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    1564. bringen.: 1
    1565. Selbstständigenquote: 1
    1566. inDeutschland: 1
    1567. momentan: 1
    1568. 9: 1
    1569. brauchenaber: 1
    1570. Wenn: 1
    1571. theoretisch: 1
    1572. gespro-chen: 1
    1573. europäische: 1
    1574. Durchschnittsquote: 1
    1575. denSelbstständigen: 1
    1576. guteChance,: 1
    1577. Arbeitsmarktproblem: 1
    1578. Griff: 1
    1579. bekom-men.: 1
    1580. deshalb: 1
    1581. Leben: 1
    1582. Arbeiten: 1
    1583. Daswollen: 1
    1584. tun.: 1
    1585. entscheidet: 1
    1586. Wachs-tum: 1
    1587. Beschäftigung.Ich: 1
    1588. denke,: 1
    1589. einig: 1
    1590. Überdie: 1
    1591. Wege: 1
    1592. Erreichen: 1
    1593. disku-tieren: 1
    1594. Aber: 1
    1595. Zielen: 1
    1596. sorasch: 1
    1597. Taten: 1
    1598. konkrete: 1
    1599. Entwicklungen: 1
    1600. zumachen.Ich: 1
    1601. danke: 1
    1602. Ihre: 1
    1603. Aufmerksamkeit.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Nachträgliche Glückwünsche zum Geburtstag des Bundesministers Dr. Peter Struck sowie des Abgeordneten Norbert Königshofen . . . . 1665 A Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Wolfgang Spanier . . . . . . . . . . . . . . . . 1665 A Erweiterung der Mitgliederzahl im Ausschuss für Kultur und Medien . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1665 A Wiederwahl der Abgeordneten Ulrike Poppe als Mitglied des Beirats nach § 39 des Stasi- Unterlagen-Gesetzes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1665 B Festlegung der Zahl der Mitglieder des Euro- päischen Parlaments, die an den Sitzungen des Ausschusses für die Angelegenheiten der Euro- päischen Union teilnehmen können . . . . . . . . 1665 B Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . 1665 B Nachträgliche Ausschussüberweisungen . . . . 1666 A Tagesordnungspunkt 3: Antrag der Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Offen- sive für den Mittelstand (Drucksache 15/351) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1666 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Abgeordneten Dagmar Wöhrl, Karl-Josef Laumann, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion der CDU/CSU: Grundsätzliche Kehrtwende in derWirt- schaftspolitik statt neuer Sonderregeln – Mittelstand umfassend stärken (Drucksache 15/349) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1666 C in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 3: Antrag der Abgeordneten Rainer Brüderle, Dr. Hermann Otto Solms, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der FDP: Neue Chancen für den Mittelstand – Rahmen- bedingungen verbessern statt Förder- dschungel ausweiten (Drucksache 15/357) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1666 C Wolfgang Clement, Bundesminister BMWA 1666 D Friedrich Merz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 1670 C Fritz Kuhn BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . 1674 A Rainer Brüderle FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1677 A Klaus Brandner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1679 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 1681 D Werner Schulz (Berlin) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1684 A Gudrun Kopp FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1685 D Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . . 1687 B Christian Lange (Backnang) SPD . . . . . . . . . 1688 A Laurenz Meyer (Hamm) CDU/CSU . . . . . . . 1690 A Dr. Sigrid Skarpelis-Sperk SPD . . . . . . . . . . . 1692 A Hartmut Schauerte CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 1694 B Reinhard Schultz (Everswinkel) SPD . . . . . . 1696 D Alexander Dobrindt CDU/CSU . . . . . . . . . . . 1698 D Tagesordnungspunkt 4: a) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zum optimalen Fördern und Fordern in Vermittlungsagenturen (OFFENSIV-Gesetz) (Drucksache 15/273) . . . . . . . . . . . . . . 1700 B Plenarprotokoll 15/22 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 22. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 I n h a l t : b) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zum Fördern und Fordern arbeits- fähiger Sozialhilfeempfänger und Ar- beitslosenhilfebezieher (Fördern-und- Fordern-Gesetz) (Drucksache 15/309) . . . . . . . . . . . . . . 1700 C c) Antrag der Abgeordneten Dr. Heinrich L. Kolb, Daniel Bahr (Münster), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Das Sozialhilferecht gerechter gestal- ten–HilfebedürftigeBürgereffizienter fördern und fordern (Drucksache 15/358) . . . . . . . . . . . . . . 1700 C Silke Lautenschläger, Staatsministerin (Hessen) 1700 D Gerd Andres, Parl. Staatssekretär BMWA . . . 1703 A Dirk Niebel FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1705 A Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 1706 B Dirk Niebel FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1708 B Petra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1709 B Johannes Singhammer CDU/CSU . . . . . . . . . 1710 B Thomas Sauer SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1712 A Dr. Heinrich L. Kolb FDP . . . . . . . . . . . . . . . 1713 D Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD . . . . . . . . 1715 B Dr. Heinrich L. Kolb FDP . . . . . . . . . . . . 1716 C Wolfgang Meckelburg CDU/CSU . . . . . . . . . 1717 A Karin Roth (Esslingen) SPD . . . . . . . . . . . . . 1719 D Tagesordnungspunkt 12: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren Antrag der Abgeordneten Markus Löning, Daniel Bahr (Münster), weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion der FDP: Westsahara- konflikt beilegen – UN-Friedensplan durchsetzen (Drucksache 15/316) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1721 D Tagesordnungspunkt 13: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache a) Zweite Beratung und Schlussabstim- mung über den von der Bundesregierung eingebrachten Entwurf eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 26. Juli 2001 zwi- schen der Bundesrepublik Deutsch- land und derTschechischen Republik über den Bau einer Grenzbrücke an der gemeinsamen Staatsgrenze in An- bindung an die Bundesstraße B 20 und die Staatsstraße I/26 (Drucksachen 15/12, 15/272) . . . . . . . . 