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  • tocInhaltsverzeichnis
    Änderung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . . 20033 A Begrüßung des Vizepräsidenten des spani- schen Abgeordnetenhauses, Herrn Lopez, und seiner Delegation . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20038 C Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2002 (Haushaltsgesetz 2002) (Drucksachen 14/6800, 14/7537) . . . . 20033 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu der Unter- richtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2001 bis 2005 (Drucksachen 14/6801, 14/7324, 14/7538) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20033 B 16. Einzelplan 04 Bundeskanzler und Bundeskanzleramt (Drucksachen 14/7304, 14/7321) . . . . . . . 20033 B Michael Glos CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 20033 D Gerhard Schröder, Bundeskanzler . . . . . . . . . 20038 C Dr. Guido Westerwelle FDP . . . . . . . . . . . . . . 20048 B Rezzo Schlauch BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20053 A Hans-Peter Repnik CDU/CSU . . . . . . . . . 20055 D Dr. Guido Westerwelle FDP . . . . . . . . . . . . . . 20057 B Roland Claus PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20057 D Dr. Peter Struck SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20060 A Dr. Angela Merkel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 20064 C Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20073 D Dr. Hermann Otto Solms FDP . . . . . . . . . . . . 20076 D Dr. Gregor Gysi PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20078 C Klaus Hagemann SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20080 D Dr. Gregor Gysi PDS . . . . . . . . . . . . . . . . 20081 D Günter Nooke CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 20083 D Lothar Mark SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20085 D Peter Hintze CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . 20087 D Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20088 D Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20089 C 17. Einzelplan 05 Auswärtiges Amt (Drucksachen 14/7305, 14/7321) . . . . . . . 20092 A Steffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 20092 A Uta Titze-Stecher SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20094 A Dr. Norbert Lammert CDU/CSU . . . . . . . . . . 20098 B Uta Titze-Stecher SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20099 B Dr. Werner Hoyer FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20099 C Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20102 D Wolfgang Gehrcke PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . 20104 D Volkmar Schultz (Köln) SPD . . . . . . . . . . . . . 20106 D Dr. Andreas Schockenhoff CDU/CSU . . . . . . 20108 A Joseph Fischer, Bundesminister AA . . . . . . . . 20110 A Volker Rühe CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . 20113 C Plenarprotokoll 14/204 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 204. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 28. November 2001 I n h a l t : Joseph Fischer (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20116 D Volker Rühe CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . 20117 B Gert Weisskirchen (Wiesloch) SPD . . . . . . . . 20118 A Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU . . . . . . 20119 A Dr. Elke Leonhard SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 20120 C Steffen Kampeter CDU/CSU (zur GO) . . . . . 20121 C 18. Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 14/7313, 14/7321) . . . . . . . 20121 D Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . 20122 A Volker Kröning SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20124 D Günther Friedrich Nolting FDP . . . . . . . . . . . 20127 A Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20128 C Jürgen Koppelin FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20131 B Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20131 D Dr. Uwe-Jens Rössel PDS . . . . . . . . . . . . . . . 20132 A Paul Breuer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . 20133 B Volker Kröning SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 20134 D Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg 20137 A Helmut Rauber CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 20142 B Hildebrecht Braun (Augsburg) FDP . . . . . . . . 20142 C Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20143 D Heidi Lippmann PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20144 D Manfred Opel SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20145 D Kurt J. Rossmanith CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 20147 B Namentliche Abstimmungen . . . . . . . . . . . 20149 A, B Ergebnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20149 D, 20152 C 19. Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Drucksachen 14/7317, 14/7321) . . . . . . . 20154 B Michael von Schmude CDU/CSU . . . . . . . . . 20154 D Dr. Emil Schnell SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20156 C Joachim Günther (Plauen) FDP . . . . . . . . . . . 20159 A Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20160 C Carsten Hübner PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20162 C Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20163 D Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU . . . . . . . . . 20166 C 28. Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit (Drucksachen 14/7315, 14/7321) . . . . . . . 20168 B Jochen Borchert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 20168 C Waltraud Lehn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20170 C Birgit Homburger FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20173 A Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20175 C Eva Bulling-Schröter PDS . . . . . . . . . . . . 20176 C Birgit Homburger FDP . . . . . . . . . . . . . . . 20177 C Eva Bulling-Schröter PDS . . . . . . . . . . . . . . . 20178 D Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . 20180 A Dr. Peter Paziorek CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 20182 C Ulrike Mehl SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20185 A Dr. Christian Ruck CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 20187 B Christoph Matschie SPD . . . . . . . . . . . . . . . . 20189 C Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20192 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 20193 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 204. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 28. November 2001II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 204. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 28. November 2001
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 204. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 28. November 2001 Vizepräsidentin Anke Fuchs 20192 (C) (D) (A) (B) Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 204. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 28. November 2001 20193 (C) (D) (A) (B) Altmann (Aurich), BÜNDNIS 90/ 28.11.2001 Gila DIE GRÜNEN Beck (Bremen), BÜNDNIS 90/ 28.11.2001 Marieluise DIE GRÜNEN Behrendt, Wolfgang SPD 28.11.2001 Buntenbach, Annelie BÜNDNIS 90/ 28.11.2001 DIE GRÜNEN Follak, Iris SPD 28.11.2001 Frick, Gisela FDP 28.11.2001 Friedrich (Altenburg), SPD 28.11.2001 Peter Girisch, Georg CDU/CSU 28.11.2001 Hauer, Nina SPD 28.11.2001 Heiderich, Helmut CDU/CSU 28.11.2001 Hornung, Siegfried CDU/CSU 28.11.2001 Jünger, Sabine PDS 28.11.2001 Kraus, Rudolf CDU/CSU 28.11.2001 Dr. Küster, Uwe SPD 28.11.2001 Lippmann, Heidi PDS 28.11.2001 Müller (Berlin), PDS 28.11.2001* Manfred Nahles, Andrea SPD 28.11.2001 Roth (Gießen), Adolf CDU/CSU 28.11.2001 Rübenkönig, Gerhard SPD 28.11.2001 Schenk, Christina PDS 28.11.2001 Scherhag, Karl-Heinz CDU/CSU 28.11.2001 Schlee, Dietmar CDU/CSU 28.11.2001 Schultz (Everswinkel), SPD 28.11.2001 Reinhard Dr. Freiherr von CDU/CSU 28.11.2001 Stetten, Wolfgang Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 28.11.2001 Dr. Thomae, Dieter FDP 28.11.2001 Wiesehügel, Klaus SPD 28.11.2001 Wolf (Frankfurt), BÜNDNIS 90/ 28.11.2001 Margareta DIE GRÜNEN Dr. Zöpel, Christoph SPD 28.11.2001 * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung entschuldigt bisAbgeordnete(r) einschließlich entschuldigt bisAbgeordnete(r) einschließlich Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlagen zum Stenographischen Bericht Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Anke Fuchs


