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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/71 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Michael von Schmude. .......................... 6387 A Zur Geschäftsordnung Jörg van Essen F.D.P. ....................................... 6387 B Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD .................. 6388 B Hans-Peter Repnik CDU/CSU ......................... 6389 B Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6390 D Roland Claus PDS ........................................... 6391 D Tagesordnungspunkt 1: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksachen 14/1400, 14/1680). ...................................... 6392 C b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925) ...................................... 6392 D 1. Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 14/1901, 14/1922). ....... 6392 D 2. Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 14/1902, 14/1922) ...................................... 6393 A 3. Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 14/1903, 14/1922) ...................................................... 6393 A Heidemarie Ehlert PDS (Erklärung nach § 31 GO) ................................................................... 6393 B 4. Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 14/1908, 14/1922) .............. 6393 D in Verbindung mit 5. Einzelplan 32 Bundesschuld (Drucksache 14/1919)........ 6393 D in Verbindung mit 6. Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung (Druck- sache 14/1921). ........................................... 6394 A in Verbindung mit 7. Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksache 14/1922) ....................................................... 6394 A Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6394 B Dr. Christa Luft PDS. ................................... 6397 D Hans Georg Wagner SPD................................. 6399 B Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6402 C Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6406 D Hans Georg Wagner SPD ................................ 6407 A Siegmar Mosdorf SPD ..................................... 6407 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6408 A Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6408 C Dr. Uwe-Jens Rössel PDS................................ 6412 D Joachim Poß SPD ............................................. 6414 C Bartholomäus Kalb CDU/CSU ....................... 6418 B II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Christine Scheel BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6420 C Dr. Christa Luft PDS ................................... 6421 C Hans Michelbach CDU/CSU........................ 6422 C Uwe Hiksch SPD ............................................. 6422 D Hans Eichel, Bundesminister BMF .................. 6423 D Dr. Klaus Grehn PDS .................................. 6425 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ............................... 6428 D Hans Eichel, Bundesminister BMF ................. 6429 B Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 6429 C Joachim Poß SPD ......................................... 6431 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6434 B Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6435 A Karl Diller SPD ................................................ 6435 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 6435 D Susanne Jaffke CDU/CSU ............................... 6437 C Hans-Eberhard Urbaniak SPD ......................... 6439 B 8. Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend (Drucksachen 14/1915, 14/1922) ...................................... 6441 B Manfred Kolbe CDU/CSU ............................... 6441 B Antje-Marie Steen SPD .................................... 6443 D Dr. Ilja Seifert PDS....................................... 6444 C Ina Lenke F.D.P. .............................................. 6448 A Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6449 D Petra Bläss PDS ............................................... 6452 B Maria Eichhorn CDU/CSU .............................. 6453 B Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ ........................................................... 6455 C 9. Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Druck- sachen 14/1907, 14/1922) .......................... 6457 C in Verbindung mit 10. Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksa- chen 14/1916, 14/1922) ............................ 6457 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 6457 D Carsten Schneider SPD .................................... 6459 C Rainer Funke F.D.P. ........................................ 6461 D Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6463 A Sabine Jünger PDS .......................................... 6464 D Norbert Geis CDU/CSU .................................. 6465 D Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ .................................................................. 6467 D 11. Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Druck- sachen 14/1906, 14/1922) ......................... 6471 B in Verbindung mit 12. Einzelplan 33 Versorgung (Drucksache 14/1920) ......... 6471 B Steffen Kampeter CDU/CSU .......................... 6471 C Lothar Mark SPD ............................................ 6473 B Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................ 6474 B Dieter Wiefelspütz SPD .............................. 6475 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 6475 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6476 C Ulla Jelpke PDS ............................................... 6479 B Gunter Weißgerber SPD .................................. 6480 B Erwin Marschewski CDU/CSU ...................... 6481 B Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 6483 D Günter Graf (Friesoythe) SPD ......................... 6487 C 13. Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 14/1914, 14/1922) ............. 6488 B Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6488 B Walter Schöler SPD ......................................... 6489 D Christa Nickels BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6494 A Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6494 D Detlef Parr F.D.P. ............................................ 6495 A Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 6496 C Anke Fuchs (Köln) SPD .................................. 6497 C Dr. Hermann Kues CDU/CSU ........................ 6498 C Andrea Fischer, Bundesministerin BMG ........ 6501 B Nächste Sitzung ............................................... 6503 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 6504 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wiec- zorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Ab- stimmung über den Änderungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Entwurf eines Geset- zes zur Fortführung der ökologischen Steuer- reform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A).................................................... 6504 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 6387 (A) (C) (B) (D) 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Beginn: 11.00 Uhr
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    Bundesministerin Andrea Fischer 6504 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 23.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 23.11.99 Frick, Gisela F.D.P. 23.11.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 23.11.99 Gebhardt, Fred PDS 23.11.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 23.11.99 Haack (Extertal), Karl-Hermann SPD 23.11.99 * Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 23.11.99 Hofmann (Volkach), Frank SPD 23.11.99 Hollerith, Josef CDU/CSU 23.11.99 Hovermann, Eike SPD 23.11.99 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 23.11.99 Müller (Berlin), Manfred PDS 23.11.99 Ohl, Eckhard SPD 23.11.99 Ostrowski, Christine PDS 23.11.99 Sauer, Thomas SPD 23.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Scharping, Rudolf SPD 23.11.99 Scheffler, Siegfried SPD 23.11.99 Schulz (Leipzig), Werner BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Simm, Erika SPD 23.11.99 Dr. Frhr. von Stetten, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Voßhoff, Andrea CDU/CSU 23.11.99 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 23.11.99 ————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wieczorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Ent- wurf eines Gesetzes zur Fortführung der ökolo- gischen Steuerreform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A) Mein Name ist in der Abstimmungsliste nicht aufge- führt. Ich erkläre, daß mein Votum Nein lautet. Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20
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    Rede von: Unbekanntinfo_outline


