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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/54 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksache 14/ 1400) .......................................................... 4649 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 1999 bis 2003 (Drucksache 14/1401) ................................ 4649 B c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sanierung des Bundeshaushalts – Haushaltssanierungsgesetz (Drucksache 14/1523) ..................................................... 4649 B Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 4649 C Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 4660 A Arne Fuhrmann SPD.................................... 4664 C Joachim Poß SPD ............................................ 4665 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 4669 A Hans Georg Wagner SPD ............................ 4670 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4674 A Dr. Christa Luft PDS ....................................... 4679 B Hans Georg Wagner SPD ................................ 4681 A Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4685 B Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4690 B Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4691 A Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 4691 B Rolf Schwanitz, Staatsminister BK.................. 4692 C Gerda Hasselfeldt CDU/CSU .......................... 4695 B Dr. Barbara Höll PDS...................................... 4698 A Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 4698 C Nicolette Kressl SPD ....................................... 4698 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 4699 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 4702 C Gunnar Uldall CDU/CSU............................ 4703 C Dankward Buwitt CDU/CSU .......................... 4705 B Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4707 C Rainer Brüderle F.D.P. ................................... 4710 B Rolf Kutzmutz PDS......................................... 4712 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 4714 A Dr. Hermann Otto Solms F.D.P. ..................... 4716 A Ernst Schwanhold SPD.................................... 4716 C Max Straubinger CDU/CSU............................ 4717 B Dr. Ditmar Staffelt SPD................................... 4719 B Norbert Formanski SPD .............................. 4720 A Dr. Bernd Protzner CDU/CSU ........................ 4721 A Brunhilde Irber SPD ........................................ 4722 D Klaus Brähmig CDU/CSU........................... 4723 B Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- zialordnung Walter Riester, Bundesminister BMA............. 4724 D Karl-Josef Laumann CDU/CSU .................. 4729 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Dr. Hermann Kues CDU/CSU......................... 4730 A Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4732 C Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. ....................... 4735 A Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD............. 4737 C Dr. Klaus Grehn PDS....................................... 4738 D Dr. Konstanze Wegner SPD ............................ 4740 D Dr. Klaus Grehn PDS................................... 4741 D Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 4743 B Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4745 C Adolf Ostertag SPD ......................................... 4746 C Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4749 C Dirk Niebel F.D.P. ...................................... 4750 B Peter Dreßen SPD............................................ 4752 B Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4752 D Einzelpläne 06 und 33 Bundesministerium des Innern Otto Schily, Bundesminister BMI.................... 4753 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4755 C Otto Schily SPD........................................... 4756 B Günter Graf (Friesoythe) SPD ..................... 4758 B Otto Schily SPD............................................... 4759 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4759 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4760 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4762 C Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4764 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4764 C Ulla Jelpke PDS............................................... 4764 D Dieter Wiefelspütz SPD................................... 4766 A Carl-Detlev Freiherr von Hammerstein CDU/ CSU ................................................................. 4767 C Dieter Wiefelspütz SPD............................... 4768 A Einzelpläne 07 und 19 Bundesministerium der Justiz Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 4769 B Norbert Geis CDU/CSU .................................. 4772 B Karl Diller SPD............................................ 4772 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 4775 B Rainer Funke F.D.P. .................................... 4776 A Rainer Funke F.D.P. ........................................ 4777 C Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 4778 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 4779 C Norbert Geis CDU/CSU .............................. 4780 B Rainer Funke F.D.P. ................................... 4780 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4781 C Dr. Herta Däubler-Gmelin SPD....................... 4783 C Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4784 A Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 4784 C Jochen Borchert CDU/CSU............................. 4785 C Ulrike Mehl SPD ............................................. 4787 C Brigit Homburger F.D.P. ................................ 4789 B Jürgen Koppelin F.D.P. .............................. 4790 B Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 4790 C Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 4791 B Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4792 B Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4793 D Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4795 D Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4796 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 4797 B Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 4799 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4799 D Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 4801 C Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4803 B Jochen Borchert CDU/CSU......................... 4804 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 4806 B Kersten Naumann PDS.................................... 4807 D Bernhard Brinkmann (Hildesheim) SPD ......... 4809 A Norbert Schindler CDU/CSU .......................... 4810 C Karl Diller SPD ............................................... 4811 A Matthias Weisheit SPD.................................... 4812 D Nächste Sitzung ............................................... 4815 C Berichtigungen................................................. 4815 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 4817 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4649 (A) (C) (B) (D) 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Berichtigungen 53. Sitzung, Seite III, Zusatztagesordnungspunkt 9: Statt „Dr. Heinrich Fink PDS“ ist „Ulf Fink CDU/CSU“ zu lesen. 53. Sitzung, Seite 4532 C, 1. Absatz, Der 3. Satz ist wie folgt zu lesen: „Die benachbarten Niederlande haben eine Spreizung von 25 Prozentpunkten, und zwar bei 35 auf der einen und 60 Prozent auf der anderen Seite.“ Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4817 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Behrendt, Wolfgang SPD 15.9.99 * Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 15.9.99 Bohl, Friedrich CDU/CSU 15.9.99 Brandt-Elsweier, Anni SPD 15.9.99 Brudlewsky, Monika CDU/CSU 15.9.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 15.9.99 ** Caesar, Cajus Julius CDU/CSU 15.9.99 Ernstberger, Petra SPD 15.9.99 Fritz, Erich G. CDU/CSU 15.9.99 Gebhardt, Fred PDS 15.9.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 15.9.99 Dr. Gysi, Gregor PDS 15.9.99 Hiller (Lübeck), Reinhold SPD 15.9.99 Hovermann, Eike SPD 15.9.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 15.9.99 Kühn-Mengel, Helga SPD 15.9.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 15.9.99 *** Lennartz, Klaus SPD 15.9.99 Meckelburg, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Pützhofen, Dieter CDU/CSU 15.9.99 Schmidt-Zadel, Regina SPD 15.9.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 15.9.99 Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Dr. Seifert, Ilja PDS 15.9.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 15.9.99 Teuchner, Jella SPD 15.9.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 15.9.99 Verheugen, Günter SPD 15.9.99 Wöhrl, Dagmar CDU/CSU 15.9.99 ————— ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versamm- lung
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Irmgard Adam-Schwaetzer


