Bundesdata – Rede – ID1405517400

Rede:
ID1405517400

Metadaten

Aus Protokoll: 14055

Datum: 16. September 1999

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 00:52 Uhr

Redner ID: Nicht erkannt

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Petra Bläss:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 11 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 11
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3. CDU/CSU-Fraktion: 1
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Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/55 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 55. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 I n h a l t : Erweiterung der Tagesordnung........................ 4874 D Tagesordnungpunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksache 14/ 1400) .......................................................... 4819 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 1999 bis 2003 (Drucksache 14/1401) ................................ 4819 B c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sanierung des Bundeshaushalts – Haushaltssanierungsgesetz (Drucksache 14/1523) ..................................................... 4819 B Einzelplan 04 Bundeskanzleramt Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU ................. 4819 B Gerhard Schröder, Bundeskanzler ................... 4827 D Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P.......................... 4836 D Kerstin Müller (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 4841 D Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 4846 B Dr. Peter Struck SPD ....................................... 4850 D Michael Glos CDU/CSU.................................. 4855 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 4860 C Hans-Joachim Otto (Frankfurt) F.D.P. ............ 4863 C Dr. Michael Naumann, Staatsminister BK....... 4865 B Hans-Joachim Otto (Frankfurt) F.D.P. ........ 4866 B Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 4867 A Dr. Michael Naumann, Staatsminister BK ...... 4867 C Dr. Michael Luther CDU/CSU........................ 4868 A Dr. Christa Luft PDS ................................... 4870 B Hartmut Büttner (Schönebeck) CDU/CSU.. 4870 D Dr. Annette Fugmann-Heesing, Senatorin (Berlin) ............................................................ 4871 B Einzelplan 05 Auswärtiges Amt in Verbindung mit Antrag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P. Lage in Osttimor (Drucksache 14/1603).. 4875 A Joseph Fischer, Bundesminister AA................ 4875 A Ulrich Irmer F.D.P....................................... 4877 A Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU ..................... 4879 C Joseph Fischer, Bundesminister AA................ 4880 A Karl Lamers CDU/CSU................................... 4880 D Günter Verheugen SPD ................................... 4882 D Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................ 4886 A Dr. Eberhard Brecht SPD ............................ 4887 D Wolfgang Gehrcke PDS .................................. 4889 A Gernot Erler SPD............................................. 4891 A Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU.............. 4893 D Heinz Wiese (Ehingen) CDU/CSU.............. 4894 D II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 4895 D Ulrich Irmer F.D.P. ..................................... 4896 B Peter Hintze CDU/CSU ................................... 4897 C Volker Neumann (Bramsche) SPD.................. 4899 C Hermann Gröhe CDU/CSU ............................. 4901 D Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg ...... 4903 B Günther Friedrich Nolting F.D.P. ............... 4907 A Hildebrecht Braun (Augsburg) F.D.P. ............ 4907 B Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4907 D Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 4910 A Angelika Volquartz CDU/CSU.................... 4911 A Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 4913 A Heidi Lippmann PDS....................................... 4915 B Peter Zumkley SPD ......................................... 4917 A Günther Friedrich Nolting F.D.P. ................... 4918 D Peter Zumkley SPD ......................................... 4919 B Paul Breuer CDU/CSU .................................... 4919 C Manfred Opel SPD .......................................... 4922 A Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4922 C Kurt J. Rossmanith CDU/CSU ........................ 4923 D Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4924 C Rudolf Scharping SPD..................................... 4925 D Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministe- rium BMZ........................................................ 4926 C Michael von Schmude CDU/CSU ................... 4929 A Dr. Uschi Eid BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4929 C Dr. Angelika Köster-Loßack BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 4931 B Gerhard Schüßler F.D.P. ................................. 4932 D Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 4934 C Detlef Dzembritzki SPD .................................. 4935 C Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 4938 A Heidemarie Wieczorek-Zeul, SPD................... 4939 C Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 4940 B Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung Edelgard Buhlmann, Bundesministerin BMBF.............................................................. 4942 B Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 4945 D Dirk Niebel F.D.P. ...................................... 4947 C Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD ............ 4948 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4949 A Steffen Kampeter CDU/CSU....................... 4949 C Cornelia Pieper F.D.P. .................................... 4951 C Maritta Böttcher PDS ...................................... 4954 A Stephan Hilsberg SPD ..................................... 4955 B Cornelia Pieper F.D.P. ................................ 4956 C Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 4958 B Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 4960 B Thomas Rachel CDU/CSU.............................. 4961 D Jörg Tauss SPD................................................ 4964 A Tagesordnungspunkt 2: a) Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen gemäß § 62 Abs. 2 der Geschäftsordnung zu dem An- trag der Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU Das Wohngeld jetzt und familienge- recht reformieren (Drucksachen 14/292, 14/1580) ..................................................... 4967 A b) Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Eva-Maria Bulling-Schröter, weiterer Abgeordneter und der Fraktion PDS Novellierung des Wohngeldgesetzes zum 1. Januar 2000 (Drucksache 14/ 1346) .......................................................... 4967 A in Verbindung mit Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen Franz Müntefering, Bundesminister BMVBW 4967 B Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ................ 4971 A Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 4974 A Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ............ 4974 B Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. .................. 4976 C Christine Ostrowski PDS................................. 4979 B Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 III Annette Faße SPD............................................ 4981 C Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ................. 