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ID1405430500

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Metadaten
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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/54 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksache 14/ 1400) .......................................................... 4649 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 1999 bis 2003 (Drucksache 14/1401) ................................ 4649 B c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sanierung des Bundeshaushalts – Haushaltssanierungsgesetz (Drucksache 14/1523) ..................................................... 4649 B Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 4649 C Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 4660 A Arne Fuhrmann SPD.................................... 4664 C Joachim Poß SPD ............................................ 4665 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 4669 A Hans Georg Wagner SPD ............................ 4670 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4674 A Dr. Christa Luft PDS ....................................... 4679 B Hans Georg Wagner SPD ................................ 4681 A Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4685 B Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4690 B Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4691 A Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 4691 B Rolf Schwanitz, Staatsminister BK.................. 4692 C Gerda Hasselfeldt CDU/CSU .......................... 4695 B Dr. Barbara Höll PDS...................................... 4698 A Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 4698 C Nicolette Kressl SPD ....................................... 4698 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 4699 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 4702 C Gunnar Uldall CDU/CSU............................ 4703 C Dankward Buwitt CDU/CSU .......................... 4705 B Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4707 C Rainer Brüderle F.D.P. ................................... 4710 B Rolf Kutzmutz PDS......................................... 4712 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 4714 A Dr. Hermann Otto Solms F.D.P. ..................... 4716 A Ernst Schwanhold SPD.................................... 4716 C Max Straubinger CDU/CSU............................ 4717 B Dr. Ditmar Staffelt SPD................................... 4719 B Norbert Formanski SPD .............................. 4720 A Dr. Bernd Protzner CDU/CSU ........................ 4721 A Brunhilde Irber SPD ........................................ 4722 D Klaus Brähmig CDU/CSU........................... 4723 B Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- zialordnung Walter Riester, Bundesminister BMA............. 4724 D Karl-Josef Laumann CDU/CSU .................. 4729 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Dr. Hermann Kues CDU/CSU......................... 4730 A Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4732 C Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. ....................... 4735 A Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD............. 4737 C Dr. Klaus Grehn PDS....................................... 4738 D Dr. Konstanze Wegner SPD ............................ 4740 D Dr. Klaus Grehn PDS................................... 4741 D Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 4743 B Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4745 C Adolf Ostertag SPD ......................................... 4746 C Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4749 C Dirk Niebel F.D.P. ...................................... 4750 B Peter Dreßen SPD............................................ 4752 B Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4752 D Einzelpläne 06 und 33 Bundesministerium des Innern Otto Schily, Bundesminister BMI.................... 4753 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4755 C Otto Schily SPD........................................... 4756 B Günter Graf (Friesoythe) SPD ..................... 4758 B Otto Schily SPD............................................... 4759 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4759 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4760 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4762 C Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4764 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4764 C Ulla Jelpke PDS............................................... 4764 D Dieter Wiefelspütz SPD................................... 4766 A Carl-Detlev Freiherr von Hammerstein CDU/ CSU ................................................................. 4767 C Dieter Wiefelspütz SPD............................... 4768 A Einzelpläne 07 und 19 Bundesministerium der Justiz Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 4769 B Norbert Geis CDU/CSU .................................. 4772 B Karl Diller SPD............................................ 4772 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 4775 B Rainer Funke F.D.P. .................................... 4776 A Rainer Funke F.D.P. ........................................ 4777 C Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 4778 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 4779 C Norbert Geis CDU/CSU .............................. 4780 B Rainer Funke F.D.P. ................................... 4780 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4781 C Dr. Herta Däubler-Gmelin SPD....................... 4783 C Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4784 A Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 4784 C Jochen Borchert CDU/CSU............................. 4785 C Ulrike Mehl SPD ............................................. 4787 C Brigit Homburger F.D.P. ................................ 4789 B Jürgen Koppelin F.D.P. .............................. 4790 B Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 4790 C Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 4791 B Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4792 B Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4793 D Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4795 D Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4796 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 4797 B Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 4799 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4799 D Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 4801 C Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4803 B Jochen Borchert CDU/CSU......................... 4804 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 4806 B Kersten Naumann PDS.................................... 4807 D Bernhard Brinkmann (Hildesheim) SPD ......... 4809 A Norbert Schindler CDU/CSU .......................... 4810 C Karl Diller SPD ............................................... 4811 A Matthias Weisheit SPD.................................... 4812 D Nächste Sitzung ............................................... 4815 C Berichtigungen................................................. 4815 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 4817 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4649 (A) (C) (B) (D) 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Berichtigungen 53. Sitzung, Seite III, Zusatztagesordnungspunkt 9: Statt „Dr. Heinrich Fink PDS“ ist „Ulf Fink CDU/CSU“ zu lesen. 53. Sitzung, Seite 4532 C, 1. Absatz, Der 3. Satz ist wie folgt zu lesen: „Die benachbarten Niederlande haben eine Spreizung von 25 Prozentpunkten, und zwar bei 35 auf der einen und 60 Prozent auf der anderen Seite.“ Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4817 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Behrendt, Wolfgang SPD 15.9.99 * Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 15.9.99 Bohl, Friedrich CDU/CSU 15.9.99 Brandt-Elsweier, Anni SPD 15.9.99 Brudlewsky, Monika CDU/CSU 15.9.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 15.9.99 ** Caesar, Cajus Julius CDU/CSU 15.9.99 Ernstberger, Petra SPD 15.9.99 Fritz, Erich G. CDU/CSU 15.9.99 Gebhardt, Fred PDS 15.9.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 15.9.99 Dr. Gysi, Gregor PDS 15.9.99 Hiller (Lübeck), Reinhold SPD 15.9.99 Hovermann, Eike SPD 15.9.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 15.9.99 Kühn-Mengel, Helga SPD 15.9.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 15.9.99 *** Lennartz, Klaus SPD 15.9.99 Meckelburg, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Pützhofen, Dieter CDU/CSU 15.9.99 Schmidt-Zadel, Regina SPD 15.9.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 15.9.99 Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Dr. Seifert, Ilja PDS 15.9.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 15.9.99 Teuchner, Jella SPD 15.9.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 15.9.99 Verheugen, Günter SPD 15.9.99 Wöhrl, Dagmar CDU/CSU 15.9.99 ————— ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versamm- lung
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Steffi Lemke

