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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/37 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 37. Sitzung Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 I n h a l t : Erweiterungen der Tagesordnung .................... 2945 B Zur Geschäftsordnung Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD.................. 2945 B Hans-Peter Repnik CDU/CSU......................... 2946 C Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 2948 A Jörg van Essen F.D.P. ..................................... 2949 A Roland Claus PDS ........................................... 2949 C Tagesordnungspunkt I: – Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 1999 (Haushaltsgesetz 1999)............................. (Drucksachen 14/300, 14/760) ................... 2950 A – Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses – zu der Unterrichtung durch die Bundes- regierung Bericht über den Stand und die vor- aussichtliche Entwicklung der Fi- nanzwirtschaft – zu der Unterrichtung durch die Bundes- regierung Finanzplan des Bundes 1998 bis 2000 (Drucksachen 14/350, 13/11101, 14/272 Nr. 79, 14/625) ........................................... 2950 B Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 14/601, 14/622) ................... 2950 B Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 14/602, 14/622) ................... 2950 C Dr. Rolf Niese SPD ......................................... 2950 D Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 14/603, 14/622) ................... 2951 A Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 14/608, 14/622) ................... 2951 A in Verbindung mit Einzelplan 32 a) Bundesschuld (Drucksache 14/620) ............................. 2951 B b) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Eingliede- rung der Schulden von Sonderver- mögen in die Bundesschuld................. (Drucksachen 14/513, 14/683, 14/848) . 2951 B in Verbindung mit Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung (Drucksache 14/621) .................................. 2951 C in Verbindung mit Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 14/617, 14/622) ................... 2951 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 2951 D Hans-Eberhard Urbaniak SPD ......................... 2956 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ............................... 2958 B Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 2962 A Dr. Uwe-Jens Rössel PDS................................ 2967 D Joachim Poß SPD ............................................ 2969 C Peter Jacoby CDU/CSU................................... 2973 B Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 2975 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK.................. 2976 D Cornelia Pieper F.D.P. ................................ 2977 B Dr. Uwe-Jens Rössel PDS............................ 2979 A Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ........................... 2979 B Lothar Mark SPD......................................... 2979 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .......................... 2980 A Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 2980 C Dr. Barbara Höll PDS .................................. 2984 B Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 2985 C Dr. Hermann Otto Solms F.D.P. .................. 2989 C Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 2992 A Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 2992 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Bundesregierung zur deut- schen Beteiligung an der humanitären Hilfe im Zusammenhang mit dem Ko- sovo-Konflikt (Drucksache 14/912) .................................. 2993 D Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 14/619, 14/622) ................... 2994 A Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 2994 A Siegrun Klemmer SPD..................................... 2996 B Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 2998 C Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 3000 C Maritta Böttcher PDS....................................... 3002 D Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 3003 D Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 3005 D Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend........................... (Drucksachen 14/616, 14/622) ................... 3009 B Manfred Kolbe CDU/CSU............................... 3009 C Antje-Marie Steen SPD ................................... 3011 D Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 3013 B Ina Lenke F.D.P............................................... 3014 D Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 3016 B Christina Schenk PDS ..................................... 3018 A Hannelore Rönsch (Wiesbaden) CDU/CSU .... 3019 A Monika Ganseforth SPD.............................. 3020 A Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ........................................................... 3021 C Maria Eichhorn CDU/CSU.......................... 3022 C Manfred Kolbe CDU/CSU .......................... 3022 D Ina Lenke F.D.P........................................... 3023 C Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 14/614, 14/622) ................... 