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ID1407307600

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/73 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 73. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 I n h a l t : Bestimmung des Kollegen Michael Glos als ordentliches Mitglied und Neubestimmung aller bisherigen stellvertretenden Mitglieder der CDU/CSU-Fraktion im Vermittlungsaus- schuß ................................................................ 6635 A Erweiterung der Tagesordnung ....................... 6635 B Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksachen 14/1400, 14/1680) ...................................... 6636 B b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925) ....................................... 6636 B 18. a) Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 14/1909, 14/1922) ................................ 6636 B b) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sonder- vermögens für das Jahr 2000 (ERP- Wirtschaftsplangesetz 2000) (Druck- sache 14/1929) ...................................... 6636 B c) Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Paul Krüger, Dr.-Ing. Joachim Schmidt (Halsbrücke), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Förde- rung technologieorientierter Unter- nehmensgründungen in den neuen Ländern fortsetzen (Drucksache 14/1594) ............................................... 6636 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Rolf Kutzmutz, Dr. Christa Luft, weiterer Abgeordneter und der Fraktion PDS: Förderung und Unterstützung von technologieorientier- ten Unternehmensgründungen (FU- TOUR) bedarfsgerecht weiterentwik- keln (Drucksache 14/2152) ....................... 6636 C Dankward Buwitt CDU/CSU .......................... 6636 C Manfred Hampel SPD ..................................... 6639 C Dr.-Ing. Paul Krüger CDU/CSU ................. 6642 A Rainer Brüderle F.D.P ..................................... 6642 D Norbert Formanski SPD .............................. 6644 B Joachim Poß SPD ........................................ 6645 B Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 6645 D Dr.-Ing. Paul Krüger CDU/CSU ..................... 6646 B Manfred Hampel SPD ..................................... 6646 D Ernst Schwanhold SPD ................................... 6647 A Rainer Brüderle F.D.P. .................................... 6647 C Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................. 6648 C Rolf Kutzmutz PDS ..................................... 6649 D Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 6651 C Dankward Buwitt CDU/CSU ...................... 6652 A Rainer Brüderle F.D.P ..................................... 6652 C Christian Lange (Backnang) SPD ................... 6653 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 Rolf Kutzmutz PDS ......................................... 6654 A Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 6655 D Dr. Ditmar Staffelt SPD ................................... 6658 C Dr. Christa Luft PDS ....................................... 6660 B Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 6660 C Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 6661 A Hans Michelbach CDU/CSU ........................... 6664 B Ursula Lötzer PDS ........................................... 6664 D Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 6665 C 19. Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- zialordnung (Drucksachen 14/1911, 14/1922) ..................................................... 6666 C Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 6666 D Dr. Konstanze Wegner SPD ............................ 6669 C Dr. Klaus Grehn PDS ...................................... 6672 A Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 6672 B Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. ....................... 6672 C Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6675 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU .................... 6677 D Julius Louven CDU/CSU ............................ 6678 A Dr. Christa Luft PDS ................................... 6678 C Dr. Heidi Knake-Werner PDS ......................... 6679 C Johannes Singhammer CDU/CSU ................... 6681 C Peter Dreßen SPD ........................................ 6682 B Dr. Barbara Höll PDS .................................. 6683 D Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN .............................................................. 6684 A Ewald Schurer SPD ......................................... 