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ID1407101400

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Metadaten
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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/71 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Michael von Schmude. .......................... 6387 A Zur Geschäftsordnung Jörg van Essen F.D.P. ....................................... 6387 B Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD .................. 6388 B Hans-Peter Repnik CDU/CSU ......................... 6389 B Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6390 D Roland Claus PDS ........................................... 6391 D Tagesordnungspunkt 1: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksachen 14/1400, 14/1680). ...................................... 6392 C b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925) ...................................... 6392 D 1. Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 14/1901, 14/1922). ....... 6392 D 2. Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 14/1902, 14/1922) ...................................... 6393 A 3. Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 14/1903, 14/1922) ...................................................... 6393 A Heidemarie Ehlert PDS (Erklärung nach § 31 GO) ................................................................... 6393 B 4. Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 14/1908, 14/1922) .............. 6393 D in Verbindung mit 5. Einzelplan 32 Bundesschuld (Drucksache 14/1919)........ 6393 D in Verbindung mit 6. Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung (Druck- sache 14/1921). ........................................... 6394 A in Verbindung mit 7. Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksache 14/1922) ....................................................... 6394 A Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6394 B Dr. Christa Luft PDS. ................................... 6397 D Hans Georg Wagner SPD................................. 6399 B Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6402 C Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6406 D Hans Georg Wagner SPD ................................ 6407 A Siegmar Mosdorf SPD ..................................... 6407 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6408 A Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6408 C Dr. Uwe-Jens Rössel PDS................................ 6412 D Joachim Poß SPD ............................................. 6414 C Bartholomäus Kalb CDU/CSU ....................... 6418 B II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Christine Scheel BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6420 C Dr. Christa Luft PDS ................................... 6421 C Hans Michelbach CDU/CSU........................ 6422 C Uwe Hiksch SPD ............................................. 6422 D Hans Eichel, Bundesminister BMF .................. 6423 D Dr. Klaus Grehn PDS .................................. 6425 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ............................... 6428 D Hans Eichel, Bundesminister BMF ................. 6429 B Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 6429 C Joachim Poß SPD ......................................... 6431 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6434 B Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6435 A Karl Diller SPD ................................................ 6435 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 6435 D Susanne Jaffke CDU/CSU ............................... 6437 C Hans-Eberhard Urbaniak SPD ......................... 6439 B 8. Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend (Drucksachen 14/1915, 14/1922) ...................................... 6441 B Manfred Kolbe CDU/CSU ............................... 6441 B Antje-Marie Steen SPD .................................... 6443 D Dr. Ilja Seifert PDS....................................... 6444 C Ina Lenke F.D.P. .............................................. 6448 A Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6449 D Petra Bläss PDS ............................................... 6452 B Maria Eichhorn CDU/CSU .............................. 6453 B Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ ........................................................... 6455 C 9. Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Druck- sachen 14/1907, 14/1922) .......................... 6457 C in Verbindung mit 10. Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksa- chen 14/1916, 14/1922) ............................ 6457 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 6457 D Carsten Schneider SPD .................................... 6459 C Rainer Funke F.D.P. ........................................ 6461 D Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6463 A Sabine Jünger PDS .......................................... 6464 D Norbert Geis CDU/CSU .................................. 6465 D Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ .................................................................. 6467 D 11. Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Druck- sachen 14/1906, 14/1922) ......................... 6471 B in Verbindung mit 12. Einzelplan 33 Versorgung (Drucksache 14/1920) ......... 6471 B Steffen Kampeter CDU/CSU .......................... 6471 C Lothar Mark SPD ............................................ 6473 B Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................ 6474 B Dieter Wiefelspütz SPD .............................. 6475 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 6475 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6476 C Ulla Jelpke PDS ............................................... 6479 B Gunter Weißgerber SPD .................................. 6480 B Erwin Marschewski CDU/CSU ...................... 6481 B Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 6483 D Günter Graf (Friesoythe) SPD ......................... 6487 C 13. Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 14/1914, 14/1922) ............. 6488 B Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6488 B Walter Schöler SPD ......................................... 6489 D Christa Nickels BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6494 A Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6494 D Detlef Parr F.D.P. ............................................ 6495 A Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 6496 C Anke Fuchs (Köln) SPD .................................. 6497 C Dr. Hermann Kues CDU/CSU ........................ 6498 C Andrea Fischer, Bundesministerin BMG ........ 6501 B Nächste Sitzung ............................................... 6503 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 6504 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wiec- zorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Ab- stimmung über den Änderungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Entwurf eines Geset- zes zur Fortführung der ökologischen Steuer- reform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A).................................................... 6504 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 6387 (A) (C) (B) (D) 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Beginn: 11.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Bundesministerin Andrea Fischer 6504 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 23.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 23.11.99 Frick, Gisela F.D.P. 23.11.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 23.11.99 Gebhardt, Fred PDS 23.11.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 23.11.99 Haack (Extertal), Karl-Hermann SPD 23.11.99 * Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 23.11.99 Hofmann (Volkach), Frank SPD 23.11.99 Hollerith, Josef CDU/CSU 23.11.99 Hovermann, Eike SPD 23.11.99 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 23.11.99 Müller (Berlin), Manfred PDS 23.11.99 Ohl, Eckhard SPD 23.11.99 Ostrowski, Christine PDS 23.11.99 Sauer, Thomas SPD 23.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Scharping, Rudolf SPD 23.11.99 Scheffler, Siegfried SPD 23.11.99 Schulz (Leipzig), Werner BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Simm, Erika SPD 23.11.99 Dr. Frhr. von Stetten, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Voßhoff, Andrea CDU/CSU 23.11.99 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 23.11.99 ————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wieczorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Ent- wurf eines Gesetzes zur Fortführung der ökolo- gischen Steuerreform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A) Mein Name ist in der Abstimmungsliste nicht aufge- führt. Ich erkläre, daß mein Votum Nein lautet. Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Roland Claus

