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    541. Be-völkerung: 1
    542. nützlicher: 1
    543. verhindern,daß: 1
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    547. werden.Wir: 1
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    549. Gleichheit.: 1
    550. stre-ben: 1
    551. Reform: 1
    552. an,: 1
    553. überfällig: 1
    554. ist.: 1
    555. F.D.P.hat: 1
    556. 16: 1
    557. Regierungsbeteili-gung: 1
    558. bringen.: 1
    559. unsjetzt: 1
    560. vorgelegt,: 1
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    562. Veränderung: 1
    563. dergesetzlichen: 1
    564. Lage: 1
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    566. Partner-schaften.: 1
    567. nach: 1
    568. skandinavischem: 1
    569. Vorbild: 1
    570. da-für: 1
    571. Gesetz.\n: 1
    572. Schwule: 1
    573. Lesben: 1
    574. Bundesre-publik: 1
    575. gleiche: 1
    576. Rechte: 1
    577. umfas-sende: 1
    578. Regelung,: 1
    579. Gleichbehandlung: 1
    580. insteuerrechtlichen,: 1
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    582. sozialrecht-lichen: 1
    583. sowie: 1
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    585. Bürgerli-chen: 1
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    587. bringt.\n: 1
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    639. Gesetze,: 1
    640. mehrFreiheit,: 1
    641. Gerechtigkeit: 1
    642. Gleichheit: 1
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    644. vorlegen: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/71 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Michael von Schmude. .......................... 6387 A Zur Geschäftsordnung Jörg van Essen F.D.P. ....................................... 6387 B Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD .................. 6388 B Hans-Peter Repnik CDU/CSU ......................... 6389 B Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6390 D Roland Claus PDS ........................................... 6391 D Tagesordnungspunkt 1: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksachen 14/1400, 14/1680). ...................................... 6392 C b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925) ...................................... 6392 D 1. Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 14/1901, 14/1922). ....... 6392 D 2. Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 14/1902, 14/1922) ...................................... 6393 A 3. Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 14/1903, 14/1922) ...................................................... 6393 A Heidemarie Ehlert PDS (Erklärung nach § 31 GO) ................................................................... 6393 B 4. Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 14/1908, 14/1922) .............. 6393 D in Verbindung mit 5. Einzelplan 32 Bundesschuld (Drucksache 14/1919)........ 6393 D in Verbindung mit 6. Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung (Druck- sache 14/1921). ........................................... 6394 A in Verbindung mit 7. Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksache 14/1922) ....................................................... 6394 A Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6394 B Dr. Christa Luft PDS. ................................... 6397 D Hans Georg Wagner SPD................................. 6399 B Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6402 C Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6406 D Hans Georg Wagner SPD ................................ 6407 A Siegmar Mosdorf SPD ..................................... 6407 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6408 A Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6408 C Dr. Uwe-Jens Rössel PDS................................ 6412 D Joachim Poß SPD ............................................. 6414 C Bartholomäus Kalb CDU/CSU ....................... 6418 B II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Christine Scheel BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6420 C Dr. Christa Luft PDS ................................... 6421 C Hans Michelbach CDU/CSU........................ 6422 C Uwe Hiksch SPD ............................................. 6422 D Hans Eichel, Bundesminister BMF .................. 6423 D Dr. Klaus Grehn PDS .................................. 6425 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ............................... 6428 D Hans Eichel, Bundesminister BMF ................. 6429 B Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 6429 C Joachim Poß SPD ......................................... 6431 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6434 B Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6435 A Karl Diller SPD ................................................ 6435 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 6435 D Susanne Jaffke CDU/CSU ............................... 6437 C Hans-Eberhard Urbaniak SPD ......................... 6439 B 8. Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend (Drucksachen 14/1915, 14/1922) ...................................... 