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    Plenarprotokoll 14/67 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 67. Sitzung Berlin, Freitag, den 5. November 1999 I n h a l t : Bestimmung der Abgeordneten Kristin Heyne als stellvertretendes Mitglied des Vermittlungsausschusses ................................. 5985 A Tagesordnungspunkt 12: a) Abgabe einer Erklärung der Bundes- regierung zu den Ereignissen der „5. Vertragsstaatenkonferenz der Kli- marahmenkonvention in Bonn“ b) Antrag der Abgeordneten Klaus-Jürgen Hedrich, Dr. Klaus W. Lippold (Offen- bach), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU Vertragsstaatenkonferenz zur Klima- rahmenkonvetion in Bonn: Neue Im- pulse zur globalen Umwelt- und Ent- wicklungspolitik (Rio-Prozeß) (Drucksache 14/1853) ................................ 5985 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 4: Antrag der Fraktionen SPD und BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN Klimaschutz durch ökologische Moder- nisierung und Verbesserung der inter- nationalen Zusammenarbeit (Drucksache 14/1956) ................................ 5985 B Jürgen Trittin, Bundesminister BMU............... 5985 D Dr. Angela Merkel CDU/CSU......................... 5990 C Dr. Uschi Eid BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN .. 5993 C Dr. Angela Merkel CDU/CSU......................... 5994 A Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 5994 B Birgit Homburger F.D.P. ................................ 5996 C Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 5998 D Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 6003 A Monika Ganseforth SPD.................................. 6004 C Walter Hirche F.D.P. .................................. 6006 A Michael Müller (Düsseldorf) SPD............... 6006 B Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 6007 B Ulrich Kasparick SPD ..................................... 6009 D Ulrike Flach F.D.P. ......................................... 6011 C Annette Faße SPD ....................................... 6013 B Carsten Hübner PDS........................................ 6013 D Reinhold Hemker SPD .................................... 6015 A Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 6017 A Dr. Uschi Eid BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN .. 6018 A Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 6020 B Dr. Christian Ruck CDU/CSU......................... 6020 D Dr. Margrit Wetzel SPD .................................. 6022 D Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 6024 D Tagesordnungspunkt 13: Erste Beratung des von den Abgeordneten Hildebrecht Braun (Augsburg), Rainer Brüderle, weiteren Abgeordneten und der Fraktion F.D.P. eingebrachten Entwurfs II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 5. November 1999 eines Gesetzes zur Regelung der Rechts- verhältnisse eingetragener Lebenspartner- schaften (Eingetragene-Lebenspartner- schaften-Gesetz) (Drucksache 14/1259) ... 6026 D Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ........................ 6027 A Margot von Renesse SPD ................................ 6028 B Ina Lenke F.D.P. ......................................... 6030 A Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ........................ 6031 D Norbert Geis CDU/CSU .................................. 6032 B Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN..................................................... 6034 A Ina Lenke F.D.P. ......................................... 6034 D Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 6035 B Christina Schenk PDS...................................... 6037 A Eckart von Klaeden CDU/CSU ....................... 6038 A Dr. Guido Westerwelle F.D.P. .................... 6038 B Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN..................................................... 6038 C Tagesordnungspunkt 14: Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Zwei- ten Gesetzes zur Verbesserung rehabi- litierungsrechtlicher Vorschriften für Opfer der politischen Verfolgung in der ehemaligen DDR (Drucksache 14/1805) .. 6039 B Rolf Schwanitz, Staatsminister BK.................. 6039 C Dr. Michael Luther CDU/CSU ........................ 6040 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 6042 C Rainer Funke F.D.P. ....................................... 6043 B Gerhard Jüttemann PDS................................... 6044 A Hans-Joachim Hacker SPD.............................. 6044 D Tagesordnungspunkt 15: a) Antrag der Abgeordneten Ulla Jelpke, Petra Pau und der Fraktion PDS Keine Zurückweisung von Kosovo- Flüchtlingen an den Grenzen, die Er- teilung von Visa für Familienangehö- rige, sowie unbürokratische Ausstellung von Reisedokumenten und Aufnahme und Schutz von unbegleiteten Flücht- lings- und Waisenkindern (Drucksache 14/1182) ................................ 6046 B b) Beratung des Antrags der Abgeordneten Ulla Jelpke, Petra Pau und der Fraktion PDS Anerkennung eines Asylanspruchs für jugoslawische Deserteure und Kriegs- dienstverweigerer (Drucksache 14/1183) ................................ 6046 B Ulla Jelpke PDS............................................... 6046 C Rüdiger Veit SPD ............................................ 6047 C Dietmar Schlee CDU/CSU .............................. 6049 A Marieluise Beck (Bremen) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 6050 C Dr. Max Stadler F.D.P. ................................... 6051 C Dr. Cornelie Sonntag-Wolgast SPD ................ 6052 C Nächste Sitzung ............................................... 6052 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 6053 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Kurt Bodewig (SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Entwurf eines Gesetzes zur Reform der gesetzlichen Krankenversicherung ab dem Jahr 2000 – GKV-Gesundheitsreform 2000 .... 6054 A Anlage 3 Nachträglich zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zur ab- schließenden Regelung offener Vermögens- fragen in bezug auf Wohnungsgrundstücke im Beitrittsgebiet – Tagesordnungspunkt 11 – Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6054 A Anlage 4 Amtliche Mitteilungen..................................... 6055 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 5. November 1999 5985 (A) (C) (B) (D) 67. Sitzung Berlin, Freitag, den 5. November 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Dr. Max Stadler Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 5. November 1999 6053 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bachmaier, Hermann SPD 5.11.99 Balt, Monika PDS 5.11.99 Dr. Bartsch, Dietmar PDS 5.11.99 Dr. Bauer, Wolf CDU/CSU 5.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 5.11.99 Bernhardt, Otto CDU/CSU 5.11.99 Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 5.11.99 Böttcher, Maritta PDS 5.11.99 Brähmig, Klaus CDU/CSU 5.11.99 Bury, Hans Martin SPD 5.11.99 Caesar, Cajus CDU/CSU 5.11.99 Caspers-Merk, Marion SPD 5.11.99 Dr. Dückert, Thea BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 5.11.99 Eichhorn, Maria CDU/CSU 5.11.99 Eppelmann, Rainer CDU/CSU 5.11.99 Eymer (Lübeck), Anke CDU/CSU 5.11.99 Fischer (Frankfurt), Joseph BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 5.11.99 Friedhoff, Paul K. F.D.P. 5.11.99 Gebhardt, Fred PDS 5.11.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 5.11.99 Gleicke, Iris SPD 5.11.99 Glos, Michael CDU/CSU 5.11.99 Goldmann, Hans-Michael F.D.P. 5.11.99 Hartnagel, Anke SPD 5.11.99 Haschke (Großhenners- dorf), Gottfried CDU/CSU 5.11.99 Dr. Haussmann, Helmut F.D.P. 5.11.99 Hauser (Bonn), Norbert CDU/CSU 5.11.99 Hiller (Lübeck), Reinhold SPD 5.11.99 Höfken, Ulrike BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 5.11.99 Hofbauer, Klaus CDU/CSU 5.11.99 Hovermann, Eike SPD 5.11.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 5.11.99 Dr. Kenzler, Evelyn PDS 5.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Knoche, Monika BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 5.11.99 Kraus, Rudolf CDU/CSU 5.11.99 Dr. Leonhard, Elke SPD 5.11.99 Mascher, Ulrike SPD 5.11.99 Möllemann, Jürgen W. F.D.P. 5.11.99 Ohl, Eckhard SPD 5.11.99 Ost, Friedhelm CDU/CSU 5.11.99 Otto (Frankfurt), Hans-Joachim F.D.P. 5.11.99 Dr. Pick, Eckhart SPD 5.11.99 Pieper, Cornelia F.D.P. 5.11.99 Rauber, Helmut CDU/CSU 5.11.99 Reinhardt, Erika CDU/CSU 5.11.99 Rühe, Volker CDU/CSU 5.11.99 Dr. Schäfer, Hansjörg SPD 5.11.99 Scharping, Rudolf SPD 5.11.99 Schemken, Heinz CDU/CSU 5.11.99 Scherhag, Karl-Heinz CDU/CSU 5.11.