1722 A b)–d) Beschlussempfehlungen des Petitions- ausschusses: Sammelübersichten 8, 9, 10 zu Petitionen (Drucksachen 15/320, 15/321, 15/322) 1722 A e) Antrag der Fraktionen der SPD, der CDU/CSU, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der FDP: Erneute Über- weisung von Vorlagen aus früheren Wahlperioden (Drucksache 15/345) . . . . . . . . . . . . . . 1722 C Tagesordnungspunkt 5: Wahlvorschlag der Fraktionen der SPD, der CDU/CSU, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der FDP für die vom Deut- schen Bundestag zu entsendenden Mitglie- der des Beirats bei der Regulierungs- behörde für Telekommunikation und Post gemäß § 67 Abs. 1 des Telekommu- nikationsgesetzes (Drucksache 15/356) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1722 C Zusatztagesordnungspunkt 4: Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜ- NEN eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung der Vorschriften über die Straftaten gegen die sexuelle Selbst- bestimmung und zur Änderung anderer Vorschriften (Drucksache 15/350) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1722 D Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . 1722 D Dr. Norbert Röttgen CDU/CSU . . . . . . . . . . . 1724 D Dr. Wolfgang Götzer CDU/CSU . . . . . . . . . . 1725 A Jerzy Montag BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 1726 D Jörg van Essen FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1729 A Michaela Noll CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 1730 A Joachim Stünker SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1731 D Siegfried Kauder (Bad Dürrheim) CDU/CSU 1733 D Tagesordnungspunkt 8: Antrag der Abgeordneten Dirk Fischer (Hamburg), Eduard Oswald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/ CSU: Transrapid-Projekt Berlin–Ham- burg unverzüglich wieder aufnehmen (Drucksache 15/300) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1735 D Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU . . . . . . . . 1736 A Angelika Mertens, Parl. Staatssekretärin BMVBW . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1738 B Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003II Horst Friedrich (Bayreuth) FDP . . . . . . . . . . 1739 D Albert Schmidt (Ingolstadt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1740 D Norbert Königshofen CDU/CSU . . . . . . . . . . 1742 B Reinhard Weis (Stendal) SPD . . . . . . . . . . . . 1743 B Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU . . . . . 1744 A Renate Blank CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 1746 A Tagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Hans-Michael Goldmann, Dr. Christel Happach-Kasan, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: EU-Richtlinie zur Haltung von Nutztieren in nationales Recht umsetzen (Drucksache 15/226) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1747 A Hans-Michael Goldmann FDP . . . . . . . . . . . 1747 B Uwe Bartels, Minister (Niedersachsen) . . . . . 1748 C Hans-Michael Goldmann FDP . . . . . . . . . 1750 A Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU 1751 A Gitta Connemann CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 1751 D Friedrich Ostendorff BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1753 B Hans-Michael Goldmann FDP . . . . . . . . . . . 1755 A Friedrich Ostendorff BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1755 D Georg Schirmbeck CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 1756 A Tagesordnungspunkt 6: Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Norbert Röttgen, Cajus Caesar, weite- ren Abgeordneten und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Strafgesetz- buches – Graffiti-Bekämpfungsgesetz (Drucksache 15/302) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1757 B Dr. Jürgen Gehb CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 1757 C Hermann Bachmaier SPD . . . . . . . . . . . . . . . 1759 A Jörg van Essen FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1760 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1761 B Jörg van Essen FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . 1762 C Dr. Christoph Bergner CDU/CSU . . . . . . . . . 1763 A Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1763 D Alfred Hartenbach, Parl. Staatssekretär BMJ 1764 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1766 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 1767 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 III (A) (B) (C) (D) Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 1665 22. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    (A) (C) 1766 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 1767 (C) (D) (A) (B) Berninger, Matthias BÜNDNIS 90/ 30.01.2003 DIE GRÜNEN Bindig, Rudolf SPD 30.01.2003* Burchardt, Ulla SPD 30.01.2003 Deittert, Hubert CDU/CSU 30.01.2003* Eymer (Lübeck), Anke CDU/CSU 30.01.2003* Dr. Gauweiler, Peter CDU/CSU 30.01.2003 Göppel, Josef CDU/CSU 30.01.2003 Granold, Ute CDU/CSU 30.01.2003 Haack (Extertal), Karl SPD 30.01.2003* Hermann Höfer, Gerd SPD 30.01.2003* Hoffmann (Chemnitz), SPD 30.01.2003* Jelena Jäger, Renate SPD 30.01.2003* Jonas, Klaus Werner SPD 30.01.2003* Kelber, Ulrich SPD 30.01.2003* Lanzinger, Barbara CDU/CSU 30.01.2003 Leibrecht, Harald FDP 30.01.2003* Lintner, Eduard CDU/CSU 30.01.2003* Dr. Lucyga, Christine SPD 30.01.2003* Möllemann, Jürgen W. FDP 30.01.2003 Müller (Düsseldorf), SPD 30.01.2003 Michael Rauber, Helmut CDU/CSU 30.01.2003* Rauen, Peter CDU/CSU 30.01.2003 Riester, Walter SPD 30.01.2003* Robbe, Reinhold SPD 30.01.2003 Rupprecht SPD 30.01.2003* (Tuchenbach), Marlene Dr. Scheer, Hermann SPD 30.01.2003* Schmidt (Fürth), CDU/CSU 30.01.2003 Christian Schröter, Gisela SPD 30.01.2003 Siebert, Bernd CDU/CSU 30.01.2003* Simm, Erika SPD 30.01.2003 Steenblock, Rainder BÜNDNIS 90/ 30.01.2003* DIE GRÜNEN Dr. Thomae, Dieter FDP 30.01.2003 Tritz, Marianne BÜNDNIS 90/ 30.01.2003* DIE GRÜNEN Volquartz, Angelika CDU/CSU 30.01.2003 Wegener, Hedi SPD 30.01.2003* Wicklein, Andrea SPD 30.01.2003 Dr. Wodarg, Wolfgang SPD 30.01.2003* * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates entschuldigt bis Abgeordnete(r) einschließlich entschuldigt bis Abgeordnete(r) einschließlich Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlage zum Stenografischen Bericht Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin
Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Guten Morgen, liebe Kolleginnen und Kollegen! Die

