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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/73 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 73. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 I n h a l t : Bestimmung des Kollegen Michael Glos als ordentliches Mitglied und Neubestimmung aller bisherigen stellvertretenden Mitglieder der CDU/CSU-Fraktion im Vermittlungsaus- schuß ................................................................ 6635 A Erweiterung der Tagesordnung ....................... 6635 B Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksachen 14/1400, 14/1680) ...................................... 6636 B b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925) ....................................... 6636 B 18. a) Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 14/1909, 14/1922) ................................ 6636 B b) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sonder- vermögens für das Jahr 2000 (ERP- Wirtschaftsplangesetz 2000) (Druck- sache 14/1929) ...................................... 6636 B c) Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Paul Krüger, Dr.-Ing. Joachim Schmidt (Halsbrücke), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Förde- rung technologieorientierter Unter- nehmensgründungen in den neuen Ländern fortsetzen (Drucksache 14/1594) ............................................... 6636 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Rolf Kutzmutz, Dr. Christa Luft, weiterer Abgeordneter und der Fraktion PDS: Förderung und Unterstützung von technologieorientier- ten Unternehmensgründungen (FU- TOUR) bedarfsgerecht weiterentwik- keln (Drucksache 14/2152) ....................... 6636 C Dankward Buwitt CDU/CSU .......................... 6636 C Manfred Hampel SPD ..................................... 6639 C Dr.-Ing. Paul Krüger CDU/CSU ................. 6642 A Rainer Brüderle F.D.P ..................................... 6642 D Norbert Formanski SPD .............................. 6644 B Joachim Poß SPD ........................................ 6645 B Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 6645 D Dr.-Ing. Paul Krüger CDU/CSU ..................... 6646 B Manfred Hampel SPD ..................................... 6646 D Ernst Schwanhold SPD ................................... 6647 A Rainer Brüderle F.D.P. .................................... 6647 C Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................. 6648 C Rolf Kutzmutz PDS ..................................... 6649 D Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 6651 C Dankward Buwitt CDU/CSU ...................... 6652 A Rainer Brüderle F.D.P ..................................... 6652 C Christian Lange (Backnang) SPD ................... 6653 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 Rolf Kutzmutz PDS ......................................... 6654 A Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 6655 D Dr. Ditmar Staffelt SPD ................................... 6658 C Dr. Christa Luft PDS ....................................... 6660 B Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 6660 C Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 6661 A Hans Michelbach CDU/CSU ........................... 6664 B Ursula Lötzer PDS ........................................... 6664 D Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 6665 C 19. Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- zialordnung (Drucksachen 14/1911, 14/1922) ..................................................... 6666 C Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 6666 D Dr. Konstanze Wegner SPD ............................ 6669 C Dr. Klaus Grehn PDS ...................................... 6672 A Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 6672 B Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. ....................... 6672 C Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6675 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU .................... 6677 D Julius Louven CDU/CSU ............................ 6678 A Dr. Christa Luft PDS ................................... 6678 C Dr. Heidi Knake-Werner PDS ......................... 6679 C Johannes Singhammer CDU/CSU ................... 6681 C Peter Dreßen SPD ........................................ 6682 B Dr. Barbara Höll PDS .................................. 6683 D Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN .............................................................. 6684 A Ewald Schurer SPD ......................................... 6685 A Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 6687 A Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 6688 D Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 6689 A Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 6689 C Renate Jäger SPD ............................................ 6692 B Dr. Klaus Grehn PDS ...................................... 6695 B Dr. Christa Luft PDS ....................................... 6695 C Renate Jäger SPD ............................................ 6695 D Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6696 B Walter Riester, Bundesminister BMA ............. 6697 A Dr. Hermann Kues CDU/CSU ..................... 6700 C Julius Louven CDU/CSU ............................ 6701 B Dr. Heidi Knake-Werner PDS ..................... 6701 D Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P .................... 6702 B Karl-Josef Laumann CDU/CSU .................. 6702 D Dirk Niebel F.D.P ............................................ 6703 C Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6704 A Walter Riester, Bundesminister BMA ............ 6704 D 20. Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 14/1918, 14/1922) ..................................................... 6708 B Steffen Kampeter CDU/CSU .......................... 6708 C Heinz Schmitt (Berg) SPD .......................... 6711 B Eckart von Klaeden CDU/CSU ................... 6712 B Ursula Burchardt SPD ................................. 6712 C Siegrun Klemmer SPD .................................... 6713 C Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 6716 D Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6719 A Steffen Kampeter CDU/CSU ...................... 6720 B Maritta Böttcher PDS ...................................... 6722 D Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF 6724 C Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 6726 A Jörg Tauss SPD ........................................... 6728 B Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 6729 C Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF 6729 D Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU . 6730 B Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6733 C Stephan Hilsberg SPD ..................................... 6734 D 21. Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit (Druck- sache 14/1922) ............................................ 6736 D Jochen Borchert CDU/CSU ............................. 6736 D Waltraud Lehn SPD ......................................... 6739 C Birgit Homburger F.D.P .................................. 6743 A Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6745 B Birgit Homburger F.D.P. ................................. 6747 D Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6748 A Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 6748 B Rainer Brinkmann (Detmold) SPD ................. 6749 D Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 6751 B Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 III Eva-Maria Bulling-Schröter PDS ................ 6752 C Marion Caspers-Merk SPD .............................. 6755 A Dr. Paul Laufs CDU/CSU ............................ 6755 D Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 6757 A Jochen Borchert CDU/CSU ......................... 6757 D Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU .. 6759 A Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 6759 C 22. Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksa- chen 14/1910, 14/1922) ............................ 6760 A Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 6760 B Iris Hoffmann (Wismar) SPD .......................... 6762 B Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 6765 A Marita Sehn F.D.P. .......................................... 6765 A Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6766 D Norbert Schindler CDU/CSU .......................... 6768 D Kersten Naumann PDS .................................... 6769 B Heidemarie Wright SPD .................................. 6770 C Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 6772 B Ulrich Heinrich F.D.P. ................................. 6773 A Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML ....... 6774 A Namentliche Abstimmung ............................... 6776 D Ergebnis ........................................................... 6776 B 23. a) Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen (Druck- sachen 14/1912, 14/1922) .................... 