Bundesdata – Rede – ID1411814500

Rede:
ID1411814500

Metadaten

Aus Protokoll: 14118

Datum: 14. September 2000

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 19:49 Uhr

Redner ID: 11002190

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsident Dr. Hermann Otto Solms:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 10 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 10
1. Das: 1
2. Worthat: 1
3. jetzt: 1
4. die: 1
5. Kollegin: 1
6. Annette: 1
7. Faße: 1
8. von: 1
9. der: 1
10. SPD-Fraktion.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/118 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 118. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 14. September 2000 I n h a l t : Entsendung des Abgeordneten Gunter Weißgerber als ordentliches Mitglied in das Kuratorium der „Stiftung Archiv der Parteien und Massenorganisationen der DDR“ . . . . . . . 11285 A Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . 11285 B Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2001 (Haushaltsgesetz 2001) (Druck- sache 14/4000) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11285 B b) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Finanzplan des Bundes 2000 bis 2004 (Drucksache 14/4001) . . . . . . . . . . . . . 11285 B Einzelplan 11 Bundesministerium fürArbeit und So- zialordnung Walter Riester, Bundesminister BMA . . . . . . . 11285 C Dr. Christa Luft PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11290 C Horst Seehofer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 11290 D Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11295 A Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. . . . . . . . . . . . . . 11298 A Dr. Heidi Knake-Werner PDS . . . . . . . . . . . . . 11300 B Ulla Schmidt (Aachen) SPD . . . . . . . . . . . . . . 11302 B Dr. Klaus Grehn PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11306 A Ulla Schmidt (Aachen) SPD . . . . . . . . . . . . . . 11306 B Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU . . . . . . . . . . 11306 D Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . 11309 A Dirk Niebel F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11310 B Karl-Josef Laumann CDU/CSU . . . . . . . . . . . 11311 C Adolf Ostertag SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11313 C Renate Jäger SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11314 B Wolfgang Meckelburg CDU/CSU . . . . . . . . . . 11316 B Einzelplan 09 Bundesministerium fürWirtschaft undTechnologie Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi . . . 11318 B Gunnar Uldall CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 11321 A Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11324 B Rainer Brüderle F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11327 A Hubertus Heil SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11329 C Rolf Kutzmutz PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11330 B Dr. Norbert Wieczorek SPD . . . . . . . . . . . . . . . 11332 A Klaus Brähmig CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 11335 B Dr. Ditmar Staffelt SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11336 D Hubertus Heil SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11337 B Gunnar Uldall CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 11338 C Hartmut Schauerte CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 11339 A Dr. Ditmar Staffelt SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11339 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 11339 C Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur-schutz und Reaktorsicherheit Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . 11341 D Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 11343 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11346 B Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 11347 A Ulrike Mehl SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11347 C Birgit Homburger F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . . 11349 D Eva Bulling-Schröter PDS . . . . . . . . . . . . . . . 11351 C Waltraud Lehn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11353 A Jochen Borchert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 11355 B JürgenTrittin BÜNDNIS 90/DIEGRÜNEN . . 11357 B Jochen Borchert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 11357 C Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11358 A Dr. Peter Paziorek CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 11360 B Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11362 B Marion Caspers-Merk SPD . . . . . . . . . . . . . . . 11363 A Renate Blank CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 11363 C Dr. Peter Paziorek CDU/CSU . . . . . . . . . . . 11364 D Zusatztagesordnungspunkt: Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Regelung der Bemessungsgrundlage für Zuschlagsteuern (Drucksache 14/3762) . . . . . . . . . . . . . . . . 11365 C Tagesordnungspunkt 3: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache a) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag der Präsidentin des Bundesrechnungs- hofes: Rechnung des Bundesrech- nungshofes für das Haushaltsjahr 1999 – Einzelplan 20 – (Drucksachen 14/2868, 14/3974) . . . . 11365 C b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung zu der Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Vorschlag für einen Beschluss des Rates zur Aufhebung der Beschlüsse 75/364/EWG, 7/454/EWG, 78/688/EWG, 78/1028/EWG, 80/156/EWG und 85/434/EWG über die Einsetzung Be- ratender Ausschüsse für die Ausbil- dung der für die allgemeine Pflege ver- antwortlichen Krankenschwestern/ Krankenpfleger, der Zahnärzte, der Tierärzte, der Hebammen, der Apothe- ker und der Ärzte (Drucksachen 14/3050 Nr. 2.2, 14/3607) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11365 D Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen Reinhard Klimmt, Bundesminister BMVBW 11366 A Eduard Oswald CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 11368 D Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11371 D Wolfgang Dehnel CDU/CSU . . . . . . . . . . . 11373 D Hans-Michael Goldmann F.D.P. . . . . . . . . . . . 11374 A Dr. Winfried Wolf PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11376 C Annette Faße SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11378 A Dr. Michael Meister CDU/CSU . . . . . . . . . . . 11380 B Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11382 D Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11384 A Dr. Winfried Wolf PDS . . . . . . . . . . . . . . . . 11384 D Renate Blank CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . 11386 A Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11386 B Dieter Maaß (Herne) SPD . . . . . . . . . . . . . . . . 11386 C Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML . . . . 11388 B Josef Hollerith CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 11391 B Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . 11393 A Josef Hollerith CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 11394 C Ulrich Heinrich F.D.P. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11395 C Kersten Naumann PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11397 A Peter Bleser CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11398 A Matthias Weisheit SPD . . . . . . . . . . . . . . . . 11398 B Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 11399 C Peter Bleser CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11400 A Waltraud Wolff (Wolmirstedt) SPD . . . . . . . . 11400 B Norbert Schindler CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 11402 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11403 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 11405 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 118. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. September 2000II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 118. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. September 2000
Anlagen

Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 118. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. September 2000 Norbert Schindler 11403 (C)(A) Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 118. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. September 2000 11405 (C)(A) Brudlewsky, Monika CDU/CSU 14.09.2000 Carstensen (Nordstrand), CDU/CSU 14.09.2000 Peter H. Dr. Eid, Uschi BÜNDNIS 90/ 14.09.2000 DIE GRÜNEN Elser, Marga SPD 14.09.2000 Fischer (Frankfurt), BÜNDNIS 90/ 14.09.2000 Joseph DIE GRÜNEN Frick, Gisela F.D.P. 14.09.2000 Hauer, Nina SPD 14.09.2000 Heyne, Kristin BÜNDNIS 90/ 14.09.2000 DIE GRÜNEN Hoffmann (Chemnitz), SPD 14.09.2000 Jelena Dr.-Ing. Jork, Rainer CDU/CSU 14.09.2000 Dr. Kolb, Heinrich L. F.D.P. 14.09.2000 Kolbe, Manfred CDU/CSU 14.09.2000 Dr. Kues, Hermann CDU/CSU 14.09.2000 Dr. Lippelt, Helmut BÜNDNIS 90/ 14.09.2000 DIE GRÜNEN Lüth, Heidemarie PDS 14.09.2000 Marquardt, Angela PDS 14.09.2000 Dr. Protzner, Bernd CDU/CSU 14.09.2000 Schmitz (Baesweiler), CDU/CSU 14.09.2000 Hans Peter Spranger, Carl-Dieter CDU/CSU 14.09.2000 entschuldigt bisAbgeordnete(r) einschließlich entschuldigt bisAbgeordnete(r) einschließlich Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlage zum Stenographischen Bericht Druck: MuK. Medien-und Kommunikations GmbH, Berlin

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Winfried Wolf
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (PDS)
Sehr geehrter Herr Präsi-
dent! Werte Kolleginnen und Kollegen! Diese Bundesre-
gierung hat im Koalitionsvertrag als verkehrspolitisches
Ziel festgehalten, die Verkehrswegeinvestitionen seien –
Zitat –

in ein umfassendes Verkehrskonzept zu integrieren,
das die Voraussetzungen für die Verlagerung mög-
lichst hoher Anteile des Straßen- und Luftverkehrs
auf Schiene und Wasserstraßen schafft.

