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ID1405418600

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/54 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksache 14/ 1400) .......................................................... 4649 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 1999 bis 2003 (Drucksache 14/1401) ................................ 4649 B c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sanierung des Bundeshaushalts – Haushaltssanierungsgesetz (Drucksache 14/1523) ..................................................... 4649 B Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 4649 C Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 4660 A Arne Fuhrmann SPD.................................... 4664 C Joachim Poß SPD ............................................ 4665 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 4669 A Hans Georg Wagner SPD ............................ 4670 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4674 A Dr. Christa Luft PDS ....................................... 4679 B Hans Georg Wagner SPD ................................ 4681 A Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4685 B Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4690 B Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4691 A Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 4691 B Rolf Schwanitz, Staatsminister BK.................. 4692 C Gerda Hasselfeldt CDU/CSU .......................... 4695 B Dr. Barbara Höll PDS...................................... 4698 A Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 4698 C Nicolette Kressl SPD ....................................... 4698 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 4699 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 4702 C Gunnar Uldall CDU/CSU............................ 4703 C Dankward Buwitt CDU/CSU .......................... 4705 B Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4707 C Rainer Brüderle F.D.P. ................................... 4710 B Rolf Kutzmutz PDS......................................... 4712 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 4714 A Dr. Hermann Otto Solms F.D.P. ..................... 4716 A Ernst Schwanhold SPD.................................... 4716 C Max Straubinger CDU/CSU............................ 4717 B Dr. Ditmar Staffelt SPD................................... 4719 B Norbert Formanski SPD .............................. 4720 A Dr. Bernd Protzner CDU/CSU ........................ 4721 A Brunhilde Irber SPD ........................................ 4722 D Klaus Brähmig CDU/CSU........................... 4723 B Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- zialordnung Walter Riester, Bundesminister BMA............. 4724 D Karl-Josef Laumann CDU/CSU .................. 4729 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Dr. Hermann Kues CDU/CSU......................... 4730 A Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4732 C Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. ....................... 4735 A Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD............. 4737 C Dr. Klaus Grehn PDS....................................... 4738 D Dr. Konstanze Wegner SPD ............................ 4740 D Dr. Klaus Grehn PDS................................... 4741 D Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 4743 B Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4745 C Adolf Ostertag SPD ......................................... 4746 C Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4749 C Dirk Niebel F.D.P. ...................................... 4750 B Peter Dreßen SPD............................................ 4752 B Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4752 D Einzelpläne 06 und 33 Bundesministerium des Innern Otto Schily, Bundesminister BMI.................... 4753 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4755 C Otto Schily SPD........................................... 4756 B Günter Graf (Friesoythe) SPD ..................... 4758 B Otto Schily SPD............................................... 4759 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4759 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4760 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4762 C Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4764 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4764 C Ulla Jelpke PDS............................................... 4764 D Dieter Wiefelspütz SPD................................... 4766 A Carl-Detlev Freiherr von Hammerstein CDU/ CSU ................................................................. 4767 C Dieter Wiefelspütz SPD............................... 4768 A Einzelpläne 07 und 19 Bundesministerium der Justiz Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 4769 B Norbert Geis CDU/CSU .................................. 4772 B Karl Diller SPD............................................ 4772 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 4775 B Rainer Funke F.D.P. .................................... 4776 A Rainer Funke F.D.P. ........................................ 4777 C Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 4778 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 4779 C Norbert Geis CDU/CSU .............................. 4780 B Rainer Funke F.D.P. ................................... 4780 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4781 C Dr. Herta Däubler-Gmelin SPD....................... 4783 C Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4784 A Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 4784 C Jochen Borchert CDU/CSU............................. 4785 C Ulrike Mehl SPD ............................................. 4787 C Brigit Homburger F.D.P. ................................ 4789 B Jürgen Koppelin F.D.P. .............................. 4790 B Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 4790 C Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 4791 B Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4792 B Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4793 D Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4795 D Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4796 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 4797 B Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 4799 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4799 D Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 4801 C Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4803 B Jochen Borchert CDU/CSU......................... 4804 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 4806 B Kersten Naumann PDS.................................... 4807 D Bernhard Brinkmann (Hildesheim) SPD ......... 4809 A Norbert Schindler CDU/CSU .......................... 4810 C Karl Diller SPD ............................................... 4811 A Matthias Weisheit SPD.................................... 4812 D Nächste Sitzung ............................................... 4815 C Berichtigungen................................................. 4815 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 4817 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4649 (A) (C) (B) (D) 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Berichtigungen 53. Sitzung, Seite III, Zusatztagesordnungspunkt 9: Statt „Dr. Heinrich Fink PDS“ ist „Ulf Fink CDU/CSU“ zu lesen. 53. Sitzung, Seite 4532 C, 1. Absatz, Der 3. Satz ist wie folgt zu lesen: „Die benachbarten Niederlande haben eine Spreizung von 25 Prozentpunkten, und zwar bei 35 auf der einen und 60 Prozent auf der anderen Seite.“ Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4817 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Behrendt, Wolfgang SPD 15.9.99 * Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 15.9.99 Bohl, Friedrich CDU/CSU 15.9.99 Brandt-Elsweier, Anni SPD 15.9.99 Brudlewsky, Monika CDU/CSU 15.9.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 15.9.99 ** Caesar, Cajus Julius CDU/CSU 15.9.99 Ernstberger, Petra SPD 15.9.99 Fritz, Erich G. CDU/CSU 15.9.99 Gebhardt, Fred PDS 15.9.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 15.9.99 Dr. Gysi, Gregor PDS 15.9.99 Hiller (Lübeck), Reinhold SPD 15.9.99 Hovermann, Eike SPD 15.9.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 15.9.99 Kühn-Mengel, Helga SPD 15.9.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 15.9.99 *** Lennartz, Klaus SPD 15.9.99 Meckelburg, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Pützhofen, Dieter CDU/CSU 15.9.99 Schmidt-Zadel, Regina SPD 15.9.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 15.9.99 Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Dr. Seifert, Ilja PDS 15.9.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 15.9.99 Teuchner, Jella SPD 15.9.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 15.9.99 Verheugen, Günter SPD 15.9.99 Wöhrl, Dagmar CDU/CSU 15.9.99 ————— ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versamm- lung
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Jürgen Rüttgers