6779 A b) Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen.................................... 6779 B – zu dem Antrag der Abgeordneten Horst Friedrich (Bayreuth), Hilde- brecht Braun (Augsburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Wohngeld erhöhen, Ziel- genauigkeit verbessern und Bü- rokratie verringern – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Ab- geordneter und der Fraktion CDU/ CSU: Das Wohngeld jetzt und familiengerecht reformieren – zu dem Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Eva-Maria Bulling-Schröter, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion PDS: Novellierung des Wohngeldge- setzes zum 1. Januar 2000 (Drucksachen 14/169, 14/292, 14/1346, 14/1994) .......................... 6779 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU ....................... 6779 C Gerhard Rübenkönig SPD ............................... 6782 C Hans-Michael Goldmann F.D.P. ..................... 6784 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ............................................ 6787 B Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. ................... 6789 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................. 6789 D Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 6790 A Dietmar Schütz (Oldenburg) SPD ................... 6791 B Eduard Oswald CDU/CSU .............................. 6793 D Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ............................................ 6797 A Reinhard Klimmt, Bundesminister BMVBW . 6798 C Namentliche Abstimmungen ........................... 6801 C Ergebnisse ....................................................... 6802 C 24. Haushaltsgesetz 2000 (Drucksachen 14/1923, 14/1924) ..................................... 6802 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Wahlvorschlag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P.: Wahl der vom Deutschen Bundestag zu entsendenden Mitglieder des Gremiums zur Ausarbeitung des Entwurfs einer EU-Charta der Grund- rechte (Drucksache 14/2136) .................... 6705 B Tagesordnungspunkt IV: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Sechsten Gesetzes zur Änderung des Gemeindefinanzreformgesetzes (Drucksache 14/2095) .......................... 6705 C b) Antrag der Abgeordneten Ulla Bur- chardt, Ulrike Mehl, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeordneten Kerstin Müller (Köln), Rezzo Schlauch und der Frak- tion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Bildung für eine nachhaltige Ent- wicklung (Drucksache 14/1353) ......... 6705 C c) Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Ham- burg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Novellierung des IV Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 Altschuldenhilfe-Gesetzes (Drucksa- che 14/1954) ......................................... 6705 C d) Antrag der Fraktionen SPD, BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN und F.D.P.: Atom- teststoppvertrag ratifizieren (Druck- sache 14/2041) ...................................... 6705 D e) Unterrichtung durch den Bundesrech- nungshof: Bemerkungen des Bundes- rechnungshofes 1999 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung (einschließ- lich der Feststellungen zur Jahres- rechnung des Bundes 1998) (Druck- sache 14/1667) ...................................... 6705 D Tagesordnungspunkt V: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache a) Zweite Beratung und Schlußabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Abkommen vom 18. Mai 1999 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Staat Kuwait zur Vermeidung der Doppelbesteue- rung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermö- gen und zur Belebung der wirt- schaftlichen Beziehungen (Drucksa- chen 14/1841, 14/2123, 14/2134) ......... 6706 A b) – Zweite Beratung und Schlußab- stimmung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zu dem Zusatzpro- tokoll vom 22. September 1998 zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973 (Verifikationsab- kommen) zwischen den Nicht- kernwaffenstaaten der Europäi- schen Atomgemeinschaft, der Europäischen Atomgemeinschaft und der Internationalen Atom- energie-Organisation in Ausfüh- rung von Artikel III Absätze 1 und 4 des Vertrages über die Nichtverbreitung von Kernwaf- fen (Drucksache 14/1416) .............. 6706 B – Zweite Beratung und Schlußab- stimmung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Ausführungsgesetzes zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973 zwischen den Nichtkernwaf- fenstaaten der Europäischen Atom- gemeinschaft, der Europäischen Atomgemeinchaft und der Interna- tionalen Atomenergie-Organisation in Ausführung von Artikel III Abs. 1 und 4 des Vertrages vom 1. Juli 1968 über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (Verifikationsab- kommen) sowie zu dem Zusatz- protokoll zu diesem Übereinkom- men vom 22. September 1998: (Ausführungsgesetz zum Verifi- kationsabkommen und zum Zusatzprotokoll) (Drucksachen 14/1417, 14/2114) .......................... 6706 C c) Beschlußempfehlung des Haus- haltsausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Haus- haltsführung 1999 Überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 12 22 Titel 639 01 – Erstattungen von Verwaltungs- ausgaben des Bundeseisenbahnver- mögens (Drucksachen 14/1553, 14/1706 Nr. 1, 14/1997) ....................... 6707 A d) Beschlußempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu der Unter- richtung durch die Bundesregierung: Bericht der Bundesregierung über die Entwicklung der Finanzhilfen des Bundes und der Steuervergün- stigungen gemäß § 12 des Gesetzes zur Förderung der Stabilität und des Wachstums der Wirtschaft (StWG) vom 8. Juni 1967 für die Jahre 1997 bis 2000 (17. Subven- tionsbericht) (Drucksachen 14/1500, 14/1616 Nr. 1.8, 14/2010) .................... 6707 A e) – g) Beschlußempfehlungen des Petitions- ausschusses Sammelübersichten 95, 96, 97 zu Petitionen (Drucksachen 14/2058, 14/2059, 14/2060) .................................. 6707 B Zusatztagesordnungspunkt 3: Weitere abschließende Beratungen ohne Aussprache a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der Richtlinie 97/74/EG des Rates vom 15. Dezember 1997 zur Aus- dehnung der Richtlinie 94/45/EG über die Einsetzung eines Europäi- schen Betriebsrats oder die Schaf- fung eines Verfahrens zur Unter- richtung und Anhörung der Arbeit- nehmer in gemeinschaftsweit ope- rierenden Unternehmen und Un- ternehmensgruppen auf das Verei- nigte Königreich (EBR-Anpassungs- gesetz) (Drucksachen 14/1429, 14/2133) ............................................... 6707 C b) Zweite Beratung und Schlußabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu der Vereinbarung vom 19. Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 V Mai 1998 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung des Fürstentums Liechtenstein über das Verwal- tungsverfahren bei der Anmeldung neuer Stoffe (Drucksachen 14/1710, 14/2137) ................................................ 6708 A c) Beschlußempfehlung des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Ge- schäftsordnung zu dem Antrag auf Genehmigung zur Durchführung ei- nes Strafverfahrens (Drucksache 14/2122) ............................................... 6708 B Nächste Sitzung ............................................... 6803 C Berichtigung .................................................... 6803 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten............ 6804 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 6635 (A) (C) (B) (D) 73. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Berichtigung 71. Sitzung, Seite 6483 A, erster Absatz: Der dritte Satz ist wie folgt zu lesen: „Statt dessen gibt es – das kritisiere ich – die ersatzlose Abschaffung der Kronenzeugenregelung, (Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN]: Na, hoffentlich!) die man natürlich verändern und dem Geschehen anpas- sen kann, (Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Dazu haben Sie zehn Jahre Zeit gehabt! Zehn Jahre!) und das gegen die Polizei, gegen die Staatsanwaltschaf- ten, wie es die Erkenntnisse aus der Untersuchung Pfeif- fer nahelegen.“ Vizepräsidentin Petra Bläss 6804 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 25.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.99 Frick, Gisela F.D.P. 25.11.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 25.11.99 Gebhardt, Fred PDS 25.11.99 Götz, Peter CDU/CSU 25.11.99 Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 25.11.99 Hovermann, Eike SPD 25.11.99 Jünger, Sabine PDS 25.11.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 25.11.99 Dr. Kohl, Helmut CDU/CSU 25.11.99 Lamers, Karl CDU/CSU 25.11.99 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 25.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Müller (Berlin), Manfred PDS 25.11.99 Ostrowski, Christine PDS 25.11.99 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 25.11.99 Rühe, Volker CDU/CSU 25.11.99 Dr. Rüttgers, Jürgen CDU/CSU 25.11.99 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 25.11.99 Scheffler, Siegfried SPD 25.11.99 Schulz (Leipzig), Werner BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.99 Simm, Erika SPD 25.11.99 Dr. Stadler, Max F.D.P. 25.11.99 Dr. Tiemann, Susanne CDU/CSU 25.11.99 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 25.11.99 Zierer, Benno CDU/CSU 25.11.99 * ————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 0228/3 82 08 40, Telefax: 0228/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von: Unbekanntinfo_outline

