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ID1408704500

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/87 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 87. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag der Kollegen Dr. Erika Schuchardt, Margot von Renesse und Karl-Hermann Haack ........................... 7973 A Wahl der Abgeordneten Helga Kühn-Mengel zur Schriftführerin ........................................... 7973 A Erweiterung der Tagesordnung ....................... 7973 B Absetzung der Tagesordnungspunkte 7 und 11 .............................................................. 7974 A Tagesordnungspunkt 2: a) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Jahreswirtschaftsbericht 2000 der Bun- desregierung „Arbeitsplätze schaffen – Zukunftsfähigkeit gewinnen“ (Drucksache 14/2611) ............................... 7974 C b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Technolo- gie zu der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Zwölftes Hauptgutachten der Monopolkommission 1996/1997 (Drucksachen 13/11291, 13/11292, 14/69 Nr. 1.8 und 1.9, 14/1274, 14/2005) ........... 7974 C c) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Jahresgutachten 1999/2000 des Sach- verständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung (Drucksache 14/2223) ............................... 7974 D in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2 Antrag der Abgeordneten Rainer Brüderle, Hildebrecht Braun (Augsburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Für eine sachgerechte Aufteilung wirt- schaftspolitischer Zuständigkeiten (Drucksache 14/2707) ................................ 7974 D Hans Eichel, Bundesminister BMF ................. 7975 A Michael Glos CDU/CSU ................................. 7978 A Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 7982 B Rainer Brüderle F.D.P. .................................... 7985 D Dr. Christa Luft PDS ....................................... 7990 A Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 7991 D Gunnar Uldall CDU/CSU ................................ 7994 A Klaus Wolfgang Müller (Kiel) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................ 7996 A Ursula Lötzer PDS .......................................... 7998 B Ernst Schwanhold SPD ................................... 7999 A Dagmar Wöhrl CDU/CSU .............................. 8002 B Dr. Mathias Schubert SPD .............................. 8004 B Hansjürgen Doss CDU/CSU ........................... 8005 D Nina Hauer SPD .............................................. 8007 D Hans Michelbach CDU/CSU .......................... 8009 B Fritz Schösser SPD .......................................... 8010 D Tagesordnungspunkt 3: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Woh- nungswesen – zu dem Antrag der Abgeordneten Annette Faße, Ulrike Mehl, weiterer II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 Abgeordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeordneten Gila Altmann (Aurich), Albert Schmidt (Hitzhofen), weiterer Abgeordneter und der Frakti- on BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Op- timierung des Sicherheits- und Not- fallkonzepts für Nord- und Ostsee ... 8013 A – zu dem Antrag der Abgeordneten Wolfgang Börnsen (Bönstrup), Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Abge- ordneter und der Fraktion CDU/CSU: Folgerungen aus der Havarie der „Pallas“ vor Amrum (Drucksachen 14/281, 14/160, 14/843) 8013 A b) Antrag der Abgeordneten Jürgen Koppe- lin, Ulrike Flach und der Fraktion F.D.P.: Bericht der Unabhängigen Experten- kommission „Havarie Pallas“ unver- züglich vorlegen (Drucksache 14/2454) ............................... 8013 B c) Antrag der Abgeordneten Ulrike Flach, Birgit Homburger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Nordseeküste schützen, Küstenwache einrichten, in- ternational besser zusammenarbeiten (Drucksache 14/548) ........................ ......... 8013 B d) Große Anfrage der Abgeordneten Wolf- gang Börnsen (Bönstrup), Ulrich Adam, weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Schaffung einer Deutschen Küstenwache (Drucksachen 14/1229, 14/2430) .............. 8013 B e) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Rahmenplan der Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes“ für den Zeitraum 1999 bis 2002 (Drucksache 14/1634) ....... 