3025 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Neunten Gesetzes zur Änderung des Arznei- mittelgesetzes (Drucksache 14/898).......... 3025 B b) Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid), Wolfgang Zöller, weiteren Abgeordneten und der Fraktion CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Zehnten Gesetzes zur Än- derung des Fünften Buches Sozialgesetz- buch (Zehntes SGB V-Änderungsgesetz) (Drucksache 14/886) .................................. 3025 B c) Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Dieter Thomae, Detlef Parr, weiteren Abgeordneten und der Fraktion F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Ersten Ge- setzes zur Änderung des Gesetzes zur Stärkung der Solidarität in der gesetz- lichen Krankenversicherung (Druck- sache 14/884) ............................................. 3025 B Dr. Hans Georg Faust CDU/CSU.................... 3025 D Walter Schöler SPD......................................... 3027 C Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid) CDU/ CSU ................................................................. 3028 D Dr. Dieter Thomae F.D.P. ............................... 3031 A Klaus Kirschner SPD................................... 3032 B Wolfgang Zöller CDU/CSU ........................ 3032 C Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 3033 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 III Dr. Ruth Fuchs PDS......................................... 3035 B Annette Widmann-Mauz CDU/CSU ............... 3036 C Regina Schmidt-Zadel SPD ............................. 3038 B Klaus Holetschek CDU/CSU........................... 3039 B Klaus Kirschner SPD....................................... 3041 B Dr. Dieter Thomae F.D.P. ........................... 3042 B Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid) CDU/ CSU ................................................................. 3043 A Andrea Fischer, Bundesministerin BMG......... 3044 A Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten.................... (Drucksachen 14/610, 14/622) ................... 3046 D Josef Hollerith CDU/CSU................................ 3047 A Iris Hoffmann (Wismar) SPD .......................... 3048 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 3050 D Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.... 3052 B Kersten Naumann PDS .................................... 3054 B Jella Teuchner SPD.......................................... 3055 B Peter Bleser CDU/CSU.................................... 3056 A Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 3057 C Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/ CSU ................................................................. 3060 B Namentliche Abstimmung............................... 3061 A Nächste Sitzung ............................................... 3063 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 3065 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Koppelin (F.D.P.) zur Abstimmung über den Entwurf des Haushaltsgesetzes 1999 hier: Einzelplan 01 – Bundespräsident und Bundespräsidialamt (Tagesordnungspunkt I.1) . 3065 C Anlage 3 Erklärung der Abgeordneten Sylvia Voß (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstim- mung über den Entwurf des Haushaltsgeset- zes 1999 hier: Einzelpläne 01, 02, 04, 08, 32, 60, 20 (Tagesordnungspunkte I.1 bis I.7) ................... 3065 D Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 2945 (A) (C) (B) (D) 37. Sitzung Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 Beginn: 11.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Vizepräsidentin Anke Fuchs Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 3065 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Altmann (Aurich), Gila BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 4.5.99 Behrendt, Wolfgang SPD 4.5.99* Borchert, Jochen CDU/CSU 4.5.99 Caesar, Cajus CDU/CSU 4.5.99 Dehnel, Wolfgang CDU/CSU 4.5.99 Gehrcke, Wolfgang PDS 4.5.99 Dr. Grehn, Klaus PDS 4.5.99 Jüttemann, Gerhard PDS 4.5.99 Jung (Düsseldorf), Volker SPD 4.5.99 Müller (Völklingen), Jutta SPD 4.5.99 Ostrowski, Christine PDS 4.5.99 Raidel, Hans CDU/CSU 4.5.99 Schaich-Walch, Gudrun SPD 4.5.99 Schily, Otto SPD 4.5.99 Schumann, Ilse SPD 4.5.99 Dr. Seifert, Ilja PDS 4.5.99 Verheugen, Gert SPD 4.5.99 Willner, Gert CDU/CSU 4.5.99 Wolf, Aribert CDU/CSU 4.5.99 ––––––––––*) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm-lung des Europarates Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Koppelin (F.D.P.) zur Abstimmung über den Entwurf des Haushalts- gesetzes 1999 hier: Einzelplan 01 – Bundespräsident und Bundespräsidialamt (Tagesordnungspunkt I.1) Bei der Abstimmung über den Einzelplan 01 war das Abstimmungsverhalten der F.D.P.-Bundestagsfraktion nicht deutlich erkennbar. Ich erkläre hiermit für die F.D.P.-Bundestagsfraktion, daß wir dem Etat des Bundespräsidenten zugestimmt haben. Anlage 3 Erklärung der Abgeordneten Sylvia Voß (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Ent- wurf des Haushaltsgesetzes 1999 hier: Einzelpläne 01, 02, 03, 08, 32, 60 20 (Tages- ordnungspunkt I.1 bis I.7) Ich erkläre, daß ich an allen Abstimmungen, die am heutigen Tage bis zur Unterbrechung der Plenarsitzung um 15.30 Uhr stattgefunden haben, mit Enthaltung votiert habe. 3066 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 (A) (C) (B) (D) Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Peter Bleser