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: ()
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()

    Herr Kollege Eduard
    Oswald, Sie haben das Wort für die CDU/CSU-Fraktion.
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Eduard Oswald
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)
Frau Präsidentin!
Meine liebe Kolleginnen und Kollegen! Lassen Sie mich
mit einem Zitat beginnen:

Wir wollen ein Verkehrssystem, das die Mobilität
aller Menschen flächendeckend und umweltver-
träglich gewährleistet.

(Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Koalitionsvertrag!)

Verkehrsinvestitionen sind für nachhaltiges Wach-
stum unverzichtbar.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

So lautet das verkehrspolitische Leitmotiv in der rotgrü-
nen Koalitionsvereinbarung.


(Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Guter Satz!)


Ihrem Anspruch können wir wohl zustimmen, nicht aber
dem, was Sie hier im Haushalt präsentieren. Die Kolle-
gen Kalb und Friedrich haben dazu das Notwendige ge-
sagt.


(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Die Realität von heute ist – wer sich draußen um-

schaut, kann zu keiner anderen Erkenntnis kommen –:
zunehmende Staus auf unseren Straßen, eine wachsende
Belastung für die Autofahrer, ohne daß sie einen Nutzen

Dietmar Schütz (Oldenburg)



Metadaten/Kopzeile:
6794 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999




(B)



(A) (C)



(D)


davon haben, und mittelfristig eine drastische Kürzung
bei den Verkehrsinvestitionen. Das ist die Realität, die
wir vorfinden.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


Wir müssen darüber befinden, ob die Mittel, die uns
zur Verfügung stehen, ausreichen, um die Aufgaben der
Verkehrspolitik des Bundes zu bewältigen, und ob die-
se Mittel zweckentsprechend eingesetzt sind.

Erstens. Verkehr ist nicht Selbstzweck, sondern
wichtiger Faktor der Gesellschafts-, Wirtschafts- und
Arbeitsmarktpolitik.


(Franziska Eichstädt-Bohlig [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Je mehr Autobahnen, um so mehr Stau!)