8013 C f) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht der Bundesregierung über die künftige Gestaltung der Gemeinschafts- aufgabe „Verbesserung der Agrarstruk- tur und des Küstenschutzes“ (GAK); hier: Rahmenplan 2000 bis 2003 (Drucksache 14/1652) ............................... 8013 C in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 3: Antrag der Abgeordneten Annette Faße, Ulrike Mehl, weiterer Abgeordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeordneten Gila Altmann, Albert Schmidt (Hitzhofen), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Sicherung der deutschen Nord- und Ostseeküste vor Schiffsunfällen (Drucksache 14/2684) ...... ......................... 8013 D Annette Faße SPD ........................................... 8013 D Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 8016 B Klaus Wolfgang Müller (Kiel) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................ 8018 C Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 8020 D Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8022 D Eva Bulling-Schröter PDS .............................. 8023 B Reinhard Klimmt, Bundesminister BMVBW 8024 A Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU ...... 8026 A Gila Altmann (Aurich) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 8028 A Ulrike Flach F.D.P. ......................................... 8030 A Kersten Naumann PDS ................................... 8031 C Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU 8032 C Dr. Barbara Hendricks SPD ........................ 8034 C Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 8035 D Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 8036 C Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU 8037 A Ulrike Mehl SPD ............................................. 8037 C Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 8038 B Gert Willner CDU/CSU .................................. 8039 D Gila Altmann (Aurich) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 8041 A Ulrike Flach F.D.P. ......................................... 8041 B Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 8041 B Ulrike Mehl SPD ............................................. 8041 D Manfred Opel SPD .......................................... 8042 B Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU ....................................................... 8042 C Cajus Caesar CDU/CSU .................................. 8044 A Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML ....... 8045 C Tagesordnungspunkt 14: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren a) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Flurbereinigungs- gesetzes (Drucksache 14/2445) ........... 8046 D b) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Melderechtsrahmengesetzes (MRRG) (Drucksache 14/2577) .......... 8046 D Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 III Zusatztagesordnungspunkt 4: Weitere Überweisungen im vereinfach- ten Verfahren (Ergänzung zu TOP 14.) a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über Fernabsatzverträge und andere Fragen des Verbrau- cherrechts sowie zur Umstellung von Vorschriften auf Euro (Drucksache 14/2658) .......................... 8046 D b) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Vierten Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Festlegung ei- nes vorläufigen Wohnortes für Spät- aussiedler (Drucksache 14/2675) ........ 8047 A Tagesordnungspunkt 15: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Fünfzehnten Gesetzes zur Änderung des Wehrsoldgesetzes (15. WSGÄndG) (Drucksachen 14/2498; 14/2625) ........ 8047 B b) Zweite und dritte Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zur Änderung des Bun- desbesoldungsgesetzes (Drucksachen 14/2094; 14/2602) ........ 8047 C c) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Technologie .......................................... 8047 D – zu dem Antrag der Abgeordneten Gunnar Uldall, Dr. Bernd Protzner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: „Jahr-2000- Problem“ in der Informations- technik ernst nehmen ................... 8047 D – zu dem Antrag der Abgeordneten Birgit Homburger, Ulrike Flach, weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Jahr-2000-Prob- lem – Unterstützung zur Prob- lemlösung (Drucksachen 14/1334, 14/1544, 14/2115) ......................................... 