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Nun erteile ich dem
    Kollegen Dr. Emil Schnell das Wort für die SPD-Fraktion.


    (Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Sie können ja sagen, dass Ihnen das alles Leid tut!)




Rede von Dr. Emil Schnell
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Verehrte Frau Präsidentin!
Meine lieben Kolleginnen und Kollegen! Es tut mir nicht
Leid, Herr Kollege Austermann. Ich komme im Folgen-
den darauf zu sprechen, warum es mir nicht Leid tut.

Wir haben nun drei Monate lang ausgabewütige Oppo-
sitionelle erlebt. Der Schuldenberg, den Sie uns hinterlas-
sen haben, sollte noch weiter aufgetürmt werden,


(Zurufe von der CDU/CSU: Oh!)

nach der Devise: Was gehen mich meine Schulden von
gestern an. Die Maastricht-Kriterien werfen Sie schlicht
über den Haufen.


(Eckart von Klaeden [CDU/CSU]: Das ist ja schlimmer als bei Wum und Wendelin!)


Sie wollen nach der Devise „und Tschüss!“ weiter auf
Kosten zukünftiger Generationen leben.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Carsten Hübner [PDS]: Und was ist mit der jetzigen Generation?)


Die PDS hat mehrfach Scheingegenfinanzierungsvor-
schläge gebracht und will die Bundeswehr verhökern.


(Dr. Barbara Höll [PDS]: Das stimmt doch überhaupt nicht! Können sie nicht richtig lesen?)


Mir kommt es so vor, als lebten Sie in einer anderen Welt.
Ich werde noch ansprechen, dass Sie den Eurofighter und
andere Dinge verscheuern wollen. So wird aus der not-
wendigen Konsolidierung und Nachhaltigkeit unserer Po-
litik nichts.

Wir haben in den letzten Jahren immer wieder betont,
dass die Bedeutung der Entwicklungspolitik nicht un-
terschätzt werden darf. Besonders nach den Terroran-
schlägen vom 11. September ist das, so glaube ich, jedem
klar geworden. Im präventiven Bereich ist sie das wich-
tigste Instrument, eine Friedensinvestition neben den
Möglichkeiten für einen fairen Handel.