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (F.D.P.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Bitte.

    Dr. Irmgard Schwaetzer






    (B)



    (A) (C)



    (D)




Rede von Walter Hoffmann
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Kollegin
Schwaetzer, Sie kennen doch, so vermute ich, die Syste-
matik dieses Programms. Sie wissen, daß es elf Maß-
nahmearten gibt, die in der Tat zeitlich gestaffelt sind.
Es gibt kurz-, mittel- und längerfristige Maßnahmen,
immer bezogen auf die jeweiligen Zielgruppen.


(Manfred Kolbe [CDU/CSU]: Frage!)

Es dürfte Ihnen doch auch bekannt sein, daß es von der
Systematik her zu diesem Zeitpunkt viele gibt, die die
Maßnahmen im positiven Sinne schon beendet haben,
und andere, die mit diesen Maßnahmen gerade erst be-
ginnen – insgesamt kommt man zu einer Zahl von
180 000 –,


(Zurufe von der CDU/CSU und der F.D.P.: Frage!)


und der DGB gesagt hat – ich selber hatte Gelegenheit,
an einer Fachtagung zu dieser Thematik teilzunehmen –,
daß dies ein begrüßenswertes und sinnvolles Programm
sei.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Meine Frage ist daher: Sind Ihnen diese durchaus

kritischen, aber positiven Stellungnahmen des DGB be-
kannt? Und kennen Sie die einzelnen Maßnahmearten?
Wenn Sie diese kennen, können Sie nicht zu diesen
Schlußfolgerungen kommen.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Irmgard Adam-Schwaetzer


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (F.D.P.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Herr Kollege, zu
    welchen Schlußfolgerungen ich komme, das müssen Sie
    schon mir überlassen.


