Begrüßung des schweizerischen Bundespräsi-
denten und Vorstehers des Eidgenössischen
Departements für Verteidigung, Bevölke-
rungsschutz und Sport, Herrn Bundesrat
Adolf Ogi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13193 D
Tagesordnungspunkt III (Fortsetzung):
a) Zweite Beratung des von der Bundesre-
gierung eingebrachten Entwurfs eines
Gesetzes über die Feststellung des Bun-
deshaushaltsplans für das Haushaltsjahr
2001 (Haushaltsgesetz 2001)
(Drucksachen 14/4000, 14/4302) . . . . 13187 B
b) Beschlussempfehlung und Bericht des
Haushaltsausschusses zu der Unterrich-
tung durch die Bundesregierung: Finanz-
plan des Bundes 2000 bis 2004
(Drucksachen 14/4001, 14/4301, 14/4524) 13187 B
Einzelplan 04
Bundeskanzler und Bundeskanzleramt
(Drucksachen 14/4504, 14/4521) . . . . . . . 13187 B
Michael Glos CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 13187 D
Dr. Peter Struck SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13194 A
Sylvia Bonitz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 13197 D
Rainer Brüderle F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13199 A
Kerstin Müller (Köln) BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13204 B
Roland Claus PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13210 C
Gerhard Schröder, Bundeskanzler . . . . . . . . . 13214 B
Friedrich Merz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 13223 B
Ludwig Stiegler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13231 A
Matthias Berninger BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13231 C
Sabine Kaspereit SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13233 D
Günter Nooke CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 13236 A
Lothar Mark SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13238 B
Dr. Norbert Lammert CDU/CSU . . . . . . . . . 13239 D
Klaus Hagemann SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13241 A
Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 13242 A
Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13242 C
Einzelplan 05
Auswärtiges Amt
(Drucksachen 14/4505, 14/4521) . . . . . . . 13245 A
Karl Lamers CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 13245 A
Uta Titze-Stecher SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 13247 C
Dr. Werner Hoyer F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . 13251 B
Rita Grießhaber BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 13253 C
Wolfgang Gehrcke PDS . . . . . . . . . . . . . . . . 13255 B
Joseph Fischer, Bundesminister AA . . . . . . . . 13256 D
Ursula Heinen CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 13260 C
Marion Caspers-Merk SPD . . . . . . . . . . . . . . 13262 A
Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU . . . . . . 13263 D
Volkmar Schultz (Köln) SPD . . . . . . . . . . . . 13265 D
Einzelplan 14
Bundesministerium der Verteidigung
(Drucksachen 14/4513, 14/4521) . . . . . . . 13267 A
Plenarprotokoll 14/136
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
136. Sitzung
Berlin, Mittwoch, den 29. November 2000
I n h a l t :
Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . 13267 C
Volker Kröning SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13269 D
Günther Friedrich Nolting F.D.P. . . . . . . . . . 13273 D
Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 13276 B
Jürgen Koppelin F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . 13277 D
Heidi Lippmann PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13278 D
Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg . . 13280 C
Jürgen Koppelin F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . 13281 B
Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . 13283 C
Jürgen Koppelin F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . 13284 C
Helmut Rauber CDU/CSU . . . . . . . . . . . 13285 B
Jürgen Koppelin F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . . 13287 A
Paul Breuer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . 13287 B
Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13290 B
Helmut Rauber CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 13290 D
