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  • tocInhaltsverzeichnis
    Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . 173 A Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und FDP: Bestimmung des Verfahrens für die Berechnung der Stellenanteile der Frak- tionen (Drucksache 15/18) . . . . . . . . . . . . . . . . . 173 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Bestim- mung des Verfahrens für die Berechnung der Stellenanteile der Fraktionen (Drucksache 15/17) . . . . . . . . . . . . . . . . . 173 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 3: Antrag der Fraktionen der SPD, CDU/ CSU, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜ- NEN und der FDP: Einsetzung von Aus- schüssen (Drucksache 15/19) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173 B Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD . . . . . . . . 173 B Ronald Pofalla CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 174 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 C Rainer Funke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 B Tagesordnungspunkt 1: Fortsetzung der Aussprache zur Regie- rungserklärung des Bundeskanzlers Wolfgang Clement, Bundesminister BMWA 177 B Friedrich Merz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 184 A Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188 D Rainer Brüderle FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191 A Ludwig Stiegler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193 D Dagmar Wöhrl CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 195 D Werner Schulz (Berlin) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199 A Ernst Hinsken CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 199 D Gudrun Kopp FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 D Dr. Rainer Wend SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202 A Karl-Josef Laumann CDU/CSU . . . . . . . . . . 203 B Klaus Brandner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 C Petra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 A Hans Eichel, Bundesminister BMF . . . . . . . . 208 C Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . 214 D Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 A Dr. Günter Rexrodt FDP . . . . . . . . . . . . . . . . 221 B Joachim Poß SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 222 D Bartholomäus Kalb CDU/CSU . . . . . . . . . . . 227 A Christine Scheel BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 C Dr. Hermann Otto Solms FDP . . . . . . . . . . . . 233 A Plenarprotokoll 15/5 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 5. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 30. Oktober 2002 I n h a l t : Jörg-Otto Spiller SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234 D Dr. Michael Meister CDU/CSU . . . . . . . . . . 236 C Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . 241 A Dr. h. c. Manfred Stolpe, Bundesminister BMVBW . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242 B Arnold Vaatz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 245 B Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248 C Horst Friedrich (Bayreuth) FDP . . . . . . . . . . 250 B Annette Faße SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252 A Eduard Oswald CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 255 A Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257 A Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU . . . . . . . 258 C Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF 261 A Georg Schirmbeck CDU/CSU . . . . . . . . . 262 B Angelika Volquartz CDU/CSU . . . . . . . . 262 D Katherina Reiche CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 265 B Grietje Bettin BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 268 B Ulrike Flach FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269 C Jörg Tauss SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271 A Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 273 B Renate Schmidt, Bundesministerin BMFSFJ 274 C Dr. Maria Böhmer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 277 B Nicolette Kressl SPD . . . . . . . . . . . . . . . . 279 C Eckart von Klaeden CDU/CSU . . . . . . . . 280 A Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 C Ina Lenke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282 D Nicolette Kressl SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284 C Ina Lenke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285 B Maria Eichhorn CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 287 A Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 289 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290 D Berichtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291 A Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 293 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 5. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 30. Oktober 2002II (A) (B) (C) (D) Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 5. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 30. Oktober 2002 173 5. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 30. Oktober 2002 Beginn: 9.00 Uhr
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    (A) (B) (C) (D) 290 (A) (C) Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 5. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 30. Oktober 2002 291 Berichtigung 4. Sitzung, Seite 11 (B), Zweiter Absatz, der ersten Satz ist wie folgt zu lesen: „Sie, Herr Kollege Struck, drohen die erforderliche Strategiediskussion vollkommen zu verschlafen und laufen Gefahr, diese wie unser Engage- ment mit KSK in Afghanistan vor unserer deutschen Bevölkerung verheimlichen zu wollen.“ Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 5. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 30. Oktober 2002 293 (C)(A) van Essen, Jörg FDP 30.10.2002 Fischer (Frankfurt), BÜNDNIS 90/ 30.10.2002 Joseph DIE GRÜNEN Koschyk, Hartmut CDU/CSU 30.10.2002 Möllemann, Jürgen W. FDP 30.10.2002 Niebel, Dirk FDP 30.10.2002 Nolting, Günther FDP 30.10.2002 Friedrich Dr. Nüßlein, Georg CDU/CSU 30.10.2002 Otto (Frankfurt), FDP 30.10.2002 Hans-Joachim Pieper, Cornelia FDP 30.10.2002 Schauerte, Hartmut CDU/CSU 30.10.2002 Schröter, Gisela SPD 30.10.2002 entschuldigt bis Abgeordnete(r) einschließlich Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlage zum Stenografischen Bericht Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dirk Fischer