Untersucht man im Einzelplan 12 die Verkehrsausga-
ben – darauf werden wir uns in der ersten Lesung kon-
zentrieren –, dann ist dort von diesem Ziel nichts zu er-
kennen. Auch im Jahr 2001 sollen 87 Millionen DM für
die Magnetschwebebahntechnik ausgegeben werden. Die
Investitionen in die Wasserwege sind nicht nur leicht re-
duziert worden. Der größte Teil fließt weiterhin in das
grotesk überdimensionierte Projekt Elbe-Havel-Ausbau.
Der Güterverkehr wird so nie und nimmer auf Wasser-
wege verlegt werden.

Beim Verhältnis Straße zu Schiene erleben wir bei die-
sem Haushalt ein altes Spiel: Formal sei annähernd eine
Gleichbehandlung erreicht worden, so tönt die Koalition,
zumal man großzügigerweise 2 Milliarden DM aus den
Mobilfunkerlösen dazugeben will. Doch damit sollte
nur – pünktlich zur Messe Innotrans – Gelegenheit gege-
ben werden, bei den Beschäftigten, bei der Bahn und bei
den Beschäftigten der Bahnindustrie, Dampf abzulassen.

Von „Gleichbehandlung“ kann bereits dann nicht mehr
die Rede sein, wenn die Bahninvestitionen, die der Bahn
über zinslose Kredite ermöglicht werden, herausgerech-
net werden und wenn der Straßenbau im Bereich des Ge-
meindeverkehrsfinanzierungsgesetzes noch hinzuaddiert
wird. Auch dieser Haushalt läuft materiell darauf hinaus,
dass es am 31. Dezember 2001 rund 800 Kilometer mehr
Straße und rund 400 Kilometer weniger Schiene geben
wird.

Norbert Hansen, Vorsitzender der Gewerkschaft
Transnet, hat vorgestern auf der Demonstration der
Bahnbeschäftigten nochmals vorgerechnet: Seit 1950
wurden 300 000 Kilometer neue Straßen gebaut und ma-
ximal 3 000 Kilometer Schienenwege; entsprechend wur-
de Verkehr auf die Straße und in die Luft verlagert. SPD
und Grüne setzen diese Politik im schlechten Sinne kon-
sequent fort.

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 118. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. September 2000

Hans-Michael Goldmann
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(C)

(D)

(A)

(B)

Sehen Sie sich bitte diesen Zeitungsausschnitt, den ich
hier in Händen habe, an. Die Überschrift hier lautet: „Der
Bundesverkehrswegeplan muss in den Papierkorb“ – so
die Kollegin Elke Ferner in der „Deutschen Verkehrs-Zei-
tung“; –

(Beifall bei der PDS)

– allerdings war das Februar 1998.

Elke Ferner ist jetzt Staatssekretärin. Tatsächlich wird
der Bundesverkehrswegeplan nicht in den Papierkorb ge-
worfen. Er besteht weiter fort, in Form eines Investi-
tionsprogramms. Tatsächlich haben wir heute eine Situa-
tion, in der das Programm von Herrn Krause und Herrn
Wissmann weiter realisiert wird.

Ähnlich beim Koalitionspartner: Der verkehrspoliti-
sche Sprecher der Grünen, Ali Schmidt, erklärte im De-
zember 1998:

Kernaufgabe unserer neuen Verkehrspolitik ist die
Herstellung der Chancengleichheit für die Bahn.

Wo, so fragen wir die Regierung, gab es seither eine ein-
zige ernsthafte Maßnahme, die bestehende Chancen-
ungleichheit zulasten der Bahn zu beseitigen? Wo gab es
zum Beispiel die Initiative zur Befreiung der Bahn von
der Mineralölsteuer? Es gab sie nicht; es kam noch eine
Ökosteuer zu den real existierenden Belastungen hinzu.

(Beifall bei der PDS – Angelika Mertens [SPD]: Es ist Unsinn, was Sie hier erzählen!)