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Frau Präsidentin! Meine
    Damen und Herren! Ein Bundeshaushalt ist mit einem
    Drehbuch zu vergleichen. Unter diesem Gesichtspunkt
    ist das Zahlenwerk dieser Bundesregierung im Bereich
    der Landwirtschaft ein Offenbarungseid. Das, was Sie
    im laufenden Jahr und in der Zukunft den von der
    Landwirtschaft lebenden Familien aufbürden, ist in der
    Nachkriegsgeschichte Deutschlands ohne Beispiel. In
    einem Jahr muten Sie den bäuerlichen Familien ohne
    Vorwarnung folgendes zu: 350 Millionen DM Mehrko-
    sten durch die Ökosteuer, 400 Millionen DM Mehrko-
    sten durch die Senkung der Vorsteuerpauschale,
    350 Millionen Mark Mehrkosten durch die Senkung der
    landwirtschaftlichen Freibeträge und 500 Millionen DM
    Mehrkosten auf Grund der Auswirkungen der Steuerre-
    form auf andere Bereiche. Aus all diesen Maßnahmen
    zusammen errechnet sich eine Gesamtbelastung von
    1,6 Milliarden DM im Jahr.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


    Bei 500 000 landwirtschaftlichen Betrieben, die es in
    Deutschland noch gibt, wird jeder Betrieb im Schnitt mit
    3 200 DM zusätzlich belastet. Für einen Vollerwerbsbe-
    trieb ist dieser Betrag sicherlich noch um ein Mehrfa-
    ches höher.

    Hinzu kommen die Erhöhungen der Beiträge zu den
    Berufsgenossenschaften. Mit der Rücknahme des Bun-
    deszuschusses um 65 Millionen DM haben Sie, Herr
    Minister Funke, sich selbst ein Armutszeugnis ausge-
    stellt.

    Infolge der Strukturentwicklung in der Landwirt-
    schaft ist die Zahl der Unfallrenten für ehemalige Bau-
    ern stark gestiegen, während die Zahl der Beitragszahler
    stark zurückgegangen ist. Diese – entschuldigen Sie den
    Ausdruck – sogenannte Altlast drückt auf die weiter-
    wirtschaftenden Betriebe. Es ist geradezu die Pflicht des
    Staates, hier ausgleichend einzugreifen. Deshalb haben
    wir, die CDU/CSU-Fraktion, einen Antrag eingebracht,
    in dem vorgesehen ist, die Mittel für die landwirtschaft-
    liche Berufsgenossenschaft um 320 Millionen DM auf-
    zustocken.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Wir sehen in diesem Antrag auch einen Ausgleich da-

    für, daß in der Landwirtschaft – entgegen der übrigen
    Wirtschaft – keine wesentliche Senkung der Lohnne-
    benkosten durch Verwendung der Einnahmen aus der
    Ökosteuer möglich ist. Es hätte Ihnen also gut angestan-
    den, Herr Minister, zumindest zu versuchen, für die

    Bauern – ähnlich wie in der übrigen Wirtschaft – einen
    Ausgleich zu schaffen. Ihr Verhalten gegenüber der
    Landwirtschaft ist ungerecht. Deshalb wollen wir in na-
    mentlicher Abstimmung feststellen, wer hierfür die Ver-
    antwortung übernehmen will.

    Die Landwirtschaft hat bei dieser Bundesregierung
    keinen hohen Stellenwert. Jetzt mögen viele von Ihnen
    sagen, die 2 Prozent unserer Bevölkerung, die noch von
    der Landwirtschaft leben, seien kein großer Anteil. Die-
    jenigen, die so denken, irren.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Siegfried Hornung [CDU/CSU]: Sehr gut!)