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Frau Präsidentin! Meine verehrten Kolleginnen und

    Kollegen! Frau Eichstädt-Bohlig, ich meine, dass es der
    Glaubwürdigkeit der Koalition in dieser Legislaturpe-
    riode mehr dient, den Begriff Ehrlichkeit in Ihren Reden
    zu vermeiden.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


    Der normale Mensch hat von Ehrlichkeit eine völlig an-
    dere Vorstellung als die, die Sie zu Beginn dieser Legisla-
    turperiode an den Tag gelegt haben.


    (Beifall bei der CDU/CSU – Zuruf von der SPD: Welche Vorstellung haben Sie denn?)


    Herr Minister Stolpe, herzlichen Glückwunsch zu Ihrer
    Ernennung. Zu dem, was die rot-grüne Vorgängerregie-
    rung Ihnen hinterlassen hat, kann ich Ihnen leider nicht
    gratulieren.

    Ich nehme von der Kollegin Faße das Stichwort Lärm-
    bekämpfung auf. Ich muss Ihnen sagen: Wenn Sie an das
    Fluglärmschutzgesetz herangehen – es war in der letzten
    Legislaturperiode versprochen worden, es wird jetzt wieder
    versprochen –, treffen Sie auf Trittin-vermintes Gelände.
    Herr Bodewig kann Ihnen Auskunft geben. Wenn das so ist,
    wartet der Bürger in Erfüllung der Koalitionsvereinbarun-
    gen auf tatkräftiges Handeln und eine Entscheidung des
    Bundeskanzlers Schröder. Aber der geht dann natürlich auf
    Tauchstation. Wenn es irgendwo in einem Ressort Kon-
    flikte gibt, gibt es allenfalls eine Zukunftskommission, die
    vor der nächsten Wahl ihren Bericht vorlegen soll, aber
    keine Entscheidung des Kabinetts und des Bundeskanzlers.

    Zweites Thema: Lärmsanierung Schiene.

    (Jörg Tauss [SPD]: Ja!)


    In der letzten Koalitionsvereinbarung versprochen: im
    Jahr 100 Millionen DM für die Lärmsanierung Schiene.


    (Jörg Tauss [SPD]: Ja, und?)

    In den Jahren 1999 bis 2001 – ich habe mir die Zahlen
    eben noch einmal zurufen lassen – haben Sie 300 Milli-
    onen DM versprochen und 52 Millionen DM umgesetzt.
    Der Berg kreißte und die Maus war geboren.


    (A)



    (B)



    (C)



    (D)


    258


    (A)



    (B)



    (C)



    (D)






    Drittes Thema – so steht es in der Koalitionsvereinba-
    rung –: Lärmsanierung an den Bundesautobahnen. Ich
    möchte Sie daran erinnern, dass es Anfang der 80er-Jahre
    ein Urteil des Bundesverwaltungsgerichtes gab, das den
    Bund verpflichtete, an den Bundesfernstraßen Lärmsanie-
    rung zu betreiben und genau definierte Dezibelwerte ein-
    zuhalten. Dies geschieht seither. Das haben Sie offenbar
    gar nicht mitbekommen. Sie schreiben es in die Koali-
    tionsvereinbarung und eilen den Tatsachen hinterher.