6441 B Manfred Kolbe CDU/CSU ............................... 6441 B Antje-Marie Steen SPD .................................... 6443 D Dr. Ilja Seifert PDS....................................... 6444 C Ina Lenke F.D.P. .............................................. 6448 A Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6449 D Petra Bläss PDS ............................................... 6452 B Maria Eichhorn CDU/CSU .............................. 6453 B Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ ........................................................... 6455 C 9. Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Druck- sachen 14/1907, 14/1922) .......................... 6457 C in Verbindung mit 10. Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksa- chen 14/1916, 14/1922) ............................ 6457 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 6457 D Carsten Schneider SPD .................................... 6459 C Rainer Funke F.D.P. ........................................ 6461 D Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6463 A Sabine Jünger PDS .......................................... 6464 D Norbert Geis CDU/CSU .................................. 6465 D Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ .................................................................. 6467 D 11. Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Druck- sachen 14/1906, 14/1922) ......................... 6471 B in Verbindung mit 12. Einzelplan 33 Versorgung (Drucksache 14/1920) ......... 6471 B Steffen Kampeter CDU/CSU .......................... 6471 C Lothar Mark SPD ............................................ 6473 B Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................ 6474 B Dieter Wiefelspütz SPD .............................. 6475 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 6475 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6476 C Ulla Jelpke PDS ............................................... 6479 B Gunter Weißgerber SPD .................................. 6480 B Erwin Marschewski CDU/CSU ...................... 6481 B Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 6483 D Günter Graf (Friesoythe) SPD ......................... 6487 C 13. Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 14/1914, 14/1922) ............. 6488 B Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6488 B Walter Schöler SPD ......................................... 6489 D Christa Nickels BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6494 A Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6494 D Detlef Parr F.D.P. ............................................ 6495 A Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 6496 C Anke Fuchs (Köln) SPD .................................. 6497 C Dr. Hermann Kues CDU/CSU ........................ 6498 C Andrea Fischer, Bundesministerin BMG ........ 6501 B Nächste Sitzung ............................................... 6503 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 6504 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wiec- zorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Ab- stimmung über den Änderungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Entwurf eines Geset- zes zur Fortführung der ökologischen Steuer- reform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A).................................................... 6504 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 6387 (A) (C) (B) (D) 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Beginn: 11.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Bundesministerin Andrea Fischer 6504 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 23.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 23.11.99 Frick, Gisela F.D.P. 23.11.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 23.11.99 Gebhardt, Fred PDS 23.11.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 23.11.99 Haack (Extertal), Karl-Hermann SPD 23.11.99 * Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 23.11.99 Hofmann (Volkach), Frank SPD 23.11.99 Hollerith, Josef CDU/CSU 23.11.99 Hovermann, Eike SPD 23.11.99 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 23.11.99 Müller (Berlin), Manfred PDS 23.11.99 Ohl, Eckhard SPD 23.11.99 Ostrowski, Christine PDS 23.11.99 Sauer, Thomas SPD 23.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Scharping, Rudolf SPD 23.11.99 Scheffler, Siegfried SPD 23.11.99 Schulz (Leipzig), Werner BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Simm, Erika SPD 23.11.99 Dr. Frhr. von Stetten, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Voßhoff, Andrea CDU/CSU 23.11.99 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 23.11.99 ————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wieczorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Ent- wurf eines Gesetzes zur Fortführung der ökolo- gischen Steuerreform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A) Mein Name ist in der Abstimmungsliste nicht aufge- führt. Ich erkläre, daß mein Votum Nein lautet. Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Rainer Funke