8047 D d) – h) Beschlussempfehlungen des Petitions- ausschusses Sammelübersicht 117, 118, 119, 120, 121 zu Petitionen (Drucksachen 14/2585, 14/2586, 14/2587, 14/2588, 14/2589) ..................................... 8048 A Zusatztagesordnungspunkt 5: Aktuelle Stunde betr. Haltung der Bun- desregierung im Hinblick auf einen möglichen Schaden für die Demokratie in Deutschland durch die aktuellen Er- kenntnisse zu Praktiken der Parteienfi- nanzierung und deren mögliche Aus- wirkungen auf Mehrheitsverhältnisse in Bundesorganen Kerstin Müller (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 8048 C Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU ....................................................... 8050 A Franz Müntefering SPD .................................. 8051 A Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ........................ 8052 C Dr. Dietmar Bartsch PDS ................................ 8053 D Rita Streb-Hesse SPD ..................................... 8054 D Hartmut Schauerte CDU/CSU ........................ 8056 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8057 C Gerald Weiß (Groß-Gerau) CDU/CSU ........... 8059 B Bernd Reuter SPD ........................................... 8060 C Dr. Wolfgang Bötsch CDU/CSU .................... 8062 A Ludwig Stiegler SPD ....................................... 8063 A Tagesordnungspunkt 4: Vereinbarte Debatte zur Eröffnung der Regierungskonferenz über institutio- nelle Reformen der EU und zu den Er- gebnissen der Tagung des Allgemeinen Rates am 14./15. Februar 2000 ............... 8064 B Michael Roth (Heringen) SPD ........................ 8064 B Peter Altmaier CDU/CSU ............................... 8066 C Dr. Norbert Wieczorek SPD ........................ 8068 B Joseph Fischer, Bundesminister AA ............... 8069 B Sabine Leutheusser-Schnarrenberger F.D.P. ... 8071 A Uwe Hiksch PDS ............................................. 8072 C Dr. Christoph Zöpel, Staatsminister AA ......... 8073 C Dr. Gerd Müller CDU/CSU ............................ 8075 C Christian Sterzing BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8077 C Tagesordnungspunkt 5: Unterrichtung durch die Bundesregierung: 9. Sportbericht der Bundesregierung (Drucksache 14/1859) ............................. 8078 C Fritz Rudolf Körper, Parl. Staatsekretär BMI 8078 C IV Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 Klaus Riegert CDU/CSU ................................ 8080 D Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8083 D Dr. Klaus Kinkel F.D.P. .................................. 8087 A Gustav-Adolf Schur PDS ................................ 8089 C Dagmar Freitag SPD ....................................... 8091 B Klaus Riegert CDU/CSU ................................ 8092 D Dagmar Freitag SPD ....................................... 8093 A Peter Letzgus CDU/CSU ................................ 8093 B Christine Lehder SPD ..................................... 8095 B Dr. Klaus Rose CDU/CSU .............................. 8096 D Friedhelm Julius Beucher SPD ....................... 8098 D Tagesordnungspunkt 6: Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Einundzwanzigsten Gesetzes zur Ände- rung des Abgeordnetengesetzes und ei- nes Achtzehnten Gesetzes zur Änderung des Europaabgeordnetengesetzes (Drucksachen 14/2235, 14/2660) .. ............ 8100 A Dr. Uwe Küster SPD ....................................... 8100 B Joachim Hörster CDU/CSU ............................ 8101 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 8102 D Jörg van Essen F.D.P. ..................................... 8104 A Roland Claus PDS .......................................... 8105 A Zusatztagesordnungspunkt 6: Antrag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P.: Einsetzung einer Enquete-Kommission „Nachhaltige Energieversorgung unter den Bedingungen der Globalisierung und der Liberalisierung“ (Drucksache 14/2687) ............................... 8105 C Monika Ganseforth SPD ................................. 8105 C Dr. Ralf Brauksiepe CDU/CSU ...................... 8107 C Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................ 8109 C Walter Hirche F.D.P. ...................................... 8111 A Eva Bulling-Schröter PDS .............................. 8112 A Tagesordnungspunkt 8: a) Antrag der Fraktion CDU/CSU: Hilfspro- gramm für die Sturmschäden im Wald durch den Orkan „Lothar“ (Drucksache 14/2570) ............................... 