    Nach der Beschreibung der zukünftigen Verkehrspoli-
    tik im Koalitionsvertrag muss man feststellen, dass in
    Wahrheit diese rot-grüne Bundesregierung entgegen an-
    deren Bekundungen doch an ihrer mobilitätsfeindlichen
    Politik festhalten will. Das geht eindeutig gegen Wirt-
    schaft und Arbeitsmarkt. Wir haben ein Dokument der
    Planlosigkeit und Perspektivlosigkeit zu lesen. Neue Mo-
    bilitätsangebote werden nicht gemacht. Es wird vor allem,
    wie auch in anderen Bereichen, abkassiert.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

    Kennzeichnend ist doch, dass die Problematik des

    Güterkraftverkehrs in der Koalitionsvereinbarung nur
    lapidar und nicht angemessen behandelt wird, obwohl
    dieser Bereich es in einem EU-weit nicht harmonisierten
    Markt äußerst schwer hat, sein Überleben zu sichern. Ihm
    wird kaum Beachtung geschenkt. Der Überlebenskampf
    der Unternehmen – wir haben es neulich in einer Dis-
    kussion gemeinsam erlebt – hat wahrscheinlich zur Folge,
    dass mehr und mehr Unternehmen ausflaggen werden.
    Das heißt, Arbeitsplätze und Steueraufkommen in unse-
    rem Land gehen verloren. Der deutsche Markt wird dann
    von deutschen Unternehmen vom Ausland her bedient.
    Dies ist eine dramatische Situation. So, wie Sie diesen Ge-
    werbezweig mit seinen Problemen abhandeln oder auch
    nicht berücksichtigen, wird dieser Prozess weiter be-
    schleunigt werden. Das können wir auch den Pressever-
    lautbarungen entnehmen.

    Erstes Beispiel: LKW-Maut. Der Verkehrsträger Straße
    erbringt eine Verkehrsleistung, die rund achtmal so hoch
    ist wie die der Schiene. An Investitionen bekommen beide
    ungefähr das Gleiche. Mit den Mauteinnahmen wird die-
    ses Missverhältnis noch deutlicher. 3,4 Milliarden Euro
    werden jährlich zusätzlich zu den bereits von dem Ge-
    werbe erbrachten 45 Milliarden Euro für Mineralölsteuer
    und darauf lastende Umsatzsteuer gezahlt und nur ein
    Bruchteil des zusätzlich geschöpften Geldes wird zweck-
    gebunden auch zusätzlich der Straße für Erhalt, Erneue-
    rung und Ausbau zur Verfügung gestellt.


    (Reinhard Weis [Stendal] [SPD]: Gut die Hälfte!)


    Der Güterverkehr auf der Straße ist sozusagen nur als
    Schröpfbereich interessant, aber nicht als Gewerbezweig
    unserer Volkswirtschaft.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

    Schon heute ist der Werteverzehr durch Verschleiß und

    Abgang bei der Straße größer als der Wertezuwachs durch
    Ersatz- und Erweiterungsinvestitionen. Am Ende dieser
    Verkehrspolitik wird eine in Grund und Boden gewirt-
    schaftete Straße, die die steigenden Anforderungen nicht

    mehr erfüllen kann, sowie eine weiterhin – leider Gottes,
    sage ich – ineffiziente Schiene stehen.


    (Jörg Tauss [SPD]: Am Ende steht der Felsblock!)


    Denn die Ineffizienz der Schiene liegt eindeutig in der
    ordnungspolitisch unzureichenden Aufstellung dieses
    Verkehrsträgers begründet,


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

    weil – ein Sachverständiger hat uns das im Ausschuss
    vorgetragen – dort, wo kein Wettbewerb ist, auch kein
    Wachstum ist.

