Bundesdata – Rede – ID1502213300

Rede:
ID1502213300

Metadaten

Aus Protokoll: 15022

Datum: 30. Januar 2003

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 17:30 Uhr

Redner ID: 11002391

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Dr. Antje Vollmer:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 20 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 20
1. Frau: 1
2. Kollegin,: 1
3. ich: 1
4. gratuliere: 1
5. Ihnen: 1
6. zu: 1
7. Ihrer: 1
8. ersten: 1
9. Redeim: 1
10. Namen: 1
11. des: 1
12. ganzen: 1
13. Hauses.\n: 1
14. Jetzt: 1
15. hat: 1
16. der: 1
17. Abgeordnete: 1
18. Friedrich: 1
19. Ostendorff: 1
20. dasWort.: 1
Inhaltsverzeichnis

Nachträgliche Glückwünsche zum Geburtstag des Bundesministers Dr. Peter Struck sowie des Abgeordneten Norbert Königshofen . . . . 1665 A Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Wolfgang Spanier . . . . . . . . . . . . . . . . 1665 A Erweiterung der Mitgliederzahl im Ausschuss für Kultur und Medien . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1665 A Wiederwahl der Abgeordneten Ulrike Poppe als Mitglied des Beirats nach § 39 des Stasi- Unterlagen-Gesetzes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1665 B Festlegung der Zahl der Mitglieder des Euro- päischen Parlaments, die an den Sitzungen des Ausschusses für die Angelegenheiten der Euro- päischen Union teilnehmen können . . . . . . . . 1665 B Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . 1665 B Nachträgliche Ausschussüberweisungen . . . . 1666 A Tagesordnungspunkt 3: Antrag der Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Offen- sive für den Mittelstand (Drucksache 15/351) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1666 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Abgeordneten Dagmar Wöhrl, Karl-Josef Laumann, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion der CDU/CSU: Grundsätzliche Kehrtwende in derWirt- schaftspolitik statt neuer Sonderregeln – Mittelstand umfassend stärken (Drucksache 15/349) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1666 C in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 3: Antrag der Abgeordneten Rainer Brüderle, Dr. Hermann Otto Solms, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der FDP: Neue Chancen für den Mittelstand – Rahmen- bedingungen verbessern statt Förder- dschungel ausweiten (Drucksache 15/357) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1666 C Wolfgang Clement, Bundesminister BMWA 1666 D Friedrich Merz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 1670 C Fritz Kuhn BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . 1674 A Rainer Brüderle FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1677 A Klaus Brandner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1679 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 1681 D Werner Schulz (Berlin) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1684 A Gudrun Kopp FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1685 D Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . . 1687 B Christian Lange (Backnang) SPD . . . . . . . . . 1688 A Laurenz Meyer (Hamm) CDU/CSU . . . . . . . 1690 A Dr. Sigrid Skarpelis-Sperk SPD . . . . . . . . . . . 1692 A Hartmut Schauerte CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 1694 B Reinhard Schultz (Everswinkel) SPD . . . . . . 1696 D Alexander Dobrindt CDU/CSU . . . . . . . . . . . 1698 D Tagesordnungspunkt 4: a) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zum optimalen Fördern und Fordern in Vermittlungsagenturen (OFFENSIV-Gesetz) (Drucksache 15/273) . . . . . . . . . . . . . . 1700 B Plenarprotokoll 15/22 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 22. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 I n h a l t : b) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zum Fördern und Fordern arbeits- fähiger Sozialhilfeempfänger und Ar- beitslosenhilfebezieher (Fördern-und- Fordern-Gesetz) (Drucksache 15/309) . . . . . . . . . . . . . . 1700 C c) Antrag der Abgeordneten Dr. Heinrich L. Kolb, Daniel Bahr (Münster), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Das Sozialhilferecht gerechter gestal- ten–HilfebedürftigeBürgereffizienter fördern und fordern (Drucksache 15/358) . . . . . . . . . . . . . . 1700 C Silke Lautenschläger, Staatsministerin (Hessen) 1700 D Gerd Andres, Parl. Staatssekretär BMWA . . . 1703 A Dirk Niebel FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1705 A Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 1706 B Dirk Niebel FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1708 B Petra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1709 B Johannes Singhammer CDU/CSU . . . . . . . . . 1710 B Thomas Sauer SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1712 A Dr. Heinrich L. Kolb FDP . . . . . . . . . . . . . . . 1713 D Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD . . . . . . . . 1715 B Dr. Heinrich L. Kolb FDP . . . . . . . . . . . . 1716 C Wolfgang Meckelburg CDU/CSU . . . . . . . . . 1717 A Karin Roth (Esslingen) SPD . . . . . . . . . . . . . 