6685 A Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 6687 A Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 6688 D Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 6689 A Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 6689 C Renate Jäger SPD ............................................ 6692 B Dr. Klaus Grehn PDS ...................................... 6695 B Dr. Christa Luft PDS ....................................... 6695 C Renate Jäger SPD ............................................ 6695 D Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6696 B Walter Riester, Bundesminister BMA ............. 6697 A Dr. Hermann Kues CDU/CSU ..................... 6700 C Julius Louven CDU/CSU ............................ 6701 B Dr. Heidi Knake-Werner PDS ..................... 6701 D Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P .................... 6702 B Karl-Josef Laumann CDU/CSU .................. 6702 D Dirk Niebel F.D.P ............................................ 6703 C Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6704 A Walter Riester, Bundesminister BMA ............ 6704 D 20. Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 14/1918, 14/1922) ..................................................... 6708 B Steffen Kampeter CDU/CSU .......................... 6708 C Heinz Schmitt (Berg) SPD .......................... 6711 B Eckart von Klaeden CDU/CSU ................... 6712 B Ursula Burchardt SPD ................................. 6712 C Siegrun Klemmer SPD .................................... 6713 C Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 6716 D Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6719 A Steffen Kampeter CDU/CSU ...................... 6720 B Maritta Böttcher PDS ...................................... 6722 D Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF 6724 C Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 6726 A Jörg Tauss SPD ........................................... 6728 B Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 6729 C Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF 6729 D Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU . 6730 B Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6733 C Stephan Hilsberg SPD ..................................... 6734 D 21. Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit (Druck- sache 14/1922) ............................................ 6736 D Jochen Borchert CDU/CSU ............................. 6736 D Waltraud Lehn SPD ......................................... 6739 C Birgit Homburger F.D.P .................................. 6743 A Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6745 B Birgit Homburger F.D.P. ................................. 6747 D Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6748 A Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 6748 B Rainer Brinkmann (Detmold) SPD ................. 6749 D Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 6751 B Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 III Eva-Maria Bulling-Schröter PDS ................ 6752 C Marion Caspers-Merk SPD .............................. 6755 A Dr. Paul Laufs CDU/CSU ............................ 6755 D Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 6757 A Jochen Borchert CDU/CSU ......................... 6757 D Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU .. 6759 A Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 6759 C 22. Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Drucksa- chen 14/1910, 14/1922) ............................ 6760 A Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 6760 B Iris Hoffmann (Wismar) SPD .......................... 6762 B Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 6765 A Marita Sehn F.D.P. .......................................... 6765 A Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6766 D Norbert Schindler CDU/CSU .......................... 6768 D Kersten Naumann PDS .................................... 6769 B Heidemarie Wright SPD .................................. 6770 C Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 6772 B Ulrich Heinrich F.D.P. ................................. 6773 A Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML ....... 6774 A Namentliche Abstimmung ............................... 6776 D Ergebnis ........................................................... 6776 B 23. a) Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen (Druck- sachen 14/1912, 14/1922) .................... 