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ID1501006500

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Metadaten
  • sort_by_alphaVokabular
    Vokabeln: 4
    1. Herr: 1
    2. Kollege: 1
    3. Schmidt,: 1
    4. bitte.: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Begrüßung der Präsidenten der Nationalver- sammlung der Republik Korea, Herr Park Kwan Yong . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531 A Verabschiedung des Abgeordneten Dr. Ingo Wolf . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531 B Begrüßung der neuen Abgeordneten Gisela Pilz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531 B Wahl der Abgeordneten Eckhardt Barthel (Berlin), Monika Griefahn, Michael Roth (Heringen), Karl-Theodor Freiherr von und zu Guttenberg, Günter Nooke, Annette Widmann-Mauz, Volker Beck und Hans- Joachim Otto (Frankfurt) als Mitglieder des Kuratoriums der „Stiftung Denkmal für die er- mordeten Juden Europas“ . . . . . . . . . . . . . . . . 531 B Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . 531 C Tagesordnungspunkt 3: a) Abgabe einer Regierungserklärung: NATO-Gipfel am 21./22. November 2002 in Prag . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532 B b) Antrag der Abgeordneten Dr. Friedbert Pflüger, Dr. Wolfgang Schäuble, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Die NATO auf die neuen Gefahren ausrichten (Drucksache 15/44) . . . . . . . . . . . . . . . 532 B Joseph Fischer, Bundesminister AA . . . . . . . . 532 C Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU . . . . . . . . 535 C Markus Meckel SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539 B Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU . . . . . 540 B Eckart von Klaeden CDU/CSU . . . . . . . . 540 D Dr. Werner Hoyer FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . 541 D Dr. Ludger Volmer BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 543 C Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU . . . . . . . 544 D Dr. Gerd Müller CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 545 D Dr. Peter Struck, Bundesminister BMVg . . . . 547 C Dr. Karl A. Lamers (Heidelberg) CDU/CSU 549 C Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551 A Monika Heubaum SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 552 B Petra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553 C Tagesordnungspunkt 4: a) Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Wolfgang Bosbach, Dr. Norbert Röttgen, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der CDU/CSU eingebrach- ten Entwurfs eines Gesetzes zur Ver- besserung des Schutzes der Bevölke- rung vor Sexualverbrechen und anderen schweren Straftaten (Drucksache 15/29) . . . . . . . . . . . . . . . 554 C b) Antrag der Abgeordneten Wolfgang Bosbach, Dr. Norbert Röttgen, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU: Sozialtherapeutische Maßnahmen für Sexualstraftäter auf den Prüfstand stellen (Drucksache 15/31) . . . . . . . . . . . . . . . 554 C Wolfgang Bosbach CDU/CSU . . . . . . . . . . . 554 D Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . 556 D Sibylle Laurischk FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . 559 A Plenarprotokoll 15/10 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 10. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 14. November 2002 I n h a l t : Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 560 B Dr. Norbert Röttgen CDU/CSU . . . . . . . . . . 561 B Christine Lambrecht SPD . . . . . . . . . . . . . . . 564 B Dr. Norbert Röttgen CDU/CSU . . . . . . . . . . 565 D Christine Lambrecht SPD . . . . . . . . . . . . . . . 566 A Jörg van Essen FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 566 B Jerzy Montag BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 567 A Dr. Jürgen Gehb CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 568 B Joachim Stünker SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570 B Zusatztagesordnungspunkt 2: Überweisung im vereinfachten Verfah- ren Antrag der Abgeordneten Eckhardt Barthel (Berlin), Ernst Bahr (Neuruppin), weiterer Abgeordneter der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Dr. Antje Vollmer, Grietje Bettin, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Den Deutschen Musikrat stärken (Drucksache 15/48) . . . . . . . . . . . . . . . . . 572 D Zusatztagesordnungspunkt 8: Abschließende Beratung ohne Aus- sprache Beschlussempfehlung und Bericht des Rechtsausschusses zu der Streitsa- che vor dem Bundesverfassungsgericht 2 BVerfGE 3/02 (Drucksache 15/69) . . . . . . . . . . . . . . . . . 573 A Tagesordnungspunkt 5: Wahlen zu Gremien 5 a) Schriftführer gemäß § 3 der Ge- schäftsordnung (Drucksache 15/50) . . . . . . . . . . . . . 573 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 3: Antrag der Fraktion der CDU/CSU: Be- stimmung des Verfahrens für die Be- rechnung der Stellenanteile der Fraktio- nen im Ausschuss nach Art. 77 Abs. 2 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuss) (Drucksache 15/47) . . . . . . . . . . . . . . . . . 573 B in Verbindung mit 5 b) Ausschuss nach Art. 77 Abs. 2 des Grundgesetzes (Vermittlungsaus- schuss) (Drucksachen 15/51, 15/52, 15/53, 15/54) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573 B Volker Kauder CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 573 C Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD . . . . . . . . 574 B Zusatztagesordnungspunkt 4: Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion der FDP: Haltung der Bundesregierung zur Situation der öffentlichen Haushalte unter Berücksichtigung der zu erwar- tenden aktuellen Steuerschätzung und der damit möglichen Notwendigkeit ei- nes Haushaltssicherungsgesetzes . . . . . . 575 A Dr. Günter Rexrodt FDP . . . . . . . . . . . . . . . . 575 A Karl Diller, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . 576 C Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . 578 A Christine Scheel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 579 B Steffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 580 B Joachim Poß SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581 D Carl-Ludwig Thiele FDP . . . . . . . . . . . . . . . . 