Entwicklungspolitische Anstrengungen, die dazu
führen, dass Armutsbekämpfung, Zugang zu Arbeit,
Bildung, Wasser, Ernährung und Gesundheitswesen,
Konfliktprävention, humanitäre Hilfe, gute Regierungs-
führung und Demokratisierung verbessert werden, sind
wichtiger denn je. Das sind auf jeden Fall Möglichkeiten,
dem Fundamentalismus weltweit den Nährboden zu ent-
ziehen. Die Parteitage von SPD und Grünen haben des-
halb sehr deutlich herausgearbeitet: Die entwicklungspo-
litischen Anstrengungen müssen verstärkt und besser
koordiniert werden, auch, wie ich hinzufüge, was die
internationale, insbesondere die europäische Zusammen-
arbeit angeht.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Eckart von Klaeden [CDU/ CSU]: Also Nachtragshaushalt!)


Die Regierung hatte den Einzelplan 23 um circa
200 Millionen Euro im Vergleich zu 2001 gekürzt. Die
Ministerin hat erfolgreich gekämpft, sodass wir als Ko-
alitionsfraktionen unmittelbar nach der Einbringung
durch das Kabinett die Zusage gegeben haben, eine ent-




Michael von Schmude
20156


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(D)



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(B)


sprechende Aufstockung von 102 Millionen Euro auf den
Weg zu bringen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


– Ja, das ist erfreulich. – Schließlich wurden daraus
104 Millionen Euro. Der Plafond stieg damit auf 3,7 Mil-
liarden Euro. Die Verpflichtungsermächtigungen stiegen
um 85 Millionen Euro auf 4,23 Milliarden Euro. Insge-
samt also kann man sagen: Der Haushalt für wirtschaftli-
che Zusammenarbeit und Entwicklung wurde im Laufe
der Haushaltsberatungen für 2002 deutlich aufgewertet.

Aus dem Antiterrorpaket stehen dem Einzelplan 23
noch einmal 102Millionen Euro zur Verfügung, und zwar
für ein Maßnahmenpaket, das aus drei Teilen besteht: der
kurzfristigen Krisenbewältigung durch bilaterale Koope-
rationsmaßnahmen, der Krisenprävention und Friedenssi-
cherung durch strukturbildende und -erhaltende bilaterale
Maßnahmen und der Krisenprävention und Friedenssi-
cherung durch Ausbau der Kooperationsfähigkeit von
UN-Entwicklungshilfeorganisationen und internationa-
len Nichtregierungsorganisationen. Dafür werden immer-
hin 15 Millionen Euro zur Verfügung gestellt. Was an-
gesichts dieses zusätzlichen Pakets wichtig und
unabdingbar ist, ist, dass das Ministerium insgesamt
18 neue Stellen bekommen wird, um diese Aufgaben be-
wältigen zu können.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Ich bin sehr froh, dass die UN-Flüchtlingshilfe,
UNHCR, mit einem neuen Aktionsplan für Afghanistan
ebenfalls unsere Bemühungen eines Wiederaufbaus un-
terstützt. Bei der Betreuung von Flüchtlingen und deren
Rückkehr werden afghanische Frauen erstmals wieder
Arbeit finden können. Ich möchte dazu sagen, dass ich
glücklich darüber bin, dass dort wieder – ich will es ein-
mal so sagen – gesungen werden kann, dass die Menschen
wieder ins Kino gehen und dass Mädchen wieder in die
Schule gehen können.


(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, der CDU/CSU und der FDP)


Ebenfalls werden aus dem Antiterrorpaket circa
80Millionen Euro für einen Stabilitätspakt Afghanistan
und 40 Millionen Euro Verpflichtungsermächtigungen
bereitgestellt. Auch die politischen Stiftungen erhalten
aus dem Antiterrorpaket zusätzlich 2,5Millionen Euro für
ihre Aktivitäten in Afghanistan.

Damit stehen dem Entwicklungsministerium im nächs-
ten Jahr circa 3,88 Milliarden Euro zur Verfügung, also
deutlich mehr als im Jahr 2001 – das sage ich an meinen
Kollegen Michael von Schmude gerichtet –, auch wenn
der Einzelplan selber als Plafond nicht diese Erhöhung er-
fahren hat. Ich glaube, es ist wichtiger – wenn man das
Formale einmal beiseite lässt –, zu sehen, in welcher Höhe
Mittel für die Entwicklungspolitik tatsächlich zur Verfü-
gung stehen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Wir haben auch damit, dass die Mittel deutlich über de-
nen von 2001 liegen, gezeigt, dass uns die Entwicklungs-
politik sehr wichtig ist. Ich denke, das kann sich sehen las-
sen und wird auch der neuen Lage im Zusammenhang mit
dem internationalen Terrorismus gerecht. Für den Wie-
deraufbau, für humanitäre Hilfe, Not- und Flüchtlings-
hilfe sowie Projekte der Entwicklungszusammenarbeit in
Afghanistan ist somit Vorsorge getroffen.