Kurt J. Rossmanith CDU/CSU . . . . . . . . . . . 13291 B
Namentliche Abstimmungen 13293 A, 13293 A, 13298 B
Ergebnisse . . . . . . 13293 D, 13296 A, 13301 C
Einzelplan 09
Bundesministerium für Wirtschaft und
Technologie
(Drucksachen 14/4509, 14/4521) . . . . . . . 13298 B
Dankward Buwitt CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 13298 D
Manfred Hampel SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13303 B
Rainer Brüderle F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13306 D
Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 13308 D
Dr. Christa Luft PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13310 D
Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi . . 13312 B
Dankward Buwitt CDU/CSU . . . . . . . . . 13314 C
Ernst Hinsken CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 13316 A
Gunnar Uldall CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 13316 D
Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 13319 B
Max Straubinger CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 13320 C
Einzelplan 23
Bundesministerium für wirtschaftliche
Zusammenarbeit und Entwicklung
(Drucksachen 14/4517, 14/4521) . . . . . . . 13322 C
Dr. Christian Ruck CDU/CSU . . . . . . . . . . . 13322 D
Dr. Emil Schnell SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13324 D
Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU 13325 D
Jürgen Koppelin F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . . 13327 C
Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 13329 B
Carsten Hübner PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13331 B
Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministerin
BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13332 C
Detlev von Larcher SPD . . . . . . . . . . . . . 13333 D
Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU . . . . . . . . . 13335 B
Dr. Uschi Eid BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 13337 B
Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13338 C
Berichtigungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13338 A
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 13339 A
Anlage 2
Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten
Annelie Buntenbach (BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN) zur Abstimmung über die Be-
schlussempfehlung des Haushaltsausschusses
zum Entwurf eines Gesetzes über die Feststel-
lung des Bundeshaushaltsplans für das Haus-
haltsjahr 2001 (Haushaltsgesetz 2001); hier:
Einzelplan 14 – Geschäftsbereich des Bundes-
ministeriums der Verteidigung (Tagesordnungs-
punkt III. 16) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13339 C
Anlage 3
Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten
Monika Knoche (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN) zur Abstimmung über die Beschlussem-
pfehlung des Haushaltsausschusses zum Ent-
wurf eines Gesetzes über die Feststellung des
Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr
2001 (Haushaltsgesetz 2001); hier: Einzelplan
14 – Geschäftsbereich des Bundesministeriums
der Verteidigung (Tagesordnungspunkt III. 16) 13340 C
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 136. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 29. November 2000II
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 136. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 29. November 2000
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 136. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 29. November 2000
Klaus-Jürgen Hedrich
13338
(C)
(D)
(A)
(B)
Berichtigungen
133. Sitzung, Seite 12861 (D) zweiter Absatz, der zweite Satz ist wie folgt
zu lesen: „Diese 3,5 Millionen DM sind insofern verstetigt, als sie einen Ver-
trag zwischen zwei förderalen Institutionen – zwischen Bund und Land –
betreffen und Personalkosten sind.“
135. Sitzung, Seite 13152 (B) vierter Absatz, der erste Satz ist wie folgt zu
lesen: „Deshalb habe ich Herrn Austermann im Ohr, der vorhin behauptet
hat, wir würden im Interesse der Haushaltskonsolidierung keine Ausgaben-