583 A Antje Hermenau BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584 A Ilse Aigner CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . 585 C Ortwin Runde SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 586 D Otto Bernhardt CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 588 A Walter Schöler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 588 D Norbert Schindler CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 590 B Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . 591 C Dr. Rainer Wend SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 592 B Tagesordnungspunkt 6: Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNIS- SES 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Fortentwick- lung der ökologischen Steuerreform (Drucksachen 15/21, 15/71, 15/72) . . . . . 593 B Reinhard Schultz (Everswinkel) SPD . . . . . . 593 D Dr. Michael Meister CDU/CSU . . . . . . . . . . 595 B Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . 597 A Carl-Ludwig Thiele FDP . . . . . . . . . . . . . . . . 598 A Michael Müller (Düsseldorf) SPD . . . . . . . . 599 A Dr. Peter Paziorek CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 601 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 10. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. November 2002II Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603 A Dr. Christian Eberl FDP . . . . . . . . . . . . . 603 D Hans Michelbach CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 604 B Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . 605 D Rolf Hempelmann SPD . . . . . . . . . . . . . . . . 606 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 607 D Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 612 C Tagesordnungspunkt 7: Erste Beratung des von den Abgeordneten Peter Götz, Dr. Michael Meister, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes zur Neuordnung der Gemeindefinanzen (Gemeindefinanzreformgesetz) (Drucksache 15/30) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 608 A Peter Götz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . 608 B Jörg Tauss SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 609 B Horst Schild SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 610 C Dr. Andreas Pinkwart FDP . . . . . . . . . . . . . . 614 B Christine Scheel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 615 D Peter Götz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 616 B Jochen-Konrad Fromme CDU/CSU . . . . 617 B Dr. Barbara Hendricks, Parl. Staatssekretärin BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 618 D Dr. Andreas Pinkwart FDP . . . . . . . . . . . 619 D Georg Fahrenschon CDU/CSU . . . . . . . . . . . 620 C Bernd Scheelen SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 622 D Peter Götz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 623 D Tagesordnungspunkt 8: a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Regelung des Urheber- rechts in der Informationsgesell- schaft (Drucksache 15/38) . . . . . . . . . . . . . . 625 A b) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu den WIPO-Verträgen vom 20. Dezember 1996 über Urhe- berrecht sowie über Darbietungen und Tonträger (Drucksache 15/15) . . . . . . . . . . . . . . 625 B Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . 625 B Günter Krings CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 626 C Grietje Bettin BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 629 A Rainer Funke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 629 D Dirk Manzewski SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630 C Tagesordnungspunkt 9: Antrag der Abgeordneten Dr. Werner Hoyer, Jörg van Essen, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion der FDP: Rechtssi- cherheit für die bewaffneten Einsätze deutscher Streitkräfte schaffen – ein Ge- setz zurMitwirkung des Deutschen Bun- destages bei Auslandseinsätzen der Bun- deswehr einbringen (Drucksache 15/36) . . . . . . . . . . . . . . . . . 632 C Jörg van Essen FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 632 D Christine Lambrecht SPD . . . . . . . . . . . . . . . 634 A Thomas Kossendey CDU/CSU . . . . . . . . . . . 635 B Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 636 D Dr. Andreas Schockenhoff CDU/CSU . . . . . 638 B Ulrike Merten SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 639 B Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU . . . . . . 640 A Dr. Christoph Zöpel SPD . . . . . . . . . . . . . . . 641 C Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 643 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 645 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 10. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. November 2002 III (A) (B) (C) (D) Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 10. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. November 2002 531 10. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 14. November 2002 Beginn: 9.00 Uhr
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    Dr. Christoph Zöpel Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 10. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. November 2002 645 (C)(A) Daub, Helga FDP 14.11.2002* Dr. Däubler-Gmelin, SPD 14.11.2002 Herta Eymer (Lübeck), Anke CDU/CSU 14.11.2002 Fritz, Erich G. CDU/CSU 14.11.2002 Dr. Gerhardt, Wolfgang FDP 14.11.2002 Gradistanac, Renate SPD 14.11.2002 Freiherr von und zu CDU/CSU 14.11.2002 Guttenberg, Karl-Theodor entschuldigt bis Abgeordnete(r) einschließlich entschuldigt bis Abgeordnete(r) einschließlich Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlage zum Stenografischen Bericht Hoffmann (Chemnitz), SPD 14.11.2002 Jelena Kubicki, Wolfgang FDP 14.11.2002 Lietz, Ursula CDU/CSU 14.11.2002 Möllemann, Jürgen W. FDP 14.11.2002 Nitzsche, Henry CDU/CSU 14.11.2002 Rossmanith, Kurt J. CDU/CSU 14.11.2002* * für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versammlung Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Volker Kauder