Auf diese Weise kommt es nie und nimmer zu einer
Verlagerung des Verkehrs auf Schiene und Wasser. Im Ge-
genteil: Deren beider Anteile am Verkehrsmarkt nehmen
von Jahr zu Jahr ab. Das Perverse ist: All das wird hinge-
nommen und soll fortgesetzt werden. Ihr Ministerium,
Herr Klimmt, geht davon aus, dass sich der Lkw-Verkehr
in den nächsten 15 Jahren verdoppeln soll, eben-so der
Flugverkehr, und der Pkw-Verkehr um 22 Prozent wach-
sen soll. Die Schiene dagegen soll stagnieren. All das sind
Zahlen – schwarz auf weiß festgehalten als Prognose für
den nächsten Bundesverkehrswegeplan ab dem Jahre
2002 –, die vorgestern in der „Süddeutschen Zeitung“ ver-
öffentlicht worden sind.

(Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Es ist ein Szenario, das verworfen wurde!)

Sie, Kollegin Angelika Mertens, wurden dazu zitiert
mit den Worten: Man muss das hinnehmen, muss der
Wahrheit ins Auge sehen. Die CO2-Emissionen im Ver-kehr können nicht reduziert werden.

Werte Kolleginnen und Kollegen, Papier und Zahlen
sind geduldig. Machen wir doch einen dreifachen Praxis-
test der SPD/Grünen-Verkehrspolitik:

Besuch vor Ort Nummer eins im nordwürttembergi-
schen Königsbronn. Da kappt die DB Cargo gerade den
Schienenanschluss für den gesamten Güterverkehr. Der
Bürgermeister weiß von nichts. Die Unternehmen vor Ort
protestieren; eine Firma war extra von Oberkochen nach
Königsbronn zum Schienenanschluss gezogen.

Protestieren tut auch unser geschätzter Kollege Brunn-
huber von der CDU. Das ist sein Wahlkreis. Inzwischen
hat er für seinen geharnischten Protest erheblich mehr
Spielraum als zu Wissmann´schen Zeiten, das heißt, in der
Opposition kommt der Kollege Brunnhuber locker über
den Öko-Hocker.

(Beifall bei der PDS)

Doch Königsbronn ist überall. Seit dem Jahr 1992

wurde im deutschen Schienennetz die Zahl der Gleisan-
schlüsse für Unternehmen von 13 600 auf 6 500 halbiert.
Trotzdem, Herr Klimmt, erklärten Sie vorgestern auf der
Innotrans und tönten Sie heute im Parlament, Ihr Ziel sei,
den Güterverkehr auf der Schiene zu verdoppeln. Das wi-
derspricht den Vorgaben Ihres Ministeriums und es wi-
derspricht der Praxis vor Ort.

Besuch vor Ort Nummer zwei in Mörfelden-Wall-
dorf. Dort soll die neue Landebahn Nord-West des Flug-
hafens Frankfurt/Main gebaut werden. Neuer Lärm von
oben kommt hinzu. Natürlicher Lärmschutz am Boden
kommt weg. Als „brutalstmöglicher Abholzer“ will Mi-
nisterpräsident Koch dafür 200 Hektar Wald abholzen las-
sen.

Der neue ICE-Airport-Bahnhof dient ganz offensicht-
lich nicht dazu, Flugverkehr auf die Schiene zu verlagern.
Der ICE wird immer mehr als Zubringer de luxe zum
Flugverkehr benutzt. Und: Mörfelden-Walldorf ist über-
all. Überall werden Großflughäfen aufgebaut und schie-
ßen Regionalflughäfen aus dem Boden.

Exakt so steht es auch im Papier von Herrn Klimmt:
Verdopplung des Flugverkehrs. Umweltpolitisch und für
die Menschen vor Ort ist dies unerträglich, doch ist es vor-
teilhaft für den „Shareholder Value“ von Lufthansa, Air-
bus und EADS.