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Nein,
    das tun wir nicht. Sie müssen schlicht und einfach zwi-
    schen einer Kürzung, die im Rahmen der sektoralen
    Versicherung noch vertretbar ist, und einer Abschaffung
    der sektoralen Versicherung bzw. Privatisierung, wie Sie
    sie eben in der Haushaltsdebatte gefordert haben, unter-
    scheiden.

    Außerdem habe ich Sie darauf aufmerksam gemacht –

    (Siegfried Hornung [CDU/CSU]: Das sind doch 40 Prozent, auf die Jahre bezogen!)


    – lassen Sie mich doch wenigstens einmal auf die Zwi-
    schenfrage antworten, und reden Sie nicht ständig da-
    zwischen; der Kollege möchte die Antwort vielleicht hö-
    ren –,


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    daß die Last für den Bund beim Übertragen der alten
    Last schlicht und einfach höher wird und dadurch kein
    Konsolidierungsbeitrag erreicht wird. Unser Ziel ist es,
    eine Verstetigung auf einem Niveau, das eine sektorale
    Versicherung noch ermöglicht, zu gewährleisten, aber
    gleichzeitig Einsparungen vorzunehmen und die in die-
    sem Bereich notwendige Strukturreform, die unter ande-
    rem vom Bundesrechnungshof angemahnt worden ist,
    voranzutreiben. Sie haben das verschlafen. Wir wollen
    dieses jetzt nach Möglichkeit im Konsens mit den Ver-
    sicherungsträgern vorantreiben.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Karl Diller [SPD]: Jochen der Penner!)


    Bei der Alterssicherung der Landwirte wird sich in
    Zukunft auf Grund des fortschreitenden Strukturwandels
    die Schere zwischen Beitragszahlern und Zuwendungs-
    empfängern weiter öffnen. Der Bund sieht sich hier in
    der Pflicht, Einschnitte vorzunehmen, damit das System
    finanzierbar bleibt. Wir streben auch hier in erster Linie
    eine Konsolidierung an, das heißt, daß keine überpro-
    portionalen Einschnitte vorgenommen werden und vor
    allem die unterste Einkommensschicht geschützt wird.


    (Siegfried Hornung [CDU/CSU]: Genau das Gegenteil machen Sie!)


    Wir haben deshalb im Haushalt 2000 eine schrittweise
    Anpassung vorgesehen, die auf der maßvollen Anhe-
    bung des Einheitsbetrages durch schrittweise Verringe-
    rung des Abschlages bei der Beitragsberechnung beruht.
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Rede von Dr. Antje Vollmer
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Liebe Kolle-
gen, es ist wirklich schwierig für die Rednerin, wenn Sie
bei jedem Satz dazwischenrufen, mit ihrer Rede fortzu-
fahren, zumal es auch schon so spät ist.



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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Steffi Lemke

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Die
    Kollegen kommen heute alle selber nicht dazu, zu reden;
    deshalb ist das Mitteilungsbedürfnis so groß.

    Des weiteren werden die Beitragszuschüsse verrin-
    gert und die Einkommensgrenzen herabgesetzt. Im unte-
    ren Sektor wird es jedoch nach wie vor Zuschüsse ge-
    ben, allerdings nicht in voller Höhe, wie es bisher der
    Fall gewesen ist. Wenn wir aber das Ziel der Haushalts-
    sanierung mittragen wollen, kommen wir um diese
    Maßnahme nicht herum.

    Die Gasölbeihilfe, Sie haben es angesprochen; das ist
    richtig – ist bei den Landwirten direkt einkommenswirk-
    sam. Wenn Sie aber den Haushalt konsolidieren wollen
    und nicht einen Bereich überproportional belasten wol-
    len, werden Sie auch beim Agrarhaushalt in alle Berei-
    che eingreifen müssen.