    Wettbewerb ist also die zwingende Voraussetzung für
    höhere Effizienz, bessere Leistung und Wachstum. Auf
    fast allen Märkten der Welt wird der Beweis erbracht, dass
    Wettbewerb das geeignete Mittel für Wachstum ist. Warum
    sollte dies ausgerechnet bei der Schiene in Deutschland
    anders sein? Ohne Wettbewerb gibt es zwar möglicher-
    weise einmal konjunkturelle Schwankungen wie im Jahr
    2000, aber dauerhaft findet kein reales Wachstum statt.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

    Meine Damen und Herren, dieser Wettbewerb setzt

    diskriminierungsfreien Netzzugang für alle Schienenver-
    kehrsunternehmen voraus. Besonders wichtig ist, dass
    sämtliche Diskriminierungspotenziale vom Wettbewerb
    fern gehalten werden. Das gelingt nicht, wenn man Wett-
    bewerber mit ihren eigenen Investitionsmöglichkeiten in
    Wahrheit vom Markt fern hält und verschreckt.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: So ist es!)

    Auch im öffentlichen Personennahverkehr finden wir

    leider noch ähnliche Monopolstrukturen. Per neue Ver-
    gabeverordnung, die während des Wahlkampfes camou-
    flageartig durchgepeitscht wurde, ohne dass wir die
    Chance der Beratung hatten, droht die Gefahr, dass das
    zarte Pflänzchen des aufkommenden Wettbewerbs bei
    Nahverkehrsleistungen wieder zertreten wird.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Richtig!)

    Die dortige Verkehrsleistung ist, gemessen an den Sub-
    ventionen, die gezahlt werden, viel zu gering. Wegen des
    ausbleibenden Wettbewerbs werden den bestellenden
    Ländern gar nicht erst unterschiedliche Angebote ge-
    macht. Sie sind also letztlich auf Gedeih und Verderb auf
    die DB AG angewiesen. Damit werden sich die Mono-
    polstrukturen verfestigen.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP – Jörg Tauss [SPD]: Gehen Sie wieder nach Karlsruhe?)


    Zudem wird Schieneninfrastruktur – wir kennen ja die
    entsprechenden Mechanismen – nur dort ausgebaut und
    ertüchtigt, wo es den Interessen der DB-Unternehmen
    dient. Würde sie etwa Konkurrenten dienen und nutzen,
    wäre dies aus DB-Sicht gefährlich. Deswegen darf der
    Ausbau nicht stattfinden, obwohl er volkswirtschaftlich
    ein hochwillkommener Vorgang wäre.

    Ich sage hier ausdrücklich – Kollege Steenblock war
    eben noch anwesend –: Ich lobe das Beispiel Schleswig-
    Holstein, über das ich mich freue. Denn Schleswig-Holstein

    Dirk Fischer (Hamburg)





    Dirk Fischer (Hamburg)

    mit einer rot-grünen Landesregierung hat in einem in
    Deutschland im Prinzip noch monopolistisch geprägten
    Umfeld


    (Jörg Tauss [SPD]: Gute Regierung!)

    wettbewerbsgerechte Teilnetze ausgeschrieben und ver-
    geben,


    (Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Also, es geht doch!)


    sodass dort mittlerweile zwischen fünf Unternehmen
    Leistungswettbewerb stattfindet, der den Kundennutzen
    mehrt. Das ist im Grunde genommen die buntscheckige
    Landschaft, die wir uns wünschen, damit in einem Land
    auch mehrere Unternehmen zeigen können, was sie drauf-
    haben, und sich für einen weiteren Ausschreibungswett-
    bewerb profilieren. Ich glaube, so muss es sein. Alles an-
    dere führt uns nicht weiter.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Im deutschen Schienenverkehr besteht im Übrigen
    eine faktisch nahe bei 100 liegende Monopolsituation,
    und zwar in allen Bereichen: dem Personenfern-, dem
    Personennah- und dem Güterverkehr. Die Grundsätze der
    Bahnreform, die unverändert richtig sind, werden nicht
    konsequent umgesetzt, teilweise sogar in ihr Gegenteil
    verkehrt. Mit dieser Bahnreform sollte der Kundennutzen
    durch mehr und besseren Schienenverkehr erhöht und der
    Aufwand des Steuerzahlers gemindert werden. Von bei-
    den Zielen sind wir unverändert weit entfernt.


    (Zuruf von der CDU/CSU: Das stimmt!)

    Die Osterweiterung der EU soll im Jahre 2005 statt-

    finden. Das heißt, diese Aufgaben müssen in dieser Le-
    gislaturperiode bewältigt werden. Gegenüber den Bei-
    trittskandidaten, vor allem jenen an unseren östlichen
    Grenzen, hat Deutschland auch eine Infrastrukturver-
    pflichtung.


    (Jörg Tauss [SPD]: Gut, dass Sie es sagen!)

    Die erfolgreiche Integration gelingt nur, wenn leistungs-
    fähige Verbindungen geschaffen werden. In der letzten
    Legislaturperiode hätte hier Entscheidendes passieren
    müssen. Das haben Sie verschlafen. Deswegen werden
    wir hier Probleme bekommen. Denn was steht im Koali-
    tionsvertrag? Ich sage einmal: viel Wischiwaschi, Finanz-
    vorbehalte und nichts Verbindliches. Zur Vorbereitung der
    Osterweiterung hätte Analoges zu den Verkehrsprojekten
    „Deutsche Einheit“ geschehen müssen. Es ist bedauer-
    lich, dass Sie hier nichts getan haben.

    Im Koalitionsvertrag wird der Osten unseres Landes
    besonders hervorgehoben. Das ist eine Selbstverständ-
    lichkeit und keine besondere Gunst. Denn auch von der
    CDU/CSU und der FDP geführte Bundesregierungen ha-
    ben alles Notwendige getan,


    (Siegfried Scheffler [SPD]: Na, na!)

    die Verkehrsprojekte „Deutsche Einheit“ zügig geplant,
    solide durchfinanziert


    (Lachen bei der SPD)


    und weitgehend gebaut. Über die Jahre haben wir eine
    Verdopplung der Mittel für das Gemeindeverkehrsfinan-
    zierungsgesetz erreicht. Deswegen ist das eine Norma-
    lität, die wir für den Integrationsprozess in unserem Lande
    leisten müssen.


    (Hubertus Heil [SPD]: Ihr Reich ist nicht von dieser Welt!)


    Meine Damen und Herren von der Regierungskoali-
    tion, angesichts der insgesamt unzureichenden Investi-
    tionsmittel verkommt die Verkehrsinfrastruktur im Wes-
    ten, also in den alten Bundesländern, immer mehr. Dort
    also, wo volkswirtschaftlich die höchste Wirtschaftsleis-
    tung erbracht wird, wird die Infrastruktur vernachlässigt,
    was zur Folge haben kann, dass das Geld, das wir in den
    neuen Ländern zusätzlich einsetzen müssen, nicht erwirt-
    schaftet wird. Mit dem 90-Milliarden-Euro-Programm
    – der Kollege Oswald hat das schon angesprochen – wer-
    den jetzt auch noch die vorhandenen Haushaltsansätze
    unter Finanzierungsvorbehalt gestellt. Das ist also keine
    Verbesserung, sondern eine Verschlechterung des Status
    quo. Das ist wirklich ein tolles Ding. Wenn das so durch-
    geführt wird, dann versündigt man sich an dem Land.

    Zur Magnetschwebebahn möchte ich eigentlich gar
    nichts sagen.


    (Franziska Eichstädt-Bohlig [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Das ist auch besser!)


    In Schanghai wird die Bahn jetzt gebaut. Bald werden wir
    dorthin fahren, um die Anwendung des Transrapid zu stu-
    dieren.


    (Zurufe von der SPD)

    In der Koalitionsvereinbarung wird so getan, als wenn die
    Projekte in Nordrhein-Westfalen und in Bayern – wobei
    wir das Projekt in NRW verkehrspolitisch nicht für sehr
    sinnvoll halten – vorangingen. Der Kollege Schmidt hat
    sich als Koalitionär der Grünen öffentlich so geäußert,
    dass sich das Thema sowieso erledigt habe, da die verant-
    wortlichen Länder die Komplementärfinanzierung aus
    Privatmitteln nicht zustande brächten, und er davon aus-
    gehe, dass sich daran in Zukunft nichts ändern werde. Der
    Koalition fehlt also völlig der Gestaltungswille. Deswe-
    gen glaube ich, dass es das Drama Transrapid auch in Zu-
    kunft geben wird.