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und Her-

    ren! Meine Fraktion beantragt, die Besetzung der 16 vom
    Bundestag zu wählenden Mitglieder des Vermittlungs-
    ausschusses nach dem Ergebnis vorzunehmen, zu dem
    alle bekannten mathematischen Verteilsysteme kom-
    men. Danach sind sieben Mitglieder der SPD-Fraktion,
    sieben Mitglieder der CDU/CSU-Fraktion und je ein Mit-
    glied der Fraktion des Bündnisses 90/Die Grünen und der
    FDP-Fraktion in den Vermittlungsausschuss zu wählen.

    Dies entspricht auch dem Charakter dieses Gremi-
    ums. Der Vermittlungsausschuss unterscheidet sich
    grundlegend und grundsätzlich von den regulären Aus-
    schüssen des Deutschen Bundestages. Diese nehmen
    Kontroll- und Untersuchungsaufgaben des Bundestages
    wahr und bereiten die Plenarentscheidungen vor. Deshalb
    ist es richtig, dass sich in diesen Ausschüssen die politi-
    schen Mehrheitsverhältnisse, die im Plenum gegeben
    sind, widerspiegeln.

    Der Vermittlungsausschuss dagegen ist im Grund-
    gesetz verankert. Die Mitgliederzahl ist festgelegt und
    kann nicht verändert werden. Er ist – darin unterscheidet
    er sich von allen anderen Ausschüssen – ein gemeinsames
    Organ von Bundestag und Bundesrat. Seine Mitglieder
    sind unabhängig. Er soll verhandeln und Kompromisse
    erzielen; er ist nicht in erster Linie auf Kampfentschei-
    dungen angelegt, wie es bei anderen Ausschüssen der Fall
    ist. Damit ist die Möglichkeit eines Patts bereits im Sys-
    tem des Vermittlungsausschusses angelegt. Es geht bei
    der Besetzung des Vermittlungsausschusses nicht aus-
    schließlich darum, eine Mehrheit abzubilden. Wer so ar-
    gumentiert, verkennt den besonderen Charakter des Ver-
    mittlungsausschusses.

    Das Bundesverfassungsgericht hat verlangt, dass bei
    der Besetzung von Ausschüssen ein nachvollziehbares
    mathematisches Zählsystem angewandt wird. Die Regie-
    rungskoalition hat mit ihrer Mehrheit beschlossen, dieses
    anerkannte System nicht anzuwenden, sondern sie will
    die Besetzung des Vermittlungsausschusses willkürlich
    festlegen.