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (F.D.P.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Frau Präsidentin! Meine
    Damen und Herren! Seit über einem Jahr sind Sie, Frau
    Ministerin, im Amt und leiten das Bundesjustizministe-
    rium. Sie haben – anders als Ihre Kollegen aus dem
    Bundesfinanzministerium, Bundesarbeitsministerium
    und dem Bundesgesundheitsministerium – der Versu-
    chung widerstanden, mit Schnellschüssen und unüber-
    legten Änderungen der zahlreichen, in der 12. und
    13. Legislaturperiode vorgenommenen Reformvorhaben
    an die Öffentlichkeit zu treten.

    Sie haben gleich zu Beginn Ihrer Tätigkeit die Justiz-
    reform als Ihre wichtigste Aufgabe bezeichnet und die
    Dreistufigkeit des Gerichtsaufbaus propagiert. Mit der
    öffentlichen Forderung nach der Dreistufigkeit sind Sie
    inzwischen etwas zurückhaltender geworden,


    (Norbert Geis [CDU/CSU]: Aus gutem Grund!)


    weil Sie erkannt haben werden, daß zumindest in den
    Flächenstaaten der dreistufige Aufbau der Justiz zu-
    nächst teurer und wahrscheinlich auch nicht effektiver
    sein wird.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)


    Carsten Schneider


    Metadaten/Kopzeile:
    6462 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999




    (B)



    (A) (C)



    (D)


    Statt dessen haben Sie nunmehr nach über einem Jahr
    den ersten Arbeitsentwurf einer Teilrechtsmittelreform
    vorgelegt, der genau in die falsche Richtung geht – das
    zeigt der Entwurf sehr deutlich –, nämlich auch in die
    der Dreistufigkeit des Gerichtsaufbaus. Der Ansatz für
    die Justizreform kann und darf nicht die Verkürzung von
    Rechtsmitteln des Bürgers, sondern muß der Rechtsfrie-
    den sein.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)

    Eine ordnungsgemäße Rechtspflege ist ein Bürgerrecht
    und darf nicht aus fiskalischen Gesichtspunkten einge-
    schränkt werden; statt dessen sollten alle Möglichkeiten
    genutzt werden, auch und insbesondere organisatorische
    und technische Mittel anzuwenden, um die Effektivität
    der Gerichte zu steigern. Justiz ist – wie auch die Innen-
    politik – eine Kernaufgabe des Staates. Sie dient dem
    Rechtsfrieden in der Gesellschaft und kann demgemäß
    nicht zur Disposition gestellt werden.

    Meine Damen und Herren, ich habe eingangs die
    mangelhaften Vorlagen des Bundesarbeitsministers, des
    Bundesfinanzministers und auch der Bundesgesund-
    heitsministerin erwähnt. Hier wäre es Aufgabe der Bun-
    desjustizministerin gewesen, im Wege der Prüfung der
    Rechtsförmlichkeit diesem unseligen Treiben Einhalt
    zu gebieten.


    (Beifall bei der F.D.P.)

    Dies ist leider nicht geschehen – wahrscheinlich auch,
    weil der Bundesjustizministerin nicht ausreichend Zeit
    zur Prüfung der vielen Änderungsanträge der jeweiligen
    Ministerien gegeben worden ist. In dieser Situation steht
    nicht nur das Bundesjustizministerium – insoweit habe
    ich Verständnis für Sie –,


    (Alfred Hartenbach [SPD]: Herr Funke, was soll denn die Schärfe, die Sie in die Debatte bringen? – Gegenruf des Abg. Jörg van Essen [F.D.P.]: Die ist notwendig!)


    sondern auch der Rechtsausschuß. Wir haben in der
    letzten Sitzung des Rechtsausschusses beispielsweise
    über zwei Vorgänge sprechen müssen: über das Steuer-
    bereinigungsgesetz und die Gesundheitsreform. Über
    das Steuerbereinigungsgesetz haben wir eine halbe
    Stunde lang beraten dürfen; so viel hat uns die Regie-
    rungskoalition zugestanden.


    (Alfred Hartenbach [SPD]: Sie hatten keine Worte mehr!)


    Danach mußten wir die 150 Seiten, die sie uns um 9 Uhr
    zur Beratung vorgelegt hatte, durch Handaufheben ab-
    segnen. Der nächste Tagesordnungspunkt umfaßte die
    Gesundheitsreform. Dazu hatten wir noch nicht einmal
    Vorlagen; die gingen mir erst am nächsten Tag um
    10.30 Uhr zu.


    (Alfred Hartenbach [SPD]: Das liegt an den schlecht organisierten Büros der F.D.P.!)