Besuch vor Ort Nummer drei im südthüringischen
Sonnefeld. Dort hat die Bahn bereits im Jahr 1997 zwi-
schen Probstzella und Sonneberg mehrere Trassen wegen
ihres maroden Zustands gesperrt. Das Eisenbahnbundes-
amt moniert, es gebe dort seither keinerlei Instandset-
zungsaktivitäten. Dazu sei die Bahn jedoch nach dem
Grundgesetz verpflichtet. Auch Sonneberg ist überall.
Das beweisen die 2000 Langsamfahrstellen im Schienen-
netz. Hören Sie dazu die folgende Klage:

Ich hatte geglaubt, dass die Herstellung des Eisen-
bahnamtes als einem Aufsichtsamt dem Mangel ab-
helfen könnte. Ich habe mich darin vollständig
getäuscht. Das Eisenbahnamt ist ... eine bittende
Behörde geworden, die sehr viel schreibt und tut,
ohne dass jemand Folge leistet.

Das ist Originalton Reichskanzler Bismarck am
26. April 1876 im Reichstag. Seine Regierung zog daraus
die Konsequenz, die damals überwiegend privaten Eisen-
bahnen zu verstaatlichen. Doch hierzulande läuft es genau
umgekehrt: Es wird privatisiert und es wird ein machtlo-
ses Eisenbahn-Bundesamt als „bittende Behörde“ einge-
richtet.

(Beifall bei der PDS)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 118. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. September 2000

Dr. Winfried Wolf

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(C)

(D)

(A)

(B)

Diese Politik kostet eine immens große Zahl von Ar-
beitsplätzen bei der Bahn und in der Bahnindustrie. Als
Sie, Herr Klimmt, vorgestern auf der Kundgebung der
Kolleginnen und Kollegen von Adtranz, von DWA-Bom-
bardier und von der Deutschen Bahn sprachen, sagten Sie,
Bahn und Bahnindustrie müssten vor allem selbst für sich
sorgen, der Staat tue schon genug. Zu Recht hat niemand
nach Ihrer Rede geklatscht, weil das schlicht unwahr ist.
Die Kollegen dort wissen, dass diese Regierung die Poli-
tik von Wissmann fortsetzt. Die Verlagerung von Verkehr
auf Schiene und Wasser ist ein Tag für Tag gebrochenes
Versprechen.

(Beifall bei der PDS)

Die Kolleginnen und Kollegen dort fordern mit uns: Bür-
gerbahn statt Börsenwahn. Sie fordern dies für sich, für
ihre Arbeitsplätze und auch für die Umwelt.

Danke schön.

(Beifall bei der PDS)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Hermann Otto Solms

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Das Wort
hat jetzt die Kollegin Annette Faße von der SPD-Fraktion.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Annette Faße
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Präsident! Meine sehr ge-
ehrten Damen und Herren! Liebe Kolleginnen und Kolle-
gen! Mit dem Haushalt 2001 setzen wir ein richtiges und
wichtiges Zeichen für eine zukunftsorientierte Verkehrs-
politik. Bei Regierungsantritt im Herbst 1998 haben wir
versprochen, den Schutt der alten Regierung wegzufegen,
die Verkehrsinvestitionen wieder auf eine solide Grund-
lage zu stellen und im Sinne des Koalitionsvertrages eine
effiziente und umweltgerechte Verkehrspolitik zu ver-
wirklichen. Das halten wir ein.

(Beifall bei der SPD sowie des Abg. Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

Darüber hinaus sorgen wir dafür, dass das infrastruktu-
relle Wunschdenken wieder mit den harten haushaltspoli-
tischen Realitäten in Einklang gebracht wird. Wir machen
eines nicht, was der alten Regierung vorzuwerfen ist: Wir
versprechen nicht vieles, um dann nichts zu halten, son-
dern wir versprechen nur das, was wir auch halten kön-
nen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Zuruf von der SPD: Das haben wir sehr erfolgreich gemacht bislang!)

