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    Plenarprotokoll 14/71 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Michael von Schmude. .......................... 6387 A Zur Geschäftsordnung Jörg van Essen F.D.P. ....................................... 6387 B Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD .................. 6388 B Hans-Peter Repnik CDU/CSU ......................... 6389 B Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6390 D Roland Claus PDS ........................................... 6391 D Tagesordnungspunkt 1: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksachen 14/1400, 14/1680). ...................................... 6392 C b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925) ...................................... 6392 D 1. Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 14/1901, 14/1922). ....... 6392 D 2. Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 14/1902, 14/1922) ...................................... 6393 A 3. Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 14/1903, 14/1922) ...................................................... 6393 A Heidemarie Ehlert PDS (Erklärung nach § 31 GO) ................................................................... 6393 B 4. Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 14/1908, 14/1922) .............. 6393 D in Verbindung mit 5. Einzelplan 32 Bundesschuld (Drucksache 14/1919)........ 6393 D in Verbindung mit 6. Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung (Druck- sache 14/1921). ........................................... 6394 A in Verbindung mit 7. Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksache 14/1922) ....................................................... 6394 A Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6394 B Dr. Christa Luft PDS. ................................... 6397 D Hans Georg Wagner SPD................................. 6399 B Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6402 C Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6406 D Hans Georg Wagner SPD ................................ 6407 A Siegmar Mosdorf SPD ..................................... 6407 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6408 A Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6408 C Dr. Uwe-Jens Rössel PDS................................ 6412 D Joachim Poß SPD ............................................. 6414 C Bartholomäus Kalb CDU/CSU ....................... 6418 B II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Christine Scheel BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6420 C Dr. Christa Luft PDS ................................... 6421 C Hans Michelbach CDU/CSU........................ 6422 C Uwe Hiksch SPD ............................................. 6422 D Hans Eichel, Bundesminister BMF .................. 6423 D Dr. Klaus Grehn PDS .................................. 6425 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ............................... 6428 D Hans Eichel, Bundesminister BMF ................. 6429 B Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 6429 C Joachim Poß SPD ......................................... 6431 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6434 B Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6435 A Karl Diller SPD ................................................ 6435 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 6435 D Susanne Jaffke CDU/CSU ............................... 6437 C Hans-Eberhard Urbaniak SPD ......................... 6439 B 8. Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend (Drucksachen 14/1915, 14/1922) ...................................... 6441 B Manfred Kolbe CDU/CSU ............................... 6441 B Antje-Marie Steen SPD .................................... 6443 D Dr. Ilja Seifert PDS....................................... 6444 C Ina Lenke F.D.P. .............................................. 6448 A Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6449 D Petra Bläss PDS ............................................... 6452 B Maria Eichhorn CDU/CSU .............................. 6453 B Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ ........................................................... 6455 C 9. Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Druck- sachen 14/1907, 14/1922) .......................... 6457 C in Verbindung mit 10. Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksa- chen 14/1916, 14/1922) ............................ 6457 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 6457 D Carsten Schneider SPD .................................... 6459 C Rainer Funke F.D.P. ........................................ 6461 D Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6463 A Sabine Jünger PDS .......................................... 6464 D Norbert Geis CDU/CSU .................................. 6465 D Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ .................................................................. 6467 D 11. Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Druck- sachen 14/1906, 14/1922) ......................... 6471 B in Verbindung mit 12. Einzelplan 33 Versorgung (Drucksache 14/1920) ......... 6471 B Steffen Kampeter CDU/CSU .......................... 6471 C Lothar Mark SPD ............................................ 6473 B Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................ 6474 B Dieter Wiefelspütz SPD .............................. 6475 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 6475 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6476 C Ulla Jelpke PDS ............................................... 6479 B Gunter Weißgerber SPD .................................. 6480 B Erwin Marschewski CDU/CSU ...................... 6481 B Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 6483 D Günter Graf (Friesoythe) SPD ......................... 6487 C 13. Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 14/1914, 14/1922) ............. 6488 B Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6488 B Walter Schöler SPD ......................................... 6489 D Christa Nickels BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6494 A Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6494 D Detlef Parr F.D.P. ............................................ 6495 A Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 6496 C Anke Fuchs (Köln) SPD .................................. 6497 C Dr. Hermann Kues CDU/CSU ........................ 6498 C Andrea Fischer, Bundesministerin BMG ........ 6501 B Nächste Sitzung ............................................... 6503 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 6504 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wiec- zorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Ab- stimmung über den Änderungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Entwurf eines Geset- zes zur Fortführung der ökologischen Steuer- reform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A).................................................... 6504 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 6387 (A) (C) (B) (D) 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Beginn: 11.00 Uhr
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    Bundesministerin Andrea Fischer 6504 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 23.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 23.11.99 Frick, Gisela F.D.P. 23.11.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 23.11.99 Gebhardt, Fred PDS 23.11.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 23.11.99 Haack (Extertal), Karl-Hermann SPD 23.11.99 * Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 23.11.99 Hofmann (Volkach), Frank SPD 23.11.99 Hollerith, Josef CDU/CSU 23.11.99 Hovermann, Eike SPD 23.11.99 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 23.11.99 Müller (Berlin), Manfred PDS 23.11.99 Ohl, Eckhard SPD 23.11.99 Ostrowski, Christine PDS 23.11.99 Sauer, Thomas SPD 23.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Scharping, Rudolf SPD 23.11.99 Scheffler, Siegfried SPD 23.11.99 Schulz (Leipzig), Werner BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Simm, Erika SPD 23.11.99 Dr. Frhr. von Stetten, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Voßhoff, Andrea CDU/CSU 23.11.99 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 23.11.99 ————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wieczorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Ent- wurf eines Gesetzes zur Fortführung der ökolo- gischen Steuerreform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A) Mein Name ist in der Abstimmungsliste nicht aufge- führt. Ich erkläre, daß mein Votum Nein lautet. Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Christa Nickels


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Ich
    möchte gerne etwas zu einer Bemerkung von Herrn
    Kollegen Kolbe sagen.