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

    Frau Präsidentin! Meine sehr
    verehrten Damen und Herren! In einem Punkt ist dem
    Ansinnen der Freien Demokraten und der CDU/CSU

    Kristin Heyne


    Metadaten/Kopzeile:
    6392 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999




    (B)



    (A) (C)



    (D)


    natürlich zuzustimmen: Im Gesetzgebungsverfahren war
    in der Tat der Wurm, und zwar mit der Dimension einer
    Python. Noch schlimmer ist, daß der Wurm noch nicht
    heraus ist.


    (Beifall bei der PDS)

    Das Loch im Gesetz ist echt; es ist nicht erfunden.

    Wir laufen auch Gefahr, vor lauter Verfahrensstreit
    zu verkennen, daß das Gesetz nicht gut ist. Ich habe die-
    ser Debatte mit einiger Sorge entgegengesehen – hier
    endet die Gemeinsamkeit mit den Antragstellern –, und
    ich sehe diese Sorge bestätigt. Meines Erachtens geht es
    hier nicht mehr um einen Streit zwischen Opposition
    und Koalition, sondern hier geht es um das Verhältnis
    von Parlament und Öffentlichkeit, konkreter gesagt: um
    ein gerade beschädigtes Verhältnis von Parlament und
    Öffentlichkeit.


    (Beifall bei der PDS)

    Wenn dann – das sage ich an die Adresse der Koaliti-

    on – die Vertreterinnen und Vertreter der Koalition auf
    solche Kritiken immer mit Muskelspielen antworten und
    das, was sie machen, trotz allem für richtig halten, dann
    muß ich Ihnen entgegenhalten, daß Sie Mehrheiten mit
    Wahrheiten und den Bundestag mit dem Leben ver-
    wechseln.


    (Beifall bei der PDS)

    Nun aber zur Kritik am F.D.P.-Antrag: Die F.D.P.

    schlägt uns allen Ernstes vor, einen Verfahrensfehler
    durch einen nicht minder groben Verfahrensfehler zu
    beheben. Das würde bedeuten, von einem Straßengraben
    in den anderen zu geraten. So geht es nicht; das wissen
    auch die Antragsteller. Der Bundestag hat dieses Gesetz
    abschließend angenommen. Es kann jetzt nicht seine
    Nichtigkeit erklärt werden. Die Sache ist ungeheuer
    peinlich, aber sie ist wahr.