6779 A b) Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen.................................... 6779 B – zu dem Antrag der Abgeordneten Horst Friedrich (Bayreuth), Hilde- brecht Braun (Augsburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion F.D.P.: Wohngeld erhöhen, Ziel- genauigkeit verbessern und Bü- rokratie verringern – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Ab- geordneter und der Fraktion CDU/ CSU: Das Wohngeld jetzt und familiengerecht reformieren – zu dem Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Eva-Maria Bulling-Schröter, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion PDS: Novellierung des Wohngeldge- setzes zum 1. Januar 2000 (Drucksachen 14/169, 14/292, 14/1346, 14/1994) .......................... 6779 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU ....................... 6779 C Gerhard Rübenkönig SPD ............................... 6782 C Hans-Michael Goldmann F.D.P. ..................... 6784 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ............................................ 6787 B Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. ................... 6789 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ................................................. 6789 D Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 6790 A Dietmar Schütz (Oldenburg) SPD ................... 6791 B Eduard Oswald CDU/CSU .............................. 6793 D Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ............................................ 6797 A Reinhard Klimmt, Bundesminister BMVBW . 6798 C Namentliche Abstimmungen ........................... 6801 C Ergebnisse ....................................................... 6802 C 24. Haushaltsgesetz 2000 (Drucksachen 14/1923, 14/1924) ..................................... 6802 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Wahlvorschlag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P.: Wahl der vom Deutschen Bundestag zu entsendenden Mitglieder des Gremiums zur Ausarbeitung des Entwurfs einer EU-Charta der Grund- rechte (Drucksache 14/2136) .................... 6705 B Tagesordnungspunkt IV: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Sechsten Gesetzes zur Änderung des Gemeindefinanzreformgesetzes (Drucksache 14/2095) .......................... 6705 C b) Antrag der Abgeordneten Ulla Bur- chardt, Ulrike Mehl, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion SPD sowie der Abgeordneten Kerstin Müller (Köln), Rezzo Schlauch und der Frak- tion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Bildung für eine nachhaltige Ent- wicklung (Drucksache 14/1353) ......... 6705 C c) Antrag der Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Ham- burg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU: Novellierung des IV Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 Altschuldenhilfe-Gesetzes (Drucksa- che 14/1954) ......................................... 6705 C d) Antrag der Fraktionen SPD, BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN und F.D.P.: Atom- teststoppvertrag ratifizieren (Druck- sache 14/2041) ...................................... 6705 D e) Unterrichtung durch den Bundesrech- nungshof: Bemerkungen des Bundes- rechnungshofes 1999 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung (einschließ- lich der Feststellungen zur Jahres- rechnung des Bundes 1998) (Druck- sache 14/1667) ...................................... 6705 D Tagesordnungspunkt V: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache a) Zweite Beratung und Schlußabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Abkommen vom 18. Mai 1999 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Staat Kuwait zur Vermeidung der Doppelbesteue- rung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermö- gen und zur Belebung der wirt- schaftlichen Beziehungen (Drucksa- chen 14/1841, 14/2123, 14/2134) ......... 6706 A b) – Zweite Beratung und Schlußab- stimmung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zu dem Zusatzpro- tokoll vom 22. September 1998 zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973 (Verifikationsab- kommen) zwischen den Nicht- kernwaffenstaaten der Europäi- schen Atomgemeinschaft, der Europäischen Atomgemeinschaft und der Internationalen Atom- energie-Organisation in Ausfüh- rung von Artikel III Absätze 1 und 4 des Vertrages über die Nichtverbreitung von Kernwaf- fen (Drucksache 14/1416) .............. 6706 B – Zweite Beratung und Schlußab- stimmung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Ausführungsgesetzes zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973 zwischen den Nichtkernwaf- fenstaaten der Europäischen Atom- gemeinschaft, der Europäischen Atomgemeinchaft und der Interna- tionalen Atomenergie-Organisation in Ausführung von Artikel III Abs. 1 und 4 des Vertrages vom 1. Juli 1968 über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (Verifikationsab- kommen) sowie zu dem Zusatz- protokoll zu diesem Übereinkom- men vom 22. September 1998: (Ausführungsgesetz zum Verifi- kationsabkommen und zum Zusatzprotokoll) (Drucksachen 14/1417, 14/2114) .......................... 