8112 D b) Antrag der Abgeordneten Ulrich Heinrich, Birgit Homburger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Rasche und wirksame Hilfe für Waldbesitzer (Drucksache 14/2583) ................................ 8113 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Heidemarie Wright, Iris Follak, weiterer Abgeordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeord- neten Steffi Lemke, Ulrike Höfken, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Waldschäden durch die Orkane im Dezember 1999 (Drucksache 14/2685) ................................ 8113 A Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU .......... 8113 B Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ............... 8114 A Peter Dreßen SPD ........................................... 8115 A Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU .......... 8115 C Heidemarie Wright SPD .................................. 8116 A Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU ...... 8117 A Ulrich Heinrich F.D.P. .................................... 8117 C Heinz Wiese (Ehingen) CDU/CSU ............. 8118 C Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 8119 B Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU ...... 8120 B Kersten Naumann PDS ................................... 8121 B Marion Caspers-Merk SPD ............................. 8122 B Ernst Burgbacher F.D.P. ............................. 8123 A Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 8123 D Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML ....... 8125 A Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU ...... 8125 C Ulrich Heinrich F.D.P. ................................ 8126 C Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 8127 B Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML ....... 8127 C Tagesordnungspunkt 9: Zweite und dritte Beratung des von den Abge- ordneten Dr. Evelyn Kenzler, Roland Claus, weiteren Abgeordneten und der Fraktion PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über Volksinitiative, Volksbegehren und Volksent- scheid (dreistufige Volksgesetzgebung) (Drucksachen 14/1129;14/2151) ............. 8128 A Dr. Evelyn Kenzler PDS ................................. 8128 B Peter Enders SPD ............................................ 8129 C Norbert Röttgen CDU/CSU ............................ 8131 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 V Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 8132 C Dr. Max Stadler F.D.P. ................................... 8133 A Nächste Sitzung .............................................. 8134 S Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 8135 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 7973 (A) (B) (C) (D) 87. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Dr. Max Stadler Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 8135 (A) (B) (C) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bierling, Hans-Dirk CDU/CSU 17.02.2000 Dr. Brecht, Eberhard SPD 17.02.2000 Bulmahn, Edelgard SPD 17.02.2000 Falk, Ilse CDU/CSU 17.02.2000 Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 17.02.2000 Frick, Gisela F.D.P. 17.02.2000 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 17.02.2000 Fuchs (Köln), Anke SPD 17.02.2000 Gehrcke, Wolfgang PDS 17.02.2000 Günther (Plauen), Joachim F.D.P. 17.02.2000 Homburger, Birgit F.D.P. 17.02.2000 Ibrügger, Lothar SPD 17.02.2000 Klose, Hans-Ulrich SPD 17.02.2000 Dr. Kohl, Helmut CDU/CSU 17.02.2000 Leidinger, Robert SPD 17.02.2000 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Loske, Reinhard BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.02.2000 Metzger, Oswald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.02.2000 Dr. Meyer (Ulm), Jürgen SPD 17.02.2000 Möllemann, Jürgen W. F.D.P. 17.02.2000 Moosbauer, Christoph SPD 17.02.2000 Mosdorf, Siegmar SPD 17.02.2000 Rühe, Volker CDU/CSU 17.02.2000 Dr. Rüttgers, Jürgen CDU/CSU 17.02.2000 Schmidt (Aachen), Ulla SPD 17.02.2000 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 17.02.2000 Schütze (Berlin), Diethard CDU/CSU 17.02.2000 Dr. Schwarz-Schilling, Christian CDU/CSU 17.02.2000 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.02.2000 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 17.02.2000 Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Als
    nächstem Redner erteile ich dem Bundesminister Rein-
    hard Klimmt das Wort.