Der Anteil der Investitionen innerhalb des Verkehrs-
und Bauetats steigt von 52,5 auf 54,1 Prozent. Der Inves-
titionsansatz im Verkehrsbereich konnte auf hohem Vor-
jahresniveau gehalten werden. Wenn Sie Vergleiche mit
Ihren Finanzplanungen anstellen, dann sage ich: Es waren
eben Planungen à la Waigel. Es waren Scheinpläne; das
wissen Sie genauso gut wie ich. Wir versuchen mühsam,
mit mehr Geld und neuen Ideen eine sichere Investitions-
politik zu betreiben. Das war damals nicht Ihr Stil. Darum
ziehen die von Ihnen genannten Zahlen heute überhaupt
nicht.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Im Jahr 2001 stehen rund 19,8 Milliarden DM für den
Verkehrsbereich zur Verfügung. Die Grundlage für die In-
vestitionen ist unser Investitionsprogramm, das, um
auch dies hier deutlich zu sagen, den kontinuierlichen
Übergang zu einem neuen Bundesverkehrswegeplan ga-
rantiert. Das dauert zwar seine Zeit; dann werden wir aber
einen Plan haben, mit dem wir gut und sicher sowie ehr-
lich gegenüber den Bürgern arbeiten können.

Immer mehr der Investitionsmittel gehen in den Be-
stand; das gilt sowohl für die Schiene als auch für die
Straße. Fast ein Drittel der Investitionen geht heute in die
Erhaltung des Bestandes. Das müssen wir zur Kenntnis
nehmen; denn wir haben viele Schwachstellen in unseren
Verkehrsnetzen. Wir bringen hier eine neue Wertigkeit
ein.

Wir wurden von Ihnen aufgefordert, aktiv zu werden.
Herr Minister Klimmt ist aktiv geworden und ich danke
ihm für seinen Einsatz, was die globale Minderausgabe
betrifft.

(Beifall bei der SPD)

Sie haben uns immer vorgeworfen, daraus werde nichts,
die Liste 2 des Investitionsprogramms sei ohnehin nicht
abgesichert. Wir aber erfüllen die Liste 2. Darüber können
wir uns alle freuen, meine Kolleginnen und Kollegen.

(Beifall bei der SPD)

Dieses Investitionsprogramm haben wir nicht mal eben

so aus Jux gemacht, sondern deswegen, weil wir einen
Bundesverkehrswegeplan haben, der völlig unrealistische
Zahlen aufweist.
Es sind nicht 90 Milliarden DM, sondern – wenn man ge-
nau hinsieht – 100 Milliarden DM, die uns dort fehlen. Es
ist jedoch richtig: Das alleine kann es nicht sein. Wir
bemühen uns jeden Tag, neue Gelder für Investitionen zu
bekommen. Zusätzlich war und ist das Geld, das wir in
das Anti-Stau-Programm stecken. Das ist Ihnen nicht ein-
gefallen, das ist nur uns eingefallen. Sie können sich, Herr
Oswald, darauf verlassen, dass das im Jahre 2003 kom-
men wird. Das Erhebungssystem für die Lkw-Abgabe
wird rechtlich wie technisch abgesichert sein, da wir die
Einnahmen für den Verkehrsbereich brauchen.

Ich möchte an dieser Stelle auf die Pällmann-Kom-
mission eingehen, da dies in engem Zusammenhang zum
vorher Gesagten steht. Es wäre ein Fehler, wenn wir nur
einen Punkt der Vorschläge diskutieren würden. Es wäre
falsch, sich in die Frage zu verrennen, ob wir 25, 40, 35
oder 30 Pfennig nehmen. Wir werden diese Diskussion
führen müssen; das allein kann es aber nicht sein. Diese
Kommission hat sehr weitreichende Vorschläge gemacht.
Ich sage aber ganz deutlich: Eine Kommission macht Vor-
schläge, aber die Politik hat zu entscheiden. Demjenigen,
der den einen oder anderen Punkt herausgreift und damit
Unruhe in die Bevölkerung bringt, wie jetzt mit der Pkw-
Maut, muss man ganz klar sagen – ich kann das mit gutem
Gewissen tun –: Eine Pkw-Maut wird es mit dieser Bun-
desregierung nicht geben.