4984 B Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 4986 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU........................ 4988 C Dieter Maaß (Herne) SPD................................ 4990 A Gert Willner CDU/CSU................................... 4991 D Tagesordnungspunkt 3: Überweisungen im vereinfachten Verfahren a) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Zehnten Gesetzes zur Änderung des Außenwirtschaftsgesetzes (Drucksache 14/1415) ..................................................... 4941 A b) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Zusatzprotokoll vom 22. September 1998 zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973 (Verifikationsabkommen) zwischen den Nichtkernwaffenstaaten der Europäischen Atomgemeinschaft, der Europäischen Atomgemeinschaft und der Internationalen Atomenergie-Organi- sation in Ausführung von Artikel III Ab- sätze 1 und 4 des Vertrages über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (Drucksache 14/1416).................................. 4941 A c) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Ausführungsgesetzes zu dem Überein- kommen vom 5. April 1973 zwischen den Nichtkernwaffenstaaten der Europäi- schen Atomgemeinschaft, der Europäi- schen Atomgemeinschaft und der Inter- nationalen Atomenergie-Organisation in Ausführung von Artikel III Abs. 1 und 4 des Vertrages vom 1. Juli 1968 über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (Verifi- kationsabkommen) sowie zu dem Zusatz- protokoll zu diesem Übereinkommen vom 22. September 1998 (Ausführungsgesetz zum Verifikationsabkommen und zum Zusatzprotokoll) (Drucksache 14/1417)... 4941 A d) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Einführungsgesetzes zum Gerichtsver- fassungsgesetz (Drucksache 14/1418)....... 4941 B e) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines ... Gesetzes zur Änderung des Verkehrswegeplanungs- beschleunigungsgesetzes (Drucksache 14/1517) ..................................................... 4941 B f) Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Christa Luft, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion PDS Änderung des Altschuldenhilfe-Geset- zes – Absenkung der Privatisierungs- pflicht und Aufhebung der Erlöseab- führung zum 1. Januar 2000 (Drucksa- che 14/1123) .............................................. 4941 C Tagesordnungspunkt 4: Abschließende Beratung ohne Aussprache a) Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Woh- nungswesen zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates zur Änderung der Verord- nung (EWG) Nr. 3922/91 des Rates vom 16. Dezember 1991 zur Harmonierung der technischen Vorschriften und der Verwaltungsverfahren in der Zivilluft- fahrt (Drucksachen 14/488 Nr. 2.19, 14/1341) ..................................................... 4941 D b) – e) Beschlußempfehlungen des Petitionsaus- schusses Sammelübersichten 68, 71, 72, 73 (Drucksachen 14/1561, 14/1564, 14/1565, 14/1566) ..................................................... 4941 A, B Nächste Sitzung ............................................... 4994 A Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 4995 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeord- neten Dr. Winfried Wolf, Sabine Jünger, Hei- di Lippmann-Kasten, Dr. Ilja Seifert (alle PDS) zur Abstimmung über den Antrag: Lage in Osttimor (Tagesordnungspunkt 1, Einzelplan 05 – Auswärtiges Amt –, Ostti- mor) ................................................................. 4995 C Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Dr. Winfried Wolf (PDS) zur Abstimmung über die Beschlußempfehlung des Petitions- ausschusses: Sammelübersicht 73 zu Petitio- nen (Tagesordnungspunkt 4e).......................... 4996 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4819 (A) (C) (B) (D) 55. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Vizepräsidentin Petra Bläss Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4995 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Bauer, Wolf CDU/CSU 16.9.99 Behrendt, Wolfgang SPD 16.9.99 * Brudlewsky, Monika CDU/CSU 16.9.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 16.9.99 ** Ernstberger, Petra SPD 16.9.99 Friedhoff, Paul K. F.D.P. 16.9.99 Fritz, Erich G. CDU/CSU 16.9.99 Gebhardt, Fred PDS 16.9.99 Dr. Haussmann, Helmut F.D.P. 16.9.99 Hiller (Lübeck), Reinhold SPD 16.9.99 Hovermann, Eike SPD 16.9.99 Jacoby, Peter CDU/CSU 16.9.99 Jelpke, Ulla PDS 16.9.99 Kolbow, Walter SPD 16.9.99 Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 16.9.99 *** Lennartz, Klaus SPD 16.9.99 Pützhofen, Dieter CDU/CSU 16.9.99 Schily, Otto SPD 16.9.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 16.9.99 Dr. Schockenhoff, Andreas CDU/CSU 16.9.99 Schütze (Berlin), Diethard CDU/CSU 16.9.99 Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 16.9.99 Schur, Gustav-Adolf PDS 16.9.99 Stiegler, Ludwig SPD 16.9.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 16.9.99 Teuchner, Jella SPD 16.9.99 Dr. Thalheim, Gerald SPD 16.9.99 Vaatz, Arnold CDU/CSU 16.9.99 Wieczorek (Böhlen), Jürgen SPD 16.9.99 Wiefelspütz, Dieter SPD 16.9.99 Wöhrl, Dagmar CDU/CSU 16.9.99 ————— ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versamm- lung Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Winfried Wolf, Sabine Jünger, Heidi Lippmann-Kasten, Dr. Ilja Sei- fert (alle PDS) zur Abstimmung über den Antrag: Lage in Ost- timor (Tagesordnungspunkt 1, Einzelplan 05 – Auswärtiges Amt –, Osttimor) Wir stimmen aus den folgenden vier Gründen nicht für den gemeinsamen Antrag von SPD, CDU/CSU und Bündnis 90/Die Grünen: Erstens. Dem Antrag kann nicht zugestimmt werden, weil er sich gerade zum gegebenen Zeitpunkt, in unse- rem Land und angesichts der den Antrag tragenden Kräfte den Vorwurf der Heuchelei gefallen lassen muß: Dieselben Parteien, die es im Fall Kosovo richtig fan- den, die UNO zu ignorieren und das Völkerrecht nach dem Motto „legal, illegal, kollateral“ beiseite zu schie- ben und einen Angriffskrieg zu führen, plädieren jetzt im Fall Osttimors für eine UN-Intervention. Zweitens. Dem Antrag kann nicht zugestimmt wer- den, weil er in seiner Substanz fragwürdig ist: Seit Wochen findet das Morden in Osttimor statt, und dennoch haben die den Antrag unterstützenden Parteien und die im Sicherheitsrat vertreten Mächte nichts zum Schutz der Bevölkerung getan. Eine Intervention nach Kapitel VII der UN-Charta, das heißt eine militärische Blauhelm-Aktion, geht er- heblich über das hinaus, was im Fall Osttimors den Menschen vor Ort hilft. Notwendig sind internationale Polizeikräfte, die dem Wüten der Paramilitärs Einhalt gebieten. Eine umfassende Militäraktion hingegen kann – wie in Somalia – zur Eskalation beitragen. Eine UN-Aktion unter Führung australischer Militärs heißt, den Bock zum Gärtner machen: Australiens Re- gierung ist eng mit dem Regime in Djakarta verbunden. Australisches Militär hat Teile des indonesischen Mili- tärs ausgebildet und bewaffnet. Australisches Militär wird in der Region als Teil einer neokolonialen Politik gesehen. Es kann nicht ausgeschlossen werden, daß ein solcher Militäreinsatz letzten Endes dazu führt, den Weg Osttimors in die Unabhängigkeit auszubremsen oder zu verhindern. Eine UN-Polizeiaktion unter maßgeblicher Beteili- gung zum Beispiel indischer Militärs hätte eine ganz an- dere Glaubwürdigkeit als die im UN-Beschluß festge- legte Option eines Blauhelm-Einsatzes unter australi- scher Führung. Drittens. Dem Antrag kann nicht zugestimmt werden, weil er die enge Zusammenarbeit zwischen den voraus- gegangenen Bundesregierungen und der neuen Bun- desregierung mit dem Regime in Djakarta verschweigt und diesbezüglich keine wirksamen Konsequenzen zieht. 