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 5.11.99 Schreiner, Ottmar SPD 5.11.99 Schröder, Gerhard SPD 5.11.99 Schröter, Gisela SPD 5.11.99 Schüßler, Gerhard F.D.P. 5.11.99 Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 5.11.99 Schwanhold, Ernst SPD 5.11.99 Dr. Solms, Hermann Otto F.D.P. 5.11.99 Spranger, Carl-Dieter CDU/CSU 5.11.99 Dr. Frhr. von Stetten, Wolfgang CDU/CSU 5.11.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 5.11.99 Dr. Vollmer, Antje BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 5.11.99 Dr. Waigel, Theodor CDU/CSU 5.11.99 Dr. von Weizsäcker, Ernst Ulrich SPD 5.11.99 Wiesehügel, Klaus SPD 5.11.99 Willner, Gert CDU/CSU 5.11.99 Zierer, Benno CDU/CSU 5.11.99 *) ————— **) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates 6054 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 5. November 1999 (A) (C) (B) (D) Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Kurt Bodewig (SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Entwurf eines Gesetzes zur Reform der gesetz- lichen Krankenversicherung ab dem Jahr 2000 – GKV-Gesundheitsreform 2000 – (66. Sitzung, Seite 5922 A) Mein Name ist in der Abstimmungsliste nicht aufge- führt. Ich erkläre hiermit, daß ich an der Abstimmung teilgenommen und mit Ja gestimmt habe. Anlage 3 Nachträglich zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zur abschließenden Regelung offener Vermögens- fragen in bezug auf Wohnungsgrundstücke im Beitrittsgebiet – Tagesordnungspunkt 11 – (66. Sitzung) Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN): Mit dem vorliegenden Gesetzentwurf will die PDS-Fraktion § 4 Abs. 2 Satz 2 des Vermögensgesetzes ändern. Diese greift ein tatsächliches Problem auf, vor dem viele Bürgerinnen und Bürger in den Neuen Bun- desländern nach der Wende stehen. Sie müssen mit anse- hen und erleben, wie Grundstücke, auf denen sie ein Le- ben lang gelebt und zum Teil auch gearbeitet haben, für die sie große materielle Werte, Erfindergeist und Enga- gement über Jahrzehnte investiert hatten, nach der Wende an die Alteigentümer gegeben werden, nur weil ein wirk- samer Eigentumserwerb durch sie vor dem 3. Oktober 1990 nicht vollendet werden konnte. Häufig haben sie Kaufverträge, auch notarielle Verträge während der Exi- stenz der DDR abgeschlossen, der Eigentumserwerb wur- de aber nicht ins Grundbuch eingetragen, weil gar keine Grundbücher existierten oder nicht ordentlich geführt wurden oder weil es zur Eintragung wegen Arbeitsüberla- stung der Ämter vor dem 3. Oktober 1990 nicht mehr ge- kommen war. In DDR-Zeiten war es nicht so wichtig, daß die Formalien für den Erwerb eines Eigentums erfüllt wa- ren. Wohn- und Nutzungsberechtigung waren das Wich- tigere und wurden durch staatliche Akte oder andere Rechtsgeschäfte garantiert. Nach der Vereinigung kam nun der Alteigentümer und verlangte auf der Grundlage des Grundsatzes „Rückgabe vor Entschädigung“ sein Grundstück zurück. Die Nutzer mußten sich auf die Räu- mung des Grundstückes einstellen. Ich selbst habe als Rechtsanwalt direkte Erfahrungen mit solchen Situationen gemacht. Ich habe zwei Ostber- liner, die lange vor der Wende ein Haus auf dem Lande im Kreis Neuruppin übernommen und bewohnt haben, vertreten, die dort nach der Wende ein Kultur- und Ju- gendbegegnungshaus mit vielen anderen zusammen ein- gerichtet haben. Obwohl sie in DDR-Zeiten Haus und Grundstück redlich und ordnungsgemäß durch notariel- len Kaufvertrag erworben hatten, sollten sie sieben Jahre nach der Wende das von ihnen wieder aufgebaute Ge- bäude und instandgesetzte Gelände verlassen. Die Kul- turarbeit, der Wohn- und Arbeitsplatz waren dahin. Dies alles nur deshalb, weil ihre Eintragung ins Grundbuch erst einige Monate nach dem 3. Oktober 1990 vollzogen werden konnte. Ich habe für diese Bürgerinnen geklagt durch zwei Instanzen und das Bundesverfassungsgericht angerufen. Es konnte nicht richtig sein, daß nur wegen einer zu spät erfolgten Eintragung ins Grundbuch ihre gesamte Existenz und die kulturellen Möglichkeiten ei- ner ganzen Region verloren waren. Den Rechtsstreit mußte ich dann abbrechen, weil den Klägern der Prozeßstreß, die Kosten und die Unsicher- heit zuviel wurde. Nach dieser Erfahrung kann ich verstehen, wenn Bürgerinnen in den neuen Bundesländern daran zwei- feln, daß die Rechtsordnung, die sie in der Bundesrepu- blik bekommen haben, die ihre ist und ihre Rechte ga- rantiert. Der Antrag der PDS will hier Abhilfe schaffen. Das ist gut und richtig. Das Bundesverfassungsgericht ist mit zwei Normen- kontrollklagen des Landes Sachsen-Anhalt und Bran- denburg zu dieser Angelegenheit befaßt, weil Hundert- tausende in diesen Ländern von der ungerechten Rege- lung des §14 Abs. 2 Vermögensgesetz betroffen sind. Die Entscheidung soll noch in diesem Monat erfolgen. Die von der PDS vorgeschlagene Lösung ist aber problematisch. Sie berücksichtigt nicht, daß schon nach der heute geltenden gesetzlichen Regelung die Rück- übertragung an die Alteigentümer bei Wohngrundstük- ken dann ausgeschlossen ist, wenn vor der Entmachtung von Erich Honecker im Oktober 1989 ein Vertrag abge- schlossen wurde oder auch nur angebahnt worden ist. Auch die Bürgerinnen der neuen Bundesländer kön- nen schon heute das Grundstück behalten, die nach dem Modrow-Gesetz vom März 1990 Haus- und Grundstük- ke gekauft hatten. Voraussetzung ist allerdings, daß die Eintragung bis zum 3. Oktober 1990 im Grundbuch er- folgt ist. Diese Voraussetzung steht gar nicht im Gesetz, sie wurde von der Rechtssprechung dazu entwickelt. Das gilt es zu verändern. Es darf nicht darauf an- kommen, wann die Eintragung realisiert wurde. Ent- scheidend muß allein sein, daß der Eigentumserwerb redlich in die Wege geleitet und realisiert wurde. Eine Klarstellung im Gesetz würde schon viel helfen. Es be- darf nicht der weiten von der PDS nunmehr vorgeschla- genen Regelung. Die PDS übersieht nämlich vor allem, daß in den letzten 10 Jahren auf Grundlage der – wenn auch verfehlten – gesetzlichen Regelung Rechtsverhält- nisse geschaffen wurden, die Bestandschutz verdienen. Auch die Bürgerinnen und Bürger, die jetzt auf den Grundstücken und in den Häusern leben und inzwischen selbst viel investiert haben, verdienen eine gerechte Be- rücksichtigung ihrer Interessen und ihrer redlich erwor- benen Rechtsstellung. Eine Abwägung der Interessen der früheren Nutzer und Käufer und der wohlerworbenen Rechte neuer Nut- zer ist notwendig. Lassen Sie uns die Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts abwarten und entlang dieser Entscheidung und unter Berücksichtigung der Begrün- dung eine vernünftige Regelung finden, die den Interes- sen aller Seiten gerecht wird. Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 5. November 1999 6055 (A) (C) (B) (D) Anlage 4 Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, daß der Ausschuß die nachstehenden EU- Vorlagen bzw. Unterrichtungen durch das Europäische Parlament zur Kenntnis genommen oder von einer Be- ratung abgesehen hat. Innenausschuß Drucksache 14/671 Nr. 1.7 Drucksache 14/1188 Nr. 1.3 Drucksache 14/1188 Nr. 2.2 Drucksache 14/1276 Nr. 2.6 Drucksache 14/1342 Nr. 1.1 Drucksache 14/1579 Nr. 1.2 Drucksache 14/1617 Nr. 2.51 Ausschuß für Wirtschaft und Technologie Drucksache 14/1016 Nr. 1.7 Drucksache 14/1016 Nr. 2.9 Drucksache 14/1016 Nr. 2.16 Ausschuß für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Drucksache 14/1276 Nr. 2.20 Ausschuß für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe Drucksache 14/272 Nr. 176 Ausschuß für wirtschaftliche Zusammenarbeitund Entwicklung Drucksache 14/431 Nr. 2.28 Drucksache 14/671 Nr. 1.10 Drucksache 14/671 Nr. 2.25 Drucksache 14/1617 Nr. 2.8 Der Vorsitzende des folgenden Ausschusses hat mit- geteilt, daß der Ausschuß gemäß § 80 Abs. 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu der nachstehenden Vorlage absieht: Finanzausschuß Unterrichtung durch die Bundesregierung Gutachten der Unabhängigen Expertenkommissionzur Untersuchung der Problematik steigender Beiträgeder privat Krankenversicherten im Alter – Drucksachen 13/4945, 14/272 Nr. 68 – 6056 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 5. November 1999 (A) (C) (B) (D) Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 0228/3 82 08 40, Telefax: 0228/3 82 08 44 20
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    Rede von Michael Müller