(Beifall bei der SPD – Eduard Oswald [CDU/CSU]: Sag’ niemals „nie“!)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 118. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. September 2000

Dr. Winfried Wolf
11378

(C)

(D)

(A)

(B)

Der letzte Teil – er geht sehr häufig unter – befasst sich
mit den Wasserstraßen. Mit dieser Bundesregierung wird
es eine zusätzliche Abgabenbelastung der Binnenschiff-
fahrt nicht geben, so wie sie vorgeschlagen wird. Das an-
dere werden wir miteinander in der politischen Diskus-
sion austragen.

Sie sehen, dass wir versuchen, Mittel für Investitionen
lockerzumachen, weil wir den Zusammenhang zwischen
Investitionen und Wirtschaft sehr wohl sehen, aber auch
den zwischen Investitionen und Arbeitsplätzen. Wir tra-
gen damit zu einem Abbau der Arbeitslosigkeit, zur Siche-
rung von Arbeitsplätzen und zu einer Planungssicherheit,
die die Industrie natürlich braucht, bei. Wir wissen sehr
wohl um die schwierige Situation im Baubereich, auch im
Tiefbaubereich. Wir setzen mit den in diesem Haushalt
eingesetzten Mitteln ein wichtiges Zeichen für die Bau-
wirtschaft.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Man muss zur Kenntnis nehmen, dass eine Investition
in Höhe von 1 Milliarde DM den Erhalt bzw. die Schaf-
fung von 12 000 bis 15 000 Arbeitsplätzen bedeutet. Da-
rum meine ich: Wir sollten uns nicht gegenseitig vorwer-
fen, es könnte noch eine Mark mehr sein, sondern wir
müssen ganz klar sagen, dass auch die bisherigen Mittel
Arbeitsplätze für unser Land bedeuten.

Zur Schiene:Wir haben mit Investitionen von 6,9 Mil-
liarden DM plus Eigenmitteln der Bahn ein solides Inves-
titionspolster. Es ist richtig, dass von dieser Summe – das
war lange unser Wunsch – 100 Millionen DM für die
Lärmsanierung an bestehenden Schienenwegen aufge-
wendet werden. Diese Vorgaben haben wir eingehalten
und auch dieses Jahr das Geld zur Verfügung gestellt. Ich
denke, das sollte man nicht kleinreden.

Es ist für uns wichtig, dem Verkehrsträger DB, dem
Verkehrsträger Schiene eine sichere Zukunft zu geben. Es
ist klar, dass wir dafür Rahmenbedingungen erarbeiten
müssen. Genauso klar ist, worin der politische Auftrag be-
steht. Nicht alles aber ist politischer Auftrag. Die DB AG
muss ihre Hausaufgaben auch ein ganzes Stück weit selbst
lösen. Davon können wir sie nicht befreien.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Bei einer gescheiterten Bahnreform gäbe es keine Gewin-
ner, sondern wir wären dann alle Verlierer.

Deshalb müssen wir die Situation der Bahn und die der
Schiene sehr ernst nehmen. Ich spreche nicht nur von der
DB AG, sondern von Bahn und Schiene, da wir auch da-
rüber zu diskutieren haben, wie ein fairer Zugang Dritter
zu den Schienenwegen umgesetzt werden soll. Schiene ist
das eine, DB AG das andere. Insofern sollten wir auch
eine saubere Argumentation führen.

Ich freue mich sehr, dass im Haushalt wieder 90 Milli-
onen DM für den kombinierten Verkehr und die Förde-
rung von Umschlaganlagen eingestellt sind. Bisher ist es
noch so, dass wir das Geld dafür aus nicht verausgabten
Mitteln bekommen. Ich hoffe, dass wir hierfür noch eine
andere Lösung miteinander werden erarbeiten können.
Der kombinierte Verkehr dient allen Verkehrsträgern.