beschränkung vornehmen, keine Ausgabendisziplin üben.“
135. Sitzung, Seite 13155 (D) erster Absatz, der erste Satz ist wie folgt zu
lesen: „Also lassen Sie das doch mit der Leitgeschichte und bleiben Sie bes-
ser bei Herrn Stoiber, der zu Recht auf Bayerisch gesagt hat: D’Leit brauch’n
a Kultur.“
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 136. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 29. November 2000 13339
(C)
(D)
(A)
(B)
Balt, Monika PDS 29.11.2000
Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 29.11.2000
Bühler (Bruchsal), CDU/CSU 29.11.2000*
Klaus
Burchardt, Ursula SPD 29.11.2000
Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 29.11.2000
Frick, Gisela F.D.P. 29.11.2000
Friedhoff, Paul K. F.D.P. 29.11.2000
Hasselfeldt, Gerda CDU/CSU 29.11.2000
Heyne, Kristin BÜNDNIS 90/ 29.11.2000
DIE GRÜNEN
Holetschek, Klaus CDU/CSU 29.11.2000
Dr. Kohl, Helmut CDU/CSU 29.11.2000
Kramme, Anette SPD 29.11.2000
Maaß (Wilhelmshaven), CDU/CSU 29.11.2000*
Erich
Müller (Berlin), PDS 29.11.2000
Manfred
Pau, Petra PDS 29.11.2000
Reiche, Katherina CDU/CSU 29.11.2000
Schenk, Christina PDS 29.11.2000
Schewe-Gerigk, BÜNDNIS 90/ 29.11.2000
Irmingard DIE GRÜNEN
von Schmude, Michael CDU/CSU 29.11.2000
Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 29.11.2000
Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ 29.11.2000
DIE GRÜNEN
Wiese (Hannover), SPD 29.11.2000
Heino
Wohlleben, Verena SPD 29.11.2000
Wülfing, Elke CDU/CSU 29.11.2000
* für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm-
lung des Europarates
entschuldigt bisAbgeordnete(r) einschließlich
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Anlagen zum Stenographischen Bericht
Anlage 2
Erklärung nach § 31 GO
der Abgeordneten Annelie Buntenbach (BÜND-
NIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über
die Beschlussempfehlung des Haushaltsaus-
schusses zum Entwurf eines Gesetzes über die
Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das
Haushaltsjahr 2001 (Haushaltsgesetz 2001);
hier: Einzelplan 14 – Geschäftsbereich des Bun-
desministeriums der Verteidigung (Tagesord-
nungspunkt III. 16)
Ich lehne den Verteidigungshaushalt ab. Das Parlament
ist von der ihm zustehenden Beratung und Entscheidung
über die Ausrichtung und Struktur einer reformierten
Bundeswehr praktisch enteignet worden. Dieses vorde-
mokratische Verfahren lässt mir als Abgeordnete im Deut-
schen Bundestag lediglich die Möglichkeit, meine Kritik
beim Etat zum Ausdruck zu bringen.
Hierbei geht es zum einen darum, dass ich eher aus der
Presse als aus den dafür zuständigen Gremien über Vor-
haben der Privatisierung und Wirtschaftskooperation er-
fahre, deren Implikationen im parlamentarischen Raum
keiner oder jedenfalls keiner rechtzeitigen oder angemes-
senen parlamentarischen Beurteilung unterworfen wer-
den. Auch langfristige Verpflichtungen zum Beispiel ge-
genüber den europäischen Partnern werden eingegangen,
ohne dass über deren Inhalt und Umfang im Deutschen
Bundestag befunden worden wäre. Hier zeichnen sich Ri-
siken für einen erheblichen Aufwuchs des Verteidigungs-
etats ab, was ich nachdrücklich ablehne. Ein solches Vor-
gehen lässt sich weder mit meinem Selbstverständnis und
meiner Verantwortung als Abgeordnete vereinbaren noch
mit meinem Verständnis von der Würde des Parlaments.
Zum anderen: Der in der Verfassung festgeschriebene
Auftrag der Bundeswehr ist die Landesverteidigung.
Wenn jetzt der Fokus auf „Bündnisverteidigung“ erwei-
tert bzw. verlagert wird, bedeutet das statt einem Abbau
der angriffsfähigen Verbände einen Ausbau der Krisenre-
aktionskräfte. Die Armee wird auf Interventionsfähigkeit
umgebaut – warum und für was? Auch der Kosovo-Krieg
wäre nach offizieller Diktion unter „Bündnisverteidi-
gung“ subsumiert worden, die aktuelle NATO-Strategie
– übrigens genau wie die Bundeswehrstrukturreform
zwar von tief greifender Bedeutung, aber ohne parlamen-
tarische Befassung – geht von militärischen Präventiv-
schlägen – zum Beispiel zur „Vermeidung von Flücht-
lingströmen“ – aus. An ein UN-Mandat als Voraussetzung
ist eine solche Intervention nicht gebunden.