Sitzung ist eröffnet.
Zunächst möchte ich einigen Kollegen zur Vollendung

ihres 60. Lebensjahres gratulieren: Bundesminister
Dr. Peter Struck feierte am 24. Januar, Abgeordneter
Norbert Königshofen feierte am 25. Januar und Abgeord-
neter Wolfgang Spanier feiert heute seinen 60.Geburtstag.
Beste Glückwünsche im Namen des ganzen Hauses!


(Beifall)

Nun gibt es eine Reihe von Mitteilungen. Die Mitglie-

derzahl im Ausschuss für Kultur und Medien soll auf ein-
vernehmlichen Vorschlag aller Fraktionen von 15 auf
17 Mitglieder erhöht werden. Sind Sie mit diesem Vor-
schlag einverstanden? – Ich höre keinen Widerspruch.
Dann ist so beschlossen.

Sodann teile ich mit, dass die Fraktion des Bündnis-
ses 90/Die Grünen in Abänderung ihres Wahlvorschlages
vom 16. Januar 2003 nunmehr FrauUlrike Poppe für den
Beirat nach § 39 des Stasi-Unterlagen-Gesetzes vor-
schlägt. Sind Sie damit einverstanden? – Ich höre keinen
Widerspruch. Damit ist Frau Poppe, die schon bisher Mit-
glied im Beirat war, wieder gewählt.

Gemäß § 93 aAbs. 6 unserer Geschäftsordnung ist vor-
gesehen, dass Mitglieder des Europäischen Parlaments an
den Sitzungen des Ausschusses für die Angelegenheiten
der Europäischen Union teilnehmen können. Die Zahl
und Zusammensetzung ist in der Geschäftsordnung nicht
vorgesehen und muss daher vom Plenum für die 15.Wahl-
periode neu festgelegt werden. Die Fraktionen haben sich
einvernehmlich darauf verständigt, die Zahl auf insge-
samt 14 mitwirkungsberechtigte Mitglieder des Europä-
ischen Parlaments festzulegen. Davon entfallen auf die
CDU/CSU acht Mitglieder, auf die SPD fünf Mitglieder
und auf Bündnis 90/Die Grünen ein Mitglied. Sind Sie mit
diesem Vorschlag einverstanden? – Ich höre keinen Wi-
derspruch. Dann ist auch dies so beschlossen.

Interfraktionell ist vereinbart worden, die verbundene
Tagesordnung zu erweitern. Die Punkte sind in der Ihnen
vorliegenden Zusatzpunktliste aufgeführt:

1. Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion der CDU/CSU:
Haltung der Bundesregierung zu den Auswirkungen ihrer
Steuerpolitik auf die kommunalen Finanzen

2. Beratung des Antrags der Abgeordneten Dagmar Wöhrl, Karl-
Josef Laumann, Hartmut Schauerte, weiterer Abgeordneter und
der Fraktion der CDU/CSU: Grundsätzliche Kehrtwende in
der Wirtschaftspolitik statt neuer Sonderregeln – Mittel-
stand umfassend stärken
– Drucksache 15/349 –
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Wirtschaft und Arbeit (f)

Auswärtiger Ausschuss
Innenausschuss
Rechtsausschuss
Finanzausschuss
Ausschuss für Verbraucherschutz, Ernährung und
Landwirtschaft
Ausschuss für Gesundheit und Soziale Sicherung
Ausschuss für Bildung, Forschung und
Technikfolgenabschätzung
Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und
Entwicklung
Ausschuss für Tourismus
Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union
Haushaltsausschuss

3. Beratung des Antrags der Abgeordneten Rainer Brüderle,
Dr. Hermann Otto Solms, Gudrun Kopp, weiterer Abgeordneter
und der Fraktion der FDP: Neue Chancen für den Mittel-
stand – Rahmenbedingungen verbessern, statt Förder-
dschungel ausweiten
– Drucksache 15/357 –
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Wirtschaft und Arbeit (f)

Auswärtiger Ausschuss
Innenausschuss
Rechtsausschuss
Finanzausschuss
Ausschuss für Verbraucherschutz, Ernährung und
Landwirtschaft
Ausschuss für Gesundheit und Soziale Sicherung
Ausschuss für Bildung, Forschung und
Technikfolgenabschätzung
Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und
Entwicklung
Ausschuss für Tourismus
Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union
Haushaltsausschuss

4. Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD und des
BÜNDNISSES 90/Die GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines


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Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003


Präsident Wolfgang Thierse

Gesetzes zurÄnderung derVorschriften über die Straftaten
gegen die sexuelle Selbstbesimmung und zur Änderung an-
derer Vorschriften
– Drucksache 15/350 –
Überweisungsvorschlag:
Rechtsausschuss (f)

Innenausschuss
Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend

Von der Frist für den Beginn der Beratung soll – soweit
erforderlich – abgewichen werden.

Außerdem wurde vereinbart, dass nach der ersten Be-
ratung des Sexualstrafrechts-Änderungsgesetzes – das ist
Zusatzpunkt 4 – die Reihenfolge der Beratungen wie folgt
geändert werden soll: Tagesordnungspunkt 8 – Transra-
pidprojekt –, Tagesordnungspunkt 7 – Haltung von Nutz-
tieren – und dann Tagesordnungspunkt 6 – Graffiti-
Bekämpfungsgesetz.