    Trotzdem haben Sie uns gezwungen, darüber zu „bera-
    ten“; eigentlich kann man über nicht vorhandene Unter-
    lagen kaum beraten. Danach ließen Sie darüber abstim-

    men. Auch das zeigt Ihr Demokratieverständnis. Dar-
    über bin ich sehr überrascht.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU – Zuruf von der CDU/CSU: Entsetzt und enttäuscht!)


    – Ja, enttäuscht ohnehin. Man sieht: Koalition und
    Bundesregierung machen vieles anders, aber nichts bes-
    ser.

    Mit großer Sorge sehe ich, daß die Gebühren für das
    Bundespatent- und Markenamt erhöht worden sind,
    trotzdem aber nicht ausreichend zusätzliches Personal,
    das aus den Gebührenerhöhungen hätte bezahlt wer-
    den können, eingestellt worden ist. Gerade die deutsche
    Wirtschaft ist auf ein gut funktionierendes Bundespa-
    tent- und Markenamt angewiesen. Die Markenrechte
    spielen im globalen Wettbewerb eine immer größere
    Rolle. Gerade deswegen bedarf es einer guten und
    schnellen Bearbeitung im Markenamt. Hier hätte ich mir
    mehr Durchsetzungskraft der Ministerin gewünscht.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)

    Frau Ministerin, seit langem kündigen Sie die 5. und

    auch die 6. Urheberrechtsnovelle an. Dabei ist es je-
    doch bislang geblieben. Auch hier warten die beteiligten
    Wirtschaftskreise und insbesondere die Urheber auf eine
    baldige Umsetzung. Urheberrechte sind Eigentums-
    rechte, die insbesondere vom Gesetzgeber geschützt
    werden müssen. Gerade deswegen ist die 5. und 6. Ur-
    heberrechtsnovelle unbedingt notwendig.

    Ich vermisse auch, daß sich die Bundesjustizministe-
    rin aktiv in die Unternehmensteuerreform einschaltet.
    Wahrscheinlich glaubt sie, daß diese ausschließlich An-
    gelegenheit des Bundesfinanzministers sei. Tatsächlich
    aber besteht ein enger Zusammenhang von Unterneh-
    mensteuerrecht und Gesellschaftsrecht. Dies wird durch
    die vorgesehene Spreizung der Steuersätze ganz deut-
    lich. Im übrigen ist der Grundsatz der Gleichbehand-
    lung, also Art. 3 des Grundgesetzes, von großer Bedeu-
    tung.

    Mit großer Sorge sehe ich schließlich, daß immer
    mehr sozialdemokratische Ideologie im Bundesjustizmi-
    nisterium Einkehr hält.


    (Zuruf von der SPD: Na, na!)

    Wir sehen das an den Eckwerten zur Mietrechtsreform,
    an den Beschlüssen zur angeblichen Demokratisierung
    der Gerichtsverfassung, an der Einbeziehung zusätzli-
    cher Gesellschaftsformen in das Bilanz-Publizitätsrecht.
    Dies dient nicht dem Vertrauen, das die Bevölkerung
    bislang der Rechtsetzung und dem Bundesjustizministe-
    rium entgegengebracht hat. Mit solcher Ideologisierung
    schadet man unserem gemeinsamen Anliegen im Parla-
    ment, die Rechtsordnung so zu gestalten, daß sie dem
    Rechtsfrieden in der Bevölkerung dient.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von: Unbekanntinfo_outline
Nächster Redner
ist der Kollege Christian Ströbele, Bündnis 90/Die Grü-
nen.

Rainer Funke


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 6463




(A) (C)



(B) (D)



(BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Kollegen! So eine Haushaltswoche – dies will ich sagen,
auch wenn sie heute erst beginnt – ist häufig sehr trau-
rig, weil man, vor allem wenn man von Ihnen eine ganz
bestimmte Finanzlage übernommen hat, feststellen muß,
daß überall gespart werden muß.

