Plenarprotokoll 14/73
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
73. Sitzung
Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999
I n h a l t :
Bestimmung des Kollegen Michael Glos als
ordentliches Mitglied und Neubestimmung
aller bisherigen stellvertretenden Mitglieder
der CDU/CSU-Fraktion im Vermittlungsaus-
schuß ................................................................ 6635 A
Erweiterung der Tagesordnung ....................... 6635 B
Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung):
a) Zweite Beratung des von der Bundesregie-
rung eingebrachten Entwurfs eines Geset-
zes über die Feststellung des Bundeshaus-
haltsplans für das Haushaltsjahr 2000
(Haushaltsgesetz 2000) (Drucksachen
14/1400, 14/1680) ...................................... 6636 B
b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus-
schusses zu der Unterrichtung durch die
Bundesregierung: Finanzplan des Bun-
des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401,
14/1680, 14/1925) ....................................... 6636 B
18. a) Einzelplan 09
Bundesministerium für Wirtschaft
und Technologie (Drucksachen
14/1909, 14/1922) ................................ 6636 B
b) Erste Beratung des von der Bundesre-
gierung eingebrachten Entwurfs eines
Gesetzes über die Feststellung des
Wirtschaftsplans des ERP-Sonder-
vermögens für das Jahr 2000 (ERP-
Wirtschaftsplangesetz 2000) (Druck-
sache 14/1929) ...................................... 6636 B
c) Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Paul
Krüger, Dr.-Ing. Joachim Schmidt
(Halsbrücke), weiterer Abgeordneter
und der Fraktion CDU/CSU: Förde-
rung technologieorientierter Unter-
nehmensgründungen in den neuen
Ländern fortsetzen (Drucksache
14/1594) ............................................... 6636 B
in Verbindung mit
Zusatztagesordnungspunkt 1:
Antrag der Abgeordneten Rolf Kutzmutz,
Dr. Christa Luft, weiterer Abgeordneter
und der Fraktion PDS: Förderung und
Unterstützung von technologieorientier-
ten Unternehmensgründungen (FU-
TOUR) bedarfsgerecht weiterentwik-
keln (Drucksache 14/2152) ....................... 6636 C
Dankward Buwitt CDU/CSU .......................... 6636 C
Manfred Hampel SPD ..................................... 6639 C
Dr.-Ing. Paul Krüger CDU/CSU ................. 6642 A
Rainer Brüderle F.D.P ..................................... 6642 D
Norbert Formanski SPD .............................. 6644 B
Joachim Poß SPD ........................................ 6645 B
Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 6645 D
Dr.-Ing. Paul Krüger CDU/CSU ..................... 6646 B
Manfred Hampel SPD ..................................... 6646 D
Ernst Schwanhold SPD ................................... 6647 A
Rainer Brüderle F.D.P. .................................... 6647 C
Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN ................................................. 6648 C
Rolf Kutzmutz PDS ..................................... 6649 D
Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 6651 C
Dankward Buwitt CDU/CSU ...................... 6652 A
Rainer Brüderle F.D.P ..................................... 6652 C
Christian Lange (Backnang) SPD ................... 6653 C
II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999
Rolf Kutzmutz PDS ......................................... 6654 A
Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 6655 D
Dr. Ditmar Staffelt SPD ................................... 6658 C
Dr. Christa Luft PDS ....................................... 6660 B
Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 6660 C
Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 6661 A
Hans Michelbach CDU/CSU ........................... 6664 B
Ursula Lötzer PDS ........................................... 6664 D
Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 6665 C
19. Einzelplan 11
Bundesministerium für Arbeit und So-
zialordnung (Drucksachen 14/1911,
14/1922) ..................................................... 6666 C
Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 6666 D
Dr. Konstanze Wegner SPD ............................ 6669 C
Dr. Klaus Grehn PDS ...................................... 6672 A
Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 6672 B
Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. ....................... 6672 C
Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN ................................................................. 6675 B
Bartholomäus Kalb CDU/CSU .................... 6677 D
Julius Louven CDU/CSU ............................ 6678 A
Dr. Christa Luft PDS ................................... 6678 C
Dr. Heidi Knake-Werner PDS ......................... 6679 C
Johannes Singhammer CDU/CSU ................... 6681 C
Peter Dreßen SPD ........................................ 6682 B
Dr. Barbara Höll PDS .................................. 6683 D
Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN .............................................................. 6684 A
Ewald Schurer SPD ......................................... 6685 A
Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 6687 A
Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 6688 D
Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 6689 A
Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 6689 C
Renate Jäger SPD ............................................ 6692 B
Dr. Klaus Grehn PDS ...................................... 6695 B
Dr. Christa Luft PDS ....................................... 6695 C
Renate Jäger SPD ............................................ 6695 D
Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN ................................................................. 6696 B
Walter Riester, Bundesminister BMA ............. 6697 A
Dr. Hermann Kues CDU/CSU ..................... 6700 C
Julius Louven CDU/CSU ............................ 6701 B
Dr. Heidi Knake-Werner PDS ..................... 6701 D
Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P .................... 6702 B
Karl-Josef Laumann CDU/CSU .................. 6702 D
Dirk Niebel F.D.P ............................................ 6703 C
Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6704 A
Walter Riester, Bundesminister BMA ............ 6704 D
20. Einzelplan 30
Bundesministerium für Bildung und
Forschung (Drucksachen 14/1918,
14/1922) ..................................................... 6708 B
Steffen Kampeter CDU/CSU .......................... 6708 C
Heinz Schmitt (Berg) SPD .......................... 6711 B
Eckart von Klaeden CDU/CSU ................... 6712 B
Ursula Burchardt SPD ................................. 6712 C
Siegrun Klemmer SPD .................................... 6713 C
Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 6716 D
Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN ................................................................. 6719 A
Steffen Kampeter CDU/CSU ...................... 6720 B
Maritta Böttcher PDS ...................................... 6722 D
Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF 6724 C
Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 6726 A
Jörg Tauss SPD ........................................... 6728 B
Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 6729 C
Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF 6729 D
Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU . 6730 B
Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6733 C
Stephan Hilsberg SPD ..................................... 6734 D
21. Einzelplan 16
Bundesministerium für Umwelt, Natur-
schutz und Reaktorsicherheit (Druck-
sache 14/1922) ............................................ 6736 D
Jochen Borchert CDU/CSU ............................. 6736 D
Waltraud Lehn SPD ......................................... 6739 C
Birgit Homburger F.D.P .................................. 6743 A
Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN ................................................................. 6745 B
Birgit Homburger F.D.P. ................................. 6747 D
Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN ................................................................. 6748 A
Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 6748 B
Rainer Brinkmann (Detmold) SPD ................. 6749 D
Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 6751 B
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 III
Eva-Maria Bulling-Schröter PDS ................ 6752 C
Marion Caspers-Merk SPD .............................. 6755 A