    Reinhard Klimmt, Bundesminister für Verkehr,
    Bau- und Wohnungswesen: Herr Präsident! Meine Da-
    men und Herren! Die Pallas-Katastrophe vom Oktober
    1998 hat über viele Wochen hinweg die Öffentlichkeit
    bewegt. Das Schicksal der gequälten Kreatur, gleichzei-
    tig die Belastung der Natur, die wir immer wieder in den
    Bildern der Medien gesehen haben, haben uns alle ge-
    troffen und betroffen gemacht. Deswegen haben wir
    heute eine ganze Reihe von parlamentarischen Initiati-
    ven zu diesem Thema zu behandeln.

    Bereits am 18. November 1998 hatte Ihnen mein
    Amtsvorgänger Franz Müntefering einen Bericht vorge-
    legt, der die erste Thematik der Schadensbegrenzung,
    die Bekämpfung der Ölverschmutzung und gleichzeitig
    auch weitere Vorhaben, zum Beispiel die Einsetzung ei-
    ner Kommission, zum Inhalt hatte.

    Ich möchte Herrn Austermann in einem Punkt etwas
    korrigieren. Mein Ministerium, das ja aus zwei Häusern
    zusammenwächst, wurde in seiner personellen Ausges-
    taltung in den Hauptteilen nicht unbedingt durch Sozial-
    demokraten besetzt, sondern durch Vorgänger, die so-
    wohl die F.D.P. als auch die CDU und die CSU gestellt
    haben. Ich kann Ihnen versichern, dass wir uns auf die
    Loyalität und die Fähigkeiten der im Baubereich und im
    Verkehrsbereich Beschäftigten, der Beamten und auch
    der Angestellten, voll verlassen können. Ich möchte
    ausdrücklich die Beamten und Angestellten meines
    Hauses gegen den Vorwurf in Schutz nehmen, sie wür-
    den unqualifizierte, parteipolitisch motivierte Arbeit
    leisten.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Eingesetzt wurde, wie sich das gehört, eine unabhän-
    gige Expertenkommission. Diese Expertenkommission
    hat unter der Leitung von Senator a. D. Claus Grobecker
    getagt. Sie konstituierte sich vor etwa einem Jahr und sie
    hatte den Auftrag, das Notfallkonzept zu bewerten und

    gleichzeitig Vorschläge für seine Weiterentwicklung zu
    machen, um einen optimalen Küstenschutz sowohl für
    die Nord- als auch die Ostsee zu garantieren.

    Dieser Bericht ist gestern vom früheren Senator
    Grobecker vorgelegt worden. Ich möchte ihm für seine
    gründliche Arbeit danken. Es war richtig, dass man
    gründlich gearbeitet und sich Zeit genommen hat. Es
    gab zwischendurch den Wunsch, etwas mehr Druck auf
    die Pipeline zu bringen, damit der Bericht schneller zu-
    stande kommt. Aber die 30 Punkte, die nach wirklich
    gründlicher Analyse erarbeitet worden sind, können sich
    sehen lassen. Deswegen ein ganz herzliches Dankeschön
    an Claus Grobecker und seine Mitstreiter, die diesen Be-
    richt erstellt haben.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Anhand der 30 Punkte ist deutlich geworden, dass
    einiges veränderungswürdig und veränderungsbedürftig
    ist. Deswegen gibt es eine Reihe von zukunftsorientier-
    ten Empfehlungen. Es ging nicht darum, festzustellen,
    wie die Verantwortlichkeit in der Vergangenheit war. Es
    gibt andere Einrichtungen und auch andere parlamenta-
    rische Gremien, um individuelle Schuld und Verant-
    wortung zu definieren oder entsprechende Ursachen auf
    ihre Konsequenz etwa in strafrechtlicher Hinsicht zu
    überprüfen.

    Nein, es geht vor allem darum – das sind auch die
    vier wichtigsten Kapitel des Berichts –, die Sicherheit
    der Verkehrswege und die damit verbundene Landorga-
    nisation zu garantieren. Es geht auch darum, die Sicher-
    heit an Bord und des Schiffbetriebs zu garantieren. Es
    muss also auch die Sicherheit des Schiffbetriebs selbst
    überprüft werden, um zu erkennen, was dort verbessert
    werden kann. Es geht auch um das wichtige und große
    Thema der Ausbildung; denn wir müssen darauf achten,
    dass angesichts der Standards, die trotz einer immer
    komplizierter werdenden Technik erfüllt werden müs-
    sen, auch diejenigen, die die Schiffe führen und die Ar-
    beiten auf den Schiffen erledigen, optimal ausgebildet
    sind, damit sie nicht aufgrund von Unkenntnis – nicht
    aus bösem Willen heraus – Fehler machen.


    (Beifall bei der SPD)

    Wir müssen überprüfen, wie wir den Schutz der Mee-

    resumwelt und der Küste garantieren können. Auch hier
    gibt es einiges, was durch die Forschung geklärt werden
    muss, etwa der Einsatz von Chemikalien, mit deren Hil-
    fe Ölkatastrophen bekämpft werden können, die aber
    möglicherweise neue Risiken in sich bergen. Hier muss
    eine ausführliche Forschung betrieben werden.