Nach meiner Auffassung wird bisher viel zuwenig dar-
über geredet, in welch hohem Maße der Verkehrssektor
zum Wirtschaftswachstum beiträgt. Neben den Ver-
kehrsleistungen und den Investitionen in die Infrastruk-
tur ist die Mobilität dank ihrer positiven Auswirkungen
auf die Produktivität entscheidend für Wachstum und
Beschäftigung.

Das Kölner Institut für Verkehrswirtschaft kommt in
einer Untersuchung zu dem Ergebnis, daß 40 Prozent
des Produktivitätsfortschritts in Deutschland in den Jah-
ren von 1965 bis 1990 dem Verkehrswachstum zu ver-
danken sind. Direkt und indirekt sind 4,3 Millionen Ar-
beitsplätze vom Verkehrssektor abhängig. Um es noch
einmal zu sagen: Verkehr ist nicht Selbstzweck, sondern
schafft und sichert Arbeitsplätze.

Zweitens. Deshalb brauchen wir eine gut ausgebaute
Infrastruktur. Ihre Qualität bestimmt die Qualität des
Standorts Deutschland. Nur eine schnelle, flexible, zu-
verlässige und kostengünstige Mobilität ermöglicht es,
auf Dauer im internationalen Wettbewerb mithalten zu
können.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


Jetzt kommt der entscheidende Punkt: Engpässe im
Verkehrssystem blockieren die wirtschaftliche Ent-
wicklung. Wir haben in vielen Regionen unseres Landes
durchaus eine recht akzeptable Verkehrsinfrastruktur,
dennoch ist zu bedenken, daß viele Verkehrswege, vor
allem in den alten Bundesländern, in die Jahre gekom-
men sind und einen erhöhten Erhaltungsaufwand erfor-
derlich machen.


(Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Das stimmt!)


Dieser Erhaltungsaufwand schmälert die Hauptbautitel
für den Neu- und Ausbau der Bundesfernstraßen.


(Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Das habe ich ja gesagt!)


Durch unsere Wiedervereinigung und die Öffnung
nach Osten mit der Erschließung neuer Verkehrswirt-
schaftsräume haben sich zusätzlich zum allgemeinen
Verkehrszuwachs Steigerungen ergeben, die mit dem

vorhandenen Schienen- und Straßennetz nicht mehr zu
bewältigen sind. Die zunehmenden Verkehrsströme ent-
stehen nicht allein im Binnen- und Wechselver-
kehr, sondern in wachsendem Maße im Durchgangs-
verkehr. Wir sind doch heute das Haupttransitland in
Europa.

Gemeinsam wissen wir natürlich, daß die Infrastruk-
turkapazitäten nicht beliebig vermehrbar sind. Es gilt,
Verkehre zu vermeiden, zu verlagern und verträglicher
abzuwickeln.


(Beifall des Abg. Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


Deshalb brauchen wir von Ihnen ein Gesamtkonzept zu
dieser Situation.


(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Meine Damen, meine Herren, einen wichtigen Bei-

trag kann die Leistung der Telematik liefern. Wir haben
uns im Ausschuß darüber unterhalten. Das Motto muß
lauten: Informationsfluß statt überflüssiger Transporte
von Materie und Personen. Nur, eines ist ganz klar: Auf
den Ausbau der Verkehrsinfrastruktur kann nicht ver-
zichtet werden, er muß letzten Endes zusätzlich erfol-
gen.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der F.D.P.)


Drittens. Das von Ihnen vorgelegte Investitionspro-
gramm für die Jahre 1999 bis 2002 ist in der Form
nicht geeignet, zur Zukunftssicherung unseres Landes
beizutragen. Das Zukunftsprogramm hat mit Zukunft
wirklich nicht sehr viel zu tun. Es hat große Barrieren
errichtet, denn – ich glaube, jetzt sollten wir alle darüber
nachdenken – bei Verkehrsinvestitionen zu kürzen, be-
deutet, für die Zukunftssicherung die Weichen falsch zu
stellen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Jede Mark, die beim Ausbau des Straßennetzes einge-
spart wird, zieht einen gesamtwirtschaftlichen Verlust
von 3 DM nach sich – so eine Studie der Universität
Köln.


(Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Warum haben Sie denn dann die Straßenbauinvestitionen gekürzt?)


Dazu ein Zitat – wobei ich weiß, es tut Ihnen weh,
was der Verkehrsminister des Landes Nordrhein-
Westfalen, Peer Steinbrück, dem Verkehrsminister des
Bundes geschrieben hat –:

Die Finanzierungsproblematik muß nicht nur aus
verkehrspolitischen Gründen gelöst werden. Bei
einem dramatischen Rückgang der Mittel für den
Bundesfernstraßenbau wären zwangsläufig negati-
ve Auswirkungen für die Bauwirtschaft und die
Arbeitsplätze in dieser Schlüsselbranche unver-
meidlich. Im Interesse der Sicherung der Arbeits-
plätze, denen sich Bund und Land gleichermaßen
verpflichtet fühlen, besteht dringender Handlungs-
bedarf.

Eduard Oswald


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 6795




(A) (C)



(B) (D)


Ich kann nur sagen: Recht hat der Mann. Besser könnten
wir es auch nicht formulieren.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


Eine Milliarde DM an Investitionen in die Verkehrs-
wege schafft bzw. erhält etwa 12 000 Arbeitsplätze, da-
von rund 5 800 in der Bauwirtschaft selbst. Die Ver-
kehrsminister der Länder sehen besonders in der deut-
lich rückläufigen Finanzausstattung bei den Bundes-
fernstraßen einen krassen Widerspruch zu früheren Be-
schlüssen, wonach ein zusätzlicher Finanzbedarf von
rund 4 Milliarden DM besteht. Dies führt dazu, daß der
Ausbau der Verkehrsinfrastruktur außerhalb der „Ver-
kehrsprojekte Deutsche Einheit“ bis zum Jahre 2002
nicht im notwendigen Umfang fortgeführt werden kann.
Kollege Kalb hat das Notwendige dazu gesagt.