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: ()
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()

    Das Wort für die
    PDS-Fraktion hat die Kollegin Sabine Jünger.



Rede von Sabine Jünger
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (PDS)
Frau Präsidentin! Meine
Damen und Herren! Der Neuanfang in der Justizge-
schichte, den der Kollege Hartenbach noch im Februar

Hans-Christian Ströbele






(A) (C)



(B) (D)


dieses Jahres beschworen hat, war wohl von relativ kur-
zer Dauer. Die finanzielle Ausstattung des Justizressorts
jedenfalls steht in keiner Relation mehr zu den Ankün-
digungen aus dem Ministerium.


(Alfred Hartenbach [SPD]: Sie denken nur ans Geld, Frau Jünger!)


Wenn dieser Haushalt den „Weg nach vorne“ zeigen
soll, wie wir hier in erster Lesung hören durften, dann ist
dieses „vorne“ ganz schön weit weg und allenfalls
schemenhaft zu erkennen.

Der Weg, der hier eingeschlagen wird, ist auf finan-
zieller Ebene nun wahrlich nicht neu. Die Bürgerinnen
und Bürger sollen mal wieder mehr zahlen, wenn sie
zum Beispiel ein Führungszeugnis brauchen oder ge-
werbliche Schutzrechte beim Patentamt beantragen.

Auch die Erhöhung der sogenannten Mißbrauchsge-
bühr beim Bundesverfassungsgericht finden wir – bei
allem gebührenden Respekt vor der Bedeutung dieses
Gerichtes, die wir nicht in Abrede stellen – bedenklich
und werden dieser mehrheitlich nicht zustimmen.

Gleiches gilt für die Einsparungen beim Personal
sowie bei der Aus- und Fortbildung der Beschäftigten.
Eine Ausdünnung der ohnehin nicht üppig bedachten
Justiz wird die Folge sein. Mit der angekündigten gro-
ßen Justizreform jedenfalls sind diese Einsparmaß-
nahmen nicht kompatibel. Ein solches Vorhaben ist nun
einmal nicht zum Nulltarif zu haben. Im Gegenteil: Zu-
mindest anfangs werden die zusätzlichen Umstellungen
und Veränderungen sogar zusätzliche Kosten mit sich
bringen. Wie das von weniger Personal mit weniger
Fortbildung bewerkstelligt werden soll, scheint doch
sehr fragwürdig zu sein. Eine wirkliche Strukturreform
kann es so wohl nicht geben.