6706 C c) Beschlußempfehlung des Haus- haltsausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Haus- haltsführung 1999 Überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 12 22 Titel 639 01 – Erstattungen von Verwaltungs- ausgaben des Bundeseisenbahnver- mögens (Drucksachen 14/1553, 14/1706 Nr. 1, 14/1997) ....................... 6707 A d) Beschlußempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu der Unter- richtung durch die Bundesregierung: Bericht der Bundesregierung über die Entwicklung der Finanzhilfen des Bundes und der Steuervergün- stigungen gemäß § 12 des Gesetzes zur Förderung der Stabilität und des Wachstums der Wirtschaft (StWG) vom 8. Juni 1967 für die Jahre 1997 bis 2000 (17. Subven- tionsbericht) (Drucksachen 14/1500, 14/1616 Nr. 1.8, 14/2010) .................... 6707 A e) – g) Beschlußempfehlungen des Petitions- ausschusses Sammelübersichten 95, 96, 97 zu Petitionen (Drucksachen 14/2058, 14/2059, 14/2060) .................................. 6707 B Zusatztagesordnungspunkt 3: Weitere abschließende Beratungen ohne Aussprache a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der Richtlinie 97/74/EG des Rates vom 15. Dezember 1997 zur Aus- dehnung der Richtlinie 94/45/EG über die Einsetzung eines Europäi- schen Betriebsrats oder die Schaf- fung eines Verfahrens zur Unter- richtung und Anhörung der Arbeit- nehmer in gemeinschaftsweit ope- rierenden Unternehmen und Un- ternehmensgruppen auf das Verei- nigte Königreich (EBR-Anpassungs- gesetz) (Drucksachen 14/1429, 14/2133) ............................................... 6707 C b) Zweite Beratung und Schlußabstim- mung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu der Vereinbarung vom 19. Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 V Mai 1998 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und der Regierung des Fürstentums Liechtenstein über das Verwal- tungsverfahren bei der Anmeldung neuer Stoffe (Drucksachen 14/1710, 14/2137) ................................................ 6708 A c) Beschlußempfehlung des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Ge- schäftsordnung zu dem Antrag auf Genehmigung zur Durchführung ei- nes Strafverfahrens (Drucksache 14/2122) ............................................... 6708 B Nächste Sitzung ............................................... 6803 C Berichtigung .................................................... 6803 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten............ 6804 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 6635 (A) (C) (B) (D) 73. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Berichtigung 71. Sitzung, Seite 6483 A, erster Absatz: Der dritte Satz ist wie folgt zu lesen: „Statt dessen gibt es – das kritisiere ich – die ersatzlose Abschaffung der Kronenzeugenregelung, (Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN]: Na, hoffentlich!) die man natürlich verändern und dem Geschehen anpas- sen kann, (Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Dazu haben Sie zehn Jahre Zeit gehabt! Zehn Jahre!) und das gegen die Polizei, gegen die Staatsanwaltschaf- ten, wie es die Erkenntnisse aus der Untersuchung Pfeif- fer nahelegen.“ Vizepräsidentin Petra Bläss 6804 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 73. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 1999 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 25.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.99 Frick, Gisela F.D.P. 25.11.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 25.11.99 Gebhardt, Fred PDS 25.11.99 Götz, Peter CDU/CSU 25.11.99 Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 25.11.99 Hovermann, Eike SPD 25.11.99 Jünger, Sabine PDS 25.11.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 25.11.99 Dr. Kohl, Helmut CDU/CSU 25.11.99 Lamers, Karl CDU/CSU 25.11.99 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 25.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Müller (Berlin), Manfred PDS 25.11.99 Ostrowski, Christine PDS 25.11.99 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 25.11.99 Rühe, Volker CDU/CSU 25.11.99 Dr. Rüttgers, Jürgen CDU/CSU 25.11.99 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 25.11.99 Scheffler, Siegfried SPD 25.11.99 Schulz (Leipzig), Werner BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.99 Simm, Erika SPD 25.11.99 Dr. Stadler, Max F.D.P. 25.11.99 Dr. Tiemann, Susanne CDU/CSU 25.11.99 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 25.11.99 Zierer, Benno CDU/CSU 25.11.99 * ————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 0228/3 82 08 40, Telefax: 0228/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Hans-Joachim Fuchtel