    Noch heute sind mehr als 1 Million Menschen in der
    Landwirtschaft beschäftigt. In den vor- und nachgela-
    gerten Bereichen arbeiten weitere 3 Millionen Men-
    schen. Auch diese Gruppe wird von der Verschlechte-
    rung der nationalen und internationalen Rahmenbedin-
    gungen arg getroffen werden. Jeder Bauer, der geht,
    wird zwei Kollegen aus den vor- und nachgelagerten
    Bereichen mitnehmen. Das bedeutet eine Schwächung
    des gesamten ländlichen Raumes.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

    Als ob das nicht genug wäre, haben wir es jetzt nach

    dem Abschluß der Agenda-2000-Verhandlungen noch
    zusätzlich mit einer Zeitenwende in der europäischen
    Landwirtschaft zu tun. Sie, Herr Minister Funke, haben
    in Brüssel einen Subventionsdschungel gepflanzt, den
    selbst die Buschmänner der Beratungszunft nicht mehr
    durchschauen. Dabei gibt es in der Tat zwei Möglich-
    keiten, die europäische Agrarpolitik zu gestalten.

    Sie haben dem Vorschlag von Dr. Fischler blind zu-
    gestimmt, der Vorleistung, im Vorfeld der WTO-
    Verhandlungen – sie sind gar nicht gefordert worden –
    für nötig erachtet hat. Als Teilausgleich soll den
    Bauern ein direkter Einkommenstransfer zugebilligt
    werden.

    Der andere mögliche Weg besteht darin, die europäi-
    schen Standards in bezug auf Lebensmittelhygiene,
    Tierschutz, Düngung und Pflanzenschutz, Umweltschutz
    und Anspruch auf eine intakte Kulturlandschaft durch
    einen entsprechenden Außenschutz abzusichern und so
    Wettbewerbsgleichheit zu schaffen. Innerhalb der Euro-
    päischen Union sollte man den Kräften des Marktes
    Raum lassen, damit die Kosten der Nahrungsmittelpro-
    duktion auch vom Markt gedeckt werden können.

    Der letztere Weg ist der unsere; denn er ermöglicht
    eine umweltverträgliche und den Wünschen der Ver-
    braucher entsprechende Produktion. Weltmarktpreise
    bedingen auf der anderen Seite aber auch Produktions-
    methoden, die auf dem Weltmarkt üblich sind.

    Ich sage es hier mit aller Deutlichkeit: Ich möchte
    kein Doping von Tieren in der Milch- oder Fleischpro-
    duktion.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    So etwas ist leider in Amerika üblich. Der Einsatz von
    stimulierenden Hormonen wird in Europa Gott sei Dank
    aus Gründen des vorbeugenden Verbraucherschutzes

    Jella Teuchner


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 3057




    (A) (C)



    (B) (D)


    bisher einhellig abgelehnt. An diesem Beispiel mögen
    Sie erkennen, was auch in anderen Sektoren auf die eu-
    ropäische Landwirtschaft und auf unsere Verbraucher
    zukommt, wenn wir eine völlige Liberalisierung der
    Weltmärkte in diesem Bereich bekommen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Herr Minister, der vorbeugende Verbraucherschutz,

    der Umweltschutz und der Tierschutz gehören auf den
    Tisch der im Herbst beginnenden WTO-Verhandlun-
    gen. Wir werden darauf bestehen, daß das dort vorgetra-
    gen wird.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Was Sie, Herr Minister, von Brüssel mitgebracht ha-

    ben und was die Regierungschefs in Berlin teilweise
    noch korrigiert haben, ist in der Praxis kaum umsetzbar.
    Im Jahre 2002 wird ein Doppelzentner Weizen in
    Deutschland gerade noch 16 DM kosten.


    (Zuruf von der CDU/CSU: Hört! Hört!)

    Jeder weiß, daß damit die Produktionskosten nirgendwo
    auf dem Globus zu decken sind. Mit staatlichen Trans-
    ferleistungen wird also nicht nur Einkommen ausgegli-
    chen, sondern auch ein erheblicher Teil der Produkti-
    onskosten abgedeckt.