1719 D Tagesordnungspunkt 12: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren Antrag der Abgeordneten Markus Löning, Daniel Bahr (Münster), weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion der FDP: Westsahara- konflikt beilegen – UN-Friedensplan durchsetzen (Drucksache 15/316) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1721 D Tagesordnungspunkt 13: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache a) Zweite Beratung und Schlussabstim- mung über den von der Bundesregierung eingebrachten Entwurf eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 26. Juli 2001 zwi- schen der Bundesrepublik Deutsch- land und derTschechischen Republik über den Bau einer Grenzbrücke an der gemeinsamen Staatsgrenze in An- bindung an die Bundesstraße B 20 und die Staatsstraße I/26 (Drucksachen 15/12, 15/272) . . . . . . . . 1722 A b)–d) Beschlussempfehlungen des Petitions- ausschusses: Sammelübersichten 8, 9, 10 zu Petitionen (Drucksachen 15/320, 15/321, 15/322) 1722 A e) Antrag der Fraktionen der SPD, der CDU/CSU, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der FDP: Erneute Über- weisung von Vorlagen aus früheren Wahlperioden (Drucksache 15/345) . . . . . . . . . . . . . . 1722 C Tagesordnungspunkt 5: Wahlvorschlag der Fraktionen der SPD, der CDU/CSU, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der FDP für die vom Deut- schen Bundestag zu entsendenden Mitglie- der des Beirats bei der Regulierungs- behörde für Telekommunikation und Post gemäß § 67 Abs. 1 des Telekommu- nikationsgesetzes (Drucksache 15/356) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1722 C Zusatztagesordnungspunkt 4: Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜ- NEN eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung der Vorschriften über die Straftaten gegen die sexuelle Selbst- bestimmung und zur Änderung anderer Vorschriften (Drucksache 15/350) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1722 D Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . 1722 D Dr. Norbert Röttgen CDU/CSU . . . . . . . . . . . 1724 D Dr. Wolfgang Götzer CDU/CSU . . . . . . . . . . 1725 A Jerzy Montag BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 1726 D Jörg van Essen FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1729 A Michaela Noll CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 1730 A Joachim Stünker SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1731 D Siegfried Kauder (Bad Dürrheim) CDU/CSU 1733 D Tagesordnungspunkt 8: Antrag der Abgeordneten Dirk Fischer (Hamburg), Eduard Oswald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/ CSU: Transrapid-Projekt Berlin–Ham- burg unverzüglich wieder aufnehmen (Drucksache 15/300) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1735 D Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU . . . . . . . . 1736 A Angelika Mertens, Parl. Staatssekretärin BMVBW . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1738 B Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003II Horst Friedrich (Bayreuth) FDP . . . . . . . . . . 1739 D Albert Schmidt (Ingolstadt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1740 D Norbert Königshofen CDU/CSU . . . . . . . . . . 1742 B Reinhard Weis (Stendal) SPD . . . . . . . . . . . . 1743 B Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU . . . . . 1744 A Renate Blank CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 1746 A Tagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Hans-Michael Goldmann, Dr. Christel Happach-Kasan, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: EU-Richtlinie zur Haltung von Nutztieren in nationales Recht umsetzen (Drucksache 15/226) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1747 A Hans-Michael Goldmann FDP . . . . . . . . . . . 1747 B Uwe Bartels, Minister (Niedersachsen) . . . . . 1748 C Hans-Michael Goldmann FDP . . . . . . . . . 1750 A Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU 1751 A Gitta Connemann CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 1751 D Friedrich Ostendorff BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1753 B Hans-Michael Goldmann FDP . . . . . . . . . . . 1755 A Friedrich Ostendorff BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1755 D Georg Schirmbeck CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 1756 A Tagesordnungspunkt 6: Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Norbert Röttgen, Cajus Caesar, weite- ren Abgeordneten und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Strafgesetz- buches – Graffiti-Bekämpfungsgesetz (Drucksache 15/302) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1757 B Dr. Jürgen Gehb CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 1757 C Hermann Bachmaier SPD . . . . . . . . . . . . . . . 1759 A Jörg van Essen FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1760 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1761 B Jörg van Essen FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . 1762 C Dr. Christoph Bergner CDU/CSU . . . . . . . . . 1763 A Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1763 D Alfred Hartenbach, Parl. Staatssekretär BMJ 1764 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1766 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 1767 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 III (A) (B) (C) (D) Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 1665 22. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