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Herr Präsident!
    Meine Damen und Herren! In der 12. und 13. Legisla-
    turperiode hat die Enquete-Kommission „Schutz der
    Erdatmosphäre“ eine sehr gute Arbeit geleistet. Damit
    haben wir international viel Anerkennung gefunden. Wir
    haben im Bundestag Vorgaben gemacht, die sich sehen
    lassen können. Wir werden mit diesen Vorgaben der An-
    forderung an ein Industrieland gerecht, globale Verant-
    wortung und Zukunftsverantwortung zu übernehmen.
    Das muß unser Maßstab sein. An diesem Maßstab wer-
    den wir unsere Politik orientieren; so schwierig das im
    einzelnen auch ist.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Es ist uns klar: Das Thema Klimaschutz ist eine
    Menschheitsherausforderung. Wir wissen, daß wir die
    Klimaprobleme nur global lösen können. Wir wissen

    aber auch, daß dies ohne nationale Vorreiterrollen auf
    globaler Ebene nicht möglich sein wird. Der Zusam-
    menhang, um den es hier geht, ist, daß diejenigen Län-
    der, die industriell stärker sind, vorangehen müssen,
    zum einen, weil sie mehr technische und finanzielle
    Möglichkeiten haben, zum anderen aber auch deshalb,
    weil sie die Hauptverursacher der heutigen Problemlage
    sind. Das heißt, wir haben eine doppelte Verantwortung,
    zum einen auf Grund unserer Altlasten und zum ande-
    ren, weil es nur wenige Länder gibt, die eine Vorreiter-
    rolle einnehmen können. Daraus ergibt sich eine beson-
    dere Verantwortung für uns, der wir uns auch stellen.