Darüber hinaus mache ich auf eine nachträgliche Über-
weisung im Anhang zur Zusatzpunktliste aufmerksam:

Der in der 16. Sitzung des Deutschen Bundestages über-
wiesene nachfolgende Entschließungsantrag soll zusätz-
lich dem Finanzausschuss, dem Ausschuss für Wirtschaft
und Arbeit und dem Ausschuss für Menschenrechte und hu-
manitäre Hilfe zurMitberatung überwiesen werden.

Entschließungsantrag der Fraktionen der SPD und
des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: zu derAb-
gabe einer Regierungserklärung durch den
Bundeskanzler zu den Ergebnissen des Euro-
päischen Rates in Kopenhagen am 12. und
13. Dezember 2002
– Drucksache 15/215 –
überwiesen:
Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union (f)

Auswärtiger Ausschuss
Ausschuss für Verbraucherschutz, Ernährung und
Landwirtschaft

Sind Sie mit diesen Vereinbarungen einverstanden? –
Ich höre keinen Widerspruch. Dann ist so beschlossen.

Ich rufe nunmehr Tagesordnungspunkt 3 sowie Zu-
satzpunkte 2 und 3 – Beratung mehrerer Anträge zur Mit-
telstandspolitik – auf:
3. Beratung des Antrags der Fraktionen der SPD und

des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN
Offensive für den Mittelstand
– Drucksache 15/351 –
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Wirtschaft und Arbeit (f)

Auswärtiger Ausschuss
Innenausschuss
Rechtsausschuss
Finanzausschuss
Ausschuss für Verbraucherschutz, Ernährung und
Landwirtschaft
Ausschuss für Gesundheit und Soziale Sicherung
Ausschuss für Bildung, Forschung und
Technikfolgenabschätzung
Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und
Entwicklung
Ausschuss für Tourismus
Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union
Haushaltsausschuss

ZP 2 Beratung des Antrags der Abgeordneten Dagmar
Wöhrl, Karl-Josef Laumann, Hartmut Schauerte,
weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/
CSU
Grundsätzliche Kehrtwende in derWirtschafts-
politik statt neuer Sonderregeln – Mittelstand
umfassend stärken
– Drucksache 15/349 –
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Wirtschaft und Arbeit (f)

Auswärtiger Ausschuss
Innenausschuss
Rechtsausschuss
Finanzausschuss
Ausschuss für Verbraucherschutz, Ernährung und
Landwirtschaft
Ausschuss für Gesundheit und Soziale Sicherung
Ausschuss für Bildung, Forschung und
Technikfolgenabschätzung
Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und
Entwicklung
Ausschuss für Tourismus
Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union
Haushaltsausschuss

ZP 3 Beratung des Antrags der Abgeordneten Rainer
Brüderle, Dr. Hermann Otto Solms, Gudrun Kopp,
weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP
Neue Chancen für den Mittelstand – Rahmen-
bedingungen verbessern statt Förderdschungel
ausweiten
– Drucksache 15/357 –
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Wirtschaft und Arbeit (f)

Auswärtiger Ausschuss
Innenausschuss
Rechtsausschuss
Finanzausschuss
Ausschuss für Verbraucherschutz, Ernährung und
Landwirtschaft
Ausschuss für Gesundheit und Soziale Sicherung
Ausschuss für Bildung, Forschung und
Technikfolgenabschätzung
Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und
Entwicklung
Ausschuss für Tourismus
Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union
Haushaltsausschuss

Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für die
Aussprache zweieinhalb Stunden vorgesehen. – Ich höre
keinen Widerspruch. Dann ist das so beschlossen.

Ich eröffne die Aussprache und erteile das Wort Herrn
Bundesminister Wolfgang Clement.

Wolfgang Clement, Bundesminister für Wirtschaft
und Arbeit:

Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und Her-
ren! Aus dem Jahreswirtschaftsbericht ist gestern deutlich
geworden, dass wir mehr Wachstum und mehr Beschäfti-
gung brauchen. Aus dem Wachstum heraus müssen mehr
Jobs entstehen. Dabei kommt dem Mittelstand, also den
kleinen und mittleren Unternehmen, eine ganz besondere
Bedeutung zu. Um dieses Thema soll es heute gehen.

Warum kommt den kleinen und mittleren Betrieben
eine so große Bedeutung zu? – Etwa 70 Prozent aller ab-


(A)



(B)



(C)



(D)


1666


(A)



(B)



(C)



(D)



Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 1667



hängig Beschäftigten in Deutschland arbeiten in solchen
Unternehmen. Vier von fünf Jugendlichen werden im
Mittelstand auf ihr Berufsleben vorbereitet. Rund die
Hälfte der Bruttowertschöpfung, fast 50 Prozent, kommt
aus kleinen und mittleren Unternehmen. Kurz gesagt:
Wenn wir über den Mittelstand sprechen, dann sprechen
wir über die Sicherung der wirtschaftlichen Zukunft un-
seres Landes.

Deshalb haben wir eine Mittelstandsoffensive auf den
Weg gebracht. Damit wollen wir die Gründung von Un-
ternehmen fördern. Wir brauchen eine Erneuerung, wir
brauchen eine Erweiterung unserer Unternehmensland-
schaft, wir brauchen, um es auf den Punkt zu bringen,
mehr Unternehmen. Das ist die wichtigste Voraussetzung,
um mehr Arbeitsplätze zu schaffen. Dazu müssen wir
Existenzgründungen fördern und gleichzeitig die Rah-
menbedingungen für die kleinen und mittleren Unterneh-
men verbessern.

Dass der Ansatz – oder, um es Ihnen leichter zu ma-
chen, die Absicht – der Mittelstandsoffensive richtig ist,
zeigt sich an außerordentlich vielen positiven Reaktionen,
die wir auf diese Aktivität hin erhalten. Ich möchte Ihnen,
verehrte Kolleginnen und Kollegen, gerne die wichtigsten
Bausteine dieser Mittelstandsoffensive darstellen.