    (Vorsitz: Vizepräsidentin Susanne Kastner)

    Die Koalition hat in ihrem Antrag zur Berechnung der

    Zahl der jeweils zu entsendenden Mitglieder die willkür-
    liche Verteilung festgelegt und mit ihrer Mehrheit durch-
    gesetzt. Nun wollen Sie diesen Verteilungsschlüssel bei
    der Besetzung des Vermittlungsausschusses anwenden.
    Wir halten dies für eine Verletzung der Verfassung und ha-
    ben deshalb das Bundesverfassungsgericht angerufen.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Das Bundesverfassungsgericht hat noch keine Ent-
    scheidung getroffen. Trotzdem wollen Sie heute die Be-
    setzung des Vermittlungsausschusses nach Ihren Vorstel-
    lungen durchsetzen. Wir halten dies für keinen guten

    Vizepräsident Dr. Hermann Otto Solms


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 10. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. November 2002


    Volker Kauder
    Umgang mit dem Parlament wie auch mit dem Bundes-
    verfassungsgericht, auf das damit erneut Druck ausgeübt
    werden soll.


    (Widerspruch des Abg. Volker Beck [Köln] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Auch wir wünschen, dass der Vermittlungsausschuss
    rasch arbeitsfähig wird und in die Lage versetzt wird, zügig
    zu arbeiten. Aber wir wollen, dass die Bundestagsbank so
    besetzt wird, wie es Recht und Ordnung verlangen.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Obwohl wir davon ausgehen müssen, dass Sie dem
    höchsten deutschen Gericht nicht den notwendigen Res-
    pekt entgegenbringen und die Entscheidung des Bundes-
    verfassungsgerichts nicht abwarten, werden wir uns nicht
    verweigern. Ich möchte daher bereits jetzt im Namen mei-
    ner Fraktion erklären, dass wir uns nicht schmollend
    zurückziehen werden. Vielmehr werden wir das Verfah-
    ren, wie Sie es betreiben, zwar als Affront gegenüber dem
    Bundesverfassungsgericht darstellen; aber wir werden
    uns an der Wahl beteiligen. Sollten Sie also bei Ihrer
    Rechtsauffassung bleiben, werden wir heute unsere Mit-
    glieder für die ersten sechs Plätze im Vermittlungsaus-
    schuss zur Abstimmung stellen. Ich bin mir jedoch sicher,
    dass dieses Thema erneut im Plenum des Deutschen Bun-
    destags diskutiert werden wird und dass wir nach der Ent-
    scheidung des Bundesverfassungsgerichts das Mitglied
    für den siebten Platz im Vermittlungsausschuss und sei-
    nen Stellvertreter wählen werden können.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)
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Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Herr Kollege Schmidt, bitte.



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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Wilhelm Schmidt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Es geht in

    dieser Debatte darum, dass wir die Umsetzung des Be-
    schlusses dieses Hauses vom 30. Oktober 2002 vorneh-
    men, damit im laufenden Gesetzgebungsverfahren und
    damit am Anfang der Wahlperiode eines der wichtigen
    Verfassungsorgane, nämlich der Vermittlungsausschuss,
    arbeitsfähig wird. Um mehr geht es nicht; aber – das
    möchte ich betonen – es geht auch nicht um weniger.

    Wir betreiben keine Willkür, wie Herr Pofalla meinte
    gegenüber einer Zeitung mitteilen zu müssen, sondern ha-
    ben eine Rechtsauffassung, die sich entgegen Ihren wie-
    derholten Behauptungen, Herr Kauder, nicht verändert
    hat.

    Alle Zählverfahren sind unbestritten nur Hilfsmittel,
    um die Besetzung eines Ausschusses bzw. eines Gremi-
    ums dieses Parlaments herbeizuführen. Auch das ist eine
    klare Rechtsgrundlage. Ich möchte Sie nicht nur an die
    Rede meines Kollegen Beck und meine Rede am 30. Ok-
    tober erinnern, sondern auch an die Tatsache, dass das in
    den Verfassungsgerichtsurteilen der vergangenen Jahre
    immer wieder zum Ausdruck gebracht worden ist.

    Wir sind auf der sicheren Seite und entgegen dem, was
    Sie meinen mitteilen zu müssen, respektieren wir das
    Bundesverfassungsgericht. Was die späteren Folgen an-
    geht, werden wir das Urteil des Bundesverfassungsge-
    richts abwarten.

    Jetzt geht es darum, die Arbeitsfähigkeit des Vermitt-
    lungsausschusses herzustellen, damit wir im Dezember
    die Gesetzgebungsverfahren zu all den Gesetzentwürfen,
    die wir inzwischen anberaten haben, beenden können.
    Das ist unser gutes Recht. Das werden wir versuchen um-
    zusetzen.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)