Nun zu einem Punkt, der ebenfalls viel diskutiert
wurde, dem Stabilitätspakt Südosteuropa. Hierzu
möchte ich anmerken, dass die Umsetzung der deutschen
Zusage zum globalen Aids- und Gesundheitsfonds wahr-
scheinlich Gegenstand der Haushaltsaufstellung 2003 und
der Fortschreibung des Finanzplans bis 2006 sein wird.
Das heißt, wir werden die Versprechen, die von den Ko-
alitionsfraktionen gegeben wurden, im Parlament einlö-
sen, aber zur rechten Zeit; die Mittel werden im nächsten
Jahr in den Haushalt für 2003 eingestellt werden.


(Zuruf von der CDU/CSU: Wer’s glaubt, wird selig!)


– Wir glauben das nicht nur; das wird passieren, Herr Kol-
lege.

Es gab mehrfach Streit um die Zuordnung der Antiter-
rormittel. Der Kollege von Schmude hat das angedeutet.
Sie ressortieren jetzt im Einzelplan 60. Aus Sicht von se-
riösen, verantwortungsbewussten Haushältern ist das so
in Ordnung. Selbst die FDPwar damit einverstanden. Nur
die CDU/CSU hat nicht begriffen, was Haushaltskon-
trolle tatsächlich bedeutet.


(Peter Weiß [Emmendingen] [CDU/CSU]: Wir kontrollieren doch nicht Ihre Ministerin! Das ist doch ein Misstrauen gegenüber Ihrer Ministerin!)


Wenn klar ist, welche Projekte mittel- und langfristig gut
laufen, welche Mittel in welchen Bereichen wirklich not-
wendig sind, wird im nächsten Jahr für 2003 das Geld in
die entsprechenden Einzelpläne eingestellt. Ich glaube,
das ist eine vernünftige Verfahrensweise, mit der sich die
große Mehrheit des Ausschusses einverstanden erklären
konnte.

Wir haben darüber hinaus – auch das ist vielleicht ein
Argument gegen das, was der Kollege von Schmude hier
angeführt hat – eine Haushaltssperre von jeweils 5 Milli-
onen Euro in den Bereichen Auswärtiges Amt und
Entwicklungspolitik eingeführt. Auch darüber werden die
Kontrolle und die Mitwirkung des Haushaltsausschusses
und damit natürlich des ganzen Parlamentes sichergestellt
werden können. Ich denke, das ist ein hinreichendes In-
strument für diese Kontrolle.

An dem Antiterrorpaket werden ebenfalls die Kir-
chen, die politischen Stiftungen, die NGOs und unsere
Durchführungsorganisationen, also die bewährten Instru-
mente der Entwicklungspolitik, mit einer erheblichen
Zahl von Projekten beteiligt sein. Es gibt eine Zusage der
politischen Leitung des BMZ, dass dort auf Aus-
gewogenheit geachtet werden wird. Ich denke, das ist
auch für die angesprochenen Institutionen eine vernünf-
tige Lösung; denn so ist gesichert, dass sie auch im




Dr. Emil Schnell

20157


(C)



(D)



(A)



(B)


nächsten Jahr mit den finanziellen Zuwendungen zu-
rechtkommen werden.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Auch die politische Leitung des Auswärtigen Amtes
hat eine Zusage im Haushaltsausschuss gegeben. Es ging
um eine nicht unwichtige Frage, und zwar die Frage der
Reduzierung der Planstellen der Entwicklungsreferen-
ten in den Botschaften. Die politische Leitung des Aus-
wärtigen Amtes hat uns ganz klar gesagt – das steht auch
im Protokoll –, dass die Referentenstellen nur mit 1,5 Pro-
zent an den Stelleneinsparungen im Hause beteiligt sind.
Es wird also nicht das passieren, was vom Auswärtigen
Amt angedroht worden war, nämlich dass man die Refe-
rentenstellen überproportional an den Stellenstreichungen
beteiligt. Das ist vom Tisch. Ich denke, wir haben da eine
gute Lösung erreicht.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Ina Albowitz [FDP]: Was ist denn das für ein Politikverständnis?)