Auch die Justizministerin mußte sparen, und sie hat
ihr Sparziel erreicht. Dies ist hier bereits ausführlich
dargestellt worden. Ich will mich nicht mehr lange damit
aufhalten. Die Einnahmen sollen im Jahr 2000 verbes-
sert werden, und zwar dadurch, daß beim Patentamt und
auch beim Generalbundesanwalt höhere Gebühren be-
zahlt werden. Beim Generalbundesanwalt handelt es
sich zum Beispiel um Gebühren für Führungszeugnisse
und ähnliches. Ich habe mir daraufhin noch einmal
ein ganz neues Führungszeugnis zum alten Preis be-
schafft.


(Heiterkeit – Rainer Funke [F.D.P.]: Haben Sie das für sich selbst beschafft?)


Es ist also gespart worden. 33 Millionen DM zusätz-
liche Einnahmen sind in den Haushalt eingestellt wor-
den, und die Ausgaben sind um 23 Millionen DM ge-
senkt worden. Das ist in Ordnung. Aber das ist natürlich
nicht alles, was dieses Ministerium im letzten Jahr ge-
schafft hat. Das wäre ja auch ein bißchen wenig.

Wir Bündnisgrünen sind in diese Koalition gegangen,
weil wir – dies war von Anfang an für uns ein wichtiges
Ziel – Bürgerrechte und Freiheitsrechte in Deutsch-
land stärken und diesen Rechten wieder mehr Geltung
verschaffen wollen. 50 Jahre Grundgesetz – hierzu ha-
ben Sie in den letzten Wochen viele Reden gehört –
heißt für viele von uns auch 50 Jahre Einschränkung von
Freiheitsrechten und auch Einschränkung von Grund-
rechten. Man muß nur das Grundgesetz aufschlagen –
und schon stellt man fest, daß viele der Bestimmungen,
die hinzugekommen sind, nicht eine Erweiterung von
Freiheitsrechten bedeuteten. Die F.D.P., die eigentlich
einmal die Aufgabe hatte, eine Bremserfunktion beim
Abbau von Freiheitsrechten einzunehmen, hat diese
Aufgabe – ich komme noch im einzelnen darauf zurück
– schon vor Jahrzehnten abgegeben. Deshalb war eine
neue parlamentarische Kraft erforderlich: die Bündnis-
grünen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Widerspruch bei der F.D.P.)


Wir haben uns als erstes wichtiges Ziel vorgenom-
men, möglichst viel zu entrümpeln, was sich an Über-
bleibseln aus der bleiernen Zeit in der Bundesrepublik
Deutschland angesammelt hat, die Sie ja maßgeblich im
gesetzgeberischen Bereich mitgestaltet haben.


(Norbert Geis [CDU/CSU]: Wo haben Sie da eigentlich gelebt, Herr Ströbele?)


Mit Ausnahmegesetzen wie etwa Gesetzen zur Kron-
zeugenregelung, zur Telefonüberwachung und zur
Kontaktsperre hat eine Reihe von Mitgliedern des
Bündnisses 90 und der Grünen leidvolle Erfahrungen –

staatliche Repression, Überwachung und Bespitzelung –
machen müssen.


(Norbert Geis [CDU/CSU]: Fragen Sie einmal Herrn Schily, ob er damit einverstanden ist, was Sie sagen!)


Wir haben in diesem Bereich erste Schritte beschlossen.
Damit werden wir uns in den nächsten Tagen, auch
morgen im Ausschuß, etwas intensiver beschäftigen
können.

Das Gesetz zur Kronzeugenregelung, ein zeitlich
befristetes Gesetz, dessen Gültigkeit von der F.D.P. im-
mer brav verlängert worden ist, läuft zum Ende dieses
Jahres aus. Das wollten Sie früher einmal auf Ihre Fah-
nen schreiben; Sie haben es aber nie geschafft. Wir
schaffen das in diesem Jahr.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Norbert Geis [CDU/CSU]: Sie machen den Terroristen wieder freie Bahn! Dann können Sie sie wieder verteidigen!)


