwerke wurden geknüpft, private und öffentli-
che Forschungsaktivitäten waren weltweit an der Spitze
dabei. Auch hierbei lässt es die Bundesregierung an
Fortsetzung fehlen. Insbesondere fehlt es an Konzepten,
um die bisher erreichten Erfolge zu verstetigen und den
Spitzenleistungen, die in einzelnen Regionen erreicht
worden sind, auch international das Mithalten im Wett-
bewerb zu ermöglichen.

Dies ist nicht nur eine Frage des Geldes, das ist auch
eine Frage der Konzeption und es ist eine Frage des
Sichkümmerns um die Probleme. Ich möchte Sie von
hier aus dazu aufrufen: Suchen Sie jetzt nicht wieder
nach Ausreden, um Entwicklungen zu verhindern, füh-
ren Sie nicht wieder Diskussionen auf grundsätzlichen
ideologischen Ebenen, sondern handeln Sie, um die von
uns und von Ihnen selbst gesteckten Ziele der europäi-
schen Agenda 2010 – das Wort ist inzwischen Mode ge-
worden – zu erreichen,


(Beifall bei der CDU/CSU)


damit wir Zukunftsentwicklung und Arbeitsplätze bei
uns im Lande schaffen und von den Entwicklungen in
anderen Regionen des Erdballs nicht weiter abgehängt
werden! Meine Damen und Herren, ich hoffe, Sie stim-
men dementsprechend unserem Antrag zu.

Vielen Dank.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Lachen des Abg. Matthias Weisheit [SPD])



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Antje Vollmer


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)



    Für die Bundesregierung hat jetzt der Parlamentari-
    sche Staatssekretär Matthias Berninger das Wort.

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    (C (D Ma Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Um leich mit einer Legendenbildung aufzuräumen: Herr ollege Heiderich, nicht das Moratorium hat den Anau gentechnisch veränderter Pflanzen in Europa getoppt, sondern eine klare Entscheidung der Verbraucher. ieses Moratorium ist auf Druck einiger Regierungen in rüssel zustande gekommen, weil die Verbraucherinnen nd Verbraucher die schleichende Einführung der grüen Gentechnik, die in anderen Teilen der Welt möglich ar, in Europa nicht wollten. (Ulrike Höfken [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Gegen die Freiheit gerichtet!)