    Wenn Sie eine Alternative wollten, hätten Sie die
    Bundesregierung mittels der Mehrheit des Bundestages
    auffordern müssen, ein Gesetz zur Änderung des Ge-
    sundheitsreformgesetzes einzubringen. Nur dies wäre
    eine Alternative zu dem jetzt vorgeschlagenen Vermitt-
    lungsakt. Jetzt kommt aber Ihr Problem, meine Damen
    und Herren: Diesen Weg haben Sie am 4. November
    selbst verlassen. Sie haben sich auf den § 122 der Ge-
    schäftsordnung eingelassen, der besagt, daß geringe
    Korrekturen möglich seien. Herr Kollege Repnik, inso-
    fern steht die im Gesetz enthaltene „maoistische“ Kran-
    kenhausversorgung mit dem Segen der CDU/CSU darin.
    Dem können Sie sich nicht entziehen.


    (Heiterkeit und Beifall bei der PDS und bei Abgeordneten der SPD)


    Die PDS hatte Ihnen damals – Sie haben mich dafür
    verlacht; ich habe das hingenommen –gesagt – das ist
    nachlesbar –: Der § 122 GO ist ein sehr dünnes Eis. Wir
    haben Ihnen auch gesagt, daß es eine andere Möglich-
    keit gegeben hätte, nämlich die Möglichkeit, die Verän-
    derung über Änderungsanträge in der zweiten Lesung
    herbeizuführen. Für die Opposition hätte dies bedeutet,
    ihrerseits mittels Fristverzicht und einer Zweidrittel-
    mehrheit im Plenum zur Heilung des Problems beizutra-
    gen. So etwas funktioniert aber nur, wenn man einiger-
    maßen vernünftig miteinander umgeht.

    Nun haben Sie aber das andere Verfahren mitge-
    macht, und damit ist dies nicht nur ein Fehler der Koali-
    tion. Offenbar bleibt uns nichts anderes übrig, als den
    Weg zu gehen, den § 10 der Gemeinsamen Geschäfts-
    ordnung des Bundestages und des Bundesrates vor-
    schlägt, nämlich im Vermittlungsausschuß Änderungen
    am Gesetz vorzunehmen.

    Insofern lehnen wir den Antrag der F.D.P. ab.
    Ich sage abschließend: Wir machen uns öffentlich lä-

    cherlich, und die Betroffenen des Gesetzes bleiben im
    Regen stehen. Die Pharmaindustrie reibt sich dennoch
    die Hände, und die parlamentarische Demokratie ist ein
    weiteres Mal beschädigt, was zu bedauern ist.


    (Beifall bei der PDS)
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Rede von Dr. Antje Vollmer
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Wir kommen
nun zur Abstimmung. Ich bitte diejenigen, die dem Ge-
schäftsordnungsantrag der Fraktion der F.D.P. zustim-
men wollen, um das Handzeichen. – Gegenstimmen! –
Enthaltungen? – Der Geschäftsordnungsantrag ist mit
den Stimmen der Koalitionsfraktionen und der PDS ge-
gen die Stimmen der CDU/CSU und F.D.P. abgelehnt
worden.

Ich rufe jetzt Tagesordnungspunkt 1 auf:
a) Zweite Beratung des von der Bundesregierung

eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die
Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das
Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000)

–Drucksachen 14/1400, 14/1680 –

(Erste Beratung 56. Sitzung)


b) Beratung der Beschlußempfehlung des Haus-
haltsausschusses (8. Ausschuß) zu der Unter-
richtung durch die Bundesregierung
Finanzplan des Bundes 1999 bis 2003
– Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925 –
Berichterstattung:
Abgeordnete Dietrich Austermann
Hans Georg Wagner
Oswald Metzger
Jürgen Koppelin
Dr. Christa Luft

Wir kommen zunächst zu den drei Einzelplänen, zu
denen keine Aussprache vorgesehen ist.

Zunächst rufe ich auf:
Einzelplan 01
Bundespräsident und Bundespräsidialamt
– Drucksachen 14/1901, 14/1922 –
Berichterstattung:
Abgeordnete Adof Roth (Gießen)

Ewald Schurer
Antje Hermenau
Dr. Werner Hoyer
Dr. Christa Luft

Roland Claus


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 6393




(A) (C)



(B) (D)


Wer stimmt für den Einzelplan 01 in der Ausschuß-
fassung? – Gegenstimmen? – Enthaltungen? – Der Ein-
zelplan 01 ist mit den Stimmen des ganzen Hauses an-
genommen worden.