4996 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 (A) (C) (B) (D) Die Bundesrepublik Deutschland ist seit Jahrzehnten auf das engste mit der Diktatur in Djakarta verbunden. Das Massaker an Hunderttausenden sogenannten „Kommunisten“ bei Suhartos Machtantritt fand mit still- schweigender Billigung der damals CDU-geführten Regierung statt. In den 70er und 80er Jahren waren es von SPD und F.D.P. getragene Regierungen, die diese Politik fortsetzten und die Zusammenarbeit um militä- rische Komponenten ergänzten. Seit 1982 war die CDU/CSU-F.D.P.-Regierung dafür verantwortlich, daß die militärische Zusammenarbeit mit Djakarta u.a. durch die Lieferung von NVA-Rüstungsgütern intensiviert wurde. Noch ein Jahr vor dem erzwungenen Rücktritt Suhartos präsentierte sich Kanzler Kohl als Angler- freund des Diktators Suharto. All dies erfolgte, ob- gleich das Regime Suharto in ganz Indonesien Men- schenrechte mit Füßen trat, Osttimor völkerrechtswidrig besetzt hielt und Tausende Menschen in Osttimor er- morden ließ. Die neue Bundesregierung hat in diesem Jahr, in dem sie regiert, nichts unternommen, um eine andere, demo- kratisch legitimierte deutsche Indonesien-Politik umzu- setzen. Sie setzte vielmehr auf den Suharto-Nachfolger Habibie, der keine demokratische Legitimation aufzu- weisen hat, der weiterhin im engen Zusammenhang mit der Diktatoren-Familie Suharto und der Staatspartei Golkar steht und der eng mit deutschen Konzern- und Rüstungsinteressen verbunden ist. All dies in dem Antrag zu verschweigen, daraus keine konkreten Konsequenzen – zum Beispiel Stopp jeder militärischen und jeder wirtschaftlichen Zusammenar- beit der BRD mit der Regierung Habibie (Ausnahme: eindeutige Hilfen für die Bevölkerung) – zu ziehen, ist unredlich. Viertens. Dem Antrag kann auch aus spezifischer PDS-Sicht und mit Blick auf die Geschichte der Grünen nicht zugestimmt werden. Die Zustimmung zu UN-Blauhelm-Einsätzen war in unserem Land historisch das Einfallstor zur Transfor- mation von Kräften, die sich dem Weltfrieden und der internationalen Solidarität verpflichtet fühlten, hin zu Kräften, die imperialistische Kriege rechtfertigen und nunmehr als Kriegsparteien mittragen. Immer wurde dieses Ja zu Blauhelm-Aktionen mit dem Verweis auf „Sonderfälle“ gerechtfertigt. Immer ging dies einher mit einer Idealisierung der UN, das heißt mit einem Absehen von der Tatsache, daß der UN- Sicherheitsrat ein Instrument in Händen derjenigen Mächte ist, die maßgeblich für eine neokoloniale Welt- herrschaft und für Kriege zur Verteidigung dieser Herr- schaft verantwortlich sind. Immer konnten diejenigen Kräfte, die diesen Weg ablehnten, nachweisen, daß solche UN-Blauhelm- Aktionen nicht erforderlich sind, daß Maßnahmen unter diesem Level bewußt nicht ergriffen wurden, und daß damit auch die Vereinten Nationen im Sinne einer Politik instrumentalisiert wurden, in der Krieg als Fortführung von Politik mit anderen Mitteln er- scheint. Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Dr. Winfried Wolf (PDS) zur Abstimmung über die Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses: Sammelübersicht 73 zu Petitionen (Tagesordnungspunkt 4e) Unter den hier in der Sammelübersicht vorgelegten Petitionen befindet sich eine, die von mehr als 11 000 Menschen unterzeichnet wurde und in der eine Auf- hebung des im November 1993 vom damaligen Innen- minister Kanther verhängten PKK-Verbots gefordert wird. Ich unterstütze diese Petition und lehne die Be- schlußempfehlung des Petitionsausschusses ab. Das PKK-Verbot stellt seit Jahren die kurdische Exil- bevölkerung in diesem Land und ihre Vereine und Akti- vitäten unter Ausnahmerecht. Kurdische Vereine wur- den in fast allen Bundesländern verboten, in Bayern, Bremen und anderen Ländern kam es sogar zu wieder- holten Verboten mit der Folge, daß kurdische Menschen dort keine Räumlichkeiten mehr hatten, in denen sie sich unbehelligt versammeln konnten. Das Verbot hat zu tau- senden Verurteilungen wegen Schwenkens von Fähn- chen mit „verbotenen Symbolen“ und zu vielen Verhaf- tungen und Gefängnisstrafen wegen Zuwiderhandlungen gegen das Verbot geführt. Auch wenn sich die Verwaltungspraxis seit 1993 gebessert hat: Das Verbot bleibt ein Eingriff in grundle- gende Menschenrechte wie die Versammlungsfreiheit, die Pressefreiheit und die Meinungsfreiheit. Die kur- dische Bevölkerung muß ständig befürchten, daß aus irgendeinem Anlaß die Razzien, Durchsuchungen, Beschlagnahmungen ihrer Literatur und Verhaftun- gen erneut beginnen. Dabei wird selbst in Sicherheits- kreisen das Verbot inzwischen als kontraproduktiv bewertet. Ich lehne die Abweisung der Petition auch aus ande- ren Gründen ab. Das PKK-Verbot war auch außenpoli- tisch ein falsches Signal. Es war eine Gefälligkeit für die Regierung Tansu Cillers, eine Regierung, der heute Rauschgiftgeschäfte, Bombenanschläge auf kurdische Zeitungen und die Ermordung vieler Oppositioneller vorgeworfen wird. Ich erinnere an den Susurluk-Bericht des türkischen Parlaments. Die Abgeordneten der „De- mokratie-Partei“ (DEP) in der Türkei wurden kurz nach Verhängung des PKK-Verbots rechtswidrig verhaftet und sitzen seitdem im Gefängnis. Das Verbot hat die Hardliner, die Verfechter einer „militärischen Lösung“ der kurdischen Frage in der Tür- kei jahrelang ermuntert, alle Gespräche mit der kurdi- schen Seite zu verweigern. Inzwischen haben selbst in der Türkei Diskussionen über eine Änderung dieser Politik begonnen. Der vorliegende Antrag, das PKK- Verbot beizubehalten, sendet wieder einmal das falsche Signal nach Ankara. Wie will die Bundesregierung in den EU- Verhandlungen von der Türkei zudem glaubwürdig die Anerkennung von Minderheitenrechten verlangen, wenn sie selbst die kurdische Minderheit hierzulande weiter Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4997 (A) (C) (B) (D) unter Ausnahmerecht stellt? Die Beibehaltung des PKK- Verbots ist in meinen Augen das fatale Signal, daß For- derungen nach einer Demokratisierung der Türkei wo- möglich nur Lippenbekenntnisse sind. Eine Aufhebung dieses Verbots ist also überfällig, zumal die PKK wiederholt erklärt hat und auch prak- tisch schon lange gezeigt hat, daß sie sich an die hiesi- gen Gesetze hält. Der Verweis auf die kurdischen Prote- ste nach der Entführung Öcalans geht daneben, denn diese Aktionen fanden in einer extremen Ausnahmesi- tuation statt und geschahen, wie sich inzwischen auch in Prozessen gezeigt hat, ohne Anweisung der PKK. Selbst nach dem Todesurteil gegen Öcalan blieben die Kurden und Kurdinnen friedlich. Die heute zur Ablehnung empfohlene Petition ist auch vom Bundesvorstand der Jungsozialisten, von Mitgliedern und Abgeordneten der Grünen, von Ge- werkschaftern und Gewerkschafterinnen, Flüchtlings- und Menschenrechtsgruppen unterschrieben. Mit der heutigen Ablehnung machen SPD und Grüne einmal mehr deutlich, daß sie kein Interesse haben an einer demokratischen Korrektur der deutschen Türkei- und Kurdenpolitik und an einer Demokratisierung der Türkei. Die PDS wird gemeinsam mit anderen Menschen, vor allem mit der kurdischen Bevölkerung in diesem Land, weiter für eine solche demokratische Korrektur und die Aufhebung dieses Verbots eintreten.

