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ID1405406700

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/54 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksache 14/ 1400) .......................................................... 4649 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 1999 bis 2003 (Drucksache 14/1401) ................................ 4649 B c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sanierung des Bundeshaushalts – Haushaltssanierungsgesetz (Drucksache 14/1523) ..................................................... 4649 B Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 4649 C Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 4660 A Arne Fuhrmann SPD.................................... 4664 C Joachim Poß SPD ............................................ 4665 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 4669 A Hans Georg Wagner SPD ............................ 4670 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4674 A Dr. Christa Luft PDS ....................................... 4679 B Hans Georg Wagner SPD ................................ 4681 A Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4685 B Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4690 B Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4691 A Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 4691 B Rolf Schwanitz, Staatsminister BK.................. 4692 C Gerda Hasselfeldt CDU/CSU .......................... 4695 B Dr. Barbara Höll PDS...................................... 4698 A Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 4698 C Nicolette Kressl SPD ....................................... 4698 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 4699 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 4702 C Gunnar Uldall CDU/CSU............................ 4703 C Dankward Buwitt CDU/CSU .......................... 4705 B Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4707 C Rainer Brüderle F.D.P. ................................... 4710 B Rolf Kutzmutz PDS......................................... 4712 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 4714 A Dr. Hermann Otto Solms F.D.P. ..................... 4716 A Ernst Schwanhold SPD.................................... 4716 C Max Straubinger CDU/CSU............................ 4717 B Dr. Ditmar Staffelt SPD................................... 4719 B Norbert Formanski SPD .............................. 4720 A Dr. Bernd Protzner CDU/CSU ........................ 4721 A Brunhilde Irber SPD ........................................ 4722 D Klaus Brähmig CDU/CSU........................... 4723 B Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- zialordnung Walter Riester, Bundesminister BMA............. 4724 D Karl-Josef Laumann CDU/CSU .................. 4729 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Dr. Hermann Kues CDU/CSU......................... 4730 A Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4732 C Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. ....................... 4735 A Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD............. 4737 C Dr. Klaus Grehn PDS....................................... 4738 D Dr. Konstanze Wegner SPD ............................ 4740 D Dr. Klaus Grehn PDS................................... 4741 D Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 4743 B Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4745 C Adolf Ostertag SPD ......................................... 4746 C Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4749 C Dirk Niebel F.D.P. ...................................... 4750 B Peter Dreßen SPD............................................ 4752 B Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4752 D Einzelpläne 06 und 33 Bundesministerium des Innern Otto Schily, Bundesminister BMI.................... 4753 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4755 C Otto Schily SPD........................................... 4756 B Günter Graf (Friesoythe) SPD ..................... 4758 B Otto Schily SPD............................................... 4759 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4759 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4760 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4762 C Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4764 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4764 C Ulla Jelpke PDS............................................... 4764 D Dieter Wiefelspütz SPD................................... 4766 A Carl-Detlev Freiherr von Hammerstein CDU/ CSU ................................................................. 4767 C Dieter Wiefelspütz SPD............................... 4768 A Einzelpläne 07 und 19 Bundesministerium der Justiz Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 4769 B Norbert Geis CDU/CSU .................................. 4772 B Karl Diller SPD............................................ 4772 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 4775 B Rainer Funke F.D.P. .................................... 4776 A Rainer Funke F.D.P. ........................................ 4777 C Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 4778 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 4779 C Norbert Geis CDU/CSU .............................. 4780 B Rainer Funke F.D.P. ................................... 4780 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4781 C Dr. Herta Däubler-Gmelin SPD....................... 4783 C Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4784 A Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 4784 C Jochen Borchert CDU/CSU............................. 4785 C Ulrike Mehl SPD ............................................. 4787 C Brigit Homburger F.D.P. ................................ 4789 B Jürgen Koppelin F.D.P. .............................. 4790 B Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 4790 C Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 4791 B Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4792 B Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4793 D Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4795 D Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4796 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 4797 B Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 4799 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4799 D Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 4801 C Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4803 B Jochen Borchert CDU/CSU......................... 4804 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 4806 B Kersten Naumann PDS.................................... 4807 D Bernhard Brinkmann (Hildesheim) SPD ......... 4809 A Norbert Schindler CDU/CSU .......................... 4810 C Karl Diller SPD ............................................... 4811 A Matthias Weisheit SPD.................................... 4812 D Nächste Sitzung ............................................... 4815 C Berichtigungen................................................. 4815 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 4817 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4649 (A) (C) (B) (D) 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Berichtigungen 53. Sitzung, Seite III, Zusatztagesordnungspunkt 9: Statt „Dr. Heinrich Fink PDS“ ist „Ulf Fink CDU/CSU“ zu lesen. 53. Sitzung, Seite 4532 C, 1. Absatz, Der 3. Satz ist wie folgt zu lesen: „Die benachbarten Niederlande haben eine Spreizung von 25 Prozentpunkten, und zwar bei 35 auf der einen und 60 Prozent auf der anderen Seite.“ Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4817 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Behrendt, Wolfgang SPD 15.9.99 * Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 15.9.99 Bohl, Friedrich CDU/CSU 15.9.99 Brandt-Elsweier, Anni SPD 15.9.99 Brudlewsky, Monika CDU/CSU 15.9.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 15.9.99 ** Caesar, Cajus Julius CDU/CSU 15.9.99 Ernstberger, Petra SPD 15.9.99 Fritz, Erich G. CDU/CSU 15.9.99 Gebhardt, Fred PDS 15.9.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 15.9.99 Dr. Gysi, Gregor PDS 15.9.99 Hiller (Lübeck), Reinhold SPD 15.9.99 Hovermann, Eike SPD 15.9.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 15.9.99 Kühn-Mengel, Helga SPD 15.9.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 15.9.99 *** Lennartz, Klaus SPD 15.9.99 Meckelburg, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Pützhofen, Dieter CDU/CSU 15.9.99 Schmidt-Zadel, Regina SPD 15.9.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 15.9.99 Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Dr. Seifert, Ilja PDS 15.9.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 15.9.99 Teuchner, Jella SPD 15.9.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 15.9.99 Verheugen, Günter SPD 15.9.99 Wöhrl, Dagmar CDU/CSU 15.9.99 ————— ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versamm- lung
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Rolf Schwanitz