§ 12 des Fernmeldeanlagengesetzes, das dem Rich-
ter erlaubt, Telefonanschlüsse festzustellen, schaffen wir
zwar nicht ab, aber wir schaffen in diesem Bereich da-
tenschutzrechtliche Regelungen, die dringend erforder-
lich sind. Wir wollen, daß die Betroffenen unterrichtet
werden und daß weitere Einschränkungen, die von den
Datenschützern unisono gefordert worden sind, in den
nächsten zwei Jahren hinzugefügt werden, damit auch
diese Regelung auf ein rechtsstaatliches Gleis kommt.

Wir wollen die Telefonüberwachung überprüfen. Es
kann nicht angehen, daß in der Bundesrepublik
Deutschland viel mehr als in vielen anderen Ländern,
beispielsweise in den USA, abgehört wird. Erste Schritte
zur Überprüfung sind eingeleitet. Wir wollen wissen:
Wer wird abgehört? Warum wird abgehört? Vor allen
Dingen wollen wir wissen, wie viele Unverdächtige von
solchen staatlichen Maßnahmen betroffen sind, damit
wir das Gesetz so reparieren können, daß in Zukunft die
Freiheitsrechte besser geschützt werden und daß weni-
ger abgehört wird. Wir wollen bei der Zahl der Abhör-
aktionen auf ein Niveau kommen, das unter dem der
Vereinigten Staaten liegt.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Wir wollen – auch dieses haben wir bereits auf den

Weg gebracht – die Geheimdienste in der Bundesrepu-
blik Deutschland, die ja noch existieren, besser kontrol-
lieren. Wir haben deshalb ein Gesetz gemacht, mit dem
für die Parlamentarier und für das Parlamentarische
Kontrollgremium wesentlich mehr Möglichkeiten ge-
schaffen worden sind, die Geheimdienste zu kontrollie-
ren und unserer Aufgabe als Parlament nachzukommen.
Wir haben in diesem Zusammenhang eine ganze Reihe
von zusätzlichen kleinen Schritten unternommen. Wir
wollen in den nächsten Jahren größere Schritte hinzufü-
gen.

Als zweiten wichtigen Punkt haben wir uns vorge-
nommen – auch in diesem Bereich ist die Justizpolitik in
der Bundesrepublik Deutschland ein großes Stück vo-
rangekommen –, den angesammelten Reformstau im Ju-


Metadaten/Kopzeile:
6464 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999




(B)



(A) (C)



(D)


stizbereich aufzulösen. Sie haben zwar viele dringend
notwendige Reformen eingeleitet, aber Sie haben es
nicht geschafft, sie zu einem Ende zu bringen.


(Norbert Geis [CDU/CSU]: Wir haben eine Vielzahl von Reformen gemacht!)


Als erstes nenne ich das Strafverfahrensänderungs-
gesetz, das in Zukunft absichern soll, wie etwa eine Per-
son als Zeuge oder als Beschuldigter in die öffentliche
Fahndung kommt. Fragen wie „Nach welchen gesetzli-
chen Vorschriften soll dieses Verfahren ablaufen?“ und
„Wie sieht die Kontrolle aus?“ haben Sie im Zusam-
menhang mit der Strafprozeßordnung nicht beachtet,
obwohl Ihnen von der Europäischen Union schon vor
Jahren eine entsprechende Vorgabe gemacht worden ist.
Sie haben Ihre Hausaufgaben nicht gemacht; wir mußten
sie machen. Das Gesetz ist fertig. Wir wollen es in den
nächsten Tagen verabschieden. Das ist ein wichtiger
Schritt hin zu mehr Gerechtigkeit,


(Zuruf von der CDU/CSU: Gerechtigkeit für wen?)


weil auch das Recht auf Datenschutz und das Recht auf
informationelle Selbstbestimmung wichtige Freiheits-
rechte sind.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Wir wollen die Justizreform angehen. Dazu ist

schon einiges gesagt worden. Wir wollen aber auch, daß
sich die Gefängnisse nicht weiter füllen.


(Zuruf von der CDU/CSU: Macht doch die Tür auf!)