Wenn die Länder, Herr Bundesminister, schnellst-
möglich Klarheit darüber wollen, wie bereits planfestge-
stellte, aber noch nicht begonnene und noch nicht im In-
vestitionsprogramm enthaltene Maßnahmen behandelt
werden sollen, ob und wie die bereits laufenden Maß-
nahmen und die zwischen 1999 und 2002 neu beginnen-
den Maßnahmen ab 2003 weiter finanziert werden kön-
nen, bei welchen Planungsstand Maßnahmen erneut be-
wertet werden bzw. als indisponibel gelten, welche drin-
genden Maßnahmen jetzt weiter geplant werden können,
zeigt dies doch, wie viele Fragen insgesamt noch ohne
Antwort von Ihnen sind.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


Viertens. Mich hat es sehr beeindruckt, was Sie zu
den neuen Finanzierungsmodellen gesagt haben: Wenn
die Finanzierung der Verkehrsinfrastruktur durch Haus-
haltsengpässe erschwert wird, müssen eben Alternativen
her. Ein bloßes Nachdenken über neue Finanzierungs-
möglichkeiten nützt verhältnismäßig wenig; denn ich
bin überzeugt davon, daß die Kommission, die Sie ein-
gesetzt haben, auch nicht mehr Neues erfinden kann.
Alles ist bereits gesagt.


(Angelika Mertens [SPD]: Dann hätten Sie das ja schon alles machen können!)


Jetzt muß man die notwendigen Entscheidungen treffen.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P. – Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Welche Entscheidung würden Sie denn vorschlagen?)


Fünftens. Bei den Bundesfernstraßen tritt die Diskre-
panz zwischen notwendigem Neu- und Ausbau und den
zur Verfügung stehenden Mitteln besonders offen zuta-
ge. Der Straßenverkehr ist das Rückgrat unseres Ver-
kehrssystems, nicht nur heute, sondern auch morgen.
Denn alle Prognosen gehen von einem Verkehrszuwachs
aus: von 1995 bis 2015 auf den Autobahnen um 25 Pro-
zent im Personen- und um 51 Prozent im Güterverkehr,


(Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Versprechen Sie nicht zu viel!)


auf den Bundesstraßen um 15 Prozent im Personen- und
um 30 Prozent im Güterverkehr.

Wenn Sie angesichts der Situation keine Möglichkeit
sehen, durch Verstärkung der Haushaltsmittel die Inve-
stitionen aufzustocken, kann ich nur sagen: Kehren Sie
zurück zu dem Grundgedanken der Straßenbaufinanzie-
rung, und setzen Sie sich dafür ein, daß Teile der Ein-
nahmen aus der von Ihnen beschlossenen Mineralölsteu-
ererhöhung für die Zwecke des Straßenbaus verwendet
werden.


(Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Ökosteuer für Straßenbau!)


Machen Sie dies, bevor Ihre Wahlkämpfer in Nordrhein-
Westfalen und Schleswig-Holstein Sie dazu zwingen.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der F.D.P.)


Übrigens, wenn Sie nur einen Pfennig je Liter Mine-
ralöl aus den Einnahmen der von Ihnen beschlossenen
Mineralölsteuererhöhung in den Bundesfernstraßenbau
bringen würden, könnte der Etat um rund 700 Millionen
DM aufgestockt werden.


(Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Warum haben Sie das nicht gemacht?)


Sie wissen doch, genauso wie ich, daß wir die Besei-
tigung von Engpässen und Schließungen von Lücken
in unserem Straßennetz ebenso wie den flächendek-
kenden Ausbau der Autobahnen auf drei Fahrspuren be-
nötigen. Lieber Kollege Schmidt, wir haben hochfre-
quentierte Autobahnen, beispielsweise die A 8, die nicht
einmal einen Sicherheitsstreifen haben. Die Beseitigung
solcher Mängel sind wir den Menschen aus Gründen der
Verkehrssicherheit schuldig.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P. und des Abg. Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


Ihr Investitionsprogramm bedeutet doch, daß viele
Ortsumfahrungen nicht gebaut werden können. Ortsum-
gehungen sind vor allem Menschenschutz – auch dies
müssen wir sehen –, und deshalb müssen wir helfen.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


Sechstens. Die Einführung einer nutzungsabhängigen,
elektronisch erhobenen Straßenbenutzungsgebühr für
Lkw ist ein Schritt in die richtige Richtung. Bundesmi-
nister Reinhard Klimmt hat in unserem Ausschuß zuge-
sagt, die Verfügbarkeit des Gebührensystems bis 2002
sicherzustellen. Wir begrüßen dies ausdrücklich, wie
auch die Zusage, die Zweckbindung dieser Gebühren für
den Verkehrswegebau sicherzustellen, indem die Ein-
nahmen dem Verkehrshaushalt zusätzlich zur Verfügung
stehen. Wir helfen Ihnen natürlich in Ihrem internen
Kampf.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU, der SPD, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der F.D.P.)


Eduard Oswald


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Wir werden aber darauf dringen, daß eine Kompen-
sation für unser Lkw-Gewerbe vorgesehen wird, so wie
wir es bei der Einführung der Lkw-Vignette gemacht
haben.


(Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Was?)