Vorherige Rede als Kontext
Rede von: Unbekannt
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: ()
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()
Liebe Kolleginnen
und Kollegen, auch im Interesse der Zeit lasse ich keine
weiteren Kurzinterventionen mehr zu. Im übrigen
möchte ich anmerken: Herr Kollege Schmude, Sie haben
sich gemeldet, nachdem es eine Kurzintervention der
Abgeordneten Wieczorek-Zeul gab. Es ist problema-
tisch, wenn wir anfangen, auf Kurzinterventionen zu
reagieren. Wir sollten dieses Mittel dort einsetzen, wo es
vonnöten ist.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Weitere Wortmeldungen zum Geschäftsbereich des
Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit
und Entwicklung liegen mir nicht mehr vor.

Heidemarie Wieczorek-Zeul

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4941

(A) (C)

(B) (D)

Ich rufe jetzt die Tagesordnungspunkte 3 a bis 3 f auf.
Es handelt sich um Überweisungen im vereinfachten
Verfahren ohne Aussprache:
a) Erste Beratung des von der Bundesregierung

eingebrachten Entwurfs eines Zehnten Geset-
zes zur Änderung des Außenwirtschaftsgeset-
zes
– Drucksache 14/1415 –
Überweisungsvorschlag:Ausschuß für Wirtschaft und Technologie

b) Erste Beratung des von der Bundesregierung ein-
gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Zu-
satzprotokoll vom 22. September 1998 zu dem

(Verifikationsabkommen)

waffenstaaten der Europäischen Atomgemein-
schaft, der Europäischen Atomgemeinschaft
und der Internationalen Atomenergie-Organi-
sation in Ausführung von Artikel III Absätze 1
und 4 des Vertrages über die Nichtverbreitung
von Kernwaffen
– Drucksachen 14/1416 –

(federführend c)

eingebrachten Entwurfs eines Ausführungsgeset-
zes zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973
zwischen den Nichtkernwaffenstaaten der Euro-
päischen Atomgemeinschaft, der Europäischen
Atomgemeinschaft und der Internationalen
Atomenergie-Organisation in Ausführung von
Artikel III Absätze 1 und 4 des Vertrages vom
1. Juli 1968 über die Nichtverbreitung von
Kernwaffen (Verifikationsabkommen) sowie zu
dem Zusatzprotokoll zu diesem Übereinkommen
vom 22. September 1998

(Ausführungsgesetz zum Verifikationsabkommen und zum Zusatzprotokoll – VeriZusAusfG)

– Drucksache 14/1417 –

(federführend d)

gebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur
Änderung des Einführungsgesetzes zum Ge-
richtsverfassungsgesetz
– Drucksache 14/1418 –

(federführend e)

ten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung

des Verkehrswegeplanungsbeschleunigungsge-
setzes
– Drucksache 14/1517 –

(federfüh-rend f)

ne Ostrowski, Dr. Christa Luft, Gerhard Jütte-
mann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion
der PDS
Änderung des Altschuldenhilfe-Gesetzes – Ab-
senkung der Privatisierungspflicht und Auf-
hebung der Erlösabführung zum 1. Januar
2000
– Drucksache 14/1123 –

(federfüh-rend Interfraktionell wird vorgeschlagen, die Vorlagen an die in der Tagesordnung aufgeführten Ausschüsse zu überweisen. Sind Sie damit einverstanden? – Das ist offensichtlich der Fall. Dann sind die Überweisungen so beschlossen. Ich rufe die Tagesordnungspunkte 4 a bis 4 e auf. Es handelt sich um die Beschlußfassung zu Vorlagen, zu denen keine Aussprache vorgesehen ist. Tagesordnungspunkt 4 a: Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Verkehr, Bauund Wohnungswesen richtung durch die Bundesregierung Vorschlag für eine Verordnung tes zur Änderung der Verordnung 3922/91 des Rates vom 16. Dezember 1991 zur Harmonisierung der technischen Vorschriften und der Verwaltungsverfahren in der Zivilluftfahrt – Drucksachen 14/488 Nr. 2.19, 14/1341 – Berichterstatter: Abgeordneter Dr. Peter Wilhelm Danckert Der Ausschuß für Verkehr, Bauund Wohnungswesen empfiehlt, in Kenntnis der Unterrichtung durch die Bundesregierung, eine Entschließung anzunehmen. Wer stimmt für diese Beschlußempfehlung? – Gegenprobe! – Enthaltungen? – Die Beschlußempfehlung ist bei Enthaltung der PDS-Fraktion angenommen. Vizepräsidentin Petra Bläss Tagesordnungspunkt 4 b: Beratung der Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses Sammelübersicht 68 zu Petitionen – Drucksache 14/1561 – Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthaltungen? – Die Sammelübersicht 68 ist bei Enthaltung der PDS-Fraktion angenommen. Tagesordnungspunkt 4 c: Beratung der Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses Sammelübersicht 71 zu Petitionen – Drucksache 14/1564 – Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthaltungen? – Die Sammelübersicht 71 ist mit den Stimmen der Koalition und der PDS-Fraktion gegen die Stimmen von CDU/CSU und F.D.P. angenommen. Tagesordnungspunkt 4 d: Beratung der Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses Sammelübersicht 72 zu Petitionen – Drucksache 14/1565 – Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthaltungen? – Die Sammelübersicht 72 ist mit den Stimmen der Koalition und der PDS-Fraktion gegen die Stimmen der CDU/CSU-Fraktion bei Enthaltung der F.D.P.-Fraktion angenommen. Tagesordnungspunkt 4 e: Beratung der Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses Sammelübersicht 73 zu Petitionen – Drucksache 14/1566 – Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthaltungen? – Damit ist die Sammelübersicht 73 gegen die Stimmen der PDS angenommen. Es liegt eine schriftliche Erklärung des Kollegen Dr. Winfried Wolf zur Abstimmung über den Tagesordnungspunkt 4 e vor.*)

Metadaten/Kopzeile:
4942 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999

(B)

(A) (C)

(D)

Wir setzen jetzt die Haushaltsberatungen fort. Wir
kommen zum Geschäftsbereich des Bundesministeri-
ums für Bildung und Forschung.

Ich eröffne die Aussprache. Das Wort zur Einbrin-
gung ihres Haushalts hat die Bundesministerin für Bil-
dung und Forschung, Edelgard Bulmahn.

Edelgard Bulmahn, Bundesministerin für Bildung
und Forschung: Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr ge-
*) Anlage 3

ehrte Kollegen und Kolleginnen! Die Bundesregierung
hält an ihrem Versprechen fest.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD – Dirk Niebel [F.D.P.]: Sie hält an ihrem Versprechen fest, aber sie hält es nicht ein!)

Wir haben mit dem Jahre 1999 die längst überfällige
Kurskorrektur vorgenommen und rund 1 Milliarde DM
mehr für Bildung und Forschung zur Verfügung gestellt.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Wo denn?)

Wir setzen mit dem Haushaltsjahr 2000 diesen Kurs fort.

(Beifall bei der SPD – Dirk Niebel [F.D.P.]: Sie verspricht das weiterhin, mehr hat sie ja nicht gesagt!)

Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir leben in
Deutschland nicht von Rohstoffen, sondern von einer
starken Forschung und von sehr gut ausgebildeten, qua-
lifizierten Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern. Des-
halb haben wir mit diesem Haushalt den Kurs fortge-
setzt.

Der Haushalt für das Jahr 2000 wird im Bereich Bil-
dung und Forschung insgesamt 14,59 Milliarden DM
betragen. Dazu kommt, daß der Darlehensanteil für das
BAföG im Jahre 2000 erstmals von der Deutschen Aus-
gleichsbank bereitgestellt wird.

(Zurufe von der CDU/CSU: Ein Verschiebebahnhof ist das! – Schattenhaushalt!)