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Wenn Sie
    sagen, daß ich das Präsidium heute morgen zum Denken
    ermutigt habe, will ich dem nicht widersprechen.

    Niemand braucht sich dann zu wundern, wenn etwa
    45jährige grundsätzlich nur noch mit Einarbeitungs-
    zuschuß zum Zuge kommen. Das ist doch ein völlig fal-
    scher Ansatz. Das darf es nicht geben. Auch deswegen
    müssen wir darauf drängen, daß es keine solchen über-
    zogenen Bundeszuschüsse bei der Bundesanstalt für Ar-
    beit gibt.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


    Die Union hat für den Sozialbereich einen klaren
    Vorschlag, wie wir den Haushaltsausgleich hinbekom-
    men können.


    (Ulla Schmidt [Aachen] [SPD]: Wo?)


    Er ist überzeugend. Sie werden sehen, daß das, was wir
    hier vorschlagen,


    (Zuruf von der SPD: Stellen Sie Ihren Vorschlag einmal vor!)


    auch von der Gesellschaft so gesehen wird. Ich wieder-
    hole es, Herr Minister: Legen Sie Ihrem Nachfolger kein
    solches Ei ins Nest!


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Lachen bei der SPD und beim BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Zuruf von der SPD: Das war der Kameleiexperte! Das war der kameleipolitische Sprecher der CDU/CSU! – Heiterkeit bei der SPD)




Rede von Anke Fuchs
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Das Wort erteile ich
nun der Kollegin Dr. Konstanze Wegner von der SPD-
Fraktion.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Konstanze Wegner


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Frau Präsidentin!
    Liebe Kolleginnen und Kollegen! Der Kollege Fuchtel
    hat uns zu einer Sternstunde des Parlamentarismus ver-
    holfen; das ist nicht zu leugnen.


    (Heiterkeit und Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der PDS)


    Trotz seines bilderreichen Vortrags sehe ich mich genö-
    tigt, zu einigen dürren Zahlen zurückzukehren.


    (Johannes Singhammer [CDU/CSU]: Wenn Sie so weitermachen, wird die Bundesregierung zur Hühnerfarm!)


    Die Zahlen zur Staatsverschuldung, die die Regie-
    rung Kohl hinterlassen hat, sprechen eine deutliche
    Sprache:


    (Zustimmung bei der SPD)

    1,5 Billionen DM Schulden des Bundes; die Aufwen-
    dungen für die Zinsen sind mit 82 Milliarden DM der
    zweitgrößte Haushaltsposten. Das Tafelsilber des Bun-
    des ist verkauft; eine weitere Neuverschuldung im
    Waigelschen Ausmaß verbietet die Verfassung. Steuer-
    erhöhungen wären kontraproduktiv. Deshalb führt am
    Sparen kein Weg vorbei.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Auch der Sozialhaushalt kann davon nicht ausge-
    nommen werden, weil er nun einmal mehr als 42 Pro-
    zent des Gesamthaushalts umfaßt. Man braucht sich nur
    einmal vor Augen zu führen, wie der Sozialhaushalt im
    laufenden Jahr 1999 strukturiert ist: Rund 120 Milliar-
    den DM sind für die Rentenversicherung, rund 30 Milli-
    arden DM für Langzeitarbeitslose und 14 Milliarden
    DM für aktive Arbeitsmarktpolitik des Staates – Geld,
    das den Arbeitslosen direkt zugute kommt – eingestellt.
    Angesichts dieser Zahlen begreift man sehr schnell, daß
    es bei diesem Haushalt um diejenigen Gruppen der Ge-

    Hans-Joachim Fuchtel






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    sellschaft geht, die zu den schwächeren gehören und bei
    denen Kürzungen besonders schwerfallen.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)

    Die Kritik der Opposition an unserem Sparpaket

    auch im Bereich des Sozialhaushalts ist absolut heuchle-
    risch.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Steffen Kampeter [CDU/ CSU]: Da glauben Sie ja selber nicht dran! Sie lächeln ja noch dabei!)


    Die rotgrüne Regierung ist auf Grund der verfehlten
    Finanzpolitik der schwarzgelben Regierung zum Sparen
    gezwungen. Da beißt die Maus keinen Faden ab.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)

    Sparen ist für Rotgrün kein Selbstzweck. Wir sparen,
    um unseren Enkeln eine enorme Schuldenlast zu erspa-
    ren und um Handlungsfähigkeit für rotgrüne Politik
    wiederzugewinnen.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Der Vorwurf einer Gerechtigkeitslücke im Pro-
    gramm von Rotgrün ist unbegründet. Denn zur Bewer-
    tung dieser Politik muß man auch die erste Stufe der
    Steuerpolitik heranziehen, mit der wir kleine und mittlere
    Einkommen und vor allem die Familien erheblich entla-
    stet haben.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)

    Diese Politik der Entlastung der unteren und mittleren
    Einkommen werden wir fortsetzen. Denn sie ist richtig
    und notwendig.