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Frau Kollegin Höll, ich bitte um Nachsicht. Ich habe in
    der Tat vergessen, Ihnen eine Fragemöglichkeit einzu-
    räumen.

    Ich freue mich über Ihre Zustimmung zu meiner
    Konkretisierung dessen, wie der Aufbau Ost künftig
    aussehen soll. Ich werbe sehr dafür, daß sich dies als ei-
    ne flächendeckende Position im Haus durchsetzt. Ich
    glaube, daß dies in der Tat der richtige Weg ist.

    Bezogen auf die Familienentlastung schlage ich Ihnen
    vor, daß wir einfach einmal die Zahlen abgleichen. Die
    von mir vorgestellte Zahl ist eine seriös gerechnete Zahl,
    die im übrigen nicht nur die Entlastungs-, sondern sehr
    wohl auch die Belastungselemente einkalkuliert, also
    auch die Belastungen durch die ökologische Steuerre-
    form, und die dies für das ostdeutsche Durchschnittsein-
    kommen bilanziert. Dies können wir gerne individuell
    abgleichen, und wir können nachprüfen, ob – Sie ver-
    muten das; ich glaube das nicht – etwas vergessen wor-
    den sein sollte.

    Bezogen auf das, was Sie – ich möchte es einmal mit
    meinen Worten sagen – als unausgewogen oder gegebe-
    nenfalls sozial schieflastig kritisiert haben, bitte ich dar-
    um, daß sehr wohl das mit in die Bilanz hineingerechnet
    wird, was die Bundesregierung unmittelbar nach ihrem
    Regierungsantritt zum Beispiel im Rahmen des Steuer-
    entlastungsgesetzes 1999 getan hat, in dem wir gerade
    bei kleinen und mittleren Einkommen massive Entla-
    stungen im Steuerrecht organisiert haben, die wir durch
    eine Verbreiterung der Bemessungsgrundlage erreicht
    haben. Das Gesamtvolumen betrug – wenn ich die Zah-
    len richtig in Erinnerung habe – etwa 35 Milliarden DM.
    Das war ein Beitrag hin zu mehr sozialer Gerechtigkeit,
    in dessen Rahmen Leistungen erzielt worden sind, die
    auch Sie, wenn Sie Bilanz ziehen bzw. wenn eine solche
    These aufgestellt wird, mit im Blick haben müssen.


    (Beifall bei der SPD)




Rede von Dr. Hermann Otto Solms
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Als vor-
aussichtlich letzte Rednerin zu diesem Themenbereich
gebe ich der Kollegin Nicolette Kressl von der SPD-
Fraktion das Wort.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Nicolette Kressl


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Herr Präsident! Sehr ge-
    ehrte Damen und Herren! Statt von den Oppositionsred-
    nern ein auch nur annähernd durchgehendes Konzept, in
    dem Alternativen vorgestellt werden, zu hören, haben
    sich Herr Austermann und Frau Hasselfeldt zu einer An-
    sammlung von Behauptungen verstiegen, die so einfach
    nicht wahr sind.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)

    Drei davon – es bleibt mir wirklich nichts anderes üb-
    rig – will und muß ich hier aufgreifen.