Für die Studierenden ändert sich überhaupt nichts. Die
Zinslasten werden vom Bund gestellt. Wir haben aber
dadurch einen zusätzlichen finanziellen Spielraum in
Höhe von zirka 550 Millionen DM gewonnen. Es stehen
im Haushaltsjahr 2000 rund 210 Millionen DM mehr für
Bildung und Forschung zur Verfügung.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ Der GRÜNEN)

Die Bundesregierung hat einen Haushalt für das Jahr
2000 vorgelegt, der einen Sanierungskurs darstellt und
damit einen Weichenwechsel beinhaltet, damit wir auch
noch in fünf, sechs oder sieben Jahren die nötigen Mittel
für Bildung und Forschung bereitstellen können, damit
wir auch noch in zehn Jahren das nötige Geld haben, um
aktive Arbeitsmarktpolitik durchzuführen, und damit wir
auch in Zukunft noch das Geld haben, um wichtige
politische Ziele erreichen zu können.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Wir gehen dabei nicht nach der Rasenmähermethode
vor, sondern setzen Schwerpunkte. Einer dieser Schwer-
punkte ist der Bereich Bildung und Forschung. Daher
halten wir auch an dem Ziel fest, die Zukunftsinvestitio-
nen für Bildung und Forschung zu verdoppeln. Es wird
etwas länger dauern, als wir ursprünglich geplant hatten.
Entscheidend ist aber, daß wir diesen Kurs nicht wieder
verlassen, sondern ihn fortsetzen werden. Die mittelfri-
stige Finanzplanung, die wir im Bundeskabinett be-
schlossen haben, zeigt, daß der von mir eben beschrie-

Vizepräsidentin Petra Bläss

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Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4943

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bene Kurs Jahr für Jahr, Schritt für Schritt fortgesetzt
wird.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Wenn ausgerechnet die Kolleginnen und Kollegen
von der Opposition sagen, daß das nicht ausreiche, dann
ist das nicht mehr glaubwürdig, denn F.D.P. und
CDU/CSU haben in ihren Regierungsjahren das Gegen-
teil gemacht. Sie haben die Ausgaben für Bildung und
Forschung über Jahre hinweg gekürzt,

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

um 800 Millionen DM allein zwischen 1993 und 1998,
und das trotz eines insgesamt steigenden Haushalts. Wir
machen es andersherum: Der Haushalt insgesamt sinkt,
aber wir setzen trotzdem einen klaren Schwerpunkt auf
Bildung und Forschung.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Das, meine Damen und Herren, können Sie selbst nach-
rechnen; es ist an den Zahlen deutlich erkennbar – ob-
wohl ich heute morgen, als ich den Debatten zuhörte,
gelernt habe, warum der Mathematikunterricht in
Deutschland verbessert werden muß. Ich hoffe aber, Sie
von der CDU/CSU werden das in der Debatte um mei-
nen Haushalt nicht erneut deutlich machen.

(Beifall bei der SPD)

Mit diesen Kürzungen in Bildung und Forschung ha-

ben Sie damals an der falschen Stelle gespart, und Sie
haben auch die falschen Zeichen gesetzt. In den letzten
Jahren fehlten deutliche Zeichen, und zwar auch an die
Wirtschaft, Zukunftsinvestitionen zu erhöhen.

Liebe Kollegen und Kolleginnen, Wissen hat eine
immer größere Bedeutung in unserer Gesellschaft. Im-
mer mehr und immer spezialisierteres Wissen ist im
Dienstleistungssektor und auch in der Produktion ge-
fragt. Viele Lebens- und Arbeitsbereiche der Menschen
werden sich dadurch sehr stark verändern. Darauf müs-
sen die Menschen vorbereitet sein, und wir müssen die
Menschen darauf vorbereiten.

Die Informations- und Kommunikationsbranche
ist eine der zukunftsträchtigsten Branchen für Innovati-
on und neue Arbeitsplätze. Trotzdem besteht in
Deutschland die absurde Situation, daß es in dieser
Branche einen dramatischen Mangel an Fachkräften
gibt. Schätzungen gehen davon aus, daß allein deshalb
zirka 75 000 bis 100 000 Arbeitsplätze nicht besetzt
werden können.

Diese für mich besorgniserregenden Zahlen zeigen
ganz deutlich, daß die alte Bundesregierung dieses Pro-
blems verschlafen hat.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Sie hat viel zuwenig dafür getan, um das enorme Be-
schäftigungspotential das wir gerade in diesem Bereich
haben, auszuschöpfen.

Wir dagegen haben sehr schnell gehandelt. Wir haben
mit zusätzlichen Mitteln für die Informations- und
Kommunikationstechnologien den Wandel zur Infor-
mationsgesellschaft aktiv unterstützt. Wir haben ihn
aktiv gestaltet, zum Beispiel mit neuen Programmen wie
dem Programm, mit dem wir die neue Mobilfunkgene-
ration in Deutschland entwickeln. Hier haben wir, auch
weltweit, eine spezielle Stärke, die wir nutzen müssen,
indem wir für den weiteren Ausbau von Wissenschafts-
netzen sorgen.

In der nächsten Woche werden wir das Aktionspro-
gramm „Innovation für Arbeitsplätze in der Informati-
onsgesellschaft des 21. Jahrhunderts“ vorstellen. Mit
diesem Aktionsprogramm werden wir zahlreiche Vor-
schläge machen, wie wir die Chance, die wir in der
Bundesrepublik haben und die wir bisher nicht ausrei-
chend genutzt haben, nutzen können, um neue Arbeits-
plätze zu schaffen und damit den für unsere ganze Indu-
strie wichtigen Bereich weiterzuentwickeln.

Darüber hinaus haben wir im „Bündnis für Arbeit“
einen Maßnahmenkatalog gegen den Fachkräftemangel
in der informationstechnologischen Branche vereinbart,
in dem wir ganz konkrete Schritte festgelegt haben, da-
mit der „bottle neck“, den wir hier inzwischen haben,
überwunden wird.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Dabei werden wir bei unseren Schülerinnen und
Schülern anfangen; denn Lernen und Lehren am Com-
puter muß bereits in der Schule eine Selbstverständlich-
keit sein. Deshalb haben wir einen neuen Haushaltstitel
geschaffen, mit dem wir das Lernen am Netz und am
Computer im nächsten Jahr mit 60 Millionen DM för-
dern werden.

In den neuen Ländern ist der Strukturwandel am
deutlichsten spürbar.

(Cornelia Pieper [F.D.P.]: Das kann man wohl sagen!)

Wir werden hier die Rahmenbedingungen für Innovatio-
nen deutlich verbessern und auch im Jahr 2000 mehr als
3 Milliarden DM für Bildung und Forschung in den neu-
en Bundesländern bereitstellen.

Mit der Initiative „Inno-Regio“ geben wir dem Auf-
bau Ost neue Impulse.

(Beifall bei der SPD – Cornelia Pieper [F.D.P.]: Aber an anderer Stelle kürzen Sie!)

Gefördert wird die regionale Zusammenarbeit bei der
Entwicklung neuer Produkte und Dienstleistungen. Die-
ses Programm ist im Mai gestartet worden. Wir haben es
sehr schnell nach der Regierungsübernahme konzipiert.
Das war eine Forderung, die wir bereits in unserem
Wahlprogramm erhoben haben. Dieses Programm stößt
auf eine riesige Resonanz. Wir haben inzwischen über
440 Bewerbungen. Die Tatsache, daß sehr viele, zwei
Drittel, dieser Anträge von Wirtschaftsunternehmen
oder Technologie- und Gründerzentren gestellt werden,
zeigt mir sehr klar, daß wir in den neuen Bundesländern
inzwischen eine gute Forschungsinfrastruktur haben.

Bundesministerin Edelgard Bulmahn

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4944 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999

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Wir werden mit diesem Programm, das im nächsten
Jahr mit 30 Millionen DM startet und das sukzessive auf
500 Millionen DM aufgestockt werden wird, einen
wichtigen Beitrag dazu leisten, daß sich in den neuen
Ländern eine selbsttragende wirtschaftliche Entwicklung
vollzieht. Darum geht es; das ist das Ziel.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Wir setzen mit diesem Programm auf die Forschungs-
und Innovationskraft, die in den neuen Ländern steckt,
aber noch ein Stück Unterstützung braucht. Damit schaf-
fen wir zukunftsfähige Arbeitsplätze.