    (Beifall bei der SPD)

    Wenn es eine Gerechtigkeitslücke gibt, dann datiert sie
    aus der Zeit Helmut Kohls,


    (Hans Georg Wagner [SPD]: Das war das dickste Ei!)


    der es versäumt hat, zur Zeit der Wiedervereinigung
    einen entsprechenden Beitrag der großen Einkommen in
    unserem Land, die es inzwischen reichlich gibt, einzu-
    fordern. Das ist Ihr Versäumnis.


    (Beifall bei der SPD sowie der Abg. Dr. Thea Dückert [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Wie sieht der Sozialhaushalt nun nach den Beratun-
    gen im Haushaltsausschuß aus?


    (Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Sie plündern doch den Sozialhaushalt!)


    Die aktive Arbeitsmarktpolitik wird auf hohem Niveau
    verstetigt,


    (Johannes Singhammer [CDU/CSU]: Und die Arbeitslosenzahlen auch!)


    und die Bundesanstalt für Arbeit erhält den von ihr
    selbst als notwendig bezeichneten Zuschuß von
    7,75 Milliarden DM. Das erfolgreiche Programm zur
    Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit kann fortgeführt

    werden, und der Eingliederungstitel im Haushalt der
    Bundesanstalt für Arbeit wird weiter erhöht.


    (Beifall bei der SPD)

    Angesichts der Tatsache, daß die Massenarbeits-

    losigkeit im Westen erfreulicherweise zurückgeht, daß
    sie aber im Osten – leider – weiter stagniert bzw. in
    bestimmten Bezirken weiter ansteigt, ist die Fortsetzung
    der aktiven Arbeitsmarktpolitik des Staates eine absolute
    Notwendigkeit.


    (Beifall bei der SPD)

    Die Anträge von CDU/CSU und F.D.P., die zur Ge-
    samtberatung wieder vorzulegen Sie sich nicht geschämt
    haben,


    (Dirk Niebel [F.D.P.]: Aus sehr guten Gründen, wie Sie wissen!)


    nach der die Zuschüsse an die Bundesanstalt für Arbeit
    auf Null zu setzen sind, sind abenteuerlich und politisch
    verantwortungslos.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Lothar Mark [SPD]: Das ist unseriös!)


    Ich möchte wirklich einmal wissen, ob die CDU- und
    F.D.P.-Kollegen aus Ostdeutschland überhaupt wissen,
    was für Anträge sie hier gestellt haben und was für ein
    gefährliches Spiel mit dem Schicksal der Arbeitslosen
    sie mit diesen Anträgen treiben.


    (Beifall bei der SPD sowie der Abg. Kerstin Müller [Köln] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Die Ausgaben für die Sozialversicherung steigen
    weiter an, von rund 119 Milliarden DM im Haushalt
    1999 auf rund 127 Milliarden DM im Haushalt 2000.
    Ursache für die Steigerung ist vor allem die Tatsache,
    daß der Bund jetzt volle Beiträge für Kindererziehungs-
    zeiten in der Rentenversicherung zahlt. Das macht einen
    Betrag von 22,4 Milliarden DM in diesem Haushalt aus,
    gegenüber 13,6 Milliarden DM im laufenden Haushalt.
    Ich denke, das ist eine große Leistung des Bundes, auf
    die wir stolz sein können und die wir auch ruhig offen-
    siv verkaufen sollten.