Ich rufe auf:
Einzelplan 02
Deutscher Bundestag
– Drucksachen 14/1902, 14/1922 –
Berichterstattung:
Abgeordnete Dr. Rolf Niese
Dr. Jochen Borchert
Antje Hermenau
Jürgen Koppelin
Dr. Barbara Höll

Wer stimmt für den Einzelplan 02 in der Ausschuß-
fassung? – Gegenstimmen? – Enthaltungen? – Der Ein-
zelplan 02 ist mit den Stimmen des Hauses bei Enthal-
tung der PDS angenommen worden.

Ich rufe auf:
Einzelplan 03
Bundesrat
– Drucksachen 14/1903, 14/1922 –
Berichterstattung:
Abgeordnete Dr. Rolf Niese
Hans Jochen Henke
Matthias Berninger
Jürgen Koppelin
Heidemarie Ehlert

Hierzu liegt der Wunsch der Abgeordneten Ehlert
nach einer mündlichen Erklärung zur Abstimmung vor.
– Bitte.



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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Heidemarie Ehlert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (PDS)

    Frau Präsidentin! Meine
    Damen und Herren! Ich möchte begründen, warum ich
    mich bei der Abstimmung über den Einzelplan 03 der
    Stimme enthalten werde.

    Selbstverständlich erkenne auch ich die verantwor-
    tungsvolle Tätigkeit des Bundesrates an. Ich bin mir
    auch darüber bewußt, daß ein solches Gremium Mög-
    lichkeiten und entsprechende Rahmenbedingungen zum
    Arbeiten haben muß. Deshalb habe ich im vergangenen
    Haushaltsjahr dem Einzelplan 03 ohne Intervention zu-
    gestimmt.

    Für den Einzelplan 03 des Jahres 2000 ist die Situati-
    on allerdings anders. Die Bundesregierung hat generell
    ein weitreichendes Sparprogramm ausgerufen und alle
    Ministerien zum Sparen verpflichtet. Gespart wird nun
    insbesondere bei denen, die kaum eine Lobby haben.
    Erinnert sei nur an die Rentenanpassung. Dazu wird in
    den kommenden Debatten sicher noch viel gesagt wer-
    den.

    Der Bundesrat gehört auf jeden Fall zu den Gremien,
    die im Jahr 2000 nicht sparen müssen. Im Gegenteil:
    Sein Haushalt erhöht sich von 27,3 Millionen auf rund

    48 Millionen DM. Das sind also rund 20 Millionen DM
    mehr als 1999. Geschuldet ist diese Erhöhung nur zum
    Teil dem Umzug nach Berlin im nächsten Jahr. Abgese-
    hen davon, daß nach den bisherigen Erfahrungen die
    Mittel nicht reichen werden, ist es meiner Meinung nach
    unter den gegebenen Umständen des allseits verordneten
    Sparzwangs den Bürgerrinnen und Bürgern nicht zu er-
    klären, warum der Bundesrat trotz des Umzuges nach
    Berlin weiterhin eine Außenstelle in Bonn aufrechter-
    hält, so daß insgesamt die Kosten für Unterhal-
    tung, Mieten und Pachten im Vergleich zu 1999 um das
    Neunfache – ich wiederhole: um das Neunfache! –
    wachsen.

    Auch die Neueinstellungen beim Personal sind im
    Vergleich zu den anderen Gremien überdurchschnittlich
    hoch. Zwei Dienstsitze wollen eben auch personell ab-
    gesichert werden. Auch bei der Ausstattung mit Geräten,
    Möbeln bis hin zur Ausstattung mit Literatur wird nicht
    gespart. Da die Arbeitsfähigkeit in Bonn erhalten blei-
    ben soll, muß man sich in Berlin komplett neu einrich-
    ten.

    Ich denke, die genannten Gründe reichen aus, daß
    dieser Einzelplan 03 von mir nicht mitgetragen werden
    kann. Ich hoffe, daß sich noch weitere Mitglieder dieses
    Hauses meiner Meinung anschließen können.


    (Beifall bei der PDS)