    Meine Damen und Herren, angesichts der Entwick-
    lungen der letzten Jahre kann man den Aussagen von
    Bob Watson, dem Generaldirektor beim IPCC, nur zu-
    stimmen: Die Trends haben sich verstärkt, es gibt keinen
    Grund zur Entwarnung vor drohenden Klimaverände-
    rungen. Im Gegenteil – das hat auch Professor Hassel-
    mann vom Max-Planck-Institut in Hamburg gesagt –:
    Heute liegt die Wahrscheinlichkeit schwerwiegender
    Klimaänderungen bei 95 Prozent. Mit anderen Worten:
    Wir müssen jetzt handeln, weil wir nur so unserer Ver-
    antwortung gerecht werden können.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Eine zweite Bemerkung: Aus meiner Sicht haben wir
    nur die Wahl, sofort zu handeln. Je länger wir nämlich
    warten, desto einschneidender, gravierender und pro-
    blematischer werden die Einschnitte sein müsse. Dann
    wird es sich nicht mehr „nur“ um ein ökologisches und
    ökonomisches Problem handeln, sondern es wird auch
    zu einem Problem für die Akzeptanz der Demokratie
    und für ein friedliches Zusammenleben.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der PDS)


    Wir müssen deshalb heute handeln, um dem Grundsatz,
    daß Zukunftsvorsorge Bestandteil verantwortungsvoller
    Politik sein muß, gerecht zu werden.

    Ich möchte vier Fakten nennen, die mir große Sorgen
    machen:

    Erster Punkt: In der Klimaforschung wird ein globa-
    ler Temperaturanstieg von 1,5 Grad als eben noch
    verkraftbare Obergrenze genannt.


    (Monika Ganseforth [SPD]: In hundert Jahren!)

    Im Augenblick haben wir die Situation, daß wir in we-
    nigen Jahrzehnten deutlich über diesen 1,5 Grad liegen
    könnten. Die Situation ist sehr alarmierend.

    Ein zweiter Punkt verschärft diese Problematik noch,
    denn Klimaänderungen haben einen zeitlichen Vorlauf
    von vier bis fünf Jahrzehnten. Mit anderen Worten: Die
    Emissionen der letzten Jahre, die zu Veränderungen im
    Klimasystem der Erde führen, haben sich in dem jetzt
    festgestellten Temperaturanstieg noch gar nicht nieder-
    geschlagen. Ein Teil der Erwärmung ist damit gar nicht
    mehr zu korrigieren, sondern kann höchstens noch ver-
    langsamt werden. Das ist der zweite wesentliche Grund
    für die Notwendigkeit, schnell zu handeln.






    (A) (C)



    (B) (D)


    Der dritte Punkt ist, daß man die Klimaprobleme vor
    dem Hintergrund einer Welt mit ungleichem Entwick-
    lungsstand und hohem Bevölkerungswachstum sehen
    muß. Die Industriestaaten, deren Anteil an der Weltbe-
    völkerung nur 23 Prozent beträgt, sind für ungefähr drei
    Viertel der globalen Umweltprobleme verantwortlich.
    Damit die von den Entwicklungsländern nachzuholende
    Industrialisierung umweltverträglich verläuft, müssen er-
    stens die Industriestaaten ihre Emissionen drastisch redu-
    zieren, und zweitens müssen den Entwicklungs- und
    Schwellenländern technische und ökonomische Entwick-
    lungsmöglichkeiten geboten werden, die im Einklang mit
    der Natur stehen. Sonst haben alle keine Chance, dieser
    sich in Zukunft zuspitzenden Probleme Herr zu werden.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Ein vierter Faktor ist auch wesentlich: Es herrscht ein
    hohes Maß an Unwissenheit über die mit den Klimaän-
    derungen zusammenhängenden Wirkungen. Wir wissen
    nicht, ob es beispielsweise Kumulationspunkte gibt, bei
    denen sich die Klimaänderungen rapide zuspitzen. Ein
    solches Phänomen hatten wir beim Ozonabbau. Hier
    hatte sich das Problem von einem Jahr auf das andere
    exponentiell vergrößert. Diese Entwicklung kann auch
    im Klimabereich eintreten. Wir haben beispielsweise nur
    ein begrenztes Wissen davon, welche Wechselbeziehun-
    gen es zwischen globaler Veränderung und Erwärmung
    der Meeresschichten gibt und ob der hochwirksame
    Wasserdampf die Erwärmungen massiv verstärkt. Von
    daher muß Vorsorge getroffen werden.