    (Beifall bei der SPD sowie der Abg. Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Es ist nicht nötig, daß wir all das Gute, was wir tun, im-
    mer ganz für uns behalten. Das gleiche gilt für die Tat-
    sache, daß die so lange zu Recht kritisierten Fremdlei-
    stungen in der Rentenversicherung vom Bund über-
    nommen worden sind. Die Mittel der Ökosteuer werden
    zur Senkung des Rentenbeitrags verwandt, der im Jahre
    2000 von jetzt 19,5 Prozent auf 19,3 Prozent sinkt.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Das ist durchaus einen Beifall wert, denn wir lösen da-
    mit ein weiteres Wahlversprechen ein: die Senkung der
    Lohnnebenkosten.


    (Dr. Irmgard Schwaetzer [F.D.P.]: Quatsch! – Gegenruf von der SPD: Das ist eine Tatsache!)


    Dr. Konstanze Wegner






    (A) (C)



    (B) (D)


    100 Millionen DM für das Jahr 2000 und Verpflich-
    tungsermächtigungen in Höhe von 200 Millionen DM
    für die Jahre 2001 und 2002 stellt die Koalition zur Fi-
    nanzierung innovativer Modellprojekte zur Bekämp-
    fung der Arbeitslosigkeit ein. Damit sollen Möglich-
    keiten zur Eingliederung Geringqualifizierter, aber auch
    eine bessere Zusammenarbeit zwischen Sozialämtern
    und Arbeitsämtern bei der Eingliederung von Langzeit-
    arbeitslosen modellartig erprobt werden. Kreative und
    unkonventionelle Ideen zur Bekämpfung der Arbeitslo-
    sigkeit sind willkommen und notwendig. Sie sollten auf
    allen Ebenen entwickelt werden.

    Wir sollten uns auch nicht scheuen, hier von unseren
    Nachbarländern zu lernen. Holland hat zum Beispiel die
    Arbeitslosigkeit mit einem Bündel von Maßnahmen er-
    folgreich bekämpft. In Holland gibt es erstens ein Bünd-
    nis von Arbeitgebern und Arbeitnehmern, das ganz un-
    spektakulär, nämlich ohne Pressebegleitung, aber effi-
    zient zusammenarbeitet und auslotet, wie weit man ge-
    hen kann und was man gemeinsam auf den Weg bringen
    kann.


    (Johannes Singhammer [CDU/CSU]: Wie macht es die Bundesregierung?)


    Zweitens gibt es in Holland eine flexible und undogma-
    tische Zusammenarbeit der staatlichen Arbeitsämter mit
    privaten Vermittlern. Drittens gibt es in Holland ein
    hohes Maß an arbeits- und sozialrechtlich abgesicherter
    Teilzeitarbeit. Diese drei Dinge zusammen haben den
    Holländern geholfen, ihre Arbeitslosigkeit ganz be-
    trächtlich zu senken. Allerdings bedurfte es auch dort
    eines langen Vorlaufs, bis die Maßnahmen gegriffen ha-
    ben. Ich denke, wir sollten nicht schwerfällig sein, son-
    dern wir sollten von unseren Nachbarn, auch von unse-
    ren kleinen Nachbarn, lernen, wenn es sinnvoll ist.

    Die globale Minderausgabe von 2,4 Milliarden DM
    im Sozialhaushalt, die soviel Staub aufgewirbelt hat und
    die den Kollegen Fuchtel sogar dazu gebracht hat, daß er
    das Berichterstattergespräch verlassen hat,


    (Zurufe von der SPD: Oh!)

    ist vollständig aufgelöst worden.


    (Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Wodurch denn?)


    – Diesen Punkt spreche ich jetzt an. – Möglich wurde
    dies durch eine Reduzierung, Herr Kollege Austermann,
    aber nicht, wie Sie es machen wollen, durch eine voll-
    ständige Streichung des ursprünglich eingesetzten Zu-
    schusses an die Bundesanstalt für Arbeit. Diese Redu-
    zierung erfolgt auf Grund der Tatsache, daß wir wissen,
    daß im Jahre 2000 die Zahl der Arbeitslosen um etwa
    140 000 zurückgehen wird.