    Wir müssen prüfen – das gehört zu unserer Gesell-
    schaft dazu –, wie die jeweilige Rechtslage ist, ob unsere
    Rechtsinstrumente ausreichen und ob das, was die Ver-
    sicherungen anbieten, noch den entsprechenden Risiken
    und Gefährdungen entspricht, gerade auch im Hinblick
    auf unsere sehr dicht befahrenen Wasserstraßen.

    30 Empfehlungen sind ausgesprochen worden. Das,
    was mir und sicherlich auch dem Herrn Innenminister
    gut schmeckt, ist, dass nicht vorgeschlagen wurde,

    Eva Bulling-Schröter


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 87. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 17. Februar 2000 8025




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    grundsätzlich die Zuständigkeiten durch eine Änderung
    des Grundgesetzes zu korrigieren.


    (Beifall der Abg. Ulrike Flach [F.D.P.])

    In der Diskussion über die Frage, ob nach amerikani-
    schem Vorbild etwas verändert werden muss, ist deut-
    lich geworden: Veränderungen können wir auch mit den
    vorhandenen Zuständigkeiten, Regelungen und Organi-
    sationen erreichen. Es ist völlig unbestritten, dass wir
    dabei für eine klare und eindeutige Leitungsstruktur sor-
    gen müssen – vielleicht darf man in diesem Zusammen-
    hang auch den Begriff Kommandostruktur verwenden –,
    und zwar unabhängig davon, wie wir das im Einzelnen
    in Übereinstimmung mit den betroffenen Küstenländern
    organisieren.

    Ich bin auch der Meinung, dass wir uns sehr viel Ge-
    danken darüber machen müssen, was auf der internati-
    onalen Ebene dazu beigetragen werden kann. Es liegt
    nicht nur in unseren Händen, die entsprechenden Verän-
    derungen vorzunehmen; denn ein Großteil hängt natür-
    lich von Vereinbarungen ab, die wir bilateral mit unse-
    ren Nachbarländern treffen, bzw. von dem, was auf EU-
    Ebene geregelt werden kann. Natürlich spielt für den ge-
    samten internationalen Bereich die IMO eine ganz be-
    sondere Rolle. Im Rahmen dieser Organisation müssen
    wir versuchen, mit unseren Vorstellungen durchzudrin-
    gen, um zweifellos notwendige Verbesserungen zu er-
    reichen.

    Auch die schrecklichen Bilder von der Katastrophe
    der „Erika“ vor der bretonischen Küste haben ganz Eu-
    ropa und insbesondere Frankreich aufgeschreckt. Ich bin
    sehr dankbar, dass die damit verbundene gewachsene
    Sensibilität den französischen Verkehrsminister dazu
    gebracht hat, sich mit mir zusammen vorzunehmen, et-
    was auf der internationalen Ebene zu verändern. Es geht
    darum, die Vorschläge der Expertenkommission, die wir
    bei uns nicht umsetzen können, auf der EU-Ebene und
    gleichzeitig gemeinsam mit anderen interessierten Län-
    dern in der IMO zu realisieren.

    Wir haben uns auf folgende Themen verständigt, die
    wir aufgreifen wollen. Wir wollen ein europäisches Sys-
    tem für die Überwachung des Seeverkehrs schaffen.
    Das gibt es noch nicht. Es europaweit zu garantieren, ist
    meines Erachtens eine der wichtigen Aufgaben für die
    Zukunft. Wir dürfen nicht nur Normungen schaffen;
    vielmehr müssen wir auch dafür Sorge tragen, dass die
    Kontrollen tatsächlich ausgeübt werden. Mit diesem
    Punkt müssen Garantien verbunden sein.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Auch der „Erika“ wurde von einer zuständigen und
    anerkannten Stelle ihre Seetüchtigkeit bestätigt. Man
    bedenke, in welchem Zustand sich dieses Schiff befun-
    den hat. Von einer deutschen Überwachungsbehörde
    wäre es nicht als tauglich anerkannt worden. Insofern
    müssen wir diese Frage nicht nur bei uns, sondern natür-
    lich auch international klären.