    Diese vier Punkte machen es notwendig, heute kon-
    sequent zu handeln, gerade in den Industriestaaten.

    Hans-Peter Dürr drückt das so aus, daß die Industrie-
    zivilisation ihren Naturtresor knackt. Er macht das an
    Hand von sogenannten Energiesklaven deutlich: Ein
    Mitteleuropäer nutzt durch seine Lebens- und Wirt-
    schaftsweise heute faktisch 60 Energiesklaven für sich,
    ein Amerikaner 110, ein Chinese 8, ein Bewohner von
    Bangladesch nicht einmal 1. Die globale Tragfähigkeit
    der Erde liegt bei etwa 100 Milliarden Energiesklaven.
    Wenn wir den Lebens- und Wirtschaftsstil der Verei-
    nigten Staaten zum Maßstab nehmen würden, lägen wir
    heute schon deutlich über der Tragfähigkeit der Erde.
    Ich will auf die Konsequenzen aufmerksam machen: Es
    ist, Frau Merkel, schlicht eine Illusion zu glauben – so
    wichtig das im einzelnen ist –, daß man die Klimapro-
    bleme allein durch Ökonomie, Technik und Wachstum
    lösen könnte. Im Gegenteil, wir stehen vor Herausforde-
    rungen, die sehr viel tiefer greifen. Diesen Punkt, so
    scheint mir, haben Sie bis heute nicht begriffen.

    Es geht nicht um die Alternative Atomenergie oder
    andere Energieträger. Es geht vielmehr um die radikale
    Weichenstellung zugunsten von Einsparung und drasti-
    scher Reduktion der Energie- und Ressourcenflüsse. Das
    ist die eigentliche Herausforderung.


    (Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und der PDS)


    Es geht also nicht um ein Austauschprogramm, sondern
    um ein Reduktionsprogramm. Und das ist eine sehr viel
    weitergehende Herausforderung.

    Wir sollten uns nichts vormachen und glauben, wir
    könnten alle Probleme mit der Wunderwaffe Technik lö-
    sen. So wichtig Technik auch ist – das ist gar keine Fra-
    ge –, ist Technik immer nur ein Instrument, welches
    daran gemessen werden muß, ob und wie man damit die
    Ziele erreichen kann.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Die SPD begrüßt die Aktivitäten des Bundesumwelt-
    ministers; sie begrüßt auch die Ankündigung des Bun-
    deskanzlers, das Kioto-Abkommen schnell zu ratifizie-
    ren. Wir werden als Koalitionsfraktionen alles tun, um
    dieses Ziel zu unterstützen und zu fördern.

    Wir unterstützen auch, Herr Umweltminister, Ihre
    Aussagen zu den flexiblen Maßnahmen. Für uns ist völ-
    lig klar: Es darf kein Herausmauscheln aus den nationa-
    len Verpflichtungen und kein Wegdrücken der eigenen
    Verantwortung geben. Das Schönrechnen einiger Länder
    werden wir nicht mitmachen. Jeder, vor allem die Indu-
    strieländer, muß seine Pflicht erfüllen, um den globalen
    Zielen zu entsprechen.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Wir sehen in der Klimafrage nicht nur eine Bedro-
    hung, sondern auch eine große Chance, den Modernisie-
    rungsprozeß in unserem Land, in Europa und im Sinne
    einer Eine-Welt-Politik voranzutreiben. Das letzte Ziel
    kommt mir ein wenig zu kurz. Klimaschutzpolitik ist
    nicht nur nationale Modernisierungsstrategie und nicht
    nur nationales Handeln, sondern auch eine gewaltige
    Chance für eine Eine-Welt-Politik. Wir befinden uns
    durch die Informationstechnologie in einer Situation, in
    der Maßnahmen hinsichtlich der Verantwortungsethik
    und Verantwortungskultur zwischen Industriestaaten
    und Entwicklungsländern, von denen wir immer reden,
    praktisch umgesetzt werden können. Darin liegt eine
    Chance für eine neue Weltinnenpolitik, die wir nutzen
    wollen.

    National will ich einige Anmerkungen machen.
    Wir haben im Moment eine bundesdeutsche CO2-Reduktion von etwa 12 bis 13 Prozent. Wir wissen, daß

    dieser erste Reduktionsschritt unter sehr günstigen Vor-
    aussetzungen stattfand. Die Reduktion auf minus
    25 Prozent wird sehr viel schwieriger werden, weil dazu
    eine aktive Energiepolitik erforderlich ist. Diesen Prozeß
    allein den Märkten zu überlassen wird nicht funktionie-
    ren. Man muß herausstellen: Klimaschutz erfordert eine
    aktive Energiepolitik.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der PDS)


    Wenn wir den Trend beobachten, werden wir fest-
    stellen, daß wir zwar den heutigen Anteil auf vielleicht
    minus 17 Prozent erhöhen können. Wir werden aber die
    Reduktion um 25 Prozent so nicht erreichen. Deshalb
    will ich ein paar Punkte nennen, die unverzichtbar sind.