    Insgesamt hat der Haushalt für Arbeit und Soziales
    den von ihm geforderten enormen Sparbeitrag von
    12,8 Milliarden DM erbracht.


    (Dr. Irmgard Schwaetzer [F.D.P.]: Das sieht der Arbeitsminister aber anders!)


    Das war in der Tat keine leichte Operation. Sie ist den-
    noch gelungen.


    (Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Ist das jetzt gut oder schlecht?)


    Entgegen allen hämischen Unkenrufen von seiten der
    Opposition wurde dies dank einer sehr solidarischen Zu-
    sammenarbeit der rotgrünen Haushälterinnen und Haus-
    hälter untereinander und vor allem auch durch die Zu-
    sammenarbeit der Haushälter mit den Fachpolitikerinnen
    und Fachpolitikern und mit dem Ministerium selbst er-
    reicht. Für diese gute Zusammenarbeit möchte ich mich
    ganz herzlich bedanken;


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    denn ohne sie wäre diese sehr schwierige Operation –
    sie enthielt ja die Kernstücke des Sparpaketes – niemals
    gelungen.


    (Beifall bei der SPD)

    Nochmals: Sparen ist kein Selbstzweck. Wir müssen

    es tun, um wieder Spielraum für sozialdemokratische
    Politikgestaltung zu gewinnen und um die Schuldenlast
    unserer Kinder und Enkel zu mindern. Dieser Kurs ist
    notwendig. Ich bin fest davon überzeugt, daß die große
    Mehrheit der Wählerinnen und Wähler dies begreift und
    uns auch letztlich wieder ihr Vertrauen geben wird.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Gestatten Sie mir zum Schluß noch ein Wort an die
    Opposition.


    (Zuruf der Abg. Dr. Barbara Höll [PDS])

    – In diesem Fall an die gesamte Opposition.


    (Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Nicht alle in einen Topf schmeißen! Ein kleiner Unterschied muß sein!)


    – „Barthel“, dich nehme ich als einzigen aus. – Sie ha-
    ben während der ganzen Beratung zum Sparpaket und
    zum Bundeshaushalt eine traurige Figur abgegeben.
    Diese Feststellung kann ich Ihnen nicht ersparen.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Auf der einen Seite haben Sie Krokodilstränen über die
    angeblich so fürchterlichen sozialen Einschnitte, die wir
    bei Rentnern, Beamten und Landwirten vorgenommen
    haben, vergossen. Sie haben uns beredt soziale Kälte
    und Hartherzigkeit vorgeworfen. Die Protestdemonstra-
    tionen der betroffenen Gruppen hier in Berlin haben Sie
    begrüßt, und Sie haben ihnen in einem hemmungslosen
    Populismus – das gilt auch für die PDS – nach dem
    Munde geredet.


    (Hans-Joachim Fuchtel [CDU/CSU]: Na, na!)

    – Jawohl.

    Auf der anderen Seite werfen Sie uns vor – vor allem
    der Kollege Austermann


    (Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Der kann das am besten!)


    und der Kollege Rexrodt –, wir hätten überhaupt nicht
    gespart, das sogenannte Konsolidierungsprogramm sei
    eine reine Routinemaßnahme im Haushaltsvollzug.


    (Dietrich Austermann [CDU/CSU]: Ja!)


    Dr. Konstanze Wegner






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    – Das paßt aber nicht zusammen, Kollege Austermann.
    Ihre Argumentation ist vollkommen widersprüchlich
    und zeigt nur, in welcher Verlegenheit Sie sich ange-
    sichts unserer Konsolidierungsinitiative befinden.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Sie zeigt auch, daß Sie im Verlauf der gesamten Bera-
    tungen nur Nörgelei und Besserwisserei an den Tag ge-
    legt und nicht eine einzige konstruktive und realisierbare
    Alternative vorgeschlagen haben. Sie sollten sich schä-
    men!

    Vielen Dank.

    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)