    Erstens. Frau Hasselfeldt, Sie müßten doch wissen –
    ich weiß nicht, ob Sie das tun, weil Sie es nicht besser
    wissen, oder ob Sie es tun, obwohl Sie es besser wissen;
    das erste wäre schlecht in bezug auf Ihre Kompetenz,
    das zweite wäre charakterlich etwas problematisch –,

    Gerda Hasselfeldt






    (A) (C)



    (B) (D)


    daß diese Bundesregierung in bezug auf das Kindergeld
    wesentliche Schritte unternommen hat, während Sie
    bzw. Herr Austermann behauptet haben – Herr Thiele
    hat dies letzte Woche auch schon getan –, Sie hätten das
    Kindergeld von 70 auf 200 DM erhöht. Das ist ja wohl
    ein Witz.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Sie wissen doch ganz genau, daß das Kindergeld zu
    Beginn Ihrer Regierungszeit 70 DM betrug, daß Sie die
    Steuerfreibeträge hinzugerechnet haben und daß das ei-
    ne mit dem anderen nichts zu tun hat. Ich kann mir nicht
    vorstellen, daß Sie so wenig von der Steuerpolitik ver-
    stehen, daß Sie etwas Falsches sagen.


    (Gerda Hasselfeldt [CDU/CSU]: Das habe ich gar nicht gesagt!)


    – Ich habe in diesem Fall Herrn Austermann und Herrn
    Thiele gemeint. Herr Austermann müßte – er ist ordent-
    liches Mitglied des Haushaltsausschusses – die Grund-
    lagen des Steuerrechts so weit kennen, daß er hier nicht
    einfach die Unwahrheit erzählt. Sie haben das Kinder-
    geld nicht von 70 auf 200 DM erhöht. Sie haben viel-
    mehr die Steuerfreibeträge hinzugerechnet und das hin-
    terher insgesamt als Kindergeld bezeichnet. Das ist et-
    was völlig anderes. Das ist die erste Unwahrheit.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Zweitens. Sie behaupten immer wieder, die Einnah-
    men aus der Ökosteuer verblieben im Haushalt. Das ist
    einfach nicht wahr. Sie können sich die Zahlen noch
    einmal anschauen. Wir werden in den Jahren 2000 bis
    2003 jeweils Steuermehreinnahmen haben; ich mache es
    Ihnen einmal am Beispiel der Jahre 2002 und 2003 klar:
    Wir werden in diesen Jahren Steuermehreinnahmen in
    Höhe von 21,2 Milliarden DM haben. Mit Ausnahme
    von 200 Millionen DM, die für ein Förderprogramm für
    regenerative Energien eingesetzt werden, werden exakt
    19,3 Milliarden DM in die Taschen der Arbeitnehmerin-
    nen und Arbeitnehmer und Arbeitgeber zurückgegeben.
    Das geschieht durch die Senkung der Rentenversiche-
    rungsbeiträge auf sagenhafte 18,5 Prozent. Davon haben
    Sie in Ihren 16 Jahren nur träumen können.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Hören Sie einfach auf, zu behaupten, das sei Abkassie-
    ren, wenn wir es vollständig – minus diese 200 Millio-
    nen – zurückgeben.

    Dritte Unwahrheit. Sie behaupten in bezug auf die
    Unternehmensteuerreform, wir würden uns nicht um
    diejenigen Unternehmerinnen und Unternehmer küm-
    mern, die nicht in einer Kapitalgesellschaft tätig sind.
    Das ist absolut lächerlich. Sie wissen erstens, daß wir
    mit dem Steuerentlastungsgesetz die Unternehmer, die
    im Rahmen der Einkommensteuer veranlagt werden –
    wie alle anderen auch –, schon entlastet haben, und
    zweitens wissen Sie, daß wir Konzepte suchen


    (Elke Wülfing [CDU/CSU]: Sie brauchen keine Konzepte zu suchen! Wir haben welche!)


    bzw. Konzepte prüfen lassen, mit denen wir die ange-
    sprochenen kleinen und mittleren Unternehmen entla-
    sten können.


    (Joachim Poß [SPD]: Genauso ist es!)

    Wenn Sie sagen, daß Sie Konzepte haben, dann kann

    ich nur lachen. Ihre Alternative, den Körperschaftsteuer-
    satz zu senken, bedeutet nichts anderes, als daß Sie nur
    große Unternehmen entlasten wollen.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Die CDU begünstigt die großen Unternehmen!)


    Was Sie uns vorwerfen, wollen Sie selber machen.