    Herr Kollege Kolbe, Sie haben eben angemerkt, daß
    in unserem Haushalt Mittel für die wissenschaftliche
    Begleitung eines Modellversuchs zur heroingestützten
    Behandlung eingestellt sind, und gesagt, daß das Gelder
    seien, die für die Drogenkonsumräume zur Verfügung
    stünden. Das wird man im Protokoll nachlesen können;
    wenn ich es falsch gehört habe, möchte ich mich schon
    jetzt entschuldigen. Sehr oft, auch von Kollegen hier im
    Plenum, wird der Modellversuch zur heroingestützten
    Behandlung mit der Frage der Drogenkonsumräume
    vermischt.

    Das sind zwei völlig unterschiedliche Paar Schuhe.
    Es sind beides Maßnahmen zur Überlebenshilfe für
    schwer abhängige Menschen, die man anders nicht er-
    reichen kann. Allerdings ist der Modellversuch zur he-
    roingestützten Behandlung ein Versuch, der nach den
    strengen Vorgaben des Arzneimittelgesetzes als klini-
    sche Studie durchgeführt werden muß. Sie wissen, daß
    das eine multizentrische Studie ist, die verschiedenste
    Städte, unter anderem CDU-geführte Städte, unter ihnen
    Karlsruhe und München, ausdrücklich ohne Unterstüt-
    zung ihres jeweiligen Bundeslandes, Frankfurt aller-
    dings mit – auch finanzieller – Unterstützung des
    Bundeslandes, in diesem komplizierten und wichtigen
    Modellversuch mit uns zusammen durchführen wollen.

    Hier geht es um eine Gruppe von Menschen, die
    schwer abhängig sind, die sich in einer Spirale von gro-
    ßer körperlicher und psychosozialer Verelendung befin-
    den und die man mit den bewährten Hilfemethoden, die
    wir bislang haben, nicht erreichen kann und von denen
    sich deshalb viele in der Drogentotenstatistik wiederfin-
    den. Es ist nötig, daß man in einem sehr seriösen – und
    darum auch nicht billigen – Modellversuch erprobt, die-
    sen Menschen zu helfen. Dazu brauchen wir eine ver-

    nünftige wissenschaftliche Begleitforschung, um auch
    die Punkte, die von der Weltgesundheitsorganisation als
    berücksichtigenswert angemerkt worden sind, hier mit
    einfließen zu lassen.

    Ich möchte hier auch noch darüber informieren, daß
    das International Narcotic Control Board das ausdrück-
    lich zur Kenntnis genommen und uns gebeten hat, in en-
    ger Zusammenarbeit zu bleiben. Ich finde, daß das ein
    sehr ermutigender Ansatz ist.

    Bei den Drogenkonsumräumen dagegen handelt es
    sich um Räume der Überlebenshilfe, die in einer rechtli-
    chen Grauzone existieren und die in den meisten Städten
    unter bestimmten Kriterien geführt werden, um zu ver-
    hindern, daß sich schwer Abhängige, die man nicht er-
    reichen kann, auch nicht mit einem Hilfesystem, weiter
    infizieren und noch kränker werden. Es ist seit langem
    nötig – dazu gab es eine Bundesratsinitiative von 1995,
    und es gab auch Überlegungen in der alten Regierung –,
    das auf rechtlich einwandfreie Füße zu stellen. Sie wis-
    sen, daß dieses Vorhaben im Bundesrat in der ersten Le-
    sung, auch weil es mit den Ländern sehr solide abge-
    stimmt worden ist, Zustimmung gefunden hat.

    Das kostet den Bund nichts. Das sind Mittel, die von
    den Ländern und den Städten dort, wo sie jetzt einge-
    setzt werden, auch später eingesetzt werden müssen. Es
    ist mir nur wichtig, daß man das auseinanderhält und
    daß hier nicht Äpfel mit Birnen verglichen werden.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)




Rede von Anke Fuchs
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Kolbe, möch-
ten Sie antworten? – Bitte.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Manfred Kolbe


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Frau Staatssekretärin,
    ich habe das exakt auseinandergehalten. Der Bund fi-
    nanziert in der Tat nur die wissenschaftliche Begleitung.
    Ich habe dann allerdings das Objekt der wissenschaftli-
    chen Begleitung näher betrachtet. Dazu hat es im No-
    vember dieses Jahres eine Anhörung des Gesundheits-
    ausschusses gegeben. Die Kritik, die dort teilweise auch
    von Ihren Experten vorgetragen wurde, habe ich darge-
    stellt.

    Was die Finanzierung betrifft, habe ich zwischen der
    Finanzierung der Einrichtungen selber, die von den
    Kommunen erfolgt, und der Finanzierung der wissen-
    schaftlichen Begleitung genau unterschieden.

    Mein hauptsächlicher Kritikpunkt ging aber in eine
    ganz andere Richtung: Ich habe mich dagegen gewandt,
    daß Sie bei der Prävention kürzen. Das ist doch das
    eigentlich Gravierende. Sie befassen sich hier mit der
    Fürsorge für Schwerstfälle. Aber wir müssen doch ver-
    hindern, daß solche Schwerstfälle überhaupt entstehen.
    Das können wir nur durch eine wirkungsvolle Präven-
    tion. In diesem Bereich zu kürzen ist nicht gerade ver-
    antwortlich.


    (Beifall bei der CDU/CSU)