    Schlimmer noch sieht es in der Rindermast aus, wo
    in Zukunft pro Bulle eine maximale staatliche Prämie
    von 567 DM gezahlt wird – fragen Sie mich bitte nicht,
    wie sich diese zusammensetzt –, während das Rind-
    fleisch auf ein Preisniveau von unter 3 DM pro Kilo ab-
    sinken soll. Als Ausgleich soll jemand, der 500 Bullen
    im Jahr verkauft, den Betrag von 283 500 DM auf das
    Konto überwiesen bekommen. Das ist doch Irrsinn, das
    kann doch keine Zukunft haben.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Noch fataler ist die Perspektive in der Milchwirt-

    schaft. Dort haben Sie, Herr Minister Funke, als Agrar-
    ratspräsident eine Aufstockung der Milchquote um
    2,4 Prozent hingenommen. Jeder weiß, daß mit dieser
    Mengenausdehnung der Preis sofort auf das Interventi-
    onsniveau fallen muß. Damit werden auch die
    Marktordnungsausgaben im Milchbereich wieder an-
    steigen.

    Nicht genug: Des weiteren ist eine Senkung der
    Milchpreise um 15 Prozent vorgesehen. Das soll dann
    wieder ausgeglichen werden. Damit Sie wissen, wovon
    wir hier reden: Es wird ein Preisrückgang um 10 Pfennig
    zu erwarten sein, 5 Pfennig davon soll der Steuerzahler
    ausgleichen. Wir schaffen also eine weitere Abhängig-
    keit eines Sektors der Landwirtschaft vom Staat.

    Was mich wirklich auf die Palme bringt, ist, daß Sie,
    Herr Minister, es nicht geschafft haben, eine himmel-
    schreiende Ungerechtigkeit in der Milchwirtschaft zu
    beseitigen. Ich rede von der Altpachtenregelung. Herr
    Minister, wir haben die Möglichkeit versäumt, eine
    Zahllast von der deutschen Landwirtschaft zu nehmen.
    Beim Auslaufen der jetzigen Milchquotenregelung wäre
    es möglich gewesen, dies durch die Beseitigung der Flä-
    chenbindung zu erreichen.

    Ich komme zum Schluß. Herr Minister, Sie haben mit
    den Verhandlungen in Brüssel in der Landwirtschaft ein
    neues Berufsbild geschaffen, nämlich das des „Prä-
    mieologen“. Dafür kann allerdings ein anderes Berufs-
    bild verschwinden: das des Agrarbetriebswirtes.

    Der Haushaltsentwurf, den Sie, Herr Minister, hier
    abgeliefert haben, und das, was Sie als Agrarratspräsi-
    dent in der Europäischen Union angerichtet haben, ist
    fatal für die deutschen Bauern. Das läßt mich schon jetzt
    zu dem Schluß kommen, daß man Ihre Amtszeit später
    einmal als agrarpolitisches Funkloch bezeichnen wird.

    Ich bedanke mich für Ihre Aufmerksamkeit.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Anke Fuchs
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Als letztem in dieser
Aussprache erteile ich dem Bundesminister für Ernäh-
rung, Landwirtschaft und Forsten, Herrn Karl-Heinz
Funke, das Wort.

Karl-Heinz Funke, Bundesminister für Ernährung,
Landwirtschaft und Forsten: Frau Präsidentin! Meine
Damen und Herren! Hier sind ja bemerkenswerte Aus-
drücke gefallen wie „Armutszeugnis“, gemünzt auf die
Agrarpolitik der Bundesregierung, immer auch mit den
Ergebnissen der Agenda vermischt, oder „Blamage für
die Landwirtschaft“; dieses sagte Herr Heinrich.


(Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Ulrich Heinrich [F.D.P.]: Stimmt ja auch!)


– Wissen Sie, angesichts dessen, was in den letzten
16 Jahren agrarpolitisch in der Bundesrepublik
Deutschland passiert ist – –


(Widerspruch bei der CDU/CSU und der F.D.P.)