    Dazu gehören die Verschärfung der technischen
    Normen und Transparenz auf dem Seeverkehrsmarkt. Es
    ist zu klären – mit den vorhandenen Möglichkeiten ist

    das durchaus machbar –, in welchem Zustand sich ein
    Schiff, das unterwegs ist, eigentlich befindet, wie alt es
    ist und wann es das letzte Mal eine Überprüfung seiner
    Einrichtungen gehabt hat. Wir brauchen selbstverständ-
    lich Sanktionsmöglichkeiten bei Nichtbeachtung der
    IMO-Normen. Auch auf diesem Gebiet muss etwas zu-
    stande gebracht werden.

    Die französische Ratspräsidentschaft in der zweiten
    Hälfte dieses Jahres bietet uns dazu die Gelegenheit. Ge-
    rade in der Phase einer so hohen Sensibilisierung ist die-
    se Ratspräsidentschaft ein günstiges Zusammentreffen.
    Vor dem Hintergrund des gigantischen Verkehrs, der
    sich etwa auf dem Kanal abwickelt, ist Frankreich stän-
    dig in einem hohen Maße gefährdet. Die Bereitschaft
    müsste dort eigentlich vorhanden sein, die Lösung die-
    ses Problems jetzt endlich in Angriff zu nehmen. Wir
    haben auf unsere Initiative eine deutsch-französische
    Arbeitsgruppe vereinbart, die entsprechende Lösungs-
    vorschläge im Vorlauf entwickeln wird, sodass der
    Startschuss hierfür nicht erst fällt, wenn im Sommer die
    Ratspräsidentschaft an die Franzosen übergeht.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Es ist für mich eine Selbstverständlichkeit, dass wir
    auch mit unseren anderen Nachbarn zusammenarbeiten
    müssen. Ich denke an Dänemark. Eines der Probleme,
    das uns besondere Sorgen gemacht hat, war, wie das Zu-
    sammenspiel zwischen den beiden Ländern funktioniert.
    Bisher hat es eher nicht funktioniert. Ich erinnere da-
    rüber hinaus an die Zusammenarbeit mit den Holländern
    und den Belgiern.

    Für die Ostsee ist es von großer Bedeutung, was die-
    ses endlich wieder zum Binnengewässer gewordene
    Meer eigentlich macht. Wie schützen wir es in Zusam-
    menarbeit mit den Polen, mit den skandinavischen Län-
    dern und auch mit Russland? Wie können wir die ent-
    sprechenden Abmachungen treffen? Wir werden Rege-
    lungen finden, damit man nicht meint, die Behandlung
    dieses Themas sei auf die Zusammenarbeit zwischen
    Deutschland und Frankreich beschränkt.
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Hermann Otto Solms
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Herr
Bundesminister, Ihre angemeldete Redezeit ist bei wei-
tem überschritten. Sie können natürlich weitersprechen;
aber das geht dann zulasten Ihrer Fraktionskollegen.

Reinhard Klimmt, Bundesminister für Verkehr,
Bau- und Wohnungswesen: Das würde auf das Konto
meiner verehrten Freunde von der sozialdemokratischen
Fraktion gehen. Das möchte ich natürlich nicht, weil
diese Abgeordneten mindestens so viel an Argumentati-
on wie ich sachkundig vortragen können.

Es sei mir erlaubt, nur noch eines zu sagen: Hundert-
prozentige Sicherheit werden wir nicht erreichen kön-
nen. Aber es ist unsere Aufgabe, mit Sofortmaßnahmen,
von denen es eine ganze Reihe gibt und die die Bundes-
regierung eingeleitet hat, dafür Sorge zu tragen, dass wir
die Risiken, so weit es mit unseren menschlichen Kräf-
ten möglich ist, ausschließen.

Bundesminister Reinhard Klimmt


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(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Als
    nächster Redner hat der Kollege Wolfgang Börnsen von
    der CDU/CSU-Fraktion das Wort.