Dr. Paul Laufs CDU/CSU ............................ 6755 D
Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 6757 A
Jochen Borchert CDU/CSU ......................... 6757 D
Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU .. 6759 A
Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 6759 C
22. Einzelplan 10
Bundesministerium für Ernährung,
Landwirtschaft und Forsten (Drucksa-
chen 14/1910, 14/1922) ............................ 6760 A
Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 6760 B
Iris Hoffmann (Wismar) SPD .......................... 6762 B
Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 6765 A
Marita Sehn F.D.P. .......................................... 6765 A
Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6766 D
Norbert Schindler CDU/CSU .......................... 6768 D
Kersten Naumann PDS .................................... 6769 B
Heidemarie Wright SPD .................................. 6770 C
Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 6772 B
Ulrich Heinrich F.D.P. ................................. 6773 A
Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML ....... 6774 A
Namentliche Abstimmung ............................... 6776 D
Ergebnis ........................................................... 6776 B
23. a) Einzelplan 12
Bundesministerium für Verkehr,
Bau- und Wohnungswesen (Druck-
sachen 14/1912, 14/1922) .................... 6779 A
b) Beschlußempfehlung und Bericht des
Ausschusses für Verkehr, Bau- und
Wohnungswesen.................................... 6779 B
– zu dem Antrag der Abgeordneten
Horst Friedrich (Bayreuth), Hilde-
brecht Braun (Augsburg), weiterer
Abgeordneter und der Fraktion
F.D.P.: Wohngeld erhöhen, Ziel-
genauigkeit verbessern und Bü-
rokratie verringern
– zu dem Antrag der Abgeordneten
Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk
Fischer (Hamburg), weiterer Ab-
geordneter und der Fraktion CDU/
CSU: Das Wohngeld jetzt und
familiengerecht reformieren
– zu dem Antrag der Abgeordneten
Christine Ostrowski, Eva-Maria
Bulling-Schröter, weiterer Abge-
ordneter und der Fraktion PDS:
Novellierung des Wohngeldge-
setzes zum 1. Januar 2000
(Drucksachen 14/169, 14/292,
14/1346, 14/1994) .......................... 6779 B
Bartholomäus Kalb CDU/CSU ....................... 6779 C
Gerhard Rübenkönig SPD ............................... 6782 C
Hans-Michael Goldmann F.D.P. ..................... 6784 C
Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS
90/DIE GRÜNEN ............................................ 6787 B
Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. ................... 6789 C
Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN ................................................. 6789 D
Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 6790 A
Dietmar Schütz (Oldenburg) SPD ................... 6791 B
Eduard Oswald CDU/CSU .............................. 6793 D
Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS
90/DIE GRÜNEN ............................................ 6797 A
Reinhard Klimmt, Bundesminister BMVBW . 6798 C
Namentliche Abstimmungen ........................... 6801 C
Ergebnisse ....................................................... 6802 C
24. Haushaltsgesetz 2000 (Drucksachen
14/1923, 14/1924) ..................................... 6802 D
Zusatztagesordnungspunkt 2:
Wahlvorschlag der Fraktionen SPD,
CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
und F.D.P.: Wahl der vom Deutschen
Bundestag zu entsendenden Mitglieder
des Gremiums zur Ausarbeitung des
Entwurfs einer EU-Charta der Grund-
rechte (Drucksache 14/2136) .................... 6705 B
Tagesordnungspunkt IV:
Überweisungen im vereinfachten Ver-
fahren
a) Erste Beratung des von der Bundesre-
gierung eingebrachten Entwurfs eines
Sechsten Gesetzes zur Änderung des
Gemeindefinanzreformgesetzes
(Drucksache 14/2095) .......................... 6705 C
b) Antrag der Abgeordneten Ulla Bur-
chardt, Ulrike Mehl, weiterer Abge-
ordneter und der Fraktion SPD sowie
der Abgeordneten Kerstin Müller
(Köln), Rezzo Schlauch und der Frak-
tion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN:
Bildung für eine nachhaltige Ent-
wicklung (Drucksache 14/1353) ......... 6705 C
c) Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing.
Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Ham-
burg), weiterer Abgeordneter und der
Fraktion CDU/CSU: Novellierung des
IV Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999
Altschuldenhilfe-Gesetzes (Drucksa-
che 14/1954) ......................................... 6705 C
d) Antrag der Fraktionen SPD, BÜNDNIS
90/ DIE GRÜNEN und F.D.P.: Atom-
teststoppvertrag ratifizieren (Druck-
sache 14/2041) ...................................... 6705 D
e) Unterrichtung durch den Bundesrech-
nungshof: Bemerkungen des Bundes-
rechnungshofes 1999 zur Haushalts-
und Wirtschaftsführung (einschließ-
lich der Feststellungen zur Jahres-
rechnung des Bundes 1998) (Druck-
sache 14/1667) ...................................... 6705 D
Tagesordnungspunkt V:
Abschließende Beratungen ohne Aus-
sprache
a) Zweite Beratung und Schlußabstim-
mung des von der Bundesregierung
eingebrachten Entwurfs eines Geset-
zes zu dem Abkommen vom 18. Mai
1999 zwischen der Bundesrepublik
Deutschland und dem Staat Kuwait
zur Vermeidung der Doppelbesteue-
rung auf dem Gebiet der Steuern
vom Einkommen und vom Vermö-
gen und zur Belebung der wirt-
schaftlichen Beziehungen (Drucksa-
chen 14/1841, 14/2123, 14/2134) ......... 6706 A
b) – Zweite Beratung und Schlußab-
stimmung des von der Bundesre-
gierung eingebrachten Entwurfs ei-
nes Gesetzes zu dem Zusatzpro-
tokoll vom 22. September 1998
zu dem Übereinkommen vom
5. April 1973 (Verifikationsab-
kommen) zwischen den Nicht-
kernwaffenstaaten der Europäi-
schen Atomgemeinschaft, der
Europäischen Atomgemeinschaft
und der Internationalen Atom-
energie-Organisation in Ausfüh-
rung von Artikel III Absätze 1
und 4 des Vertrages über die
Nichtverbreitung von Kernwaf-
fen (Drucksache 14/1416) .............. 6706 B
– Zweite Beratung und Schlußab-
stimmung des von der Bundes-
regierung eingebrachten Entwurfs
eines Ausführungsgesetzes zu dem
Übereinkommen vom 5. April
1973 zwischen den Nichtkernwaf-
fenstaaten der Europäischen Atom-
gemeinschaft, der Europäischen
Atomgemeinchaft und der Interna-
tionalen Atomenergie-Organisation
in Ausführung von Artikel III Abs.
1 und 4 des Vertrages vom 1. Juli
1968 über die Nichtverbreitung
von Kernwaffen (Verifikationsab-
kommen) sowie zu dem Zusatz-
protokoll zu diesem Übereinkom-
men vom 22. September 1998:
(Ausführungsgesetz zum Verifi-
kationsabkommen und zum
Zusatzprotokoll) (Drucksachen
14/1417, 14/2114) .......................... 6706 C
c) Beschlußempfehlung des Haus-
haltsausschusses zu der Unterrichtung
durch die Bundesregierung: Haus-
haltsführung 1999 Überplanmäßige
Ausgabe bei Kapitel 12 22 Titel 639
01 – Erstattungen von Verwaltungs-
ausgaben des Bundeseisenbahnver-
mögens (Drucksachen 14/1553,
14/1706 Nr. 1, 14/1997) ....................... 6707 A
d) Beschlußempfehlung und Bericht des
Haushaltsausschusses zu der Unter-
richtung durch die Bundesregierung:
Bericht der Bundesregierung über
die Entwicklung der Finanzhilfen
des Bundes und der Steuervergün-
stigungen gemäß § 12 des Gesetzes
zur Förderung der Stabilität und
des Wachstums der Wirtschaft
(StWG) vom 8. Juni 1967 für die
Jahre 1997 bis 2000 (17. Subven-
tionsbericht) (Drucksachen 14/1500,
14/1616 Nr. 1.8, 14/2010) .................... 6707 A
e) – g)
Beschlußempfehlungen des Petitions-
ausschusses
Sammelübersichten 95, 96, 97 zu
Petitionen (Drucksachen 14/2058,
14/2059, 14/2060) .................................. 6707 B
Zusatztagesordnungspunkt 3:
Weitere abschließende Beratungen ohne
Aussprache
a) Zweite und dritte Beratung des von der
Bundesregierung eingebrachten Ent-
wurfs eines Gesetzes zur Umsetzung
der Richtlinie 97/74/EG des Rates
vom 15. Dezember 1997 zur Aus-
dehnung der Richtlinie 94/45/EG
über die Einsetzung eines Europäi-
schen Betriebsrats oder die Schaf-
fung eines Verfahrens zur Unter-
richtung und Anhörung der Arbeit-
nehmer in gemeinschaftsweit ope-
rierenden Unternehmen und Un-
ternehmensgruppen auf das Verei-
nigte Königreich (EBR-Anpassungs-
gesetz) (Drucksachen 14/1429,
14/2133) ............................................... 6707 C
b) Zweite Beratung und Schlußabstim-
mung des von der Bundesregierung
eingebrachten Entwurfs eines Geset-
zes zu der Vereinbarung vom 19.