Der erste Baustein: Es geht uns um die Förderung von
Existenzgründungen und um die Förderung von klein-
und kleinstgewerblichen Unternehmen. Wir wollen die
Startbedingungen für Unternehmensgründungen und
gleichzeitig die Arbeitsbedingungen für das Kleinge-
werbe verbessern. Dazu wollen wir in den nächsten Wo-
chen etwas auf den Weg bringen, was wir auf eine Anre-
gung des DIHK-Präsidenten, Herrn Braun, hin einen
Small-Business-Act genannt haben. Das bedeutet, dass
es zu grundlegenden Vereinfachungen und Entlastungen
für Gründungsunternehmen und Kleinstunternehmen
kommen wird. Dabei gehen wir bewusst einen Schritt
weiter, als uns die Hartz-Kommission nahe gelegt hat. In
diese Aktivitäten beziehen wir nicht nur – wie dies bei
Hartz vorgesehen ist – die Existenzgründer, sondern auch
– wie gesagt – existierende kleine Unternehmen ein.

Das Konzept basiert auf drei Säulen:
Erstens. Kleinstunternehmen können bei der Einkom-

mensteuer künftig einen pauschalierten Betriebsausga-
benabzug in der Größenordnung von 50 Prozent der Ein-
nahmen geltend machen. Damit wird die steuerliche
Gewinnermittlung grundlegend vereinfacht.

Zweitens. Umfangreiche und komplizierte Buch-
führungs- und Aufzeichnungspflichten der Kleinstunter-
nehmen entfallen.

Drittens. In diesem Bereich fallen keine Umsatzsteuer-
pflichten mehr an, das heißt, die steuerlichen Erklärungs-
pflichten werden auf ein Minimum reduziert.

Dieses Konzept werden wir sehr rasch umsetzen. In ei-
nem ersten Schritt profitieren rückwirkend zum 1. Januar
2003 bereits solche Kleinstunternehmen, die einen Um-
satz von bis zu – diese Grenze ist allerdings sehr niedrig –
17 500 Euro aufweisen. Ein Jahr später, also zum 1. Januar
2004, wollen wir – vorbehaltlich der Zustimmung durch
die Europäische Kommission – die Umsatzgrenze für

Kleinstunternehmen in einem zweiten Schritt auf
35 000 Euro anheben.


(Zuruf von der CDU/CSU: Das könnt ihr auch gleich machen!)


Wir wollen die Selbstständigkeit durch einen erleich-
terten Berufszugang im Handwerk und bei nicht hand-
werklichen Existenzgründungen fördern. Um dieses Ziel
zu erreichen, ist es notwendig, dass der Liberalisierungs-
prozess im Handwerk fortgeführt wird und dass nicht
mehr notwendige Regulierungen abgebaut werden. Darü-
ber sind wir – wie schon mehrfach besprochen – mit dem
Handwerk im Gespräch. Herr Kollege Laumann hat mich
gestern daran erinnert, dass wir im Vermittlungsverfahren
besprochen hatten, dass wir diese Gespräche gemeinsam
fortsetzen wollen. Das werden wir gerne tun.


(Dagmar Wöhrl [CDU/CSU]: Ja, nicht vergessen!)


Im Handwerk geht es zum Beispiel um Erleichterungen
bei der Zulassung zur Meisterprüfung. Dabei stellt sich
die Frage, ob die Berufserfahrung als Zulassungsvoraus-
setzung für die Meisterprüfung gestrichen werden soll. Bis-
her müssen nach der Gesellenprüfung sieben Jahre abge-
wartet werden. Daneben geht es um Anreize für Gesellen,
die Meisterprüfung möglichst rasch nach der Gesellenprü-
fung abzulegen. Man könnte dies als Freischussregelung
– dies ist nicht martialisch gemeint – bezeichnen. Auch bei
den Juristen – diese sind schon gar nicht martialisch – exis-
tiert diese ja. Wir wollen das Bild der Meisterprüfung prä-
zisieren und klarstellen, was ein Meister für sein Gewerbe
tatsächlich beherrschen muss. Es stellt sich die Frage, ob al-
les, was heute gefordert wird, vernünftig ist. Wir wollen,
dass Teile der Gesellenprüfung auf die Meisterprüfung an-
gerechnet werden können. Andere Anrechnungsmöglich-
keiten diskutieren wir ebenfalls.

Wir sind noch nicht ganz am Ziel und suchen eine ein-
vernehmliche Lösung mit dem Handwerk. Dies soll – wie
ich zugesagt habe – nicht von oben herab geschehen. Ich
hoffe, wir kommen dabei voran.

Wir wollen Unternehmensgründer, die eine Ertrags-
grenze von 25 000 Euro aufweisen, in den ersten vier Jah-
ren von den Beitragszahlungen an die Industrie- und Han-
delskammern – diese sind damit einverstanden – und an
die Handwerkskammern – diese sind noch nicht ganz ein-
verstanden – befreien.

Ein weiteres Anliegen ist eine bessere soziale Absiche-
rung der Selbstständigen. Sie tragen nicht nur die Verant-
wortung für ihre Beschäftigten, sondern sie tragen auch
ein eigenes hohes finanzielles Risiko. Deshalb wollen wir
die Selbstständigen besser absichern und diskutieren wir
mit der Justizministerin – sie ist dafür federführend zu-
ständig – eine Verbesserung des Pfändungsschutzes, bei-
spielsweise in Bezug auf die private Altersvorsorge.

Daneben gibt es natürlich auch hier das Thema Ent-
bürokratisierung. Dabei geht es uns zunächst einmal um
eine schnellere Eintragung ins Handelsregister. Das alles
dauert viel zu lange. Des Weiteren sollen – wenn irgendwie
möglich – die Kosten für diese Eintragung gesenkt werden.