Die Umstellung muß zudem wirtschaftlich tragbar sein.
Der Lkw ist das Rückgrat unseres Güterverkehrs. Wir
können uns nicht an der Verteufelung des Lkws beteili-
gen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

In einer arbeitsteiligen Wirtschaft, in der jedes Gut täg-
lich überall zur Verfügung stehen soll, ist der Lkw un-
verzichtbar. Nur zur Erinnerung: 80 Prozent aller Lkw-
Fahrten finden in einem Bereich bis zu 100 Kilometer
statt und können daher nicht durch Schienentransporte
ersetzt werden.

Siebtens. Die Bahn benötigt ein leistungsfähiges
Schienennetz. Die rotgrüne Koalition ist mit dem Ziel
angetreten, etwas für die Schiene zu tun.


(Peter Dreßen [SPD]: Macht sie auch!)

Dem Anspruch sind sie nicht gerecht geworden – im
Gegenteil. Sie haben die Rahmenbedingungen ver-
schlechtert. Mit Ihrer Ökosteuer und mit den Kosten für
den Bundesgrenzschutz wurde die Bahn zusätzlich bela-
stet.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der F.D.P.)


Wir alle wissen, daß die Schiene einen höheren An-
teil am Verkehrszuwachs übernehmen muß. Ich weiß
aber auch, daß sich die Menschen nicht vorschreiben
lassen wollen, wann sie, wie sie und womit sie fahren.
Auch wenn die Personenverkehre in unserem Land ge-
genwärtig zu 90 Prozent auf der Straße erbracht werden,
die Eisenbahn nur 7 Prozent leistet und im deutschen
Güterverkehr die Schiene nur ein Drittel übernimmt,
sind wir aufgefordert, die Bahn AG in ihren unterneh-
merischen Zielsetzungen dahin gehend zu unterstützen,
daß die Investitionen der Bahn ermöglichen, ihr Strek-
kennetz zu modernisieren, zu erweitern und einen größe-
ren Anteil des allgemeinen Verkehrszuwachses aufzu-
nehmen. Nur eine Eisenbahn auf einem moderneren
Schienennetz wird sich auf dem Verkehrsmarkt der Zu-
kunft behaupten können.

Natürlich müssen wir uns darüber im klaren sein, daß
eine Verlagerung von lediglich 10 Prozent der Straßen-
gütertransporte auf die Schiene ein Wachstum der dort
erbrachten Verkehrsleistung von 50 Prozent erfordert.
Gerade deswegen müssen wir die Attraktivität des Ver-
kehrsträgers Schiene erhöhen, und wir müssen uns für
den Ausbau und den Aufbau eines Hochgeschwindig-
keits-Schienennetzes einsetzen. Ich sage auch als Ver-
treter der ländlichen Räume: Nur muß eben jede Region
an das ICE-Netz angeschlossen werden; denn der An-
schluß an das Netz kann über die Zukunftsfähigkeit von
Regionen entscheiden.


(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)


Achtens. Wir brauchen eine stärkere Vernetzung der
Verkehrsträger. Unser Ziel muß der Aufbau einer Ver-
kehrsinfrastruktur sein, in der sich die jeweiligen Syste-
me stärker ergänzen und in der das Gesamtsystem Ver-
kehr gestärkt wird. Wir brauchen für die Güter eine
Schnelligkeitsoffensive der Bahn auf längeren Strecken.

Neuntens. Verkehrspolitik braucht Kontinuität und
Berechenbarkeit. Dies gilt vor allem für Investitionen.

Der Beitrag des Kollegen Dietmar Schütz hat wieder
deutlich gemacht – Herr Kollege, ich stimme Ihnen in
manchen Punkten durchaus zu –, daß wir eines benöti-
gen: Wir brauchen in unserem Lande eine ausführliche
wohnungsbaupolitische Debatte, und zwar nicht um die-
se Stunde.


(Beifall im ganzen Hause)

Wir müssen uns intensiv mit diesem Thema auseinan-
dersetzen. Zu meinem größten Bedauern hat die Woh-
nungspolitik gegenwärtig nicht den öffentlichen Stel-
lenwert, der ihr eigentlich zukommen sollte. Natürlich
kann man jetzt sagen, dies liege an der Vorsorgepolitik
der letzten Jahre.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Lachen bei der SPD)


Nur, wer sich einmal vor Augen führt, mit welchen
Vorstellungen und Ankündigungen Sie in den Wahl-
kampf 1998 gezogen sind, was Sie in den Koalitionsver-
einbarungen festgelegt haben und was Sie im Regie-
rungsprogramm formuliert haben, weiß, daß es eine gro-
ße Lücke zwischen Ihren Wahlversprechungen und Ih-
rem Anspruch auf der einen Seite und der Einlösung all
der Versprechen auf der anderen Seite gibt.

Die Eigenheimförderung behalte ihren Stellenwert.
Dies haben Sie ebenso verkündet wie die verstärkte För-
derung der Sozialwohnungen. Auch die Wohngeldre-
form wollten Sie ganz schnell umsetzen. Statt dessen
bauen Sie die Eigenheimförderung schrittweise ab. Beim
sozialen Wohnungsbau kürzen Sie. Das Wohngeld las-
sen Sie von den Kommunen finanzieren. Wie sagte un-
sere geschätzte Kollegin, die Mieterbundpräsidentin
Anke Fuchs:

Kurzsichtige, nur von Sparzwängen diktierte Ent-
scheidungen haben sich in der Wohnungspolitik
noch stets gerächt.

Recht hat sie, die Frau Kollegin.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abge ordneten der F.D.P.)