Dieser Haushaltstitel ist – gemessen an den Anforderun-
gen – noch viel zu gering. Das Volumen der Anträge ist
sehr viel höher. Es ist klar und deutlich zu erkennen, dass
die Mittel abfließen. Viele Menschen in den Regionen ha-
ben bisher davon profitiert. Es ist daher wichtig – das ist
auch angemahnt worden –, dass wir das Thema KV, also
den kombinierten Verkehr, noch einmal miteinander an-
gehen. Dieses Thema darf nicht in der Schublade ver-
schwinden. Ohne den kombinierten Verkehr bekommen
wir das Verkehrsaufkommen nicht in den Griff.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie des Abg. Eduard Oswald [CDU/CSU])

Im nächsten Jahr fördern wir die Straße mit 8,2 Milli-
arden DM. Ich habe schon gesagt, dass das Gros der Mit-
tel in den Erhalt geht. Für die Verkehrsprojekte „Deutsche
Einheit“ – das wurde moniert – sind 2,2 Milliarden DM
vorgesehen. Es ist vorrangig – das ist uns sehr wichtig –,
dass die Lücken im Straßennetz geschlossen werden. Wir
werden alles versuchen, um noch zusätzliche Mittel – da-
rauf werde ich noch näher eingehen – für den Straßen-
bereich zur Verfügung zu stellen.

Ein Punkt, der auch schon von anderen Rednern ange-
sprochen worden ist, betrifft die Verkehrssicherheit. Wir
haben dieses Jahr 22 Millionen DM eingestellt, um die
Verkehrssicherheit zu verbessern. Sie ist uns ein großes
Anliegen. Wir haben das Thema heute Morgen schon bei
den Obleuten angesprochen. Wir müssen dafür sorgen,
dass die für die Verbesserung der Verkehrssicherheit ein-
gestellte Summe durch das Bilden von Schwerpunkten so
effizient wie möglich eingesetzt wird. Ich denke, hierüber
gibt es Konsens.

Der Etatansatz für die Bundeswasserstraßen liegt bei
1,3 Milliarden DM. Ich sage hier ganz klar und deutlich:
Die Binnenschifffahrt spielt in unseren Überlegungen
eine bedeutende Rolle. Sie können mir abnehmen, dass
wir es damit ernst meinen. Diese Summe ist nicht nur für
die Binnenwasserstraßen, sondern auch für die seewärti-
gen Anbindungen gedacht. Dieser Haushaltstitel enthält
also auch die Mittel für die Sicherung der Häfen Hamburg
und Bremen. Für uns sind die seewärtigen Anbindungen,
das Kanalnetz und auch das Verkehrsprojekt „Deutsche
Einheit“ Nr. 17 wichtig. Wo immer wir eine Mark locker-
machen können, werden wir sie in diese drei Schwer-
punkte fließen lassen.

Zur Ausbildungsförderung werden dieses Jahr 3 Milli-
onen DM für die Binnenschifffahrt und 5 Millionen DM
für die Seeschifffahrt eingesetzt. Man kann sich auch
mehr vorstellen. Ich denke, wir werden in der weiteren
Beratung hier noch aktiv werden.

Das „Maritime Bündnis für Beschäftigung, Ausbil-
dung und Wettbewerbsfähigkeit“ zugunsten der deut-
schen Seeschifffahrt, der wirtschaftlichen Entwicklung
der Küstenländer und auch – nicht zu vergessen – der Bin-
nenländer sowie zur Sicherung der Arbeitsplätze ist aus-
drücklich zu begrüßen. Ich meine, dass die Konferenz in
Emden ein gutes Zeichen für die Küste war. Wir müssen
darauf achten, dass die Prüfungsaufträge, die dort erteilt
worden sind, auch umgesetzt werden.

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 118. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 14. September 2000

Annette Faße

11379

(C)

(D)

(A)

(B)

Die GVFG-Mittel sind nicht gekürzt worden. Das war
für unsere Kommunen und den Nahverkehr ein wichtiger
Punkt.

Lassen Sie mich noch einige Worte zu den UMTS-Mit-
teln sagen, die wir in der Höhe nicht erwartet haben. Es ist
doch schön, einmal Geld zu haben und darüber zu disku-
tieren, wie wir es verteilen sollen.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Rede von Dr. Winfried Wolf

Rede von Annette Faße