Frau Ministerin Däubler-Gmelin hat im September
hier eingeräumt, daß Sparen im Justizhaushalt, „wo
Schmalhans sowieso schon Küchenmeister ist“, eigent-
lich kaum mehr möglich ist. Heißt das, daß in Zukunft
nur noch Gesetze verabschiedet werden, die nichts
kosten? Es gibt zwar durchaus kostenneutrale Gesetze.
In der Regel aber kosten Reformen Geld – und wenn es
nur Mittel sind, um die Bevölkerung sachgerecht zu in-
formieren.

Nehmen wir zum Beispiel das Gesetz zur Ächtung
der Gewalt in der Erziehung, das ja bereits auf seinem
parlamentarischen Weg ist. Es beschränkt sich ohnehin
auf eine normative Veränderung, will heißen: Klingt gut
und kostet nichts. Im Justizministerium wird einge-
räumt, daß eine professionell gemachte, breite Informa-
tions- und Aufklärungskampagne zwingend notwen-
dig ist. Die Kosten werden auf zirka 700 000 DM ge-
schätzt. Nur – leider – der gesamte Haushaltstitel „Öf-
fentlichkeitsarbeit“ des Justizministeriums beträgt gera-
de einmal 400 000 DM. Aber immerhin, im Haushalts-
entwurf ist dieses Gesetz wenigstens erwähnt und somit
Geld dafür vorgesehen, wenn auch nicht in der für not-
wendig erachteten Höhe.

Ein anderes Vorhaben – auch Kollege Ströbele hat es
gerade angesprochen –, das seit dem Regierungswechsel
angekündigt und seither regelmäßig verschoben wird –

jetzt wieder auf Mai 2000, also auf die Zeit nach der
Landtagswahl in Nordrhein-Westfalen –, findet dagegen
finanziell überhaupt keinen Niederschlag in diesem
Haushalt. Ich meine den Abbau von Benachteiligungen
von Lesben und Schwulen sowie die rechtliche Absi-
cherung gleichgeschlechtlicher Lebensgemeinschaf-
ten.


(Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das kostet doch kein Geld!)


– Eine Kampagne im Rahmen von Öffentlichkeitsarbeit
könnte schon Geld kosten.


(Beifall bei der PDS)

Das läßt mehrere Schlüsse zu. Erster Schluß: Die

Bundesregierung hat überhaupt nicht vor, ihre Ankündi-
gungen wirklich wahr werden zu lassen. – Dann braucht
man natürlich kein Geld. – Das hoffe ich allerdings
nicht.

Zweiter Schluß: Die Bundesregierung hat zwar kon-
krete Pläne, die aber wiederum so schwach und so weit
entfernt von den Vorstellungen der Lesben- und
Schwulenverbände sind, daß sie dafür lieber keine große
Öffentlichkeit schaffen möchte.

Dritter und letzter Schluß: Die Bundesregierung will
ein Gesetz, aber kein Geld ausgeben – weder für die
Aufklärung der Bevölkerung noch für sachgerechte In-
formationen über diesbezügliche Veränderungen. Wenn
aber die Bevölkerung bereits so aufgeklärt und voller
Akzeptanz ist, daß auf Gelder für Öffentlichkeitsarbeit
verzichtet werden kann, dann frage ich mich: Weshalb
verschiebt die rotgrüne Koalition eigentlich laufend die
rechtliche Absicherung gleichgeschlechtlicher Lebens-
gemeinschaften?


(Beifall bei der PDS)

Da ich gerade beim Thema Öffentlichkeitsarbeit bin,

noch eine kurze Bemerkung zum Schluß meiner Rede:
Ich freue mich, daß die Homepage des Justizministeri-
ums überarbeitet und neu gestaltet werden soll und daß
dafür sogar finanzielle Mittel zur Verfügung stehen.

Danke schön.

(Beifall bei der PDS)



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    Es spricht jetzt der
    Kollege Norbert Geis, CDU/CSU-Fraktion.