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Ja.

    Dr. Jürgen Rüttgers






    (A) (C)



    (B) (D)




Rede von Otto Schily
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Kollege Dr. Rüttgers, ich
stelle zunächst einmal fest, daß Sie meine Fragen nicht
beantwortet haben. Aber das ist ja klar.


(Zuruf von der SPD: So kennen wir ihn!)

Ist Ihnen nicht bekannt, daß für Fragen bezüglich der

Justiz eine Kollegin zuständig ist, nämlich die aus dem
Justizressort? Sie haben selber einmal sehr befehdet, daß
man beide Ressorts zusammenlegt. Für Fragen bezüg-
lich des Justizressorts dürfen Sie mich nicht in Anspruch
nehmen. Darin, daß die Schaffung eines internationalen
Gerichtshofes natürlich eine Schwierigkeit darstellt,
können wir uns aber vielleicht einig sein.

Ich möchte Sie auch auf den zweiten Sachverhalt an-
sprechen. Ist Ihnen nicht bekannt, Herr Kollege Dr.
Rüttgers, daß gerade die bilaterale Zusammenarbeit mit
der Türkei durch die alte Bundesregierung ziemlich in
Schwierigkeiten geraten ist, weil sich das Verhältnis zur
Türkei unter der alten Bundesregierung wirklich negativ
entwickelt hat? Erst der neuen Bundesregierung ist es
gelungen, dieses Verhältnis in hohem Maße zu verbes-
sern, so daß wir jetzt bessere Aussichten für ein Ab-
kommen haben, als es bisher der Fall war.


(Cem Özdemir [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Da hat er recht! Das müßt ihr zugeben!)


Wir werden das mit aller Vorsicht und aller Geduld an-
gehen.

Wir können nicht alles – wie Sie sich das einbilden –
in einem Dreivierteljahr aufräumen. Wir können nicht
die Schulden und auch nicht die Arbeitslosigkeit in
einem Dreivierteljahr abbauen. Wir können so schnell
auch nicht die Versäumnisse beheben, die Sie uns in der
Türkeipolitik hinterlassen haben.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Jürgen Rüttgers


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Die Frage, ob
    mir bekannt ist, daß es Schwierigkeiten zwischen der
    alten Bundesregierung und der Türkei gegeben hätte,
    beantworte ich mit Nein.


    (Lachen bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Die Frage, ob es jetzt ein besseres Verhältnis zur
    Türkei gibt, beantworte ich ebenso mit Nein; speziell in
    dem Zusammenhang, den Sie ansprechen, denn ich sehe
    die Ergebnisse nicht. Herr Schily, sich hier hinzustellen
    und zu sagen: Das sind alles ganz furchtbare Sachen, das
    kann ich nicht in einem Dreivierteljahr lösen, das ist am
    einfachsten. Ich gebe zu, das haben wir 1982/83 auch
    manchmal gemacht.