    Erster Punkt. Bei der Sicherung der Kraft-Wärme-
    Kopplung kann es nicht nur darum gehen, den heutigen

    Michael Müller (Düsseldorf)







    (B)



    (A) (C)



    (D)


    Anteil zu sichern. Wir müssen ihn, um das Klima-
    schutzziel zu erreichen, in den nächsten 10 Jahren ver-
    doppeln.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der PDS)


    In der aktuellen Diskussion über Kraft-Wärme-
    Kopplung geht es uns nicht nur darum, die Schwierig-
    keiten für einzelne KWK-Anlagen zu beseitigen. Das ist
    nur ein Teil der Strategie. Es geht uns sehr viel mehr
    darum, der Kraft-Wärme-Kopplung eine Zukunfts- und
    Ausbauperspektive zu eröffnen.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der PDS)


    Zweiter Punkt. Das Wachstum der Energieeffizienz
    liegt in der Bundesrepublik bei nur 1,7 Prozent. Vor dem
    Hintergrund des Einsparpotentials und der technologi-
    schen Möglichkeiten kann die Energieeffizienz deutlich
    gesteigert werden. Wir halten es für möglich, sie auf
    über 3 Prozent zu steigern. Diese Steigerung der Ener-
    gieeffizienz wäre ein wesentlicher Beitrag, um die Ener-
    gieströme zu reduzieren und um Klimaschutz und
    Atomausstieg miteinander zu verbinden. Diese Steige-
    rung der Energieeffizienz ist nur zu erreichen, wenn wir
    heute in der Energiepolitik von den großstrukturellen
    Angeboten der reinen Stromverkäufer zu mehr ökologi-
    schen Dienstleistungen auf der Nachfrageseite kommen.
    Wir müssen uns also auf die Strategie zu Vermeidung
    von Energieverbrauch konzentrieren.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der PDS)


    Dritter Punkt. Wir wollen den Anteil der regenerati-
    ven Energien deutlich erhöhen. Es ist ein schwaches
    Bild für ein Industrieland wie die Bundesrepublik, wenn
    in unserem Land der Anteil der regenerativen Energien
    an der Endenergie bei nur 2,3 Prozent liegt. Dieser An-
    teil muß und kann deutlich gesteigert werden. Dazu ha-
    ben wir erste Schritte unternommen.

    Vierter Punkt: ökologische Steuerreform. Ich hätte
    es gut gefunden, Frau Merkel, wenn Sie gesagt hätten,
    daß die internationalen Wirtschaftsinstitute auf den Kli-
    makonferenzen die Bundesrepublik wegen ihrer ökolo-
    gischen Steuerreform zwar nicht im Detail, aber im
    Grundsatz loben. Sie sagen zu Recht, daß es sich dabei
    um einen wichtigen Beitrag für eine internationale Kli-
    maschutzpolitik handelt.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Warum haben Sie das nicht erwähnt? Warum sind Sie in
    Ihren Aussagen so selektiv?

    Ich höre mit einer Bitte an die Bundesregierung auf:
    Klimaschutzpolitik ist nicht nur globale Verantwortung,
    ist nicht nur Ökologie. Sie ist auch eine Chance für In-
    novation und mehr Beschäftigung. Lassen Sie uns den
    Klimaschutz zu einem wichtigen Teil im Bündnis für
    Arbeit und Umwelt machen!

    Vielen Dank.

    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der PDS)




Rede von Dr. Rudolf Seiters
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Für die F.D.P.
spricht die Kollegin Birgit Homburger.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Birgit Homburger


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (F.D.P.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Herr Präsident! Liebe
    Kolleginnen und Kollegen! Ich möchte mich zunächst
    einmal an Sie wenden, Herr Bundesumweltminister. Die
    5. Vertragsstaatenkonferenz in Bonn tagt ja noch. Die
    Ergebnisse stehen formal noch nicht fest. Einen solchen
    Vorgang habe ich bisher nicht erlebt: Wenn man sich
    über die Ergebnisse einer Vertragsstaatenkonferenz und
    die zukünftigen Perspektiven unterhalten will, dann
    kann man nicht an deren letzten Tag eine Debatte dar-
    über im Plenum des Deutschen Bundestages ansetzen.


    (Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Daß der Termin verfrüht ist, zeigt sich auch an dem,
    was Sie hier gesagt haben. Sie sind überhaupt nicht auf
    das eingegangen, was dort stattgefunden hat. Dasselbe
    gilt für den Antrag der Koalition: Dort wird in epischer
    Länge noch einmal all das dargestellt, was wir über den
    globalen Klimawandel sowieso schon wissen. Aber dar-
    über, wie es international weitergehen könnte, steht kein
    Wort. Das ist auch nicht möglich, weil Sie viel zu früh
    dran sind. Ich halte das für einen Affront gegenüber all
    denen, die ernsthaft an Klimaschutz interessiert sind.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU – Walter Hirche [F.D.P.]: Da wird nur heiße Luft verbreitet!)


    Offensichtlich haben Sie besser als wir gewußt, daß im
    Vorfeld nichts getan wurde und man deswegen auch
    nichts erwarten konnte. Insofern – das habe ich aus Ihrer
    Rede gerade eben gelernt – konnte man die Debatte
    vielleicht doch auf heute morgen ansetzen.

    Auf der Konferenz haben Sie noch am 2. November
    verkündet – ich zitiere –:

    Als Ergebnis der 5. Vertragsstaatenkonferenz müs-
    sen Verhandlungstexte für die Kioto-Mechanismen
    und das System zur Erfolgskontrolle vorliegen.
    Alles andere wäre einfach zu wenig.

    Zwei Tage später schon haben Sie einräumen müssen, daß
    man bei dem eigentlichen Konferenzthema, dem Handel
    mit Emissionsrechten, nicht weitergekommen sei und es
    daher Aufgabe der 6. Vertragsstaatenkonferenz in Den
    Haag im Jahre 2000 bleibe, das zu erreichen.

    Lassen Sie uns einfach einmal feststellen: In der Dis-
    kussion über die flexiblen Instrumente zum Erreichen
    der Treibhausgasminderung in den Industrieländern ist
    es zu keiner Lösung gekommen, nicht einmal zu einer
    Annäherung. Beim Handel mit Emissionsrechten ist man
    keinen Schritt weitergekommen. Die Anrechenbarkeit
    von Senken ist hoch streitig geblieben. Der Prozeß der
    Anrechenbarkeit von CO2-reduzierenden Maßnahmen istim übrigen dadurch, daß Sie, Herr Minister Trittin, zum

    Michael Müller (Düsseldorf)







    (A) (C)



    (B) (D)


    erstenmal in diesem Zusammenhang die Kernenergie
    thematisiert haben, auch nicht einfacher geworden.