Neben diesem so genannten Small-Business-Act
planen wir weitere Maßnahmen zur Förderung der

Bundesminister Wolfgang Clement


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Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003


Bundesminister Wolfgang Clement
Selbstständigkeit. Beispielsweise wollen wir für Gründe-
rinnen und Gründer sowie für den Mittelstand insgesamt
das Beratungs- und Gründungs-Know-how zu Servicean-
geboten bündeln.

Wir wollen den unternehmerischen Generationswechsel
weiter fördern. Wir fördern ihn schon heute. Wir wollen die
Einrichtung weiterer Börsen im Internetportal zur Unter-
nehmensnachfolge „nexxt“ ausweiten und uns verstärkt an
Existenzgründer wenden, denen wir über die Unterneh-
mensnachfolge – das ist sehr wichtig, weil in den Unter-
nehmen ständig Generationswechsel stattfinden, ohne die
ein existierendes Unternehmen nicht erhalten werden
kann – den Weg in die Selbstständigkeit nahe legen.

Es geht im zweiten Baustein um die Finanzierung des
Mittelstandes. Wie Sie wissen, haben wir die KfW und
die Deutsche Ausgleichsbank zusammengelegt. Bereits
bisher unterstützen sie diesen Weg faktisch. Jetzt soll dies
über die Gesetzgebung festgeschrieben werden. Damit
werden – das geschieht in der Realität schon – alle För-
derprogramme unter einem Dach der Mittelstandsbank
des Bundes zusammengeführt. Die beiden Banken bün-
deln so ihre Kraft und ihr Wissen zu einem übersichtli-
chen Förderangebot als Mittelstandsbank des Bundes in-
nerhalb der KfW-Gruppe.

Durch die Neustrukturierung der Förderprogramme
werden die Antragstellung vereinfacht und die Transpa-
renz erhöht. Dem Mittelstand steht somit in Finanzie-
rungsfragen ein Ansprechpartner zur Verfügung. Dazu
gehört beispielsweise auch ein Beratungs- und Betreu-
ungsangebot, wie wir es von der Deutschen Ausgleichs-
bank kennen, angefangen von der Gründungsberatung
über das Thema Generationswechsel bis hin zu den Run-
den Tischen, die die Deutsche Ausgleichsbank in ganz
Deutschland, insbesondere in Ostdeutschland durchge-
führt hat.

Die Tatsache, dass es nur noch einen Ansprechpartner
gibt, bedeutet natürlich auch einfachere und kostengüns-
tigere Verfahren für die Partner der Kreditwirtschaft. Da-
durch werden sich die Chancen der mittelständischen Un-
ternehmen auf günstige Finanzierungsmittel erhöhen. Das
ist eines der wichtigsten Themen, mit denen wir es zu tun
haben.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Die kleinen und mittleren Unternehmen haben erheb-
liche Kredit- und Eigenkapitalprobleme. Das sind, wie
wir alle wissen, keine politischen Probleme, sondern Pro-
bleme des Kreditgewerbes.


(Lachen bei Abgeordneten der CDU/CSU)

– Darüber mögen Sie schmunzeln. Wir können uns gerne
darüber unterhalten. Die Probleme des Kreditgewerbes
sind allerdings nicht zum Schmunzeln. Das Kreditge-
werbe, insbesondere das private Bankengewerbe, hat sich
nicht rechtzeitig auf Umstrukturierungsnotwendigkeiten
eingestellt, um das klar zu sagen.

Wir haben die Programme auf den Weg gebracht. Dazu
gehört beispielsweise auch das Programm „Kapital für Ar-
beit“, mit dem die Beschäftigung von Arbeitslosen in ei-

nem Unternehmen mit einem Kredit bis zu 100000 Euro
begleitet wird, davon bis zu 50 000 Euro zur Eigenkapi-
talbildung. Es ist gut angelaufen und läuft inzwischen im-
mer besser. Die Kreditanstalt für Wiederaufbau erwartet,
dass in diesem Jahr über dieses Kreditprogramm 1,2 Mil-
liarden Euro abgerufen werden. Damit würden über die-
ses Kreditprogramm 12 000 Arbeitsplätze eingerichtet
und gefördert. Das ist nicht wenig. Die „Richterskala“ ist
nach oben offen. Wir hoffen in diesem Sektor natürlich
auf noch mehr Bewegung.

Ich will in diesem Zusammenhang noch ein Thema an-
sprechen, das die mittelständischen Unternehmen zuneh-
mend belastet, nämlich die schlechte Zahlungsmoral in
Deutschland. Die Zahlungssäumigkeit von Auftraggebern
weitet sich für die mittelständische Wirtschaft, insbeson-
dere für das Handwerk, zu einem existenzgefährdenden
Problem aus. Leider – so muss man sagen – zeigt sich
diese Tendenz zur Zahlungssäumigkeit auch bei Aufträ-
gen der öffentlichen Hand.


(Dr. Sigrid Skarpelis-Sperk [SPD]: Leider! Leider!)


Ich trete den Kommunen nicht zu nahe, wenn ich sage,
dass dies vor allen Dingen ein Problem der Städte und Ge-
meinden ist.

Die Bundesregierung hatte bereits in der letzten Legis-
laturperiode mit dem Gesetz zur Beschleunigung fälliger
Zahlungen auf diese Entwicklung reagiert und verschie-
dene Möglichkeiten eingeführt, mit denen Gläubiger ihre
berechtigten Ansprüche schneller durchsetzen können.
Die Praxis zeigt aber leider, dass es die durchweg
schwächeren Gläubiger, beispielsweise Handwerksunter-
nehmen, aus Sorge um das Ausbleiben von Anschlussauf-
trägen oft nicht wagen, die Möglichkeiten dieses Gesetzes
zu nutzen. Manchen ist das Gesetz auch nicht bekannt.