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 V
Mai 1998 zwischen der Regierung
der Bundesrepublik Deutschland
und der Regierung des Fürstentums
Liechtenstein über das Verwal-
tungsverfahren bei der Anmeldung
neuer Stoffe (Drucksachen 14/1710,
14/2137) ................................................ 6708 A
c) Beschlußempfehlung des Ausschusses
für Wahlprüfung, Immunität und Ge-
schäftsordnung zu dem Antrag auf
Genehmigung zur Durchführung ei-
nes Strafverfahrens (Drucksache
14/2122) ............................................... 6708 B
Nächste Sitzung ............................................... 6803 C
Berichtigung .................................................... 6803 C
Anlage
Liste der entschuldigten Abgeordneten............ 6804 A
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 6635
(A) (C)
(B) (D)
73. Sitzung
Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999
Beginn: 9.00 Uhr
Berichtigung
71. Sitzung, Seite 6483 A, erster Absatz: Der dritte Satz
ist wie folgt zu lesen:
„Statt dessen gibt es – das kritisiere ich – die ersatzlose
Abschaffung der Kronenzeugenregelung,
(Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN]: Na, hoffentlich!)
die man natürlich verändern und dem Geschehen anpas-
sen kann,
(Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN]: Dazu haben Sie zehn Jahre Zeit
gehabt! Zehn Jahre!)
und das gegen die Polizei, gegen die Staatsanwaltschaf-
ten, wie es die Erkenntnisse aus der Untersuchung Pfeif-
fer nahelegen.“
Vizepräsidentin Petra Bläss
6804 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999
(A) (C)
(B) (D)
Anlage zum Stenographischen Bericht
Anlage
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich
Balt, Monika PDS 25.11.99
Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
25.11.99
Frick, Gisela F.D.P. 25.11.99
Friedrich (Altenburg),
Peter
SPD 25.11.99
Gebhardt, Fred PDS 25.11.99
Götz, Peter CDU/CSU 25.11.99
Frhr. von Hammerstein,
Carl-Detlev
CDU/CSU 25.11.99
Hovermann, Eike SPD 25.11.99
Jünger, Sabine PDS 25.11.99
Kanther, Manfred CDU/CSU 25.11.99
Dr. Kohl, Helmut CDU/CSU 25.11.99
Lamers, Karl CDU/CSU 25.11.99
Leutheusser-Schnarren-
berger, Sabine
F.D.P. 25.11.99
Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich
Müller (Berlin),
Manfred
PDS 25.11.99
Ostrowski, Christine PDS 25.11.99
Polenz, Ruprecht CDU/CSU 25.11.99
Rühe, Volker CDU/CSU 25.11.99
Dr. Rüttgers, Jürgen CDU/CSU 25.11.99
Dr. Schäuble,
Wolfgang
CDU/CSU 25.11.99
Scheffler, Siegfried SPD 25.11.99
Schulz (Leipzig),
Werner
BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
25.11.99
Simm, Erika SPD 25.11.99
Dr. Stadler, Max F.D.P. 25.11.99
Dr. Tiemann,
Susanne
CDU/CSU 25.11.99
Wieczorek (Duisburg),
Helmut
SPD 25.11.99
Zierer, Benno CDU/CSU 25.11.99 *
—————
* für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm-
lung des Europarates
Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn
53003 Bonn, Telefon: 0228/3 82 08 40, Telefax: 0228/3 82 08 44
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