    (Heinrich-Wilhelm Ronsöhr [CDU/CSU]: So ein Quatsch!)


    Die Verringerung der Gasölbeihilfe ist, wenn man die
    Kritik des Bauernverbandes als Maßstab nimmt, ja of-
    fensichtlich das größte Problem im Sparhaushalt. Ich
    will auch nicht in Abrede stellen, daß es dadurch zu
    Wettbewerbsverzerrungen auf europäischer Ebene
    kommen kann.


    (Ulrich Heinrich [F.D.P.]: Das hätte gerade noch gefehlt!)


    Dies müssen wir durch zweierlei Maßnahmen vermei-
    den:

    Erstens werden wir die Harmonisierungsbemühungen
    auf EU-Ebene verstärken.

    Zweitens werden wir den Landwirten Alternativen
    mit innovativem Charakter anbieten, die inzwischen
    selbst vom Bauernverband eingefordert werden.

    Wir werden die Verwendung von Pflanzenölen, ins-
    besondere von Bio-Diesel, in landwirtschaftlichen Fahr-
    zeugen fördern, indem wir diese durch die Fortführung
    der Flächenstillegung im Rahmen der Agenda und die
    Befreiung von der Mineralölsteuer bereits heute wett-
    bewerbsfähig machen. Außerdem ist es unser Ziel, Inve-
    stitionshemmnisse bei der Umrüstung älterer Maschinen
    auf Pflanzenöl zu beseitigen und eine Verbesserung der
    Infrastruktur für biogene Treibstoffe zu erreichen. Wir
    wollen deshalb die Markteinführung zeitlich begrenzt
    unterstützen. Wer den Landwirten neue Märkte eröffnen
    will, sollte massiv in diesen Bereich hineingehen. Er
    stellt eine echte Alternative gerade auch vor dem Hin-
    tergrund der Diskussion um die Gasölbeihilfe dar.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Zur Gemeinschaftsaufgabe. Sie ist meiner Ansicht
    nach das zentrale Instrument einer Agrarpolitik auf na-

    Jochen Borchert


    Metadaten/Kopzeile:
    4806 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999




    (B)



    (A) (C)



    (D)


    tionaler Ebene, die überhaupt noch gestalten will. Den-
    noch hat die frühere Bundesregierung hier überpropor-
    tional gekürzt. Der Bundesanteil wurde seit 1994 um ein
    Drittel verringert. Unser Ziel ist es, die Gemeinschafts-
    aufgabe auf dem derzeitigen Niveau von 1,7 Milliarden
    DM zu verstetigen, sie mit neuen Aufgaben zukunftsfä-
    hig zu machen und den Landwirten neue Möglichkeiten
    zu eröffnen.


    (Siegfried Hornung [CDU/CSU]: Dafür haben Sie bei der Krankenkasse geklaut!)


    Deshalb wollen wir bei der Beratung über die zu-
    künftigen Aufgaben in der Gemeinschaftsaufgabe die
    neue Schwerpunktsetzung vorantreiben. Regionale Ver-
    arbeitung, Vermarktung und umweltgerechte Landwirt-
    schaft sind Möglichkeiten, um den Landwirten neue
    Märkte zu eröffnen. Wir wollen in diesen Bereichen die
    Förderziele der Gemeinschaftsaufgabe erweitern, um
    den Landwirten im Interesse der Verbraucher weitere
    Möglichkeiten zu eröffnen.

    Zusammenfassend möchte ich Ihnen noch einmal mit
    auf den Weg geben, daß Sie versuchen sollten, diese
    Debatte ehrlich zu führen, sich in die Beratung mit ein-
    zubringen. Wir sind durchaus bereit, über Alternativvor-
    schläge Ihrerseits zu diskutieren. Wenn ich mir aller-
    dings die Debatte, die Sie heute im Laufe des Tages ge-
    führt haben, anschaue, dann weiß ich, daß Sie bei jedem
    Einzelplan, der heute beraten worden ist, davor gewarnt
    haben, überhaupt irgendwelche Einschnitte vorzuneh-
    men. Sie haben darauf verwiesen, daß man prinzipiell zu
    einer Haushaltssanierung bereit sei. Aber bisher ist von
    Ihrer Seite überhaupt kein Vorschlag gekommen, wie
    das Ganze realisiert werden soll.


    (Zuruf von der CDU/CSU: Die 30 Milliarden DM, die Sie verbrochen haben, müssen Sie selber auslöffeln!)


    Deshalb ist unser Ziel, alle Einzelpläne gemeinsam in
    dieses Konsolidierungskonzept einzubinden. Wir wer-
    den Ihre Beteiligung an den Haushaltsberatungen an
    substantiellen Alternativvorschlägen messen und nicht
    an einer Polemik, die ausschließlich darauf abzielt, die-
    ses Konsolidierungskonzept in Frage zu stellen.

    Danke.

    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Karl Diller [SPD]: Dann kann sich der Hollerith mal ein Beispiel nehmen, was eine ordentliche Rede ist!)