Wir werden zunächst die mittelständische Wirtschaft,
insbesondere die kleinen Betriebe, verstärkt über die
Möglichkeiten informieren, die nach derzeitiger Geset-
zeslage die Durchsetzung praktischer und berechtigter
Ansprüche erleichtern und beschleunigen. Wir wollen uns
dann mit dem Zentralverband des Deutschen Handwerks
und dem Deutschen Industrie- und Handelskammertag in-
tensiv um die Entschärfung dieses Problems kümmern.
Wir werden dazu Gespräche mit den Ländern führen und
Vorschläge erörtern, die wir dann in diesem Hohen Haus
beraten können.

Der dritte Baustein betrifft den Bürokratieabbau.Um
mehr Wachstum und Beschäftigung zu bewirken, müssen
wir bürokratische Fesseln lösen und Hindernisse beseiti-
gen, die die Wirtschaft und insbesondere den Mittelstand
hemmen. Dieser Überzeugung haben wir bereits erste Ta-
ten folgen lassen. Gemeinsam haben wir beispielsweise
die geringfügigen Beschäftigungsverhältnisse von büro-
kratischem Ballast befreit.


(Johannes Singhammer [CDU/CSU]: Nachdem Sie ihn zunächst geschaffen haben!)


Diese Regelung tritt am 1. April in Kraft.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Lachen bei der CDU/CSU)



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– Sie waren dabei eine wirkliche Hilfe.

(Heiterkeit und Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Für den Fall, dass Sie es noch nicht gelesen haben sollten,
mache ich Sie darauf aufmerksam, dass es am 1.April Ge-
setzeskraft erlangen wird.

Unsere Vorschläge zum Langzeitthema Ladenschluss-
gesetz liegen dem Hohen Hause ebenfalls vor. Fortset-
zung folgt: Ich erwähne beispielsweise die von Frau Kol-
legin Zypries vorgesehene Reform des Gesetzes gegen
den unlauteren Wettbewerb, bei der die bislang durch und
durch geregelten Sonderaktionen von bürokratischen Fes-
seln befreit werden sollen.

Des Weiteren nenne ich den Gesetzentwurf Hartz III,
der sich mit dem Umbau der Bundesanstalt für Arbeit
zu einem wirklichen Bundesunternehmen für Arbeitsver-
mittlung beschäftigen wird. Der Vorstand der Bundes-
anstalt arbeitet bereits daran. Wir werden dies gesetzlich
fundieren.

Zum Thema Bürokratieabbau liegt uns inzwischen
eine Vielzahl von Anregungen aus der Wirtschaft und von
der gewerkschaftlichen Seite vor. Diese Anregungen wer-
den geprüft und dort umgesetzt, wo es möglich und sinn-
voll ist.

An dieser Stelle weise ich zur Klarstellung und zur Ver-
meidung allzu hoher Erwartungen hinsichtlich des Um-
setzungstempos darauf hin, dass Veröffentlichungen vom
heutigen Tage, die eine tabellarische Übersicht über alles
beim Thema Bürokratieabbau Denkbare und Wünschens-
werte enthalten, lediglich eine gute Übersicht darstellen,
aber keine politische Verbindlichkeit beanspruchen kön-
nen. Es handelt sich um ein Papier aus dem Wirtschafts-
ministerium, wie es so schön heißt, aber nicht um ein Pa-
pier des Wirtschaftsministeriums und schon gar nicht um
ein Papier des Wirtschaftsministers. Wir werden bei die-
sem Thema also weiterhin von Fall zu Fall miteinander
ringen und diskutieren müssen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Meine Damen und Herren, wir wollen das Ganze oh-
nehin nicht in Einzelpunkte aufdröseln, sondern unter der
Federführung des Bundesinnenministers in einem Mas-
terplan zusammenführen. Ein solches Konzept zum Bü-
rokratieabbau wird die Bundesregierung voraussichtlich
im Februar beraten; danach werden wir Ihnen unsere Vor-
schläge vorlegen.

Da ich mich nun mit diesem Thema intensiver be-
schäftigt habe, finde ich Folgendes bemerkenswert: Alle
gesellschaftlichen Gruppen haben sich mit dem Thema
Bürokratieabbau auseinander zu setzen. Wer sich bei-
spielsweise mit den Gebührenordnungen und sonstigen
Regelungen befasst, die einzelne Berufsgruppen sich auf-
erlegt haben oder vom Staat erwarten, wird auf interes-
sante Dinge stoßen, die über Jahrzehnte entstanden sind.
Das gilt nicht nur für das Handwerk, sondern beispiels-
weise auch für Architekten, Ingenieure, Rechtsanwälte,
Steuerberater und Schornsteinfeger. Alle ehrenwerten Be-
rufe haben sich in Deutschland mit einem Netz von Re-

geln und Normen umgeben und wünschen solche Normen
auch weiterhin vom Staat. Oft finde ich diejenigen, die
solche Normen vom Staat erwarten, unter denen, die rela-
tiv laut Bürokratieabbau, Deregulierung und Ähnliches
von uns fordern.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Es ist gut, wenn wir uns allesamt mit diesem Thema
beschäftigen und jeder in seinem Sprengel einmal schaut,
welche Regelungen man vielleicht schon freiwillig ab-
schaffen kann. Das wäre bereits ein gewaltiger Beitrag zum
Bürokratieabbau und zur Deregulierung in Deutschland.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Ein vierter Baustein betrifft die Ausbildung: Die För-
derung der Berufsausbildung ist in diesen Tagen zu
Recht wieder in den Mittelpunkt gerückt. Sie ist dringend
notwendig, da wir mehr Ausbildungsplätze brauchen.
Auch brauchen wir eine Reform der Berufsausbildung.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Unser Versprechen muss eingehalten werden und es ist
nur einzuhalten, wenn alle mittun – an diesem Punkt hat
Peter Hartz absolut Recht –: wenn das Problem in allen
Städten und Gemeinden angegangen wird und wenn sich
diejenigen, die Verantwortung tragen, zusammentun und
darüber nachdenken, wie man mehr Ausbildungsplätze
mobilisieren kann.

