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ID1407218300

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/72 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 72. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 24. November 1999 I n h a l t : Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetzes 2000) (Drucksachen 14/1400, 14/1680) ...................................... 6505 A b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925) ...................................... 6505 B 14. Einzelplan 04 Bundeskanzler und Bundeskanzleramt (Drucksachen 14/1904, 14/1922) ............... 6505 B Michael Glos CDU/CSU ................................. 6505 D Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ..................................................... 6510 D Dr. Peter Struck SPD ....................................... 6512 A Dr. Helmut Kohl CDU/CSU ........................ 6515 D Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6517 D Michael Glos CDU/CSU ................................. 6518 C Dr. Peter Struck SPD ....................................... 6518 D Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P. ......................... 6519 A Rezzo Schlauch BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6523 C Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P. ..................... 6527 B Dr. Gregor Gysi PDS ....................................... 6528 C Gerhard Schröder, Bundeskanzler ................... 6533 A Volker Rühe CDU/CSU .................................. 6539 D Hans Büttner (Ingolstadt) SPD .................... 6543 C Hans-Eberhard Urbaniak SPD .................... 6544 A Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6548 B Cornelia Pieper F.D.P....................................... 6550 C Jörg Tauss SPD ........................................... 6552 A Lothar Mark SPD ............................................ 6552 C Dr. Norbert Lammert CDU/CSU .................... 6555 D Lothar Mark SPD ............................................ 6556 A Dr. Bernhard Vogel, Ministerpräsident (Thü- ringen) .............................................................. 6556 C Rolf Schwanitz SPD ........................................ 6559 C Dr. Bernhard Vogel, Ministerpräsident (Thü- ringen) .............................................................. 6560 A Klaus Hagemann SPD ..................................... 6560 B Dr. Michael Naumann, Staatsminister BK ...... 6562 D Namentliche Abstimmung ............................... 6564 A Ergebnis ........................................................... 6566 C 15. Einzelplan 05 Auswärtiges Amt (Drucksachen 14/1905, 14/1922) ..................................................... 6564 B Herbert Frankenhauser CDU/CSU .................. 6564 B Uta Titze-Stecher SPD .................................... 6569 A Dr. Helmut Haussmann F.D.P. ........................ 6573 A Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 6575 A Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU ..................... 6577 A II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 72. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 1999 Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6577 C Wolfgang Gehrcke PDS .................................. 6577 D Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU .............. 6579 C Dr. Eberhard Brecht SPD ............................ 6581 B Gert Weisskirchen (Wiesloch) SPD ................ 6581 D Peter Hintze CDU/CSU ................................... 6583 C Joseph Fischer, Bundesminister AA ................ 6585 D Ulrich Irmer F.D.P. ...................................... 6586 D Dr. Karl-Heinz Hornhues CDU/CSU .......... 6587 B Peter Hintze CDU/CSU ................................... 6590 D 16. Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 14/1913, 14/1922) .............. 6591 C Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6591 C Volker Kröning SPD ........................................ 6594 D Günther Friedrich Nolting F.D.P. .................... 6598 B Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6600 B Heidi Lippmann PDS ....................................... 6602 A Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6603 C Paul Breuer CDU/CSU .................................... 6605 B Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg ...... 6608 D Paul Breuer CDU/CSU ................................ 6610 A Günther Friedrich Nolting F.D.P. ................ 6610 D Helmut Rauber CDU/CSU .............................. 6613 C Namentliche Abstimmung ............................... 6614 A Ergebnis ........................................................... 6614 C 17. Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Drucksachen 14/1917, 14/1922) .............. 6617 A Michael von Schmude CDU/CSU ................... 6617 B Dr. Emil Schnell SPD ...................................... 6618 D Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU ...... 6620 C Joachim Günther (Plauen) F.D.P. .................... 6622 B Dr. R. Werner Schuster SPD ........................... 6623 C Joachim Günther (Plauen) F.D.P. .................... 6624 B Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6624 C Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 6626 C Carsten Hübner PDS ....................................... 6627 B Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU ................... 6628 B Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministe- rin BMZ ........................................................... 6629 D Nächste Sitzung ............................................... 6632 D Berichtigungen ................................................ 6632 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten............ 6633 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 72. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 1999 6505 (A) (C) (B) (D) 72. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 24. November 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Berichtigungen 71. Sitzung, Seite 6448 D, zweiter Absatz, der zweite Satz ist wie folgt zu lesen: „Ich frage Sie, wie das mit § 33c des Einkommenssteuergesetzes ist.“ 71. Sitzung, Seite 6484 B, erster Absatz, der erste Satz ist wie folgt zu lesen: „Sie von der Opposition ha- ben an dieser Stelle gerügt, daß der Haushaltsansatz für die Bereitschaftspolizei um 3 Millionen DM gesenkt wird.“ Bundesministerin Heidemarie Wieczorek-Zeul Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 72. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 1999 6633 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 24.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.99 Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 24.11.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 24.11.99 * Bury, Hans Martin SPD 24.11.99 Frick, Gisela F.D.P. 24.11.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 24.11.99 Gebhardt, Fred PDS 24.11.99 Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 24.11.99 Hofmann (Volkach), Frank SPD 24.11.99 Hovermann, Eike SPD 24.11.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 24.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Kossendey, Thomas CDU/CSU 24.11.99 Lamers, Karl CDU/CSU 24.11.99 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 24.11.99 Müller (Berlin), Manfred PDS 24.11.99 Ostrowski, Christine PDS 24.11.99 Röttgen, Norbert CDU/CSU 24.11.99 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 24.11.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 24.11.99 Schulz (Leipzig), Werner BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.99 Simm, Erika SPD 24.11.99 Dr. Stadler, Max F.D.P. 24.11.99 Stübgen, Michael CDU/CSU 24.11.99 Voßhoff, Andrea CDU/CSU 24.11.99 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 24.11.99 ————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 0228/3 82 08 40, Telefax: 0228/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Carsten Hübner


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (PDS)

    Herr Präsident! Meine sehr
    geehrten Damen und Herren! Man muß es leider immer
    wieder sagen: Auch mit diesem Haushalt entfernt sich
    die Bundesregierung weiter vom international verein-
    barten Richtwert von 0,7 Prozent des Bruttosozialpro-
    duktes für die öffentliche Entwicklungshilfe. Man muß
    dazu erwähnen: wie schon im letzten Jahr und natür-
    lich wie unter der alten Bundesregierung in den Jah-
    ren zuvor. Da gibt es nichts zu beschönigen. Auch die
    von Ihnen, Kollege Schnell und Kollegin Hermenau,
    eben angeführten Erfolge ändern nichts an dieser Tat-
    sache.

    Wenn ich mich an die Presseäußerungen von Frau
    Staatssekretärin Eid von vor einigen Wochen erinnere,
    dann muß ich sagen, daß dieser Richtwert inzwischen
    nicht nur regelmäßig ignoriert wird, sondern bereits zur
    Disposition steht. Dies gilt zumindest für einen Teil des
    BMZ, trotz der eigentlich unmißverständlichen Festle-
    gung in der Koalitionsvereinbarung.

    Die überproportionalen Kürzungen im Einzelplan
    23 im Vergleich zu dem Gesamthaushalt und den ande-
    ren Einzelplänen unterstreichen diesen Eindruck und
    machen genau das unmöglich, Frau Ministerin, mit dem
    Sie vor etwas mehr als einem Jahr angetreten sind: eine
    nachhaltige, zukunftsweisende und globale Strukturpo-
    litik, die nicht nur Querschnittsaufgabe sein, sondern
    auch wesentlich zu einer Neuprofilierung der deutschen
    Außenpolitik beitragen sollte,


    (Beifall bei der PDS)


    und zwar nicht zuletzt mit Blick auf eine ganzheitliche
    Politik der zivilen Konfliktvorbeugung, -bearbeitung
    und -nachsorge.

    Sosehr ich viele Eckwerte dieser Politik geteilt habe,
    Frau Ministerin, so sehr habe inzwischen Zweifel, ob Ih-
    re Regierung, zumindest Teile Ihrer Regierung, auch nur
    einen Teilschritt in diese Richtung möglich machen
    wird. Diese Zweifel räumen Sie auch nicht mit dem
    ständigen Insistieren auf dem vereinbarten Schuldener-
    laß aus. Das macht mich von Mal zu Mal eher skepti-
    scher – das muß ich Ihnen sagen –, zumal die Kürzun-
    gen auch in den kommenden Haushalten weitergehen
    werden und das Ende der Fahnenstange in dieser Hin-
    sicht längst noch nicht erreicht ist, während selbst die
    Entwicklungspolitiker aus Ihren Reihen längst wissen
    und im Ausschuß auch eingestehen, daß wir fachlich
    über das Ende der Fahnenstange längst hinaus sind.

    Statt dessen erleben wir das, was die Chefin des
    UNHCR, Frau Ogata, erst kürzlich die „Militarisierung
    der humanitären Hilfe“ genannt hat. Das ist eine Ten-
    denz, meine Damen und Herren, die wir für fatal halten
    und auf Grund deren es aus unserer Sicht nur folgerich-
    tig sein kann, zu fordern, den Haushalt des BMZ mit
    rund 600 Millionen DM aus dem Einzelplan 60 zu sta-
    bilisieren, die dort für militärische Aufwendungen für
    den Stabilitätspakt Südosteuropa eingeplant sind.


    (Beifall bei der PDS])

    Ich möchte noch kurz auf zwei Aspekte eingehen;

    mehr erlaubt die Zeit leider nicht. Das eine sind die Kür-
    zungen im Bereich der UNO-Organisationen. Ich frage
    Sie ernsthaft: Wie können Sie auf der einen Seite, etwa
    in der Osttimorfrage, bis hin zur fachlichen Unsinnigkeit
    Ihre angebliche Treue zur UNO zur Schau stellen und
    gleichzeitig genau dieser UNO die dringend notwendi-
    gen Mittel für ihre Arbeit entziehen, etwa für UNDP,
    Unido, Unicef, der WHO oder Unifem? Das paßt doch
    nur dann zusammen, wenn man unterstellt, daß Ihre
    Uno-Politik zunehmend allein nationalen Interessenla-
    gen unterworfen ist, z. B. wenn es um einen ständigen
    Sitz im Sicherheitsrat geht.

    Der zweite Aspekt, den ich kurz hervorheben möchte,
    ist die Mittelkürzung im Bereich der NGO, der Kirchen
    und der entwicklungspolitischen Bildungsarbeit. Auch
    hier widersprechen sich formulierter Anspruch und reale
    Kürzungspraxis in eklatanter Weise. Auch hier liegen
    die nach den Ausschußberatungen angehobenen Ansätze
    für 2000 unter denen des letzten Haushalts, und das vor
    dem Hintergrund einer sich weiter verschärfenden
    Weltlage.

    Es gibt immer mehr Konfliktherde und soziale und
    ökologische Verwerfungen, deren Ursachen häufig ge-
    nug bei uns zu suchen sind, und gleichzeitig immer we-
    niger Geld für diejenigen, die sich nicht selten durch eh-
    renamtliches Engagement dieser Entwicklung entgegen-
    stemmen. Das erkläre, wer will. Aus unserer Sicht je-
    denfalls ist dieser Widerspruch derart offensichtlich und
    inakzeptabel, daß wir nicht darauf verzichten werden,
    unseren diesbezüglichen Änderungsantrag zum Haushalt
    extra abstimmen zu lassen.


    (Beifall bei der PDS)


    Jürgen Koppelin






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    Es gäbe hier noch viele Einzelfragen anzusprechen,
    etwa die anstehende Länderliste oder die Frage der Auf-
    nahme der Entwicklungszusammenarbeit mit Kuba, zu
    der von uns in Kürze ein Antrag vorgelegt wird. Mir
    bleibt aber nur noch die Zeit für einige abschließende
    Sätze.

    Vor dem Hintergrund des geplanten F.D.P.-Antrags
    zur Eingliederung der Entwicklungspolitik des BMZ in
    das Auswärtige Amt, vor dem Hintergrund der durchaus
    bewußten politischen Einmischung des Außenministers
    in entwicklungspolitische Kernbereiche – z.B. in den
    Lomé-Prozeß –, vor dem Hintergrund der überdurch-
    schnittlichen Etatkürzungen für das BMZ und nicht zu-
    letzt vor dem Hintergrund etlicher Stimmen aus dem
    Auswärtigen Amt, das BMZ endlich als selbständige In-
    stitution dichtzumachen, möchte ich meine Rede so be-
    schließen: Dieser Haushalt ist aus entwicklungspoliti-
    scher Sicht völlig inakzeptabel, sein Trend ist skandalös.
    Dennoch bleibt zu hoffen, daß es nicht einer der letzten
    BMZ-Haushalte ist. Es bleibt zu hoffen, daß das BMZ
    nicht längst schon dem Fischer ins Netz gegangen ist,
    der es jetzt schön langsam an Land zieht. Mir – und
    nicht nur mir – scheint diese Befürchtung mehr als reali-
    stisch. Nichtsdestotrotz wird die PDS-Fraktion diesen
    Haushalt selbstverständlich ablehnen.

    Vielen Dank.

    (Beifall bei der PDS)




Rede von Dr. Rudolf Seiters
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Ich gebe das Wort
dem Kollegen Klaus-Jürgen Hedrich, CDU/CSU-
Fraktion.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Klaus-Jürgen Hedrich


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Herr Präsi-
    dent! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Ich
    möchte noch einmal nüchtern darauf verweisen, daß wir
    Sie auch in diesem Bereich an Ihren eigenen Ankündi-
    gungen und Versprechungen messen.


    (Dr. R. Werner Schuster [SPD]: Das ist Ihr gutes Recht!)


    Ich habe die Koalitionsvereinbarung nicht geschlossen.
    Ich habe auch nicht die Regierungserklärung des Kanz-
    lers im November des letzten Jahres abgegeben. Darin
    haben Sie großmundig angekündigt, was Sie alles im
    Bereich der Entwicklungshilfe zusätzlich leisten wollen.
    Die Realität sieht völlig anders aus.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Die Kurskorrektur von Eichel ist die berühmte Kurskor-
    rektur von Lafontaine. Seitdem Oskar nicht mehr da ist,
    ist auch der Mentor von Heidemarie nicht mehr da. Das
    sind die Fakten.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Hans Georg Wagner [SPD]: Das arme Mädchen!)


    Lassen Sie mich auf zwei oder drei Sachbereiche ein-
    gehen. Die Tatsache, daß Sie die internationale Ent-
    schuldung erfunden haben, wird nicht dadurch besser,
    daß Sie das ständig wiederholen.


    (Dr. R. Werner Schuster [SPD]: Umgesetzt!)


    – Auch das ist falsch, Herr Kollege Schuster. Sie wissen
    es besser, und das ist das Schlimme.

    Der Punkt war folgender: Auf dem Sozialgipfel in
    Kopenhagen hat sich die Bundesregierung zum ersten-
    mal mit großem Nachdruck dafür eingesetzt, daß nicht
    nur die bilaterale Entschuldung wichtig ist, die nämlich
    allmählich an ihre Grenzen stößt, weil sie weitestgehend
    gelöst ist, zumindest was Deutschland angeht, sondern
    daß es vorrangig darauf ankommt, auch die internatio-
    nalen Organisationen einzubeziehen. Wenn Sie wissen,
    wie nachhaltig sich IWF und besonders die Weltbank
    dagegen gewehrt haben, wissen Sie, daß es einer gewal-
    tigen Anstrengung bedurfte, bis wir die sogenannte
    HIPC-Initiative auf den Weg gebracht haben. Seit 1996
    läuft dieselbe. Das sind die Fakten.

    Dazu, daß der Bundeskanzler heute morgen ankün-
    digt, man habe eine gewaltige Leistung vollbracht, muß
    man zwei Bemerkungen machen: Erstens. Das hat für
    den Haushalt Auswirkungen in der Form, daß der Ent-
    wicklungshilfeetat um etwa 60 Millionen DM entlastet
    wird. Sie kürzen den Haushalt um 670 Millionen DM.
    Das heißt, Sie stehlen unseren Partnerländern rund 600
    Millionen DM. Das sind die Fakten.


    (Beifall bei der CDU/CSU – Detlef Dzembritzki [SPD]: Das mit dem Stehlen ziehen Sie sofort zurück!)


    Er ist sogar noch weiter gegangen, denn zweitens – auch
    das hören Sie nicht gerne – hat der gleiche Bundes-
    kanzler zusammen mit der Entwicklungsministerin auf
    dem Kölner Gipfel, auf dem diese Schuldeninitiative als
    Vorlage für die Weltbankkonferenz im September auf
    den Weg gebracht wurde, ein Dokument unterschrieben,
    in dem sich Deutschland verpflichtet, seine Entwick-
    lungshilfemittel zu erhöhen. Dies geschah in dem Wis-
    sen, daß der Finanzminister gleichzeitig bereits die Ein-
    sparung vorbereitet. Das hat unserem internationalen
    Ansehen erheblich geschadet.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P. – Hans Georg Wagner [SPD]: Das ist absolut falsch!)


    – Das ist völlig richtig.
    Hinzu kommt, daß Sie für die gesamte Entschul-

    dungsinitiative keinen Pfennig zusätzlichen Geldes auf-
    wenden. Sie machen folgendes: Die Leistungen der EU,
    die deutschen Leistungen und auch die Leistungen der
    EU-Mitglieder werden ausschließlich aus dem EEF mit
    rund 1 Milliarde Euro finanziert. So wird es ablaufen.
    Das heißt, Sie nehmen diese Mittel aus dem EEF – was
    vom Prinzip her sachgerecht ist, weil die Mittel dort he-
    rumliegen, was Sie immer bestritten haben –


    (Dr. R. Werner Schuster [SPD]: Ich nicht!)

    – doch –, um die Entschuldungsinitiative zu finanzieren.
    Es gibt also keinen Pfennig zusätzlich für die Entwick-
    lungsländer. Das ist der Sachverhalt.

    Das macht deutlich, daß im EEF erheblich größere
    Finanzpolster enthalten sind, um praktisch – worauf wir
    uns gemeinsam hätten verständigen können – die Titel
    für die Kirchen, Stiftungen, für die private Wirtschaft

    Carsten Hübner






    (A) (C)



    (B) (D)


    und für die Nichtregierungsorganisationen auf dem glei-
    chen Level wie dem des Jahres 1999 zu halten. Das wä-
    ren vielleicht noch einmal rund 40 Millionen DM gewe-
    sen. Es hätte überhaupt keine Rolle gespielt, wenn wir
    diese ebenfalls aus dem EEF herausgenommen und die-
    sen Titeln zugewiesen hätten.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Dr. Emil Schnell [SPD]: Das ist ein Schätztitel!)


    – Aber wenn Sie im EEF 1 Milliarde Euro übrig haben,
    werden Sie doch wohl 40 Millionen DM übrig haben,
    um noch zusätzliche Leistungen für den nichtstaatlichen
    Bereich aufzubringen. Das können Sie doch nicht
    bestreiten.

    Wir werden Sie übrigens sorgfältig daran messen,
    was mit den von Eichel zugesagten 100 Millionen DM
    passiert. Sie haben im Augenblick eine verklausulierte
    Formulierung gefunden. Aber es steht erst einmal ein-
    deutig fest: Als Verpflichtungsermächtigung sind sie im
    Einzelplan 23 und nicht irgendwo anders ausgewiesen.
    Nun werden wir einmal sehen, wie Sie das in der näch-
    sten Zeit umsetzen.


    (Hans Georg Wagner [SPD]: 2001 muß das umgesetzt werden!)


    Jetzt möchte ich noch etwas zu dem Thema „BMZ
    und Auswärtiges Amt“ sagen. Schon aus Leidenschaft
    werden Sie sich nicht wundern, wenn ich mit großem
    Nachdruck auch für unsere Fraktion gegen den F.D.P.-
    Antrag argumentiere.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

    Übrigens, lieber Kollege Günther, die Überlegung, ob

    das AA nicht im BZ viel besser aufgehoben wäre, haben
    wir schon zu unseren Zeiten angestellt.


    (Heiterkeit bei der CDU/CSU)

    Aber der Punkt ist noch ein anderer: Abstimmungen,
    lieber Werner Schuster, finden überhaupt nicht statt. Das
    Auswärtige Amt beschließt, fünf Botschaften in Afrika
    – Ihrem Lieblingskontinent – zuzumachen. Darüber ist
    mit dem BMZ kein Wort gesprochen worden. Die Bun-
    desregierung muß doch erst einmal eine Konzeption
    entwickeln, wo sie in Zukunft ihre entwicklungspoliti-
    schen Schwerpunkte setzt.

    Man kann sich darüber unterhalten, ob man aus dem
    Tschad, dem Niger und der Zentralafrikanischen Repu-
    blik herausgeht. Es ist doch absolut grotesk, in einem
    Land wie Burundi die Botschaft dichtzumachen, wenn
    auf der anderen Seite das Auswärtige Amt seine Bereit-
    schaft erklärt, man müsse einen Beitrag zur Lösung der
    Probleme im Bereich der Großen Seen leisten. Was ist
    es denn für eine Politik, dort einen Botschafter abzuzie-
    hen?


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Uns beschäftigt gewaltig, daß auf diesem Gebiet keine
    Abstimmung stattfindet. Das sollte uns meines Erach-
    tens im Parlament nicht gleichgültig sein.

    Wenn sich jetzt die Bundesregierung und insbesonde-
    re – gezwungenermaßen – das BMZ Gedanken über eine

    Konzentrierung macht – wir werden uns demnächst im
    Fachausschuß mit dieser Frage beschäftigen –, dann
    möge das bitte – ich wiederhole mein Plädoyer – durch
    eine in sich abgestimmte, kohärente Politik geschehen:
    Nicht, daß das AA irgendeine Entscheidung vorwegfällt
    und das BMZ muß hinterherlaufen. Wie wollen wir in
    diesen Ländern überhaupt noch Politik machen, wenn
    dort die Infrastruktur einer Botschaft nicht gegeben ist?

    Ich glaube, die Bundesregierung ist auf dem Holz-
    weg. Was sie tut, ist schädlich für die entwicklungspoli-
    tischen Anliegen unseres Landes. Das denke ich insbe-
    sondere, wenn ich Ihre vollmundigen Ankündigungen
    darüber höre, wie wichtig Ihnen der afrikanische Konti-
    nent ist. In der aktuellen Politik dieser Bundesregierung
    ist davon nichts zu erkennen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Man soll Kollegen aus der jetzigen Koalitionsfraktion

    nicht nur tadeln.

    (Gernot Erler [SPD]: Richtig!)


    Ich möchte den Kollegen Schuster zu einer besonderen
    Formulierung in seinem Beitrag beglückwünschen. Sie
    haben darauf hingewiesen, daß das Ansehen der deut-
    schen Entwicklungshilfe weltweit sehr groß ist. Sie sind
    dabei, dieses Ansehen zu verspielen.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der F.D.P. – Hans Georg Wagner [SPD]: Das war aber kein guter Schluß!)