Lassen Sie mich ganz kurz etwas zu einigen einzelnen
Titeln sagen, die wir aufgestockt haben und die von
größerer Bedeutung sind. Ich möchte betonen, dass das in
großer Übereinstimmung mit den Vorschlägen des Aus-
schusses für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent-
wicklung und natürlich auch mit unserer Facharbeits-
gruppe geschehen ist.

Ich möchte folgende Titel anführen: Es geht zum einen
um die „Förderung der entwicklungspolitischen Bil-
dung“ und hier speziell um das ASA-Programm, das wir
mit gerade einmal 50 000 Euro aufstocken. Da fehlt leider
das Geld, das die Bundesländer nicht mehr geben wollen.
Ich möchte an dieser Stelle noch einmal beklagen, dass
sich die Bundesländer zunehmend aus der Entwicklungs-
politik zurückziehen. Einige Länder tun dies voll-
kommen,


(Zuruf von der CDU/CSU: Welche?)

andere teilweise. Dies ist keine gute Entwicklung. Wir
haben hiermit einen Weg gefunden, für diese Länder ein-
zuspringen. In den nächsten Jahren muss man sehen, wie
die Bundesländer damit klarkommen, diese Dinge zu fi-
nanzieren. Es handelt sich um ein Arbeits- und Studien-
aufenthaltsprogramm für Afrika, Asien und Lateiname-
rika.

Den Titel „Beiträge an die Vereinten Nationen“ ha-
ben wir mit 10 Millionen Euro und die Verpflichtungser-
mächtigungen dazu mit 3,6 Millionen Euro aufgestockt.
Den Titel „Politische Stiftungen“ – diese Entscheidung
wurde im Haushaltsausschuss parteiübergreifend, also
einvernehmlich, getroffen – haben wir mit einer Ver-
pflichtungsermächtigung von 15 Millionen Euro aufge-
stockt. Ich glaube, dass mittelfristig eine ausreichende Fi-
nanzierung der Stiftungen aus den verschiedenen
Bereichen, das heißt aus dem Aktionsprogramm 2015, aus
dem Antiterrorpaket und aus den anderen beschlossenen
Maßnahmen, gesichert ist.

Daneben gibt es einen wichtigen neuen Titel, und zwar
das „Aktionsprogramm 2015“. Sie wissen, dass sich die

Bundesregierung verpflichtet hat, aktiv an der Halbierung
der Armut bis 2015 mitzuwirken. Dort wurden jetzt
40 Millionen Euro bar eingestellt und immerhin 50 Milli-
onen Euro Verpflichtungsermächtigung. Das ist nicht so
viel, wie der Fachausschuss gerne gehabt hätte. Ich glaube
aber, dass man damit arbeiten und beginnen kann, dort für
die nächsten Jahre vertraglich einzusteigen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Ein besonderes Signal haben wir für unsere Nicht-
regierungsorganisationen gesetzt, denen ich auch hier
noch einmal herzlich für ihre engagierte und gute Arbeit
– man muss sagen: weltweit – danke. Wir haben hier noch
einmal 0,8 Millionen Euro zusätzlich draufgelegt, sodass
es inzwischen 19,7 Millionen Euro sind. Das ist mehr, als
im Einzelplan stand. Ich glaube, dass somit die Arbeit der
NGOs gewährleistet ist. In der bilateralen finanziellen
und der technischen Zusammenarbeit haben wir deutlich
zugelegt. Ich möchte jetzt nicht näher darauf eingehen.

Abschließend möchte ich noch die Erwartung bestär-
ken, dass wir nicht jedes Jahr aufs Neue die Kürzungen
des Entwicklungsetats im Laufe der Haushaltsberatungen
in die Richtung korrigieren müssen, die das Parlament
eindeutig formuliert und artikuliert hat.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Zuruf von der FDP: Sagen Sie das dem Finanzminister! – Zuruf von der CDU/CSU: Wiederhole das noch einmal!)


Für die gute Zusammenarbeit im Sinne der Entwick-
lungspolitik gilt mein Dank den Häusern – dem BMZ,
dem BMF und dem Bundesrechnungshof –, meinen Kol-
leginnen und Kollegen aus der Facharbeitsgruppe und
natürlich besonders meinen Kollegen aus der Haushalts-
arbeitsgruppe. Ich bitte um Zustimmung aller Fraktionen
zu diesem deutlich aufgewerteten Einzelplan 23.

Wir lehnen die vorliegenden Entschließungsanträge
und Anträge ab. Sie haben dort im Wesentlichen Er-
höhungen ohne Deckung in folgender Größenordnung ge-
fordert.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Anke Fuchs


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Herr Kollege, Sie
    müssen bitte zum Schluss kommen.