    (Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Walter Hirche [F.D.P.]: Im Gegenteil!)


    An der Meßlatte, die Sie aufgelegt haben, werden auch
    wir das Ergebnis messen. Ich kann Ihnen nur sagen:
    Was endgültig herauszukommen droht, ist zu wenig.

    Vor diesem Hintergrund wundert es mich, daß Sie
    sich zuversichtlich darüber zeigen können, daß das
    Kioto-Protokoll bis zum Jahr 2002 in Kraft treten kann.
    Ich würde das zwar sehr begrüßen und wünsche mir das
    auch – die F.D.P.-Bundestagsfraktion wird auch daran
    arbeiten, daß wir so weit kommen –, allein mir fehlt der
    Glaube. Denn angesichts der Vorgänge auf der Ver-
    tragsstaatenkonferenz, die ich gerade geschildert habe,
    muß man sagen: Die Ratifizierung des Kioto-Protokolls
    hing für die allermeisten Vertragsstaaten im wesentli-
    chen von der Ausgestaltung der flexiblen Instrumente
    ab. Genau in diesem Bereich ist es zu keiner Einigung
    gekommen; das wurde auf die nächste Vertragsstaaten-
    konferenz verschoben.


    (Beifall bei der F.D.P.)

    Deswegen weiß ich nicht, woher Sie Ihre Zuversicht
    nehmen.

    Die früheren Konferenzen waren deswegen so be-
    deutend für den Klimaschutzprozeß – der ja auch zwi-
    schen den Konferenzen abläuft –, weil durch das soge-
    nannte High-level-Segment oft noch etwas in Bewegung
    gebracht wurde. Diesmal war das anders. Das zeigt, daß
    es einen ungeheuren Einsatz braucht, wenn internatio-
    nale Überzeugungsarbeit geleistet werden soll. Das,
    Herr Trittin, haben Sie sträflich vernachlässigt. Das
    sollten Sie sich merken, wenn Ihnen am Klimaschutz
    wirklich etwas liegt.


    (Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Es ist offensichtlich, daß Sie beim Klimaschutz nicht
    genug getan haben. Die Verbände bestätigen dies zu die-
    sem Thema der Regierungskoalition. Die Vorsitzende
    des BUND sagt, Klimaschutz habe in der Politik der
    Koalition keinen hohen Stellenwert.

    Aber auch Außenminister Fischer muß sich den
    Schuh anziehen, international nicht genug für den Kli-
    maschutz getan zu haben. Sein Vorgänger, Herr Dr.
    Kinkel, hat die Umweltpolitik stets mit seinen Kontak-
    ten und Möglichkeiten unterstützt.


    (Beifall bei der F.D.P. – Monika Ganseforth [SPD]: Das ist aber sehr verborgen geblieben!)


    Er hat die Außenpolitik als eine Querschnittsaufgabe be-
    griffen. Deswegen hat er sich entsprechend eingesetzt. Wir
    fordern von Ihnen, daß Sie sich genauso einsetzen. Interna-
    tionale Umweltpolitik und ganz besonders Klimaschutz ist
    eine Hausaufgabe für die gesamte Bundesregierung.

    Deshalb fordern wir die Bundesregierung auf, Mo-
    delle für die flexiblen Instrumente zu entwickeln und
    auch europäisch anzustoßen, um bis zum Beginn der in-

    ternationalen Verpflichtungen im Jahre 2008 handelbare
    Emissionsrechte wirklich einzuführen und nicht nur dar-
    über zu reden.


    (Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Vor dem Hintergrund solcher Modelle bin ich über-
    zeugt, daß sich bei der nächsten Konferenz auf einer
    ganz anderen Grundlage handfest über die Instrumente
    diskutieren und der überfällige Einigungsprozeß ent-
    sprechend vorantreiben ließe.

    Bundeskanzler Schröder hat hierzu eine Rede gehal-
    ten; Herr Trittin hat es vorhin schon zitiert. Er hat auf
    der Klimakonferenz gesagt:

    Wer in der Klimadebatte glaubwürdig bleiben will,
    muß der Welt zeigen, daß er tatsächlich große An-
    strengungen unternimmt. Er muß zu Hause das um-
    setzen, was er auf der internationalen Bühne ver-
    sprochen hat.

    Herr Schröder, wir nehmen Sie beim Wort. Das heißt
    zunächst einmal, daß die Bundesregierung Mitte näch-
    sten Jahres, wie sie es versprochen hat, eine umfassende
    nationale Minderungsstrategie für die Treibhausgase
    vorlegen muß. Wir sind einmal gespannt, ob es wirklich
    dazu kommt. Wenn ich allerdings die bisherige natio-
    nale Klimapolitik als Vorbild für die internationale
    Machbarkeit sehe, dann muß ich sagen, habe ich für die
    6. Vertragsstaatenkonferenz nicht viel Hoffnung.


    (Walter Hirche [F.D.P.]: Leider! Leider!)

    Ich will das mit ein paar Beispielen belegen. Die Ko-

    alition hat mit der Einführung der sogenannten Öko-
    steuer im Hinblick auf den Klimaschutz – wir haben es
    schon mehrfach diskutiert – nichts erreicht. Das produ-
    zierende Gewerbe wird mit einem ermäßigten Steuersatz
    bedacht. Die freiwillige Selbstverpflichtung der Indu-
    strie wurde lange Zeit überhaupt nicht zur Kenntnis ge-
    nommen. Heute morgen haben wir etwas anderes gehört.

    Das Ergebnis von dem Ganzen ist auf der einen Seite,
    daß umweltpolitisch nichts erreicht wurde. Auf der an-
    deren Seite haben wir einen Scherbenhaufen bei der Zu-
    sammenarbeit mit der Wirtschaft. Das zeigen die Dis-
    kussionen der letzten Wochen.