    Das könnten wir alles noch durchgehen lassen, wenn
    Sie im vergangenen halben bis dreiviertel Jahr den
    Mund nicht so voll genommen, alles angekündigt und
    gesagt hätten: Das machen wir, das packen wir. Jetzt
    schauen wir nach den Ergebnissen, aber es sind keine
    da. Das ist Ihr Problem. Sie stehen hier mit leeren Hän-
    den. Das ist das Problem Ihrer Politik. Das, was Sie hier

    zu diesem Haushalt vorgeführt haben, ist letztlich kon-
    zeptionslos. Ich bleibe bei dieser Einschätzung.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Wenn man sich damit auseinandersetzt, Herr Schily,

    welche Auswirkungen das hat, kommen Sie nicht daran
    vorbei, daß das, was Sie hier als vordringlichstes Ziel
    dieses Haushaltes erklärt haben, nämlich die Gewährlei-
    stung der inneren Sicherheit, von Ihnen ausweislich der
    Daten des Haushaltes nicht erreicht werden kann. Was
    Sie mit diesem Haushalt produzieren, ist eine Sicher-
    heitslücke.

    Wo wir gerade bei den Ergebnissen Ihrer EU-
    Präsidentschaft sind, wollen wir uns doch bitte die Frage
    stellen, was im Bereich der inneren Sicherheit gerade im
    Hinblick auf die organisierte Kriminalität festzustellen
    ist. Wenn das Bundeskriminalamt in seinem Lagebericht
    feststellt, daß gerade die organisierte Kriminalität aus
    dem Kosovo eine extreme Gewaltbereitschaft habe und
    daß es hierbei eine äußerst massive und brutale Gewalt-
    ausübung gebe, stelle ich Ihnen auch angesichts dieses
    Haushaltes die Frage: Was haben Sie getan, um die or-
    ganisierte Kriminalität besser zu bekämpfen? Jetzt rächt
    sich eben, daß auf Ihr Betreiben hin die akustische
    Überwachung von Gangsterwohnungen verwässert wor-
    den ist.


    (Lachen bei der SPD)

    Ich stelle Ihnen die Frage: Warum sperren Sie sich ge-
    gen die optische Überwachung von Gangsterwohnun-
    gen? Warum wird der Verfassungsschutz nicht in allen
    Ländern im Vorfeld eingesetzt?

    Statt dessen haben Sie – auch das ist ein interessanter
    Punkt – und hat diese Regierung mit Bodo Hombach
    einen Mann zum EU-Sonderkoordinator für die Stabili-
    tät auf dem Balkan gemacht, der mehr Zeit dafür
    braucht, sich in seinen Affären zurechtzufinden, als sich
    um den Aufbau des Balkans zu kümmern und damit
    auch dieser Not und dieser Kriminalität den Boden zu
    entziehen.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Wenn man sich anschaut, welche Maßnahmen Sie

    eingeleitet haben, stellt man fest, daß Sie die Mittel für
    die bessere Ausstattung der Bereitschaftspolizei im
    nächsten Jahr von 39 Millionen DM auf 32 Millionen
    DM, im Jahr 2001 von 32 Millionen DM auf 6 Millio-
    nen DM und im Jahr 2002 auf null DM kürzen. Statt
    Sicherheit produzieren Sie Sicherheitslücken. Dies
    schlägt sich im Haushalt nieder, und diesem Eindruck
    kann man sich nicht entziehen.

    Wenn ich höre, daß darüber nachgedacht wird, für
    den Einsatz des Bundesgrenzschutzes auf Bahnhöfen
    und in Zügen noch Geld zu kassieren, dann komme ich
    zu dem Schluß, daß die Lage noch bedenklicher wird.
    Sollen demnächst die Fußballvereine für den Einsatz der
    Polizei bei Fußballspielen bezahlen?


    (Günter Graf [Friesoythe] [SPD]: Jawohl, das wäre gut!)







    (B)



    (A) (C)



    (D)


    Sollen die Eltern für die Sicherung der Schulwege durch
    die Polizei bezahlen? Sollen die Bürger für die Streifen-
    fahrten der Polizei in ihren Wohnvierteln bezahlen?
    Klatschen Sie weiter! Das Gewaltmonopol ist eine
    kulturelle Leistung. Der Staat kann nicht plötzlich erklä-
    ren, daß er in irgendeinem Bereich für die Gewährlei-
    stung der inneren Sicherheit noch Gebühren verlangt.
    Wer diesen Weg einmal beschreitet, begibt sich auf eine
    schiefe Bahn, von der er letztlich nicht mehr herunter-
    kommt.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Es darf nicht wieder dazu kommen, daß die innere

    Sicherheit letztlich vom Geldbeutel und damit von der
    Frage abhängt, ob man das Geld für die Installation teu-
    rer Alarmanlagen in seinem Haus oder für die Bezah-
    lung „schwarzer Sheriffs“ hat. Wenn ich lese, daß in-
    zwischen in Deutschland 200 000 Menschen in privaten
    Wachdiensten arbeiten, es aber nur 314 000 Polizeibe-
    schäftigte gibt, dann sage ich: Es wird Zeit, daß wir über
    die Frage der Gewährleistung der inneren Sicherheit und
    über das Gewaltmonopol diskutieren.