Wir wollen – das fordern alle Sachverständigen – die
richtigen und notwendigen Schlußfolgerungen ziehen.
Gefängnisse sind zu teuer, zu voll und bringen in der
Regel nicht mehr Schutz für die Bevölkerung, sondern
in vielen Fällen mehr Unsicherheit, weil sich Gefängnis-
se vielfach als Schule des Verbrechens und nicht als In-
stitution zur Verhinderung künftiger Verbrechen erwie-
sen haben. Deshalb wollen wir, daß möglichst wenig
Straftäter ins Gefängnis kommen. Wir wollen mit neuen
Sanktionen, vor allen Dingen für diejenigen, die bisher
zu geringen Freiheitsstrafen verurteilt worden sind und
diese im Gefängnis verbüßen mußten, Alternativen an-
bieten,


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Was heißt denn das konkret?)


indem wir andere Möglichkeiten strafrechtlicher Sank-
tionen schaffen,


(Norbert Geis [CDU/CSU]: Und dabei gegen die Wand laufen!)


die auch treffen, für den Staat billiger sind, für die Be-
völkerung wesentlich nützlicher sind und verhindern,
daß zusätzlich Personen straffällig werden.

Wir wollen natürlich auch mehr Gleichheit. Wir stre-
ben eine Reform an, die lange überfällig ist. Die F.D.P.
hat es nicht geschafft, in 16 Jahren Regierungsbeteili-
gung etwas auf den Weg zu bringen. Deshalb hat sie uns
jetzt ein Gesetz vorgelegt, nämlich die Veränderung der

gesetzlichen Lage für gleichgeschlechtliche Partner-
schaften. Wir wollen nach skandinavischem Vorbild da-
für in der Bundesrepublik ein Gesetz.


(Norbert Geis [CDU/CSU]: Das in Skandinavien nicht funktioniert!)


Wir wollen, daß Schwule und Lesben in der Bundesre-
publik gleiche Rechte haben. Wir wollen eine umfas-
sende Regelung, die auch eine Gleichbehandlung in
steuerrechtlichen, ausländerrechtlichen und sozialrecht-
lichen Fragen sowie in den Bestimmungen des Bürgerli-
chen Gesetzbuches bringt.


(Norbert Geis [CDU/CSU]: Sie wollen die Gleichstellung mit Ehe und Familie! Sagen Sie es laut!)


Wenn das nicht etwas so Halbfertiges werden soll,

(Norbert Geis [CDU/CSU]: Dann müssen Sie erst die Verfassung ändern!)

wie Sie es vorgelegt haben, dauert das eben länger. Wir
wollen das gründlich machen. Wir wollen die Regelung
auf den Weg bringen, damit sie im nächsten Jahr in der
Bundesrepublik Deutschland Gesetz werden kann.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Wir wollen aber auch, möglichst noch zu Weihnach-
ten,


(Norbert Geis [CDU/CSU]: Als Weihnachtsgeschenk!)


für die Medien und die Journalisten zusätzliche Rechte
schaffen. Wir wollen, daß die journalistische Arbeit bes-
ser als in der Vergangenheit geschützt wird. Wir wollen
den Journalisten ein Zeugnisverweigerungsrecht für
selbstrecherchiertes Material, das sie bisher nicht hat-
ten, geben.


(Rainer Funke [F.D.P.]: Haben wir schon längst eingebracht!)


Wir wollen auch absichern, daß solches Material in den
Redaktionsstuben und Sendern nicht beschlagnahmt
werden kann. Damit werden bessere Arbeitsmöglich-
keiten geschaffen. Wir hoffen, daß wir das noch zu
Weihnachten fertigstellen können.

Es ist noch viel zu tun. Wir haben es angepackt, und
wir werden es weiter vorantreiben. Ich bin sicher, daß
die Bundesregierung am Ende gute Gesetze, die mehr
Freiheit, mehr Gerechtigkeit und mehr Gleichheit in der
Bundesrepublik Deutschland garantieren, vorlegen kann.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)




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