(A) (C) 1766 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 1767 (C) (D) (A) (B) Berninger, Matthias BÜNDNIS 90/ 30.01.2003 DIE GRÜNEN Bindig, Rudolf SPD 30.01.2003* Burchardt, Ulla SPD 30.01.2003 Deittert, Hubert CDU/CSU 30.01.2003* Eymer (Lübeck), Anke CDU/CSU 30.01.2003* Dr. Gauweiler, Peter CDU/CSU 30.01.2003 Göppel, Josef CDU/CSU 30.01.2003 Granold, Ute CDU/CSU 30.01.2003 Haack (Extertal), Karl SPD 30.01.2003* Hermann Höfer, Gerd SPD 30.01.2003* Hoffmann (Chemnitz), SPD 30.01.2003* Jelena Jäger, Renate SPD 30.01.2003* Jonas, Klaus Werner SPD 30.01.2003* Kelber, Ulrich SPD 30.01.2003* Lanzinger, Barbara CDU/CSU 30.01.2003 Leibrecht, Harald FDP 30.01.2003* Lintner, Eduard CDU/CSU 30.01.2003* Dr. Lucyga, Christine SPD 30.01.2003* Möllemann, Jürgen W. FDP 30.01.2003 Müller (Düsseldorf), SPD 30.01.2003 Michael Rauber, Helmut CDU/CSU 30.01.2003* Rauen, Peter CDU/CSU 30.01.2003 Riester, Walter SPD 30.01.2003* Robbe, Reinhold SPD 30.01.2003 Rupprecht SPD 30.01.2003* (Tuchenbach), Marlene Dr. Scheer, Hermann SPD 30.01.2003* Schmidt (Fürth), CDU/CSU 30.01.2003 Christian Schröter, Gisela SPD 30.01.2003 Siebert, Bernd CDU/CSU 30.01.2003* Simm, Erika SPD 30.01.2003 Steenblock, Rainder BÜNDNIS 90/ 30.01.2003* DIE GRÜNEN Dr. Thomae, Dieter FDP 30.01.2003 Tritz, Marianne BÜNDNIS 90/ 30.01.2003* DIE GRÜNEN Volquartz, Angelika CDU/CSU 30.01.2003 Wegener, Hedi SPD 30.01.2003* Wicklein, Andrea SPD 30.01.2003 Dr. Wodarg, Wolfgang SPD 30.01.2003* * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates entschuldigt bis Abgeordnete(r) einschließlich entschuldigt bis Abgeordnete(r) einschließlich Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlage zum Stenografischen Bericht Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Gitta Connemann
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Auch ich

komme wie Herr Bartels aus Niedersachsen. Vor 50 Jahren
zählte der Nordwesten unseres Landes zu den Armenhäu-
sern Deutschlands. Danach setzte ein einzigartiger Auf-
schwung ein. Heute gelten Landkreise wie zum Beispiel das
Emsland, Cloppenburg und Vechta als Vorzeigeregionen.