    (V o r s i t z : Vizepräsident Rudolf Seiters)

    Selbstverständlich haben wir im Ausschuß lang und

    breit über dieses Programm gesprochen. Wir haben im-
    mer darauf hingewiesen, daß es im Einzelfall durchaus
    sinnvoll sein kann, bestimmte Maßnahmen zum Beispiel
    der schulischen Qualifikation nachzuholen. Wir haben
    immer gesagt, daß uns der Betrag pro Maßnahme deut-
    lich zu hoch erscheint. Was aber vor allen Dingen zu
    kritisieren war, waren die Erwartungen, die dadurch ge-
    weckt worden sind. Das Programm war doch als Pro-
    gramm zur Bekämpfung der Arbeitslosigkeit von Ju-
    gendlichen deklariert.


    (Renate Rennebach [SPD]: Richtig! Ist es doch auch!)


    Genau dieses Ziel aber, Frau Kollegin Rennebach, er-
    füllt es jetzt und in absehbarer Zeit nicht. Sie haben Er-
    wartungen geweckt, die Sie nicht erfüllen können.


    (Susanne Kastner [SPD]: Das behaupten Sie!)

    Darunter müssen alle leiden, und das ist das Schlimme.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)

    Lassen Sie mich zu einem letzten Punkt kommen.

    Seit Sie die Regierung übernommen haben, hören wir
    von Herrn Riester, es müsse Ordnung auf dem Arbeits-

    markt hergestellt werden. Sehr geehrter Herr Riester, Ih-
    re Regulierungsorgie hat dazu geführt, daß das größte
    Chaos entstanden ist: durch das Gesetz zur Scheinselb-
    ständigkeit und durch die Regelung zu den 630-Mark-
    Jobs.


    (Dr. Heinrich L. Kolb [F.D.P.]: Leider wahr!)

    Ich frage mich, wo denn endlich die Gesetzesvorlage

    zur Nachbesserung des Scheinselbständigengesetzes
    bleibt? Monat für Monat wird sie angekündigt, aber hier
    kommt nichts an. Wahrscheinlich wird auch keine
    Rückwirkung vorgesehen.


    (Adolf Ostertag [SPD]: Das stimmt doch gar nicht! – Weiterer Zuruf von der SPD: Sie haben doch gesagt, wir sollten langsamer machen!)


    Jetzt wird mit dem Kopf geschüttelt. Der Wirtschaftsmi-
    nister und die Wirtschaftspolitiker Ihrer Koalition haben
    allen Verbänden erzählt, es werde nachgebessert. Aber
    es kommt nichts. Wann legen Sie endlich eine Gesetzes-
    vorlage vor?


    (Ulla Schmidt [Aachen] [SPD]: Seien Sie doch nicht so ungeduldig!)


    Die Leute warten darauf, damit die Katastrophe in bezug
    auf die Existenzgründer endlich ein Ende hat.


    (Beifall bei der F.D.P.)

    Zu den 630-Mark-Jobs. Inzwischen inserieren die

    Zeitungsverleger flehentlich: Bitte nehmt dieses Gesetz
    zurück! Sie, Herr Riester, sagen, 2,5 Millionen seien an-
    gemeldet. Es wurde aber immer von 5 bis 6 Millionen
    gesprochen. Wenn ich nachrechne, stelle ich fest: Ganz
    offensichtlich sind 3 Millionen weggefallen.

    Das ist ja nun wirklich keine aktive Arbeitsmarkt-
    politik. Wenn Ordnung auf dem Arbeitsmarkt Arbeit ko-
    stet, wenn dadurch Menschen Beschäftigungsmöglich-
    keiten genommen werden, dann ist das eine falsche
    Politik. Sie sollten sie korrigieren.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU – Dirk Niebel [F.D.P.]: Es wird geriestert und gemompert!)


    Meine sehr geehrten Damen und Herren, es gibt in
    bezug auf den Haushalt für das Jahr 2000 genug zu de-
    battieren, ganz sicher auch in bezug auf die Haushalts-
    begleitgesetze. Ich hoffe inständig, daß auch unter kon-
    struktiver Zuhilfenahme des Bundesrates die schlimm-
    sten Fehler darin noch korrigiert werden können.

    Danke.

    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)