Wir setzen auf Chancengleichheit und soziale Ge-
rechtigkeit. Zu Beginn unserer Arbeit haben wir auf dem
Lehrstellenmarkt eine sehr schwierige Situation vorge-
funden. Zwischen Angebot und Nachfrage klaffte eine
große Lücke. Die Ausbildungsplatzbilanz war im dritten
Jahr hintereinander nicht ausgeglichen, vor allem in den
neuen Bundesländern. Die Jugendarbeitslosigkeit war in
Ihrer Regierungszeit, meine Herren und Damen von
CDU/CSU und F.D.P., so hoch wie nie zuvor.

(Beifall bei der SPD – Dr.-Ing. Rainer Jork [CDU/CSU]: In Niedersachsen und Saarland war das Doppelte!)

Deshalb mußte dringend gehandelt werden.
Die neue Bundesregierung hat sofort gehandelt. Wir

haben ein Sofortprogramm gegen Jugendarbeitslo-
sigkeit aufgelegt. Über 400 000 Menschen haben ein
konkretes Angebot für eine Lehrstelle, eine Beschäfti-
gung oder eine Trainingsmaßnahme erhalten.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Dies ist ein Erfolg des Programms. Wir haben damit
Menschen erreicht, die vorher überhaupt nicht mehr er-
reichbar waren. Ich finde es verantwortungslos, wenn
man das einfach abtut

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

oder so tut, als würde das nicht für Hunderttausende von
Jugendlichen bedeuten, daß sie wieder Tritt fassen. Das
Geld ist richtig eingesetzt, und deshalb lasse ich mir
nicht daran herummäkeln. Mir sind 400 000 Jugendliche
nicht egal, und ich hoffe, auch Ihnen nicht.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Wir haben außerdem eine gemeinsame Aktion von
Bund und Ländern gestartet, indem wir ein Ausbil-
dungsprogramm Ost aufgelegt und damit zusätz-
lich 17 500 Lehrstellen in Ostdeutschland geschaffen
haben.

Wir haben es geschafft, meine Damen und Herren,
junge Menschen aus der Arbeitslosigkeit zu holen und
ihnen wieder Perspektiven für die Zukunft zu eröffnen.
Mit den Gewerkschaften und der Wirtschaft haben wir
im „Bündnis für Arbeit“ einen Ausbildungskonsens er-
reicht, so daß alle Jugendlichen in diesem Jahr ein Aus-

bildungsplatzangebot erhalten. Im Rahmen dieses Kon-
senses haben wir konkrete Schritte vereinbart: Die Wirt-
schaft hat zugesagt, ihr Angebot an Ausbildungsplätzen
auf eine Zahl zu erhöhen, die um über 10 000 Plätze hö-
her liegt, als es der demographische Zuwachs verlangen
würde. In der Informationstechnik haben wir die Zahl
der Ausbildungsplätze auf 40 000 erhöht und noch ein
weiteres Bündel an Maßnahmen vereinbart, um gerade
den Jugendlichen mit schlechteren Startchancen die
Möglichkeit zu geben, eine Ausbildung zu erhalten.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Ich finde, daß es dem Parlament, uns und mir, gut an-
steht, den Jugendlichen Mut zu machen und ihnen deut-
lich zu sagen, daß sie nicht resignieren sollen. Es ist
auch notwendig, sie immer wieder darauf hinzuweisen,
daß sie nicht resignieren und aufgeben sollen. In den
kommenden Wochen werden alle Jugendlichen, die
noch keinen Ausbildungsplatz haben, noch einmal von
den Arbeitsämtern angesprochen oder angeschrieben.
Wir versuchen, sie noch zu vermitteln.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das kritisieren wir ja auch nicht!)

Wir werden jetzt nicht aufhören, sondern die Vermitt-
lungsbemühungen in den nächsten vier Wochen unter
Beteiligung sowohl von Gewerkschaften wie auch der
Wirtschaft fortsetzen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Zuruf des Abg. Dr. Martin Mayer [Siegertsbrunn] [CDU/CSU])

Das ist genau der richtige Weg. Wir haben es, Herr
Mayer, zum erstenmal geschafft, daß sich wirklich alle
auf dieses Vorgehen verständigt haben. Bisher war das
nicht der Fall.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Mit der BAföG-Novellierung haben wir einen ersten
Schritt getan, um soziale Ungerechtigkeiten bei der
Ausbildungsförderung zu beseitigen. Dabei ging es nicht
um Peanuts oder Pizzas, wie manche Herren oder Da-
men von der Opposition hier zynisch behauptet haben,
sondern darum, die rapide Talfahrt bei der Zahl der BA-
föG-Empfänger zu stoppen und zu verhindern, daß jedes
Jahr mehr Studierende völlig aus der Förderung heraus-
fallen. Deshalb haben wir die Elternfreibeträge um
6 Prozent erhöht.

(Wolfgang Meckelburg [CDU/CSU]: Genau wie wir!)

Das sind keine Peanuts. Das führt vielmehr dazu, daß
rund 23 000 Studierende zusätzlich Anspruch auf BA-
föG haben werden.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Auf Grund der Erhöhung des BAföGs selbst und der Er-
höhung des Kindergeldes, das ja auch für Studierende

Bundesministerin Edelgard Bulmahn

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Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4945

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gezahlt wird, haben diese jetzt mindestens 70 DM mehr
in der Tasche. Auch das sind keine Peanuts; ich finde es
fahrlässig, wenn man so darüber redet.

(Beifall bei der SPD – Zuruf von der CDU/ CSU: Das geht alles durch die Ökosteuer wieder drauf!)

Wir meinen es ernst mit der sozialen Gerechtigkeit.
Dies bedeutet auch, daß es gleiche Chancen für Männer
und Frauen in Bildung und Wissenschaft geben muß.
Zur Durchsetzung der Chancengleichheit von Frauen in
Bildung und Forschung haben wir ein neues Programm
aufgelegt. Wir setzen dieses Ziel um, und reden nicht
nur darüber. Ich verhandle zur Zeit mit den Ländern
über die Fortsetzung der Frauenförderung, die bisher
im Rahmen des HSP III durchgeführt wird. Hiermit er-
richten wir nun ein zweites Bein gerade für die Förde-
rung von Frauen an Hochschulen und von Nachwuchs-
wissenschaftlerinnen. Die Umsetzung von Gleichstel-
lung ist eines unserer großen gesellschaftlichen Reform-
projekte. Die Debatte in der letzten Woche hat ja leider
deutlich gemacht, daß dieses Thema sich noch nicht er-
ledigt hat; wir sind zwar auf einem guten Weg, es muß
aber noch eine ganze Menge getan werden.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Der Bericht zur technologischen Leistungsfähig-
keit der Bundesrepublik Deutschland sagt klar, daß
unsere Kompetenzen in neuen Technologiefeldern aus-
gebaut werden müssen, wenn wir international wettbe-
werbsfähig bleiben wollen. Das ist in der Vergangenheit
bei weitem nicht ausreichend genug berücksichtigt wor-
den. Deshalb lege ich einen besonderen Schwerpunkt
auf die Projektförderung; sie ist nämlich in manchen
wichtigen Punkten der institutionellen Förderung über-
legen: Sie ist flexibler, leistungsorientierter und ver-
spricht damit auch mehr Qualität. Deshalb steigern wir
die Haushaltsmittel im Jahr 2000 in wichtigen Zukunfts-
bereichen: in der Biotechnololgie einschließlich der Si-
cherheitsforschung, für innovative Arbeitsgestaltung und
Dienstleistung, in der Gesundheitsforschung, in der In-
formationstechnik und bei der umweltgerechten nach-
haltigen Entwicklung.