    (Walter Hirche [F.D.P.]: Das Klima ist versaut!)


    Sie belasten im übrigen die regenerativen Energien
    und beziehen auch den schienengebundenen Verkehr
    sowie den gesamten ÖPNV grundsätzlich in die Be-
    steuerung mit ein. Mit der sogenannten Ökosteuer – das
    will ich hier noch einmal klar und ausdrücklich feststel-
    len – haben Sie ein ungeheuer kompliziertes, verwal-
    tungsaufwendiges System geschaffen, das nur dem einen
    Ziel dient: Abkassieren. Mit Umweltschutz hat das
    nichts zu tun.


    (Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Monika Ganseforth [SPD]: Sie wissen es doch besser! – Walter Hirche [F.D.P.]: Die Kohle zu begünstigen, wenn es um CO2 geht! So etwas Abwegigeshabe ich noch nie gehört!)


    Birgit Homburger






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    Ein Passus, Frau Professor Ganseforth, in Ihrem An-
    trag verrät Sie ganz besonders. In Ihrem Antrag, den Sie
    heute hier zur Ökosteuer vorlegen, heißt es auf Seite 5 –
    ich zitiere –:

    Ein wesentlicher Bestandteil einer umfassenden
    ökologischen Steuerreform ist der Abbau ökolo-
    gisch kontraproduktiver Subventionen.

    Wie richtig!
    Staatliche Mittel dürfen nicht dazu dienen, Produk-
    tions- und Konsumstrukturen zu stabilisieren, die
    eindeutig negative Effekte hervorrufen.

    „Welche Erkenntnis!“, kann ich dazu nur sagen. Wir
    von seiten der F.D.P. halten die Abschaffung ökologisch
    kontraproduktiver Subventionen für wichtig und
    richtig.


    (Monika Ganseforth [SPD]: Das hätten Sie 16 Jahre lang machen können!)


    Wir haben dies in diesem Hause mehrfach beantragt. Ich
    kann nur sagen: Sie haben es gerade diese Woche im
    Finanzausschuß und im Umweltausschuß wieder abge-
    lehnt.


    (Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Die Frau Kollegin Flach wird Ihnen hinterher im De-
    tail sagen, welche Punkte das waren. Ich will nur einen
    einzigen Punkt aufgreifen. Das ist der Punkt Kohle. Die
    westdeutsche Steinkohle wird mit sieben Milliarden
    DM subventioniert. Gegen ein endgültiges Auslaufen
    der Dauersubventionen nach 2005 sperren Sie sich von
    der rotgrünen Koalition schon heute. Ist das ein ökolo-
    gisch und ökonomisch sinnvoller Umgang mit den Steu-
    ergeldern unserer Bürger?, müssen Sie sich fragen las-
    sen.


    (Monika Ganseforth [SPD]: Ist der Import von Kohle besser?)


    Die jüngste Diskussion zur Ökosteuer über die Rück-
    nahme der Begünstigung der GuD-Kraftwerke ist nichts
    anderes als eine Diskussion über die Stützung und Si-
    cherung der bestehenden Kohlekraftwerke. Im übrigen
    ist auch bei der zweiten Stufe Ihrer sogenannten Öko-
    steuer die Kohle nicht von der Besteuerung erfaßt; sie ist
    nach wie vor ausgenommen. Das ist der Beweis dafür,
    daß dies keine umweltpolitisch sinnvollen Entscheidun-
    gen sind.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU – Monika Ganseforth [SPD]: Sie wissen es doch besser!)


    Hinter all den Diskussionen, die Sie diese Woche ge-
    führt haben, steckt doch nichts anderes als die blanke
    Angst, die Wahl in Nordrhein-Westfalen zu verlieren.
    Deswegen machen Sie Wahlgeschenke zu Lasten der
    Klima- und Umweltpolitik. Das ist die Art von Politik,
    die Sie betreiben.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU – Walter Hirche [F.D.P.]: Darauf hätte Herr Müller mal eingehen sollen! Da drückt er sich um die Diskussion!)


    Ähnlich unsinnig ist es, die Diskussion über den Aus-
    stieg aus der Kernenergie zu führen, ohne ein Energie-
    konzept vorgelegt zu haben. Deswegen fordern wir von
    der F.D.P.-Bundestagsfraktion Sie mit unserem Ent-
    schließungsantrag erneut auf, diesen Ausstieg im Hau-
    ruck-Verfahren zu beenden. Denn sonst müßten Sie ver-
    stärkt auf klimaschädliche, fossile Brennstoffe und die
    Aktivierung alter Kraftwerke setzen. Wir fordern die
    Vorlage eines Energiekonzepts unter Darstellung, wie
    realistische Energie- und Energieersatzmengen in einem
    angemessenen Zeitraum zu erreichen sind.

    Ich komme zu meinem Fazit, meine Damen und Her-
    ren: Was bisher von der Konferenz in Bonn bekannt
    wurde, bestätigt die schlimmsten Erwartungen. National
    war Ihr erstes Regierungsjahr ein verlorenes Jahr für den
    Klimaschutz. International haben Sie wenig getan. Auch
    deswegen war die Konferenz in Bonn ein verlorenes
    Treffen im Sinne des Klimaschutzes.

    Wir fordern Sie auf, mit aller Kraft daran zu arbeiten,
    daß die 6. Vertragsstaatenkonferenz endlich den Durch-
    bruch bringt. Ein weiteres Dahindümpeln wäre das Ende
    für den internationalen Klimaschutz und eine Katastro-
    phe für die zukünftigen Generationen.

    Herr Trittin, Sie wollten an die Macht. Jetzt haben Sie
    die Verantwortung. Ich fordere Sie auf, Ihre Verant-
    wortung endlich wahrzunehmen. Knüpfen Sie an die
    Rolle der alten Bundesregierung als Motor im interna-
    tionalen Klimaschutzprozeß an!


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)