Mit den Anträgen, die wir heute vorlegen, setzen wir

Akzente. Nur, wir können es uns nicht leisten, weiter
Zeit zu verlieren – das gilt für den Verkehrsbereich ge-
nauso wie für den Wohnungssektor –, wenn wir die Zu-
kunft gewinnen wollen. Ich sage ganz bewußt: Es geht
um unsere Infrastruktur, um unsere Wohnungen, um un-
sere Verkehrswirtschaft und um unsere Bauwirtschaft.
Es geht um die Arbeitsplätze der Menschen. Es geht um
unseren Standort Deutschland, um unser gemeinsames
Land.


(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)


Eduard Oswald


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    Es spricht jetzt die
    Kollegin Franziska Eichstädt-Bohlig für die Fraktion
    Bündnis 90/Die Grünen.


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Kollegen! Liebe Kolleginnen und Kollegen von der
    CDU/CSU und F.D.P., ich bin immer wieder fasziniert,
    wie raffiniert Sie Ihr Doppelspiel in der Oppositionsrolle
    betreiben. Kompliment!


    (Dirk Niebel [F.D.P.]: Das sind aber harte Worte!)


    Auf der einen Seite senden Sie die Botschaft an die
    Wähler: Wählt schwarz! Wählt gelb! Wählt uns, dann
    bekommt Ihr ohne Rücksicht auf die Staatsverschuldung
    Steuerentlastungen en gros. – Das klingt süß und ver-
    lockend. Auf der anderen Seite heißt die Botschaft, die
    wir in dieser Woche „noch und nöcher“ gehört haben –
    auch die letzte Stunde war wieder ein Beispiel par
    excellence dafür –: Wählt CDU/CSU! Wählt F.D.P.!
    Dann bekommt Ihr Subventionen und öffentliche Inve-
    stitionen, daß die Wirtschaft nur so brummt. Dies wird
    das Allergrößte und Tollste, im Städtebau, im Straßen-
    bau. – Nach dem zu urteilen, was Sie eben gesagt haben,
    habe ich die ganze Bundesrepublik zugepflastert ge-
    sehen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Schauen wir uns einmal die Anträge an, die Sie heute

    gestellt haben. Da belaufen sich die Forderungen mal
    locker auf 3 Milliarden DM, obwohl Sie 1,5 Billionen
    DM Schulden aufgehäuft haben. 3,1 Milliarden DM
    sollen eben einmal aus der Hosentasche bezahlt werden!
    Es kann sein, daß Sie, Herr Goldmann, sich für die An-
    träge zum Wohngeld nicht zuständig fühlen. Aber ich
    gehe davon aus, daß sich zumindest die Kollegen von
    der CDU/CSU für ihre eigenen Anträge verantwortlich
    fühlen.

    Ich finde es faszinierend, daß Sie es im letzten Jahr
    geschafft haben, mit Ihren Subventions- und Investiti-
    onsversprechungen die PDS zu übertreffen. Dies halte
    ich für eine große Leistung. Manchmal habe ich den
    Eindruck, daß Gregor Gysi inzwischen als Ghostwriter
    bei der CDU/CSU angeheuert wurde. Der Unterschied
    zwischen Ihnen und der PDS liegt nur darin: Sie wollen
    mehr Straße; die wollen mehr Schiene. Aber in jedem
    Fall wollen Sie alle ständig mehr Staatsknete, obwohl
    Sie selbst gar nicht wissen, woher das Geld genommen
    werden soll.


    (Beifall bei der SPD)

    Kollege Goldmann, darf ich Sie daran erinnern, daß

    Ihre Partei ständig fordert: Schlanker Staat! Schlanker
    Staat! – Das ist fast schon eine Magersucht. Und dann
    stellen Sie im Ausschuß einen Antrag auf Eigenheim-
    förderung für Millionäre. Ich möchte endlich wissen,
    wie diese beiden Forderungen zusammenpassen sollen.

    Ich wünsche Herrn Schäuble persönlich gute Besse-
    rung. Aber ich wünsche ihm auch politisch gute Besse-
    rung.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    Kommen wir zur Sache: Bau- und Wohnungspolitik.
    Als erstes, denke ich, sollten Sie zur Kenntnis nehmen –
    gerade auch angesichts der Kritik, die der Kollege Os-
    wald eben angebracht hat –: Das Engagement dieser Re-
    gierung und unseres Kanzlers für die Bauwirtschaft
    können Sie nach dem, was gestern im Zusammenhang
    mit dem Philipp-Holzmann-Konzern gelaufen ist,
    nicht in Frage stellen, auch nicht die Art und Weise, wie
    die Beschäftigung dort gesichert worden ist.