Nachhaltigkeit und Markterfolg widersprechen sich
nämlich nicht, wie es einige immer noch behaupten,
sondern das Gegenteil ist der Fall. Mit dieser Politik
wollen wir erreichen, daß mehr neue Ideen in Innovatio-
nen umgesetzt werden, Forschungsergebnisse in markt-
fähige Produkte münden, innovative Produkte zu Exi-
stenzgründungen führen und damit schließlich auch
neue Arbeitsplätze geschaffen werden. Diese Zielset-
zung verfolgen wir.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Liebe Kolleginnen und Kollegen, Deutschland darf in
der Grundlagenforschung und bei Spitzentechnologien
international nicht den Anschluß verlieren; das wäre
verheerend. Deshalb werden die Mittel für die Deutsche
Forschungsgemeinschaft und für die Max-Planck-

Gesellschaft trotz der schwierigen Situation, die wir ins-
gesamt haben, überproportional steigen.

(Beifall bei der SPD)

Wir werden die Mittel für den Hochschulbau auch in

diesem Haushaltsjahr auf dem hohen Niveau von 2 Mil-
liarden DM halten. Die alte Bundesregierung hat gerade
hier ständig gekürzt. Deshalb konnten wichtige Ausbau-
und Sanierungsvorhaben jahrelang nicht umgesetzt wer-
den. Das hat seit diesem Jahr ein Ende. Deutschland
braucht nämlich moderne und gut ausgestattete Hoch-
schulen, weil unsere jungen Leute gut ausgebildet wer-
den sollen.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Ein weiteres mir wichtiges Anliegen ist neben der
Stärkung des wissenschaftlichen Nachwuchses, der in
diesem Haushalt eine ganz klare Priorität hat, die Stär-
kung der Internationalität. Deshalb verstärken wir die
Mittel für den internationalen Austausch, in der berufli-
chen Bildung, bei den Studierenden, im Studierenden-
und Wissenschaftleraustausch, bei der Entwicklung in-
ternationaler Studiengänge erheblich. Wir wollen inter-
national wieder eine Spitzenstellung einnehmen. Dieser
Haushalt zeigt, daß wir es ernst damit meinen.

Meine Herren und Damen, Bildung und Forschung
sind das Zukunftsprogramm für Deutschland. Ich hoffe
auf Ihre Unterstützung für dieses Zukunftsprogramm.

Vielen Dank.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Zur Rede davor

Rede von: Unbekannt

Für die CDU/CSU-
Fraktion hat jetzt das Wort der Kollege Steffen Kampe-
ter.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Steffen Kampeter
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin!
Meine sehr verehrten Damen und Herren! Noch vor we-
nigen Monaten stand diese Bildungs- und Forschungs-
ministerin nicht an diesem Pult, aber an anderen Pulten
und vor Fernsehkameras und hat behauptet, daß der Be-
reich Bildung und Forschung ein besonderes Herzens-
anliegen der Regierungskoalition sei.

(Zurufe von der SPD: Stimmt ja auch!)

Heute, wenige Monate nach der letzten Etatberatung,

müssen wir alle ernüchtert feststellen: Kaum ein Politik-
bereich hat in den vergangenen Monaten unter der Re-
gierung Schröder so viel an Bedeutung verloren wie der
von Ihnen, Frau Minister Bulmahn, verantwortete.

(Beifall bei der CDU/CSU – Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Das ist doch der blanke Realitätsverlust!)

Wenn man Ihre heute eher lustlos vorgetragene Rede
beispielsweise mit den Debattenbeiträgen des Bundes-
verteidigungsministers vergleicht, so drängt sich eigent-
lich allen öffentlichen Beobachtern der wohl zutreffende
Eindruck auf, daß der Bundesverteidigungsminister in

Bundesministerin Edelgard Bulmahn

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4946 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999

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dieser Regierung stärker um den Erhalt seiner Haus-
haltsmittel kämpft als die angebliche Zukunftsmi-
nisterin.

(Beifall bei der CDU/CSU – Widerspruch bei der SPD)

Dies verwundert insbesondere, da Sie, sich selbst
zum linken Flügel Ihrer Partei zählend, eher stets „Bil-
dung statt Raketen“ gefordert haben. Jetzt aber, da es um
die Durchsetzung praktischer Politik geht, sind Sie
gleichsam zur Erfüllungsgehilfin von Hans Eichels Auf-
räumarbeiten in Sachen Oskar Lafontaine geworden.
Rudolf Scharping kämpft für seine Soldaten mit mehr
Kraft und Engagement als Edelgard Bulmahn für die
Forscher, Tüftler und die Hochschulen in dieser Repu-
blik. Was für ein beschämender Befund!

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Blanker Unsinn!)

In ihrer letzten Etatrede hat die Bundesforschungsmi-
nisterin angeführt, daß der Bundeshaushalt in der Bil-
dungs- und Forschungspolitik einen Wendepunkt mar-
kiert. Wie recht Sie damit haben: Der politische Abstieg
Ihres Ressorts wird auch mit dem ersten Etat des neuen
Jahrtausends festgeschrieben.

Ich stelle für die CDU/CSU Bundestagsfraktion fest:
Ihr Etat für Bildung und Forschung sinkt. Er sinkt im
Vergleich zum Vorjahr. Er sinkt im Rahmen der bisheri-
gen mittelfristigen Finanzplanung. Er sinkt vor allem im
Vergleich zu den politischen, forschungspolitischen so-
wie wirtschaftlichen Notwendigkeiten unseres Landes.

(Beifall bei der F.D.P.)

Ihnen, Frau Ministerin steht für Bildung und Forschung
heute ungefähr 1 Milliarde DM weniger zur Verfügung
als noch vor fünf Jahren. Sie sind die Bildungs- und For-
schungsministerin mit dem sinkenden Etat.

Eher irreführend und Nebelkerzen werfend mutet Ihre
Aufzählung von Programmen und Progrämmchen an,
mit denen Sie in einer gesundbeterischen Art und Weise
versuchen, Ihr politisches Versagen zu kaschieren.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Wenn Sie beispielsweise anführen, daß Sie für die In-

ternationalisierung gekämpft haben und hierfür zu-
sätzlich Mittel bereitstellen, dann frage ich mich, warum
beim Deutschen Akademischen Austauschdienst, für
den die Mittel stark gestrichen worden sind, die Lekto-
ren für das halbe Geld arbeiten müssen, wo nach Ihren
Aussagen doch Milch und Honig fließen müßten. Ich
glaube, diejenigen, die Sie hier beglücken, müssen eher
nach dem Geld forschen, als daß sie wissenschaftliche
Erkenntnisse nach vorne tragen. Auch dies ist ein höchst
bedauerlicher Befund.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Dies wird sich auch in den nächsten Jahren nicht än-

dern. Denn nach den Angaben Ihres Finanzministers
sinkt der Anteil der Ausgaben für Bildung, Wissenschaft
und Kultur am Ende des Finanzplanungszeitraums 2003
auf einen Anteil von 3,9 Prozent der Bundesausgaben.