    Lassen Sie mich einen abschließenden Satz sagen,
    Frau Präsidentin. Diese Koalitionsvereinbarung ist nicht
    die richtige Antwort auf die Probleme und Herausforde-
    rungen der deutschen und der im Hinblick auf die Ost-
    erweiterung notwendigen europäischen Verkehrspolitik,
    die jetzt volkswirtschaftlich so dringend notwendig wäre.
    Dies ist schlimm für die Menschen in Deutschland und in
    der Europäischen Union und besonders schlimm für un-
    sere Betriebe und ihre Arbeitnehmer.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)




Rede von Dr. Antje Vollmer
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Weitere Wortmeldungen zu diesem Themenbereich lie-

gen nicht vor.


(A)



(B)



(C)



(D)


260


(A)



(B)



(C)



(D)






Wir kommen nun zu dem Themenbereich Bildung und
Forschung. Das Wort zur Eröffnung hat Frau Bundes-
ministerin Edelgard Bulmahn.

Edelgard Bulmahn, Bundesministerin für Bildung
und Forschung:

Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten Herren und Da-
men! Es ist gut, dass die Bildungspolitik in den Mittel-
punkt der öffentlichen Debatte gerückt ist.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Wir brauchen in Deutschland die besten Bildungs-
chancen für unsere Kinder. Nur dann, wenn unsere Kin-
der bereits in der Grundschule ausreichend gefördert
werden, werden sie auch in unseren Hochschulen an-
kommen. Nur dann, wenn in Deutschland mehr Fach-
kräfte und mehr junge Akademiker ausgebildet werden,
bleiben wir weltweit Spitze. Eine gute Bildung und Aus-
bildung ist für unser Land so wichtig wie die Luft zum
Atmen.

Aber in keinem anderen Land hängen die Chancen der
Kinder so stark von ihrer sozialen Herkunft ab wie bei
uns.


(Willi Brase [SPD]: Vor allen Dingen in Bayern!)


Das hat die jüngste internationale Studie der OECD zum
Bildungssystem, die der Öffentlichkeit gestern vorgestellt
worden ist, noch einmal deutlich gezeigt. Wir müssen dies
in einer gemeinsamen Kraftanstrengung ändern. Bund,
Länder, Kommunen, Eltern und Lehrer müssen dies ge-
meinsam ändern.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Die Bundesregierung hat die Weichen für die Erneue-
rung des Bildungssystems gestellt. Mit dem Programm
„Zukunft Bildung und Betreuung“ machen wir einen
entscheidenden Schritt, damit Deutschland in zehn Jahren
im internationalen Vergleich wieder unter den ersten fünf
ist und wir wieder einen Spitzenplatz erreichen.

Ganztagsschulen mit einem neuen pädagogischen
Konzept sind ein wichtiges Mittel für die Verbesserung
unseres Bildungssystems. Der Bund hat deshalb für den
Aufbau von 10 000 Ganztagsschulen 4 Milliarden Euro
bereitgestellt.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Dieses Programm zielt auf die bedarfsgerechte Aus-
weitung des Angebots an Ganztagsschulen mit Schwer-
punkten der individuellen Förderung und des sozialen
Lernens. Dieses Konzept bezieht sich keineswegs nur auf
Schülerinnen und Schüler aus einkommensschwächeren
Familien, auf Familien, in denen nur ein Elternteil erzieht,
oder auf Familien mit Migrationshintergrund. Gefördert
werden sollen alle Begabungen. Eine bessere individuelle
Förderung ist das A und O für eine bessere Bildungspoli-
tik. Das wiederum erfordert Zeit. Deshalb sind Ganztags-

schulen ein entscheidender, wichtiger Schritt für die Ver-
besserung unseres Bildungssystems.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Der Ausbau von Ganztagsschulen ist ein ganz entschei-
dender Teil unserer Strategie. Dies ist aber nur ein erster
Schritt.