Auf der europäischen Ebene wird eine gemeinsame
Truppe gebildet – ebenfalls wie die Bundeswehrstruk-
turreform und die NATO-Strategie nicht einmal Gegen-
stand von Beratungen, geschweige denn transparenter
Entscheidung im Parlament! In wieweit dies zusätzliches
Personal bedeutet, kann ich zurzeit nicht verifizieren,
scheint mir aber gerade wegen der Notwendigkeit, bei
Krisenreaktionskräften in regelmäßigen Abständen die
Kräfte auszutauschen, sehr wahrscheinlich. Mit Sicher-
heit bedeutet es zusätzliche Ausrüstung, damit ein Wei-
terdrehen der Rüstungsspirale statt des überfälligen
Ausstiegs. „Die Krisenreaktionstruppe soll durch um-
fangreiche Lufttransport- und Logistik-Einheiten ergänzt
werden. Die Truppe soll für Einsätze von über einem Jahr
in bis zu 4 000 Kilometern Entfernung bereitstehen“ heißt
es in einer Agenturmeldung vom 22. September 2000. Ei-
nen so weit gestreckten Aktionsradius kann ich mit mei-
nem Verständnis von Landesverteidigung nicht vereinba-
ren und muss schon deshalb gegen ein solches Projekt
erhebliche verfassungsrechtliche Bedenken geltend ma-
chen.
An der europäischen Truppe hat der Verteidigungsmi-
nister eine erhebliche Beteiligung zugesagt, Deutschland
würde nach bisherigem veröffentlichten Stand gar den
Löwenanteil übernehmen. In der Öffentlichkeit führt das
zu besorgten Äußerungen – „Spiegel“, 48/2000 –: „Bei
künftigen Krisen in Europa werden die Amerikaner ‚Ger-
mans to the front’ rufen, anstatt eigene Spezialkräfte zu
schicken. Und EU-Partner werden die starken Deutschen
bei militärischen Abenteuern gern und womöglich oft um
Hilfe bitten. Eine Berliner Regierung, die zudem offensiv
einen ständigen Sitz im Uno-Sicherheitsrat anstrebt,
könnte kaum noch nein sagen.“ Das sind Parameter für
eine deutsche Militärpolitik, die ich nicht mittragen kann
und will.
Anlage 3
Erklärung nach § 31 GO
der Abgeordneten Monika Knoche (BÜND-
NIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über
die Beschlussempfehlung des Haushaltsaus-
schusses zum Entwurf eines Gesetzes über die
Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das
Haushaltsjahr 2001 (Haushaltsgesetz 2001);
hier: Einzelplan 14 – Geschäftsbereich des Bun-
desministeriums der Verteidigung (Tagesord-
nungspunkt III. 16)
Ich lehne den Verteidigungshaushalt ab. Das Parlament
ist mit der Entscheidung über die Ausrichtung und Struk-
tur einer reformierten Bundeswehr nicht befasst worden.
Dieses Verfahren lässt mir als Abgeordnete im Deutschen
Bundestag lediglich die Möglichkeit, meine Kritik beim
Etat zum Ausdruck zu bringen.
Hierbei geht es unter anderem darum, dass die Impli-
kationen der Vorhaben der Privatisierung und Wirt-
schaftskooperation im parlamentarischen Raum keiner
oder jedenfalls keiner rechtzeitigen oder angemessenen
parlamentarischen Beurteilung unterworfen werden.
Auch langfristige Verpflichtungen zum Beispiel gegen-
über den europäischen Partnern werden eingegangen,
ohne dass über deren Inhalt und Umfang im Deutschen
Bundestag befunden worden wäre. Hier zeichnen sich Ri-
siken für einen erheblichen Aufwuchs des Verteidigungs-
etats ab, was ich nachdrücklich ablehne. Ein solches Vor-
gehen lässt sich weder mit meinem Selbstverständnis und
meiner Verantwortung als Abgeordnete vereinbaren noch
mit meinem Verständnis von der Aufgabe des Parlaments.
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 136. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 29. November 200013340
(C)
(D)
(A)
(B)
Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin