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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/72 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 72. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 24. November 1999 I n h a l t : Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetzes 2000) (Drucksachen 14/1400, 14/1680) ...................................... 6505 A b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925) ...................................... 6505 B 14. Einzelplan 04 Bundeskanzler und Bundeskanzleramt (Drucksachen 14/1904, 14/1922) ............... 6505 B Michael Glos CDU/CSU ................................. 6505 D Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ..................................................... 6510 D Dr. Peter Struck SPD ....................................... 6512 A Dr. Helmut Kohl CDU/CSU ........................ 6515 D Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6517 D Michael Glos CDU/CSU ................................. 6518 C Dr. Peter Struck SPD ....................................... 6518 D Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P. ......................... 6519 A Rezzo Schlauch BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6523 C Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P. ..................... 6527 B Dr. Gregor Gysi PDS ....................................... 6528 C Gerhard Schröder, Bundeskanzler ................... 6533 A Volker Rühe CDU/CSU .................................. 6539 D Hans Büttner (Ingolstadt) SPD .................... 6543 C Hans-Eberhard Urbaniak SPD .................... 6544 A Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6548 B Cornelia Pieper F.D.P....................................... 6550 C Jörg Tauss SPD ........................................... 6552 A Lothar Mark SPD ............................................ 6552 C Dr. Norbert Lammert CDU/CSU .................... 6555 D Lothar Mark SPD ............................................ 6556 A Dr. Bernhard Vogel, Ministerpräsident (Thü- ringen) .............................................................. 6556 C Rolf Schwanitz SPD ........................................ 6559 C Dr. Bernhard Vogel, Ministerpräsident (Thü- ringen) .............................................................. 6560 A Klaus Hagemann SPD ..................................... 6560 B Dr. Michael Naumann, Staatsminister BK ...... 6562 D Namentliche Abstimmung ............................... 6564 A Ergebnis ........................................................... 6566 C 15. Einzelplan 05 Auswärtiges Amt (Drucksachen 14/1905, 14/1922) ..................................................... 6564 B Herbert Frankenhauser CDU/CSU .................. 6564 B Uta Titze-Stecher SPD .................................... 6569 A Dr. Helmut Haussmann F.D.P. ........................ 6573 A Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 6575 A Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU ..................... 6577 A II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 72. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 1999 Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6577 C Wolfgang Gehrcke PDS .................................. 6577 D Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU .............. 6579 C Dr. Eberhard Brecht SPD ............................ 6581 B Gert Weisskirchen (Wiesloch) SPD ................ 6581 D Peter Hintze CDU/CSU ................................... 6583 C Joseph Fischer, Bundesminister AA ................ 6585 D Ulrich Irmer F.D.P. ...................................... 6586 D Dr. Karl-Heinz Hornhues CDU/CSU .......... 6587 B Peter Hintze CDU/CSU ................................... 6590 D 16. Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 14/1913, 14/1922) .............. 6591 C Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6591 C Volker Kröning SPD ........................................ 6594 D Günther Friedrich Nolting F.D.P. .................... 6598 B Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6600 B Heidi Lippmann PDS ....................................... 6602 A Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6603 C Paul Breuer CDU/CSU .................................... 6605 B Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg ...... 6608 D Paul Breuer CDU/CSU ................................ 6610 A Günther Friedrich Nolting F.D.P. ................ 6610 D Helmut Rauber CDU/CSU .............................. 6613 C Namentliche Abstimmung ............................... 6614 A Ergebnis ........................................................... 6614 C 17. Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Drucksachen 14/1917, 14/1922) .............. 6617 A Michael von Schmude CDU/CSU ................... 6617 B Dr. Emil Schnell SPD ...................................... 6618 D Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU ...... 6620 C Joachim Günther (Plauen) F.D.P. .................... 6622 B Dr. R. Werner Schuster SPD ........................... 6623 C Joachim Günther (Plauen) F.D.P. .................... 6624 B Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6624 C Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 6626 C Carsten Hübner PDS ....................................... 6627 B Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU ................... 6628 B Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministe- rin BMZ ........................................................... 6629 D Nächste Sitzung ............................................... 6632 D Berichtigungen ................................................ 6632 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten............ 6633 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 72. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 1999 6505 (A) (C) (B) (D) 72. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 24. November 1999 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Berichtigungen 71. Sitzung, Seite 6448 D, zweiter Absatz, der zweite Satz ist wie folgt zu lesen: „Ich frage Sie, wie das mit § 33c des Einkommenssteuergesetzes ist.“ 71. Sitzung, Seite 6484 B, erster Absatz, der erste Satz ist wie folgt zu lesen: „Sie von der Opposition ha- ben an dieser Stelle gerügt, daß der Haushaltsansatz für die Bereitschaftspolizei um 3 Millionen DM gesenkt wird.“ Bundesministerin Heidemarie Wieczorek-Zeul Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 72. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 1999 6633 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 24.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.99 Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 24.11.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 24.11.99 * Bury, Hans Martin SPD 24.11.99 Frick, Gisela F.D.P. 24.11.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 24.11.99 Gebhardt, Fred PDS 24.11.99 Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 24.11.99 Hofmann (Volkach), Frank SPD 24.11.99 Hovermann, Eike SPD 24.11.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 24.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Kossendey, Thomas CDU/CSU 24.11.99 Lamers, Karl CDU/CSU 24.11.99 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 24.11.99 Müller (Berlin), Manfred PDS 24.11.99 Ostrowski, Christine PDS 24.11.99 Röttgen, Norbert CDU/CSU 24.11.99 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 24.11.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 24.11.99 Schulz (Leipzig), Werner BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.99 Simm, Erika SPD 24.11.99 Dr. Stadler, Max F.D.P. 24.11.99 Stübgen, Michael CDU/CSU 24.11.99 Voßhoff, Andrea CDU/CSU 24.11.99 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 24.11.99 ————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 0228/3 82 08 40, Telefax: 0228/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Ich er-
    öffne die unterbrochene Sitzung wieder.

    Ich gebe Ihnen das von den Schriftführerinnen und
    Schriftführern ermittelte Ergebnis der namentlichen
    Abstimmung über den Änderungsantrag der Fraktion
    der CDU/CSU zur zweiten Beratung des Entwurfs des
    Haushaltsgesetzes 2000 – hier: Einzelplan 14, Ge-
    schäftsbereich des Bundesministeriums der Verteidi-
    gung – bekannt, Drucksachen 14/1400, 14/1680,
    14/1913, 14/1922, 14/1923, 14/1924 und 14/2140. Ab-
    gegebene Stimmen 587. Mit Ja haben gestimmt 238, mit
    Nein haben gestimmt 349; keine Enthaltungen.

    Endgültiges Ergebnis
    Abgegebene Stimmen: 585;
    davon:

    ja: 238
    nein: 347

    Ja
    CDU/CSU
    Ulrich Adam
    Ilse Aigner
    Peter Altmaier
    Dietrich Austermann
    Norbert Barthle
    Günter Baumann
    Brigitte Baumeister
    Meinrad Belle
    Otto Bernhardt
    Hans-Dirk Bierling
    Dr. Joseph-Theodor
    Blank

    Renate Blank
    Dr. Heribert Blens
    Peter Bleser
    Dr. Maria Böhmer
    Sylvia Bonitz
    Jochen Borchert
    Wolfgang Börnsen

    (Bönstrup)


    Wolfgang Bosbach
    Dr. Wolfgang Bötsch
    Klaus Brähmig
    Dr. Ralf Brauksiepe
    Paul Breuer
    Monika Brudlewsky
    Georg Brunnhuber

    Hartmut Büttner

    (Schönebeck)


    Dankward Buwitt
    Cajus Caesar
    Manfred Carstens (Emstek)

    Peter H. Carstensen

    (Nordstrand)


    Leo Dautzenberg
    Wolfgang Dehnel
    Hubert Deittert
    Albert Deß
    Renate Diemers
    Thomas Dörflinger
    Hansjürgen Doss
    Marie-Luise Dött
    Maria Eichhorn
    Rainer Eppelmann
    Anke Eymer
    Ilse Falk
    Albrecht Feibel
    Ulf Fink
    Ingrid Fischbach
    Dirk Fischer (Hamburg)


    (KarlsruheLand)


    Herbert Frankenhauser
    Dr. Gerhard Friedrich

    (Erlangen)


    Dr. Hans-Peter Friedrich

    (Naila)


    Erich G. Fritz
    Jochen-Konrad Fromme
    Hans-Joachim Fuchtel
    Dr. Jürgen Gehb
    Norbert Geis
    Dr. Heiner Geißler
    Georg Girisch
    Michael Glos

    Peter Götz
    Dr. Wolfgang Götzer
    Hermann Gröhe
    Manfred Grund
    Horst Günther (Duisburg)

    Gottfried Haschke

    (Großhennersdorf)


    Gerda Hasselfeldt
    Norbert Hauser (Bonn)

    Hansgeorg Hauser

    (Rednitzhembach)


    Klaus-Jürgen Hedrich
    Manfred Heise
    Siegfried Helias
    Hans Jochen Henke
    Ernst Hinsken
    Peter Hintze
    Klaus Hofbauer
    Martin Hohmann
    Klaus Holetschek
    Josef Hollerith
    Dr. Karl-Heinz Hornhues
    Siegfried Hornung
    Joachim Hörster
    Hubert Hüppe
    Susanne Jaffke
    Georg Janovsky
    Dr.-Ing. Rainer Jork
    Dr. Harald Kahl
    Bartholomäus Kalb
    Steffen Kampeter
    Dr. Dietmar Kansy
    Irmgard Karwatzki
    Volker Kauder
    Eckart von Klaeden
    Ulrich Klinkert
    Manfred Kolbe
    Norbert Königshofen

    Hartmut Koschyk
    Rudolf Kraus
    Dr. Martina Krogmann
    Dr. Paul Krüger
    Dr. Hermann Kues
    Dr. Karl A. Lamers

    (Heidelberg)


    Dr. Norbert Lammert
    Dr. Paul Laufs
    Karl-Josef Laumann
    Werner Lensing
    Peter Letzgus
    Ursula Lietz
    Walter Link (Diepholz)

    Eduard Lintner
    Dr. Manfred Lischewski
    Wolfgang Lohmann

    (Lüdenscheid)


    Julius Louven
    Dr. Michael Luther
    Erich Maaß (Wilhemshaven)

    Erwin Marschewski
    Dr. Martin Mayer

    (Siegertsbrunn)


    Wolfgang Meckelburg
    Dr. Michael Meister
    Dr. Angela Merkel
    Friedrich Merz
    Hans Michelbach
    Meinolf Michels
    Dr. Gerd Müller
    Bernward Müller (Jena)

    Bernd Neumann (Bremen)

    Claudia Nolte
    Günter Nooke
    Franz Obermeier
    Friedhelm Ost
    Eduard Oswald

    Helmut Rauber






    (A) (C)



    (B) (D)


    Norbert Otto (Erfurt)

    Dr. Peter Paziorek
    Anton Pfeifer
    Dr. Friedbert Pflüger
    Beatrix Philipp
    Ronald Pofalla
    Ruprecht Polenz
    Marlies Pretzlaff
    Dr. Bernd Protzner
    Thomas Rachel
    Dr. Peter Ramsauer
    Helmut Rauber
    Peter Rauen
    Christa Reichard (Dresden)

    Erika Reinhardt
    Hans-Peter Repnik
    Klaus Riegert
    Dr. Heinz Riesenhuber
    Franz Romer
    Hannelore Rönsch

    (Wiesbaden)


    Heinrich-Wilhelm Ronsöhr
    Dr. Klaus Rose
    Kurt Rossmanith
    Adolf Roth (Gießen)

    Dr. Christian Ruck
    Anita Schäfer
    Hartmut Schauerte
    Karl-Heinz Scherhag
    Gerhard Scheu
    Norbert Schindler
    Dietmar Schlee
    Bernd Schmidbauer
    Christian Schmidt (Fürth)

    Dr.-Ing. Joachim Schmidt

    (Halsbrücke)


    Andreas Schmidt (Mühlheim)

    Michael von Schmude
    Birgit Schnieber-Jastram
    Dr. Andreas Schockenhoff
    Dr. Rupert Scholz
    Reinhard Freiherr von
    Schorlemer

    Dr. Erika Schuchardt
    Wolfgang Schulhoff
    Diethard W. Schütze (Berlin)

    Clemens Schwalbe
    Wilhelm-Josef Sebastian
    Heinz Seiffert
    Rudolf Seiters
    Bernd Siebert
    Werner Siemann
    Johannes Singhammer
    Margarete Späte
    Wolfgang Steiger
    Dr. Wolfgang Freiherr von
    Stetten

    Andreas Storm
    Dorothea Störr-Ritter
    Max Straubinger
    Matthäus Strebl
    Thomas Strobl
    Dr. Rita Süssmuth
    Edeltraut Töpfer
    Dr. Hans-Peter Uhl
    Arnold Vaatz
    Angelika Volquartz
    Dr. Theodor Waigel
    Peter Weiß (Emmendingen)

    Gerald Weiß (Groß-Gerau)


    Annette Widmann-Mauz
    Heinz Wiese (Ehingen)

    Hans-Otto Wilhelm (Mainz)

    Gert Willner
    Klaus-Peter Willsch
    Matthias Wissmann
    Werner Wittlich
    Dagmar Wöhrl
    Aribert Wolf
    Elke Wülfing
    Wolfgang Zeitlmann
    Wolfgang Zöller
    F.D.P.
    Hildebrecht Braun

    (Augsburg)


    Ernst Burgbacher
    Jörg van Essen
    Ulrike Flach
    Paul K. Friedhoff
    Horst Friedrich (Bayreuth)

    Rainer Funke
    Dr. Wolfgang Gerhardt
    Hans-Michael Goldmann
    Joachim Günther (Plauen)

    Klaus Haupt
    Dr. Helmut Haussmann
    Ulrich Heinrich
    Walter Hirche
    Birgit Homburger
    Ulrich Irmer
    Dr. Klaus Kinkel
    Dr. Heinrich L. Kolb
    Gudrun Kopp
    Jürgen Koppelin
    Ina Lenke
    Dirk Niebel
    Günther Friedrich Nolting
    Hans-Joachim Otto

    (Frankfurt)


    Dr. Edzard Schmidt-Jortzig
    Dr. Irmgard Schwaetzer
    Marita Sehn
    Dr. Hermann Otto Solms
    Dr. Dieter Thomae
    Jürgen Türk
    Dr. Guido Westerwelle

    Nein
    SPD
    Brigitte Adler
    Gerd Andres
    Ingrid Arndt-Brauer
    Rainer Arnold
    Hermann Bachmaier
    Ernst Bahr
    Doris Barnett
    Dr. Hans-Peter Bartels
    Eckhardt Barthel (Berlin)

    Klaus Barthel (Starnberg)

    Ingrid Becker-Inglau
    Wolfgang Behrendt
    Dr. Axel Berg
    Hans-Werner Bertl
    Friedhelm Julius Beucher
    Petra Bierwirth
    Rudolf Bindig

    Lothar Binding (Heidelberg)

    Kurt Bodewig
    Klaus Brandner
    Anni Brandt-Elsweier
    Willi Brase
    Dr. Eberhard Brecht
    Rainer Brinkmann (Detmold)

    Bernhard Brinkmann

    (Hildesheim)


    Hans-Günter Bruckmann
    Edelgard Bulmahn
    Ursula Burchardt
    Dr. Michael Bürsch
    Hans Büttner (Ingolstadt)

    Marion Caspers-Merk
    Wolf-Michael Catenhusen
    Dr. Peter Danckert
    Dr. Herta Däubler-Gmelin
    Christel Deichmann
    Karl Diller
    Peter Dreßen
    Rudolf Dreßler
    Detlef Dzembritzki
    Dieter Dzewas
    Dr. Peter Eckardt
    Sebastian Edathy
    Ludwig Eich
    Marga Elser
    Peter Enders
    Gernot Erler
    Petra Ernstberger
    Annette Faße
    Lothar Fischer (Homburg)

    Gabriele Fograscher
    Iris Follak
    Norbert Formanski
    Rainer Fornahl
    Hans Forster
    Dagmar Freitag
    Lilo Friedrich (Mettmann)

    Harald Friese
    Arne Fuhrmann
    Monika Ganseforth
    Konrad Gilges
    Iris Gleicke
    Günter Gloser
    Uwe Göllner
    Renate Gradistanac
    Günter Graf (Friesoythe)

    Angelika Graf (Rosenheim)

    Dieter Grasedieck
    Monika Griefahn
    Achim Großmann
    Wolfgang Grotthaus
    Karl-Hermann Haack

    (Extertal)


    Hans-Joachim Hacker
    Klaus Hagemann
    Manfred Hampel
    Christel Hanewinckel
    Alfred Hartenbach
    Anke Hartnagel
    Klaus Hasenfratz
    Nina Hauer
    Hubertus Heil
    Reinhold Hemker
    Frank Hempel
    Rolf Hempelmann
    Dr. Barbara Hendricks
    Gustav Herzog

    Monika Heubaum
    Reinhold Hiller (Lübeck)

    Stephan Hilsberg
    Gerd Höfer
    Jelena Hoffmann (Chemnitz)

    Walter Hoffmann

    (Darmstadt)


    Iris Hoffmann (Wismar)

    Frank Hofmann (Volkach)

    Ingrid Holzhüter
    Christel Humme
    Lothar Ibrügger
    Barbara Imhof
    Brunhilde Irber
    Gabriele Iwersen
    Renate Jäger
    Jann-Peter Janssen
    Ilse Janz
    Dr. Uwe Jens
    Volker Jung (Düsseldorf)

    Johannes Kahrs
    Ulrich Kasparick
    Sabine Kaspereit
    Susanne Kastner
    Hans-Peter Kemper
    Klaus Kirschner
    Marianne Klappert
    Siegrun Klemmer
    Hans-Ulrich Klose
    Walter Kolbow
    Fritz Rudolf Körper
    Karin Kortmann
    Anette Kramme
    Nicolette Kressl
    Volker Kröning
    Angelika Krüger-Leißner
    Horst Kubatschka
    Ernst Küchler
    Helga Kühn-Mengel
    Ute Kumpf
    Dr. Uwe Küster
    Christine Lambrecht
    Brigitte Lange
    Christian Lange (Backnang)

    Detlev von Larcher
    Christine Lehder
    Waltraud Lehn
    Robert Leidinger
    Klaus Lennartz
    Dr. Elke Leonhard
    Eckhart Lewering
    Christa Lörcher
    Erika Lotz
    Dr. Christine Lucyga
    Dieter Maaß (Herne)

    Winfried Mante
    Dirk Manzewski
    Tobias Marhold
    Lothar Mark
    Ulrike Mascher
    Christoph Matschie
    Heide Mattischeck
    Ulrike Mehl
    Ulrike Merten
    Angelika Mertens
    Dr. Jürgen Meyer (Ulm)

    Ursula Mogg
    Christoph Moosbauer
    Michael Müller (Düsseldorf)

    Jutta Müller (Völklingen)


    Vizepräsident Dr. Hermann Otto Solms






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    Christian Müller (Zittau)

    Franz Müntefering
    Andrea Nahles
    Volker Neumann (Bramsche)

    Dr. Edith Niehuis
    Dr. Rolf Niese
    Dietmar Nietan
    Günter Oesinghaus
    Leyla Onur
    Manfred Opel
    Holger Ortel
    Kurt Palis
    Albrecht Papenroth
    Dr. Willfried Penner
    Georg Pfannenstein
    Johannes Andreas Pflug
    Dr. Eckhart Pick
    Joachim Poß
    Karin Rehbock-Zureich
    Margot von Renesse
    Renate Rennebach
    Bernd Reuter
    Dr. Edelbert Richter
    Reinhold Robbe
    Gudrun Roos
    René Röspel
    Dr. Ernst Dieter
    Rossmann

    Michael Roth (Heringen)

    Gerhard Rübenkönig
    Marlene Rupprecht
    Thomas Sauer
    Dr. Hansjörg Schäfer
    Gudrun Schaich-Walch
    Rudolf Scharping
    Bernd Scheelen
    Dr. Hermann Scheer
    Siegfried Scheffler
    Horst Schild
    Otto Schily
    Dieter Schloten
    Horst Schmidbauer

    (Nürnberg)


    Ulla Schmidt (Aachen)

    Silvia Schmidt (Eisleben)

    Dagmar Schmidt (Meschede)

    Wilhelm Schmidt (Salzgitter)

    Regina Schmidt-Zadel
    Heinz Schmitt (Berg)

    Carsten Schneider
    Dr. Emil Schnell
    Walter Schöler
    Olaf Scholz
    Karsten Schönfeld

    Fritz Schösser
    Ottmar Schreiner
    Gisela Schröter
    Dr. Mathias Schubert
    Richard Schuhmann

    (Delitzsch)


    Brigitte Schulte (Hameln)

    Reinhard Schultz

    (Everswinkel)


    Volkmar Schultz (Köln)

    Ilse Schumann
    Ewald Schurer
    Dr. R. Werner Schuster
    Dietmar Schütz

    (Oldenburg)


    Dr. Angelica Schwall-Düren
    Ernst Schwanhold
    Rolf Schwanitz
    Bodo Seidenthal
    Dr. Sigrid Skarpelis-Sperk
    Dr. Cornelie Sonntag-
    Wolgast

    Wieland Sorge
    Wolfgang Spanier
    Jörg-Otto Spiller
    Dr. Ditmar Staffelt
    Antje-Marie Steen
    Ludwig Stiegler
    Rolf Stöckel
    Rita Streb-Hesse
    Reinhold Strobl

    (Amberg)


    Dr. Peter Struck
    Joachim Stünker
    Joachim Tappe
    Jörg Tauss
    Jella Teuchner
    Dr. Gerald Thalheim
    Franz Thönnes
    Uta Titze-Stecher
    Adelheid Tröscher
    Hans-Eberhard Urbaniak
    Rüdiger Veit
    Simone Violka
    Ute Vogt (Pforzheim)

    Hans Georg Wagner
    Hedi Wegener
    Dr. Konstanze Wegner
    Wolfgang Weiermann
    Reinhard Weis (Stendal)

    Matthias Weisheit
    Gunter Weißgerber
    Gert Weisskirchen

    (Wiesloch)


    Dr. Ernst Ulrich von
    Weizsäcker

    Dr. Rainer Wend
    Hildegard Wester
    Lydia Westrich
    Inge Wettig-Danielmeier
    Dr. Margrit Wetzel
    Dr. Norbert Wieczorek
    Jürgen Wieczorek (Leipzig)

    Heidemarie Wieczorek-Zeul
    Dieter Wiefelspütz
    Heino Wiese (Hannover)

    Brigitte Wimmer

    (Karlsruhe)


    Engelbert Wistuba
    Barbara Wittig
    Dr. Wolfgang Wodarg
    Verena Wohlleben
    Hanna Wolf (München)

    Waltraud Wolff (Zielitz)

    Heidemarie Wright
    Uta Zapf
    Dr. Christoph Zöpel
    Peter Zumkley

    BÜNDNIS 90/
    DIE GRÜNEN
    Gila Altmann (Aurich)

    Marieluise Beck (Bremen)

    Angelika Beer
    Matthias Berninger
    Annelie Buntenbach
    Ekin Deligöz
    Dr. Thea Dückert
    Franziska Eichstädt-Bohlig
    Dr. Uschi Eid
    Hans-Josef Fell
    Andrea Fischer (Berlin)

    Joseph Fischer (Frankfurt)

    Katrin Göring-Eckardt
    Rita Grießhaber
    Winfried Hermann
    Antje Hermenau
    Kristin Heyne
    Ulrike Höfken
    Michaele Hustedt
    Monika Knoche
    Dr. Angelika
    Köster-Loßack

    Steffi Lemke
    Dr. Helmut Lippelt
    Dr. Reinhard Loske
    Oswald Metzger

    Klaus Wolfgang Müller

    (Kiel)


    Kerstin Müller (Köln)

    Winfried Nachtwei
    Christa Nickels
    Cem Özdemir
    Simone Probst
    Claudia Roth (Augsburg)

    Christine Scheel
    Irmingard Schewe-Gerigk
    Rezzo Schlauch
    Albert Schmidt

    (Hitzhofen)


    Christian Simmert
    Christian Sterzing
    Hans-Christian
    Ströbele

    Jürgen Trittin
    Dr. Antje Vollmer
    Ludger Volmer
    Sylvia Voß
    Helmut Wilhelm

    (Amberg)


    Margareta Wolf

    (Frankfurt)


    PDS
    Monika Balt
    Petra Bläss
    Maritta Böttcher
    Eva Bulling-Schröter
    Roland Claus
    Dr. Heinrich Fink
    Dr. Klaus Grehn
    Dr. Gregor Gysi
    Dr. Barbara Höll
    Carsten Hübner
    Ulla Jelpke
    Gerhard Jüttemann
    Dr. Evelyn Kenzler
    Dr. Heidi Knake-Werner
    Rolf Kutzmutz
    Heidi Lippmann-Kasten
    Ursula Lötzer
    Dr. Christa Luft
    Angela Marquardt
    Kersten Naumann
    Rosel Neuhäuser
    Petra Pau
    Dr. Uwe-Jens Rössel
    Christina Schenk
    Gustav-Adolf Schur
    Dr. Winfried Wolf

    Entschuldigt wegen Übernahme einer Verpflichtung im Rahmen ihrer Mitgliedschaft in den Parlamentarischen Versammlungen
    des Europarates und der WEU, der Parlamentarischen Versammlung der NATO, der OSZE oder der IPU
    Abgeordnete(r)
    Bühler (Bruchsal), Klaus, CDU/CSU Neumann (Gotha), Gerhard, SPD

    Vizepräsident Dr. Hermann Otto Solms






    (A) (C)



    (B) (D)


    Der Änderungsantrag ist damit abgelehnt.

    (Hans Georg Wagner [SPD]: Das war wieder deutlich!)

    Wir kommen damit zur Abstimmung über den Ein-

    zelplan 14 in der Ausschußfassung. Wer stimmt für den
    Einzelplan 14? – Gegenstimmen? – Enthaltungen? –
    Dann ist der Einzelplan 14 mit den Stimmen der Koali-
    tionsfraktionen gegen die Stimmen der anderen Fraktio-
    nen angenommen.

    Ich rufe jetzt auf:
    Einzelplan 23
    Bundesministerium für wirtschaftliche
    Zusammenarbeit und Entwicklung
    – Drucksachen 14/1917, 14/1922 –
    Berichterstattung:
    Abgeordnete Antje Hermenau
    Michael von Schmude
    Dr. Emil Schnell
    Jürgen Koppelin
    Dr. Barbara Höll

    Es liegt ein Änderungsantrag der Fraktion der PDS
    vor.

    Nach einer interfraktionellen Vereinbarung ist für die
    Aussprache eine Stunde vorgesehen. Ich höre keinen
    Widerspruch. Dann ist so beschlossen.

    Ich eröffne die Aussprache. Als erstem Redner erteile
    ich das Wort dem Abgeordneten von Schmude von der
    CDU/CSU-Fraktion.



Rede von Michael von Schmude
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Herr Präsi-
dent! Meine Damen und Herren! Schon bei der ersten
Lesung des Einzelplans haben alle Redner die über-
durchschnittliche Kürzung, ja den geradezu dramati-
schen Einbruch bei der Entwicklungshilfe beklagt. Den-
noch hat sich nach den Haushaltsberatungen am Ge-
samtergebnis kaum etwas verändert. Ganze 13,5 Millio-
nen DM Mehrausgaben – das sind weniger als zwei
Promille – runden den Etat jetzt auf 7,1 Milliarden DM
auf. Der Plafonds liegt damit um 800 Millionen DM
unter dem Haushaltsergebnis 1998 und um 661 Millio-
nen DM unter dem Ist von 1999.

Es ist der Koalition nicht gelungen, aus diesem ab-
soluten Tiefstand wenigstens ein Stück weit herauszu-
kommen. Das Wahlversprechen, mehr für die Entwick-
lungshilfe zu tun – übrigens auch eine Aussage im rot-
grünen Koalitionsvertrag –, wurde gebrochen.


(Zuruf von der CDU/CSU: Sehr richtig!)

Nach dem Motto „Augen zu und durch“ wurden unsere
Einspar-, Aufstockungs- und Deckungsvorschläge ab-
gelehnt. Dieser Einzelplan war früher immer so etwas
wie das soziale Gewissen einer Regierung. Jetzt drücken
sich darin soziale Kälte, Hilflosigkeit, ja Stümperei aus.


(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. sowie der Abgeordneten Antje Hermenau [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


Kürzungen in diesem Einzelplan hat es früher auch
gegeben. Aber nie waren sie substanzvernichtend. Die
Ministerin selbst hat vor den Haushaltsberatungen dar-
auf hingewiesen, daß es angesichts der Kürzungen zu
drastischen Einschränkungen in der Entwicklungszu-
sammenarbeit kommen würde. Geradezu gravierende
negative Auswirkungen auf die zukünftigen Haushalts-
jahre hat aber das rigorose Absenken der Verpflich-
tungsermächtigungen. Es ist ein Stück weit gelungen,
die vorgesehenen Kürzungen zu korrigieren. Doch bleibt
festzuhalten, daß in vielen Bereichen nur noch ein Ab-
wickeln bereits begonnener Projekte oder eingegangener
Verpflichtungen erfolgen kann.

Ganz kraß zeigt sich das bei der finanziellen Zusam-
menarbeit. Die Verpflichtungsermächtigungen sinken
von 2,3 Milliarden DM auf nur noch 1,7 Milliarden DM.
1998 betrugen die Barmittel für die FZ noch 2,533 Mil-
liarden DM; im Jahr 2000 werden es nur noch rund 1,95
Milliarden DM sein. Dies hat nicht nur eine negative Si-
gnalwirkung auf unsere Entwicklungshilfe, sondern
auch entsprechende Auswirkungen auf den deutschen
Arbeitsmarkt. 85 Prozent der deutschen Entwicklungs-
hilfe fließen letzten Endes in Form von Aufträgen an
deutsche Firmen zurück. Interessant ist auch: Die Rück-
flüsse aus der finanziellen Zusammenarbeit betragen im
Jahr 2000 1,425 Milliarden DM. Die FZ finanziert sich
also zu 75 Prozent selbst.

Im Rahmen der Beratungen hat es einige Umschich-
tungen gegeben, die wir im wesentlichen mittragen. Wir
begrüßen die Korrekturen bei den Ansätzen für die Kir-
chen – 275 Millionen DM – und für die Stiftungen – 290
Millionen DM. Wir begrüßen, daß die entwicklungspo-
litischen Maßnahmen privater deutscher Träger nunmehr
mit 34 Millionen DM gefördert werden


(Dr. Emil Schnell [SPD]: Bitte, warum nicht gleich?)


und daß für die berufliche Aus- und Fortbildung von
Personen aus Entwicklungsländern nunmehr 152 Millio-
nen DM zur Verfügung stehen.


(V o r s i t z : Vizepräsident Rudolf Seiters)

Trotz dieser Korrekturen, lieber Kollege Dr. Schnell,

wird bei diesen Einzeltiteln weder das Haushaltsergeb-
nis 1999 und schon gar nicht das Haushaltsergebnis von
1998 erreicht.

Großzügig zeigt sich die Koalition dagegen bei den
Mitteln für den zivilen Friedensdienst. Waren im Re-
gierungsentwurf zunächst 7,5 Millionen DM bar und 10
Millionen DM an Verpflichtungsermächtigungen vorge-
sehen, so belaufen sich die Barmittel jetzt auf 17,5 Mil-
lionen DM und die Verpflichtungsermächtigungen auf
20 Millionen DM – und dies, obwohl noch im Berichter-
stattergespräch davon die Rede war, daß nicht einmal
7,5 Millionen DM ausgegeben werden könnten, sondern
das Geld vielleicht sogar gestreckt werden müsse. Of-
fensichtlich mußte hier wieder einmal etwas für die
Klimapflege in der Koalition getan werden.


(Zuruf des Abg. Dr. R. Werner Schuster [SPD])


Vizepräsident Dr. Hermann Otto Solms






(B)



(A) (C)



(D)


Unsere Anträge, die im Haushaltsausschuß bedauerli-
cherweise abgelehnt wurden – passen Sie genau auf,
Herr Dr. Schuster –, zielten darauf ab, die berufliche
Aus- und Fortbildung langfristig abzusichern, die Zu-
schüsse an integrierte Fachkräfte zu verstärken, die
Mittel für die FZ um 200 Millionen DM zu erhöhen, die
entwicklungspolitischen Maßnahmen privater deutscher
Träger stärker zu dotieren und vor allem auch das
Ernährungssicherungsprogramm zu verstärken, anstatt
3 Millionen DM in eine neue Kantine in Bonn zu in-
vestieren.


(Dr. Christian Ruck [CDU/CSU]: So ist es!)

Auf diese Angelegenheit hat Gott sei Dank inzwischen
auch der Bundesrechnungshof ein Auge geworfen. –
Unser Deckungsvorschlag für die Aufstockung von 200
Millionen DM für die FZ aus Forderungsverkäufen
wurde bedauerlicherweise ebenfalls abgelehnt.

Die innerhalb des Haushaltes erfolgten Umschichtun-
gen gehen vor allem zu Lasten des Europäischen Ent-
wicklungsfonds. Hier wird um 59 Millionen DM ge-
kürzt. Ich hatte schon beim Berichterstattergespräch auf
diese Möglichkeit hingewiesen, aber die Koalition war
damals nur bereit, 6 Millionen DM aus dem EEF
herauszunehmen. Bei allem, was wir heute wissen, gibt
es sogar noch mehr Luft für Kürzungen als nur diese
59 Millionen DM im EEF. Aber das Haus trägt im Jahr
2000 schwer am Währungsrisiko. Für 1 Dollar wird ein
Kurs von nur 1,6823 DM zugrunde gelegt. Laut BMZ
muß das Haus auf Grund der Kursdifferenzen rund 65
Millionen DM aus eigenen Mitteln, das heißt durch Kür-
zung anderer Titel, selbst erwirtschaften.


(Zuruf von der CDU/CSU: Ausschwitzen!)

Wir haben in den Beratungen mit großem Nachdruck

darauf gedrungen, daß die deutsche Beteiligung am in-
ternationalen Schuldenerlaß in den kommenden Jah-
ren durch die Bereitstellung zusätzlicher Finanzmittel
erfolgt und nicht etwa, Frau Ministerin, aus dem abge-
magerten BMZ-Haushalt selbst aufgebracht werden
muß. Wir halten den Schuldenerlaß für richtig, aber
Euphorie ist auch hier völlig fehl am Platze. Reichen die
Auflagen für die 36 betroffenen Länder wirklich aus,
wenn von ihnen nur Konzepte zur Armutsbekämpfung
vorgelegt werden müssen und eine „gute Regierungsfüh-
rung“ – was ist das eigentlich? – gegeben sein muß? Wir
alle wissen, daß die Auflagen des Internationalen Wäh-
rungsfonds in der Vergangenheit oft nicht erfüllt wur-
den. Es wurden falsche Statistiken vorgelegt und rheto-
rische Bekenntnisse abgegeben. Notwendig ist deshalb
auch eine Kontrolle darüber, ob frei werdende Mittel
wirklich richtig eingesetzt werden.

Im übrigen sollte man die Dimension dieses Schulden-
erlasses realistisch einschätzen. Aus einem Volumen
von 70 Milliarden US-Dollar, die in der Regel mit 0,5
bis 1 Prozent verzinst werden und auch mit niedrigen
Tilgungsraten konditioniert sind, die manche Länder gar
nicht leisten, ergibt sich nur ein geringer Spielraum. Ob
es eine knappe Milliarde sein wird oder ein bißchen
mehr, werden wir sehen.


(Dr. R. Werner Schuster [SPD]: Die Betroffenen sehen das aber anders!)


Wir haben bereits seit einigen Jahren erfolgreich bila-
terale Entschuldung durch Umwandlung von Schulden
in nationale Maßnahmen zur Armutsbekämpfung voran-
getrieben – das haben wir gemeinsam getan – und dafür
jährlich 210 Millionen DM im Haushalt bereitgestellt.
Jetzt aber ist es an der Zeit, auch hier einmal eine
Evaluierung durchzuführen, um festzustellen, ob die von
uns gesteckten Ziele wirklich erreicht wurden.


(Dr. R. Werner Schuster [SPD]: Einverstanden!)


Internationaler Kritik sieht sich die Bundesregierung
jetzt auch ausgesetzt, weil deutsche Mittel für ver-
schiedene UN-Organisationen drastisch zusammen-
gestrichen wurden. Das Niveau ist von 224 Millionen
DM im Jahre 1998 und 210 Millionen DM im Jahre
1999 auf jetzt 139,26 Millionen DM gesunken. Dabei
fällt auf, daß vor allem der wichtige Bevölkerungsfonds
der Vereinten Nationen von 50 Millionen DM auf ganze
20 Millionen DM im Jahr 2000 heruntergefahren wird.
Diese Kürzungen stehen in völligem Widerspruch zum
Anspruch der Bundesregierung, auf internationaler Ebe-
ne mehr mitreden zu wollen. Auch die Bemühungen
deutscher Firmen – übrigens auch der GTZ – um Pro-
jektaufträge von den Vereinten Nationen dürften durch
diese Handlungsweise nicht gerade gefördert werden.

Die Kürzungen in diesem Haushalt treffen vorrangig
die Investitionen und gehen zu Lasten der Projekte und
damit der Nichtregierungsorganisationen. Das Haus-
haltsvolumen fällt um 8,7 Prozent, der Anteil des Ein-
zelplans 23 am Gesamthaushalt beträgt nur noch 1,5
Prozent statt wie bisher 1,7 Prozent, und die ODA-
Quote geht von 0,28 Prozent weiter auf 0,26 Prozent
zurück. Das sind die Fakten.

Aber wo so viel Schatten ist, gibt es auch Licht, wenn
– immerhin – die Ansätze für Dienstreisen angehoben,
neue Dienstfahrzeuge gekauft, der Verfügungsfonds der
Frau Ministerin erhöht, die jährlichen Verwaltungs-
kosten um 2,6 Millionen DM gesteigert und zu guter
Letzt auch noch zusätzlich 5 000 DM, insgesamt nun-
mehr 30 000 DM, für Sachverständige eingestellt wer-
den, die die Frau Ministerin im Bundessicherheitsrat bei
zukünftigen Entscheidungen beraten sollen. Bisher war
dieser Sachverstand offensichtlich nicht ausreichend,
was vielleicht eine Erklärung für den Trouble bei den
Rüstungsgeschäften mit der Türkei ist.

Der Rotstift des Bundesfinanzministers hat in diesem
Haushalt eine Blutspur hinterlassen. Das hat dem Anse-
hen der deutschen Entwicklungshilfe leider sehr gescha-
det. Wir lehnen deshalb diesen Haushalt mit großer Ent-
schiedenheit ab.


(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Rudolf Seiters


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Für die SPD-
    Fraktion spricht nun der Kollege Emil Schnell.


    (Dr. Christian Ruck [CDU/CSU]: Emil, sag die Wahrheit!)