Einer der Hauptmotoren für das Wachstum war und ist
die Veredlungswirtschaft, insbesondere die Geflügel-
und Schweinehaltung durch landwirtschaftliche Betriebe.
Denn rund um diese haben sich Dienstleister, Gewerbe
und Industrie angesiedelt. Nachdem die Kommunen auch
durch die Politik der Bundesregierung vor dem Kollaps
stehen, sind die Landwirte dort für das Bauhandwerk die
entscheidenden Investitionsträger.

Allein in einem Landkreis wie zum Beispiel dem Ems-
land beläuft sich die Gesamtbruttowertschöpfung der
Landwirtschaft und ihrer nachgelagerten Bereiche auf
circa 820 Millionen Euro.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Zudem hat sich in diesen Regionen ein erhebliches Know-
how in Forschung, Entwicklung und Beratung angesam-
melt, geballte Kompetenz, die auch dazu genutzt worden

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003

Gitta Connemann
ist, den möglichen Belastungen der Intensivtierhaltung
für Gesundheit, Umwelt und Tier entgegenzuwirken, nach-
weisbar und wirtschaftlich tragbar.

Die Landwirte und ihr Umfeld erbringen Leistungen,
anders als die Bundesregierung.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/CSU]: Obwohl die genau so viel Mist machen!)

Deren Aufgabe wäre es gewesen, bis zum 1. Januar 2003
die EU-Richtlinie in nationales Recht umzusetzen. Was
ist aber passiert? Nichts. Das ist ein Novum bei einer Bun-
desregierung, die sonst durch Regulierungswut auffällt.

(Zuruf von der SPD: Ach, Gitta!)

Nach Erlass der EU-Richtlinie wurde die bis dato gel-

tende Schweinehaltungsverordnung aufgehoben, aber kei-
ne neue Rechtsverordnung erlassen. Was ist die Folge?
Landwirte, Schweine und Kommunen bewegen sich im
rechtsfreien Raum.

(Heiterkeit und Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Heiterkeit bei der SPD)

Die Bundesregierung hat eine Rechtsunsicherheit zu
verantworten, die dazu führt, dass Landwirte die Planung
von Bauvorhaben und damit Investitionen stoppen müs-
sen, dass Kreisveterinäre ohne Rechtsgrundlage im Ein-
zelfall entscheiden müssen und – schließlich – dass vier
Bundesländer die Haltungsbedingungen im Alleingang
geregelt haben.

(Hans-Michael Goldmann [FDP]: Sehr richtig!)

Den Vogel hat aber das Land Nordrhein-Westfalen mit
seinem ersten Schweinehaltungserlass, dem so genannten
Kuschelerlass, abgeschossen.

(Ilse Falk [CDU/CSU]: Das ist wohl wahr!)

Darin wurde den Schweinehaltern vorgeschrieben, jedes
Schwein pro Tag 20 Sekunden individuell zu betreuen.
Frei nach Bogart: Schau mir in die Augen, Schweinchen.

(Heiterkeit und Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Hier gab es nur ein Urteil: ideologisch verbrämt und an
der Praxis vorbei. Deshalb ist dieser Erlass überarbeitet
worden. Er war auch rechtlich nicht haltbar. Das hat das
Verwaltungsgericht Minden am 11. Dezember 2002 ent-
schieden. Dies ist eine richtige Entscheidung; denn die
Landwirtschaft hat es nicht mit Kuscheltieren, sondern
mit landwirtschaftlichen Nutztieren zu tun. Ein Schwein
ist und bleibt nun einmal ein Schwein.