Eine gute Ausbildung – das wissen wir alle – ist die Vo-
raussetzung für einen Erfolg am Arbeitsmarkt. Um mög-
lichst allen Jugendlichen einen Ausbildungsplatz anbieten
zu können, planen auch wir einige Maßnahmen: bei-
spielsweise Erleichterungen für Betriebe und insbeson-
dere für junge Unternehmen beim Erwerb der Ausbil-
dungsbefugnis.

Meine Damen und Herren, verehrte Kolleginnen und
Kollegen, wir müssen uns folgenden Sachverhalt vor Au-
gen führen: 44 Prozent der Betriebe in den alten Bundes-
ländern und 51 Prozent der Betriebe in den neuen Bun-
desländern sind zurzeit nicht ausbildungsberechtigt. Das
heißt, rund die Hälfte der Betriebe haben überhaupt keine
Berechtigung, junge Menschen auszubilden. Dies ist
nicht vernünftig; so kann es nicht funktionieren. Deshalb
müssen, wollen und werden wir die Ausbildereignungs-
verordnung vereinfachen. Um es ganz vorsichtig zu sa-
gen: Künftig muss es möglich sein, dass auch junge Un-
ternehmen ausbilden können. Viele von ihnen haben Spaß
und Freude daran und wir müssen sie unterstützen. Man
kann sie auch finanziell unterstützen, beispielsweise aus
privaten Stiftungen, die noch aufzubauen wären. Aber
man muss es auch tun, indem wir die rechtlichen Bedin-
gungen dafür verändern. Gemeinsam mit meiner Kollegin
Bulmahn setze ich mich dafür ein, die Ausbildungsord-
nungen weiter zu entschlacken und sie konsequenter als
bisher auf die betrieblichen Möglichkeiten und auch auf
die Belange des Mittelstandes auszurichten.

Das bedeutet auch, dass wir mehr differenzierte, mehr ar-
beitsmarktfähige und mehr zweijährige Ausbildungsberufe

Bundesminister Wolfgang Clement


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003


Bundesminister Wolfgang Clement
brauchen, um allen Jugendlichen eine Erfolg verspre-
chende Ausbildung zu ermöglichen. Nicht alle Jugendli-
chen sind – Gott sei Dank – über einen Leisten zu schla-
gen, genauso wenig wie wir. Deshalb kann man nicht alle
gleichmäßig über den Leisten einer dreieinhalbjährigen
Ausbildung schlagen. Man muss vielmehr unterschiedli-
che, differenzierte Ausbildungsmöglichkeiten anbieten.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Übrigens hat es sich bewährt, Unternehmen zu ermuti-
gen, Patenschaften bzw. Partnerschaften mit Schulen ein-
zugehen. Die Unternehmen profitieren davon, weil solche
Schulen sehr viel stärker auf den Arbeitsmarkt und das
Wirtschaftsleben ausgerichtet sind. Umgekehrt können
auch die Schulen sehr davon profitieren, wenn sie mit ei-
nem Betrieb enger verbunden sind. Beispielsweise kann
sich das positiv – das zeigen Erfahrungen einer Studie, die
mit Förderung der Bertelsmann-Stiftung durchgeführt
worden ist – auf die technische Ausstattung der Schulen
auswirken.

Ich möchte – das ist der fünfte Baustein – noch gerne
auf die Außenwirtschaftsinitiative hinweisen, die wir sehr
stark auf den Mittelstand ausrichten, indem wir insbeson-
dere versuchen, den Zugang zu den Hermes-Exportbürg-
schaften und zu Investitionsgarantien zu erleichtern. Wir
machen ihn auch mittelstandsfreundlicher, indem wir nur
noch kleine und mittlere Unternehmen mit unserem Mes-
seprogramm fördern. Große Unternehmen finden ja al-
leine den Weg ins Ausland. Ich will hier besonders darauf
hinweisen, dass es für Ostdeutschland wichtig ist, den
Prozess des EU-Beitritts der mittel- und osteuropäischen
Staaten als eine große Chance für Deutschland zu verste-
hen. Wir, Herr Kollege Stolpe und ich, planen deshalb
auch in Ostdeutschland Begegnungen und Konferenzen
mit Unternehmern aus den mittel- und osteuropäischen
Beitrittsländern, um den Markt für beide Seiten transpa-
renter und damit erfolgversprechender zu machen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Das sind die Kernthemen unserer Mittelstandsoffen-
sive, das heißt unseres Bemühens, mehr Existenzgrün-
dungen zuwege zu bringen. Die Selbstständigenquote in
Deutschland liegt momentan bei 9 Prozent. Wir brauchen
aber eine von 14 Prozent. Wenn wir – theoretisch gespro-
chen – diese europäische Durchschnittsquote bei den
Selbstständigen erreichen, dann haben wir eine gute
Chance, das Arbeitsmarktproblem in den Griff zu bekom-
men. Wir müssen deshalb den kleinen und mittleren Un-
ternehmen das Leben und das Arbeiten erleichtern. Das
wollen wir auch tun. Der Erfolg entscheidet über Wachs-
tum und Beschäftigung.

Ich denke, dass wir uns über die Ziele einig sind. Über
die Wege zum Erreichen der Ziele werden wir zu disku-
tieren haben. Aber es kommt darauf an, aus den Zielen so
rasch wie möglich Taten und konkrete Entwicklungen zu
machen.

Ich danke Ihnen sehr für Ihre Aufmerksamkeit.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Ich erteile das Wort dem Kollegen Friedrich Merz,

    CDU/CSU-Fraktion.

    (Beifall bei der CDU/CSU)