Einen Anteil von 3,9 Prozent gab es zuletzt im Jahre
1970. Sie haben im Bundeskabinett einem Entwurf zu-
gestimmt und ihn abgenickt, in dem der von Ihnen mit-
verantwortete Bereich auf das Niveau von vor 29 Jahren
zurückgeführt wird. Dies ist vor dem Hintergrund Ihrer
Ankündigung dürftig; ich muß sagen: äußerst dürftig.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Dirk Niebel [F.D.P.]: Zukunftsweisend! – Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Sie müssen eine Schule besucht haben, in der man kaum das Rechnen gelernt hat!)

Frau Ministerin Bulmahn, ich erinnere Sie an Ihr
Wahlkampfversprechen, daß Sie innerhalb von fünf Jah-
ren die Investitionen in Bildung und Forschung ver-
doppeln wollten. Bereits in den Etatberatungen 1999 ist
von mir darauf hingewiesen worden, daß überhaupt
nicht erkennbar ist, wo Sie die entsprechenden Wei-
chenstellungen hierfür treffen.

Mit der Vorlage des Etats für das Jahr 2000 hat sich
dies leider nicht geändert. Ausweislich der Zahlen Ihres
Finanzberichts, dem Sie im Kabinett zugestimmt haben,
sinken die Investitionen in Ihrem Etat. Nach Angaben
von Herrn Eichel werden die Investitionen für Bildung
und Forschung inklusive der BAföG-Darlehen und der
Gemeinschaftsaufgabe zum Hochschulbau im Jahre
1999 um 490 Millionen DM höher sein als im Jahre
2003.

Damit sind Sie die Ministerin, die entgegen der An-
kündigung, die Investitionen in Bildung und Forschung
zu verdoppeln, nunmehr die politische Verantwortung
dafür trägt, daß die Investitionen in diesem Bereich in
den nächsten Jahren nachhaltig sinken werden.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Etwas amüsiert hat mich Ihre Ankündigung eines

Programms, in dem das Erlernen des Umgangs mit dem
Computer besonders gefördert werden soll. In der
„Wirtschaftswoche“ aus der vergangenen Woche wurde
ein Überblick über den Einsatz von Computern in
den verschiedenen Ministerien gegeben. Ich habe den
Eindruck – denn Ihr Ministerium wurde als beson-
ders rückständig respektive abwartend beschrieben –,
daß Sie insbesondere Ihren Mitarbeitern in Ihrem Mi-
nisterium die Teilnahme an diesem Programm nahele-
gen sollten.

(Zuruf von der SPD: Das Ministerium hat sie von Zukunftsminister Rüttgers übernommen, glaube ich!)

Denn es wird festgestellt, daß Sie, was den Technologie-
und Computereinsatz betrifft, zu den rückständigeren
Teilen dieser Bundesregierung zählen. Beispielgebend
sind Sie zweifelsohne nicht.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Daß dieser Ministerin an allen Ecken und Enden das

Geld ausgeht und sie nicht im Mindestmaß die politische
Durchsetzungskraft hat, entsprechende Finanzmittel
beim Bundesfinanzminister für den Zukunftsbereich
herauszuholen, zeigt die leidige Geschichte der von Ih-
nen verschleppten BAföG-Reform. Wir diskutieren

Steffen Kampeter

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Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4947

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schon seit einigen Jahren über dieses Thema. Erinnern
wir uns doch einmal an die letzte Legislaturperiode, in
der Sie als bildungs- und forschungspolitische Spreche-
rin der SPD diese BAföG-Reform wiederholt angemahnt
und angekündigt haben, daß Sie im Falle eines Regie-
rungswechsels unmittelbar, rasch und schnell handeln
würden.

Nunmehr, ein Jahr nachdem Sie als die neue Bundes-
regierung die politische Verantwortung, vor Kraft kaum
gehend, übernommen haben, stelle ich fest, daß noch
nicht einmal die Konturen einer BAföG-Reform vorlie-
gen, geschweige denn ein Referenten- bzw. Gesetzent-
wurf vorliegt.

(Cornelia Pieper [F.D.P.]: Richtig!)

Es gibt noch nicht einmal eine gemeinsame Position
zwischen Ihnen und dem bildungs- und forschungspoli-
tischen Sprecher der Bundestagsfraktion der Grünen,
Herrn Berninger. Nach Ihrer Absage, BAföG für alle zu
gewähren, und dem vom Bundesrat vorgeschlagenen
BAföG-Reformmodell schwimmen Ihnen die Felle weg.

Diese verschiedenen BAföG-Ansätze haben aller-
dings eines gemeinsam: Es wird für die Studentinnen
und Studenten nicht viel Zusätzliches dabei heraus-
kommen. Ich stelle fest, daß Sie die Bundesbildungsmi-
nisterin sind, an der das Studentenwerk kritisiert, daß
Sie die Verantwortung dafür tragen, daß die BAföG-
Ausgaben auf das Niveau von 1978 abgesunken sind.
Wo ist denn Ihr entschlossenes Handeln in Sachen BA-
föG?

(Dirk Niebel [F.D.P.]: Auch das ist zukunftsweisend!)

Auch hier wandern Sie zurück in die 70er Jahre, machen
nichts als leere Versprechungen und hohle Ankündigun-
gen, denen keine Taten folgen.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der F.D.P.)

Ich muß Ihnen sagen, daß ich etwas enttäuscht über
den Umstand war, wie Sie das Thema Lehrstellen an-
gegangen sind, nämlich so, als ob die Opposition nicht
daran interessiert wäre, daß alle ausbildungsfähigen und
ausbildungswilligen Menschen in diesem Land einen
Ausbildungsplatz bekommen.

(Widerspruch bei der SPD)

Noch vor einigen Tagen haben Sie das Versprechen
„Ausbilden werden wir alle“ mit Ihrer Unterschrift ver-
sehen. Dies ist nochmals ein Ausbildungsversprechen
auf der Ebene der Bundespolitik. Heute war in den Zei-
tungen zu lesen, daß der DGB angesichts 80 000 nicht
mit Lehrstellen versorgter Jugendlicher zusätzliche
Maßnahmen für Lehrstellenbewerber fordert. Ganz so
erfolgreich und rosig, wie Sie die Aktivitäten der Bun-
desregierung dargestellt haben, kann die Situation dann
wohl nicht sein.

Sie haben wohlweislich nicht von Ausbildungsplät-
zen, sondern von Angeboten, die Sie unterbreitet haben,
gesprochen. Heute in der Generaldebatte hat auch der

Bundeskanzler mit der Zahl operiert: 170 000 Menschen
hätten von dem Programm profitiert.

(Dirk Niebel [F.D.P.]: Das ist eine Luftnummer!)

Der Präsident der Handwerkskammer Aachen, Phil-
ipp, hat festgestellt, daß lediglich 10 000 Teilnehmern
ein reeller Arbeitsplatz oder Ausbildungsplatz vermittelt
worden ist. 2 Milliarden DM für gerade einmal 10 000
neue Arbeitsplätze respektive Ausbildungsplätze, das
macht 200 000 DM für die Vermittlung eines einzigen
Jugendlichen.

(Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Das ist doch Quatsch!)

Bei aller Einheit im Ziel muß man es doch als eine gi-
gantische Geldverschwendungsmaschine empfinden,
wenn die Erfolgsbilanz so vernichtend schlecht ist.

Rede von: Unbekanntinfo_outline

Rede von Steffen Kampeter

Rede von: Unbekannt