Das Urteil ist aber auch ein wichtiges Signal für die
Bundesregierung, nicht aus ideologischen Gründen und
einseitig zu weit über die europäischen Vorgaben hinaus-
zupreschen.

Meine Damen und Herren, einen solchen Alleingang
hatten wir bereits mit der Legehennenverordnung. Damit
ist – ich zitiere den zurzeit in Niedersachsen noch amtie-
renden Ministerpräsidenten – „der Sündenfall erfolgt, der
sich mit der Schweinehaltungsverordnung nicht wieder-

holen darf.“ Zwar haben die vergangenen Wochen ge-
zeigt, dass Aussagen von Herrn Gabriel regelmäßig nur
eine Halbwertzeit von einigen Stunden haben, aber in die-
sem Fall hat er ausnahmsweise einmal Recht.

Herr Minister Bartels, mich wundert es schon etwas,
wenn Sie jetzt sagen, es sollte keinen Alleingang, jeden-
falls keinen deutlichen Alleingang, geben. In Ihrer schrift-
lichen Stellungnahme gegenüber dem niedersächsischen
Landvolk lese ich: Gerade im Bereich des Tierschutzes
– darauf kommt es mir an – muss aber auf nationale Al-
leingänge verzichtet werden.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Die Folge einer Verordnung wird wie bei der Legehen-

nenverordnung sein, dass die deutsche Produktion ins
Ausland abwandern wird. Damit ist weder den Tieren
noch den Verbrauchern gedient. Denn die Eier werden
auch zukünftig aus Käfigen kommen, aber eben aus pol-
nischen, rumänischen, wie auch immer.

Meine Damen und Herren, eine Verordnung wie die
Legehennenverordnung vernichtet aber auch Arbeits-
plätze und Betriebe in Deutschland. Nationale Allein-
gänge sind schädlich für unsere Wirtschaft. Unsere Land-
wirte fürchten nicht die Konkurrenz in Europa, sondern
den Würgegriff aus Berlin.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Die einseitigen Verschärfungen treiben lediglich die Kos-
ten der Tierhaltung hierzulande hoch und führen damit
zu gravierenden Wettbewerbsnachteilen gegenüber aus-
ländischen Betrieben. Das dürfen wir nicht zulassen und
das wollen wir auch nicht zulassen.

(Beifall bei der CDU/CSU – Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/CSU]: Sehr richtig!)

Die EU-Vorgaben sind deshalb direkt und ohne zusätz-
liche Auflagen in nationales Recht umzusetzen.

Mindestanforderungen an die Schweinehaltung und an
andere Nutztierhaltungen festzulegen ist sinnvoll und er-
forderlich. Diese Festlegung darf aber nicht nach gefühl-
tem Tierschutz oder gefühltem Umweltschutz geschehen.
Auch sozialromantische Träumereien oder Sehnsucht
nach einer vermeintlichen landwirtschaftlichen Idylle sind
keine vernünftigen Vorgaben. Die einzige Basis für
Mindestanforderungen müssen nachvollziehbare wissen-
schaftliche Erkenntnisse sein, nichts anderes. Diese Er-
kenntnisse hatte die EU beim Erlass ihrer Richtlinie. Sie
hat sich auf ihre wissenschaftlichen Gremien gestützt, in
denen alle Länder vertreten sind.

Das war auch eine der Kernaussagen des Verwaltungs-
gerichts Minden. Im Urteil hieß es: Es gibt keine neuen
wissenschaftlichen Erkenntnisse, nach denen Schweine-
haltungssysteme, die diesen Forderungen nicht entspre-
chen, eine angemessene verhaltensgerechte Unterbrin-
gung der Tiere nicht sicherstellen können.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Deswegen hat die Eins-zu-eins-Umsetzung der EU-Vor-
gaben nicht nur den Vorteil, dass damit Wettbewerbsver-
zerrungen innerhalb der EU vermieden werden; es ist

(A)

(B)

(C)

(D)

1752

(A)

(B)

(C)

(D)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 1753

damit auch gewährleistet, dass der wissenschaftliche
Sachverstand in die Entscheidungen eingeflossen ist.