    Eines möchte ich Ihnen auch noch sagen: Sie sind mit
    den großartigen Steuerabschreibungen, die Sie ge-
    währt haben, nicht nur mitverantwortlich für die Pro-
    bleme, die Philipp Holzmann mit seiner Finanzierung
    hat. Das Magdeburger City-Carrée ist ein weiteres Bei-
    spiel dafür, daß Ihre Politik zu Fehlinvestitionen ver-
    führt hat. Wir haben das Problem ja auch beim Kollegen
    Stoiber, bei der Bayerischen Landeswohnungsbaugesell-
    schaft. Von daher sollten Sie ganz vorsichtig sein, wenn
    Sie hier die Backen so dick aufblasen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Zur Baupolitik: Sie haben massiv kritisiert, es werde
    nicht alles eingehalten, was im Koalitionsvertrag steht.
    Ich sage Ihnen: Wir haben eine ganz klare Zielrichtung,
    und die heißt Sparen und Gestalten. Wir haben uns dafür
    entschieden, daß alle Bestandsinvestitionen erhalten
    bleiben. Das gilt für die Städtebauförderung. Das gilt für
    das KfW-Modernisierungsprogramm Ost, auch wenn es
    jetzt mit den Ländern kofinanziert wird. Das gilt für das
    CO2-Minderungsprogramm. Wir haben das Programm„Soziale Stadt“ neu aufgelegt, das einen ganz entschei-
    denen Impuls für die ressortübergreifende Kooperation
    und Mittelbindung für sozial instabile Stadtteile und
    Siedlungen geben wird. Frau Kollegin Rönsch – ich sehe
    Sie jetzt nicht mehr –, ich muß schon staunen, wenn Sie
    sagen, Sie wüßten überhaupt nicht, wofür das gut sein
    soll. Ich kann nur sagen, dann leben Sie in und mit
    Stadtteilen, in denen es offenbar keine sozialen Proble-
    me gibt. Ich erwarte von allen Abgeordneten, daß sie
    sich die Probleme der Städte und bestimmter Siedlungen
    sehr genau angucken und über solche Konflikte nicht
    hochmütig hinwegreden, die in den nächsten Jahren eher
    mehr als weniger werden.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Wir werden den sozialen Wohnungsbau reformie-
    ren. Wir werden ihn nicht zu einem permanenten Neu-
    bauinstrument ausbauen und zur quantitativen Auswei-
    tung des Wohnungsbestandes nutzen. Das ist nicht nötig.
    Das ist nicht die Aufgabe des Jahres 2000. Vielmehr
    werden wir ihn – genauso zielsicher wie das Programm
    „Soziale Stadt“ – ganz wesentlich als ein Instrument zur
    Stärkung des Wohnungsbestandes, zur Erhaltung sozia-
    ler Wohnungsbelegrechte und zur Stabilisierung von
    Stadtteilen, die es sozial, baulich und auch wirtschaftlich
    nötig haben, einsetzen.

    Wir haben – das hat Herr Kollege Schütz schon deut-
    lich gesagt – die Reform des Wohngelds ganz ruhig
    und ohne großes Tamtam verwirklicht, was Sie vier Jah-
    re lang angekündigt und nicht auf den Weg gebracht ha-


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    ben. Für Herrn Austermann heißt das ganz lässig, daß
    die Regierung das soziale Wohngeld abgeschafft hat. Er
    hat vielleicht nicht ganz verstanden, daß wir das Wohn-
    geld ab dem 1. Januar 2001 um 1,4 Milliarden DM auf-
    stocken.


    (Hans-Michael Goldmann [F.D.P.]: Aber nicht das soziale! Herr Austermann hat recht!)


    Die Miethöchstbeträge werden um 20 Prozent erhöht.
    Das Wohngeld West wird dem Wohngeld Ost angepaßt.
    Die westdeutschen Wohngeldempfänger werden im
    Durchschnitt 83 DM monatlich mehr bekommen.


    (Hans-Michael Goldmann [F.D.P.]: Das ist das Tabellenwohngeld!)


    Hätten Sie uns das vorgemacht, dann hätten wir Ihnen
    damals sogar applaudiert.


    (Zuruf von der CDU/CSU)

    – Ich sage auch noch etwas zum pauschalierten Wohn-
    geld. Warten Sie nur einen Moment ab!


    (Hans-Michael Goldmann [F.D.P.]: Das haben Sie abgeschafft!)


    Als erstes aber sage ich, lieber Herr Kollege Gold-
    mann: Sie zicken hier ständig herum, daß wir dafür die
    Einkommensgrenze bei der Eigenheimförderung von
    240 000 DM – das ist wesentlich mehr, als jeder Abge-
    ordnete zur Verfügung hat – auf bescheidene 160 000
    DM und für einen Vier-Personen-Haushalt auf 180 000
    DM im Jahr abgestuft haben. Das gefällt Ihnen nicht. Sie
    wollen ständig nur noch mehr.


    (Hans-Michael Goldmann [F.D.P.]: Sie haben vorher ganz anderes versprochen!)


    – Nein, das haben wir nie anders versprochen.

    (Hans-Michael Goldmann [F.D.P.]: Natürlich, Sie haben eine Wohngeldnovelle versprochen!)


    Das fordern wir seit 1996 immer wieder mit großer Ve-
    hemenz,


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    und zwar nicht nur, weil wir das Wohngeld endlich re-
    formieren wollen, sondern auch, weil wir das Subsidia-
    ritätsprinzip, das Sie ständig hochhalten, ernst nehmen
    und es für wichtig halten, daß nur die Bürger gefördert
    werden, die es sozial wirklich nötig haben.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Wir wollen das pauschalierte Wohngeld neu umver-
    teilen und in einer neuen Verantwortung auch die Betei-
    ligung der Länder und Kommunen an den großen La-
    sten, die sich beim Bund angesammelt haben, einfor-
    dern.

    Sie – Kollege Kansy hat das heute noch einmal in ei-
    ner Presseerklärung ausgeführt – wollen die ganze
    Wohngeldnovelle kippen. Das ist unverantwortlich ge-

    genüber den Bürgern und Betroffenen, die das Wohn-
    geld nötig haben.


    (Hans-Michael Goldmann [F.D.P.]: Sie verdrängen die Tatsachen!)


    Ich fordere Sie auf, konstruktiv an der Beteiligung
    von Ländern und Kommunen an den Lasten, die durch-
    aus Lasten der Vereinigung sind, mitzuwirken und nicht
    ständig eine Blockadepolitik zu machen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)