Wir brauchen zweitens nationale Bildungsstandards,
die in allen Ländern gleichermaßen verbindlich gelten.
Alle Kinder in Deutschland müssen unabhängig vom
Wohnort ihrer Eltern die gleichen Bildungschancen haben.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Deshalb geht es jetzt darum, nationale Bildungsstan-
dards zu entwickeln. Ich bitte alle in diesem Hause, da-
ran mitzuwirken und mitzuarbeiten und keine ideologi-
schen Gründe gegen die Entwicklung von bundesweiten,
nationalen Bildungsstandards anzuführen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Wir brauchen sie, damit Kinder – egal ob in München, Ham-
burg, Cottbus oder Aachen – die gleichen Bildungschan-
cen haben. Das muss unser gemeinsames Interesse sein.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD – Zurufe von der CDU/CSU)


Nur so – das sage ich ganz klar – hat der deutsche Län-
derföderalismus in Zukunft Chancen.

Die Einhaltung dieser Bildungsstandards muss drittens
regelmäßig durch eine unabhängige nationale Evalua-
tionseinrichtung überprüft werden. Denn die regelmä-
ßige Evaluierung, die regelmäßige Bewertung, sich also
zu fragen, wo die Stärken und wo die Schwächen sind,


(Angelika Volquartz [CDU/CSU]: Das hat die KMK ja beschlossen!)


ist ein wichtiger Schlüssel für ein erfolgreiches Bildungs-
system. Deshalb muss das, was in anderen Ländern, die
bei der PISA-Studie sehr gut abgeschnitten haben, schon
längst zum Standard gehört, auch bei uns gelten.


(Angelika Volquartz [CDU/CSU]: Auf Druck der CDUund der CSU-regierten Länder ist das beschlossen worden!)


Wir werden viertens in unserem Land die Erstattung ei-
nes nationalen Bildungsberichtes etablieren. Er soll durch
einen unabhängigen „Rat der Bildungsweisen“ erstellt
werden. Nur so sind wir ständig im Bilde und können
schnell dort nachsteuern, wo schlechte Ergebnisse festge-
stellt worden sind, und die Situation verbessern.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Schließlich wird die Gründung einer bundesweiten Stif-
tung „Bildung und Erziehung“ einen weiteren wichtigen
Beitrag zur Neuorientierung unseres Bildungssystems leis-
ten.


(Vorsitz: Vizepräsident Dr. Hermann Otto Solms)


Vizepräsidentin Dr. Antje Vollmer




Bundesministerin Edelgard Bulmahn

Wir sind bereits auf dem Weg. Bund und Länder haben
sich im vergangenen Juni in der Bund-Länder-Kommis-
sion für Bildungsplanung und Forschungsförderung auf
die Umsetzung besonders wichtiger Handlungsfelder ver-
ständigt. Hierzu zählen die Förderung von Sprach-, Lese-
und Schreibkompetenz – und auch die des Zuhörens, sehr
geehrter Herr Kollege Schirmbeck.


(Georg Schirmbeck [CDU/CSU]: Sie sind Landesvorsitzende in Niedersachsen!)


– Richtig.

(Georg Schirmbeck [CDU/CSU]: Sie können hier doch keine Märchenstunde machen!)


– Wenn Sie eine Frage haben, dann stellen Sie sie bitte.
Ich werde Ihnen dann gerne sagen, dass Niedersachsen
das Land ist, das inzwischen die meisten der von mir an-
gesprochenen Beschlüsse gefasst hat.


(Angelika Volquartz [CDU/CSU]: Bis heute sind die Kinder in Niedersachsen ruiniert worden!)


Wir werden eine frühe und individuelle Förderung ein-
führen.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Frau Kollegin, erlauben Sie eine Zwischenfrage des

    Kollegen Schirmbeck?

    Edelgard Bulmahn, Bundesministerin für Bildung
    und Forschung:

    Aber sicher.