Meine Damen und Herren, wenn die Bundesregierung
wissenschaftlich begründen kann, dass EU-Vorgaben
nicht oder nicht mehr ausreichend sind, dann hat sie die-
ses auf europäischer Ebene durchzusetzen, aber nicht ein-
seitig in Deutschland durch nationale Vorgaben.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/CSU]: Völlig richtig!)

Abschließend weise ich darauf hin, dass mit der Fest-
legung von Mindestvorgaben kein Verbot freiwilliger
weiter gehender komfortabler Haltungsbedingungen ver-
bunden ist.

(Hans-Michael Goldmann [FDP]: Richtig!)

Dieses sollte aber in der Tat freiwillig bleiben. Es wird
dann erfolgen, wenn sich ein Markt für die so erzeugten
Produkte findet. Aber diesen Markt, dieses Verbraucher-
verhalten wollen zumindest wir nicht erzwingen. Unser
Staat braucht mündige Bürger und Verbraucher. Wir wol-
len sie nicht bevormunden. Deshalb kann es nur eine Ent-
scheidung geben, nämlich die EU-Richtlinie eins zu eins
in nationales Recht umzusetzen. Wir werden deshalb dem
Antrag in allen Punkten zustimmen.

Vielen Dank.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Antje Vollmer

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Frau Kollegin, ich gratuliere Ihnen zu Ihrer ersten Rede

im Namen des ganzen Hauses.

(Beifall)

Jetzt hat der Abgeordnete Friedrich Ostendorff das
Wort.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Friedrich Ostendorff
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Sehr geehrte Frau Präsidentin Antje Vollmer! Sehr ge-

ehrte Damen und Herren! Liebe Kolleginnen! Liebe Kol-
legen! Werter Herr Goldmann, zuerst einmal: Ich bin
Schweinehalter. Meine Schweine liegen im Sommer auf
Stroh, im Winter im Stroh. Das tun Schweine so. Kommen
Sie zu mir, gucken Sie sich das an. Da können Sie eine
Menge lernen.

Ich weiß nicht, wie viele Schweine Sie zu Hause hal-
ten, Frau Connemann. Aus meiner Erfahrung kann ich Ih-
nen versichern, dass meine Schweine die saubersten Tiere
sind, die ich auf dem Hof halte. Vielleicht – weil Sie sag-
ten: Schwein bleibt Schwein – ist das bei Ihnen anders.

Es gibt einen weiteren Punkt, zu dem ich mich äußern
möchte: Heute haben hier viele Niedersachsen gespro-
chen. Ich bin zwar Westfale, besuche aber häufig mit Uwe
Bartels zusammen Veranstaltungen in Niedersachsen. Wir
kennen uns gut. Ich kenne auch das Land sehr gut.

Des Weiteren wurden Gerichtsurteile zitiert. Es gab da-
rüber hinaus aber noch andere Gerichtsurteile. So hat das

Gericht in Arnsberg – jetzt müssen Sie zuhören, Herr
Goldmann! – in seinem Urteil festgestellt, dass das Land
Nordrhein-Westfalen sehr wohl das Recht hat, eine eigene
Landesverordnung zu erlassen bzw. einen eigenen Schwei-
nehaltungserlass zu verfügen.

(Hans-Michael Goldmann [FDP]: Das bestreitet auch niemand, aber daraus ergibt sich keine Rechtsbindung!)

Es muss schlecht um die Umfragewerte der FDP bei
den Bauern und Bäuerinnen im Lande stehen, Herr
Goldmann.

(Hans-Michael Goldmann [FDP]: Sie erzählen hier die Unwahrheit!)

– Lassen Sie mich weiterreden! Anders ist Ihr populisti-
scher Antrag insbesondere im Zusammenhang mit der
Schweinehaltung nicht zu verstehen. Zwischen der Bun-
desregierung und dem Deutschen Bauernverband ist zwar
noch keine Liebe entflammt, aber die Grüne Woche hat
doch wohl deutlich gemacht – das haben Sie sicherlich
auch mitbekommen –, dass die Zeit der plumpen Feind-
bilder endgültig vorbei ist.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Hans-Michael Goldmann [FDP]: Darum geht es doch gar nicht!)

Ministerin Künast hat für ihren Anstoß, über den Zu-
sammenhang von Preis, Markt und Qualität zu reden, auf
der Grünen Woche zu Recht viel Lob von DBV-Präsi-
dent Sonnleitner bekommen. Zeitgleich haben in
Westfalen Bäuerinnen und Bauern mit Aktionen auf die
Problematik von Dumpingangeboten des Handels auf-
merksam gemacht.

(Hans-Michael Goldmann [FDP]: Wollen Sie nun eins zu eins umsetzen?)

Die Bauern und Bäuerinnen ziehen mit der Politik an ei-
nem Strang. Das scheint dem Kollegen Goldmann und der
FDPAngst zu machen. Glauben Sie aber nicht, Herr Kol-
lege, dass die Bauern und Bäuerinnen auf Ihre Inszenie-
rung und billige Stimmungsmache hereinfallen werden!
Sie müssen sich schon mit der eigentlichen Materie der
Tiere befassen, wenn Sie sich Anerkennung in dem Be-
rufsstand verschaffen wollen.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir arbeiten in Ber-
lin an einer neuen nationalen Verordnung für die
Schweinehaltung.

(Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/ CSU]: Von „arbeiten“ kann ja wohl keine Rede sein!)

Das oberste Ziel ist eine moderne und zukunftsfähige
Schweinezucht und -mast, die wir Bäuerinnen und Bau-
ern den Verbraucherinnen und Verbrauchern jederzeit mit
gutem Gewissen vorzeigen können. Wir setzen dabei den
Tierschutz als Überschrift.

Landwirtschaftliche Ställe, die wir besser nicht öffnen,
fallen nicht nur im Berufsstand unten durch. Sie zerstören
auch das Vertrauen der Kunden und damit unsere Märkte.
Ställe, in denen sich die Tiere wohl fühlen, sind auch eine
Investition in den Markt. Deshalb will Rot-Grün mit dem

Gitta Connemann

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Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003

Friedrich Ostendorff
Bundesprogramm „Artgerechte Tierhaltung“ in Zukunft
auch für Schweine tiergerechte Stallbauten fördern.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)

Das machen uns aber auch die führenden Akteure auf
den internationalen Schweinemärkten, die Niederländer
und Dänen, erfolgreich vor. Die Niederländer haben be-
sonders für die Schweinemast Vorschriften erlassen, die
weit über die EU-Norm hinausgehen. Die Dänen sind in
der Schweinehaltung bzw. in der Sauen- und Ferkelhal-
tung weit vorangegangen. Anders als bei uns wirbt dort
die Branche offensiv damit, dass die dänische Gesetz-
gebung deutlich über das allgemeine europäische Niveau
hinausgeht.

(Peter Hettlich [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Hört! Hört!)

Im Vergleich zu den dortigen Regeln sind selbst die des
nordrhein-westfälischen Erlasses noch sehr zurückhal-
tend. Man kann nicht ernsthaft behaupten, dass diese of-
fensive Strategie der dänischen Fleischwirtschaft gescha-
det hätte. Im Gegenteil: Sie war damit auch im deutschen
Handel sehr erfolgreich.

Ich möchte hier den Vorsitzenden des Zentralverbandes
der deutschen Schweinezüchter, Helmut Ehlen, zitieren:

Kürzlich bin ich sehr nachdenklich aus Dänemark
zurückgekehrt. Unsere Kollegen expandieren dort
weiter. Sie tun dies trotz vergleichbar hoher Umwelt-
standards und trotz schärferer Tierschutzbestimmun-
gen.

Dieses Zitat zeigt nicht nur, dass in Dänemark schärfere
Gesetze gelten als bei uns, sondern auch, dass diese kei-
neswegs investitionshemmend wirken.

Reden Sie nicht immer von Investitionsstau, meine
Damen und Herren von der FDP, sondern begreifen Sie
endlich die Chancen!

(Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/ CSU]: Begreifen Sie die Chancen von der FDP!)

Die Dänen haben im Gegensatz zu Ihnen scheinbar früher
erkannt, dass der Markt diesen Weg will. Das sollte uns
ein Vorbild sein. Nach langen und heftigen Diskussionen
haben das auch die Bauernverbände in Nordrhein-West-
falen erkannt. Sie tragen den mit Ministerin Bärbel Höhn
ausgehandelten Kompromiss inzwischen mit.

Ich selbst habe in einer Arbeitsgruppe von Praktikern,
Ministeriums-, Kammer- und Verbandsvertretern mit-
gearbeitet, die von dem neuen schleswig-holsteinischen
Staatssekretär Peter Knitsch geleitet wurde. Diese Arbeits-
gruppe hat für Nordrhein-Westfalen einen Schweine-
haltungserlass für Mastschweine und Sauen erarbeitet,
in dem im Wesentlichen fünf Bereiche neu geregelt wur-
den:

Erstens. Es gibt mehr Tageslicht in den Ställen.
Zweitens. Der Stallboden darf nicht mehr ganz aus Be-

tonspaltenboden bestehen, das heißt, es muss befestigte
Liegeflächen oder Auslauf geben.

Drittens. Schweine sind sehr neugierige und höchst
aktive Tiere. Um diesem Bewegungsdrang etwas besser
gerecht zu werden, müssen den Schweinen Beschäfti-
gungsmöglichkeiten, zum Beispiel Strohraufen oder Spiel-
ketten, zur Verfügung gestellt werden.

Viertens. Wer einen neuen Stall bauen will, muss nach-
weisen, dass eine Arbeitskraft des Betriebs nicht mehr als
1 500 Schweine versorgt und betreut. Das sichert den Tie-
ren eine Mindestbetreuung und bietet den Bauern, die sich
ordentlich um ihre Tiere kümmern, einen gewissen Schutz
vor der agrarindustriellen Produktion.

Fünftens. Der Platzanspruch für ein Schwein wurde
von 0,65 Quadratmeter auf rund 1 Quadratmeter – je nach
Größe – angehoben. Um es mit den Worten von Ministe-
rin Höhn zu sagen: Drei Schweine in einem Normalbett
von 2 Quadratmetern sind eines zu viel. Eines muss raus.
Zwei Schweine sind genug.

Meine Damen und Herren, das Bundesministerium hat
intensive Gespräche mit Ministerien der europäischen
Nachbarländer geführt. Es gibt also eine enge Abstim-
mung, die der Wettbewerbsfähigkeit unserer Schweine-
halter zugute kommen wird. Die EU verordnet Mindest-
standards. Es wird deshalb sicherlich keine Verordnung
geben, in der die Standards so tief wie möglich angesetzt
werden. Denn das ist auf Dauer weder zum Wohle der
Tiere noch ökonomisch sinnvoll.

Die Verbraucher bestimmen die Nachfrage. Wenn Sie
ein Schwein zeichnen würden, würden Sie es mit Sicher-
heit mit einem Ringelschwanz malen. Der Ringelschwanz
und die „Steckdose“ sind die Erkennungszeichen des
Schweines. Wenn alle Haltungsbedingungen so toll
wären, wie von der FDP behauptet, warum sind dann weit
mehr als 90 Prozent der Schweineschwänze abgeschnit-
ten, Herr Goldmann? Das heißt, die Tiere werden ver-
stümmelt.

Rede von Gitta Connemann

Rede von Friedrich Ostendorff