– Ich habe bei den ganzen Diskussionsbeiträgen ja
manchmal wirklich den Eindruck, als hätten schlicht-
weg wir in den letzten 16 Jahren die Verantwortung
gehabt.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Dem liegt ja ein historisches Mißverständnis exzellente-
ster Art zugrunde. Nein, die ganzen Diskussionsbeiträge
hören sich so an, als schwebten Sie agrarpolitisch über
den Gesängen Israels, während bei uns das agrarpoliti-
sche Sodom und Gomorrha anfinge.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD, der CDU/CSU und der F.D.P.)


Das machen Sie zum Teil – das weiß ich ja ganz genau –
auch draußen. Auf Ihre Behauptung, Herr Heinrich, ich
redete nicht mit den Landwirten, entgegne ich Ihnen: Ich
bin schon von Goelriehenfeld bis Passau unterwegs und
rede mit den Bauern. So zu reden wagen Sie und Ihres-
gleichen ja nicht, wenn wir dabei sind,


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Peter Bleser


Metadaten/Kopzeile:
3058 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999




(B)



(A) (C)



(D)


sondern nur dann, wenn Sie einigermaßen sicher sein
können, daß die Bauern draußen nicht Ihre Worte ver-
nehmen, denn sonst stellen Sie sich auch ganz anders dar.

Wie widersprüchlich Ihr Verhalten ist, will ich nur
einmal an einigen Beispielen aufzeigen.

Nun kann man mit Fug und Recht aus der Sicht der
Landwirtschaft über die Ökosteuer diskutieren. Wir wa-
ren uns über viele Jahre – ich erinnere mich an viele De-
batten darüber – im Grunde einig darin, daß herkömmli-
che Energien gerade aus der Sicht der Landwirtschaft
höher besteuert werden müssen, um nachwachsenden
Rohstoffen langfristig eine Chance im Wettbewerb zu
geben. Darüber waren wir uns völlig einig.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Wie wollen wir denn Bioenergie, Biogas und ähnliches,
wettbewerbsfähig machen, wenn nicht auf diesem We-
ge? Da mag man über den Weg hier und da streiten; aber
dieselben Leute, die sich hier hinstellen und die Öko-
steuer verdammen, verweisen auf Dänemark und fragen,
warum dort nachwachsende Rohstoffe, Bioenergie und
ähnliches, wettbewerbsfähiger als in der Bundesrepublik
Deutschland seien. Sie müssen da einmal hinfahren und
zuschauen, warum das so ist.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Ulrich Heinrich [F.D.P.]: Sie nehmen eine Mark und geben zehn Pfennig zurück!)


Dann will ich gerne – es ist hier wiederholt angespro-
chen worden – mich zur Verantwortung in bezug auf die
Agenda 2000 bekennen. Ich habe dabei ein schönes Er-
lebnis gehabt: Man kommt in eine Versammlung und
sieht dort ein großes Schild hängen – man weiß ja, wer
dafür gesorgt hat, daß es dorthin kommt –, auf dem
steht: „Agenda 2000 – 90 000 Betriebe müssen aufgeben
bis 2006“. Sie wird dann als der Tod und das Grab für
die deutsche Landwirtschaft bezeichnet. Nun ist es aber
so, meine Damen und Herren – ich habe das, wie ich
glaube, hier schon einmal dargestellt –, daß es in der
Landwirtschaft in den letzten 30 Jahren einen Produkti-
vitätszuwachs von 3 Prozent gab und im Durchschnitt
3 Prozent der Betriebe aufgaben. Bei 500 000 Landwir-
ten – wenn man keine Mengenlehre gehabt hat, kann
man das noch im Kopf ausrechnen –


(Heiterkeit bei der SPD – Beifall bei Abgeordneten der F.D.P.)


sind das pro Jahr 15 000 mal 6, also 90 000 Betriebe.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Es sind also 90 000 Betriebe, die allein auf Grund des
Produktivitätsfortschrittes aufgeben müssen. Da hängt
dann so ein Schild, das von Ihren Leuten dort hingehan-
gen wurde. Das ist eine wunderbare Sache. Entweder
können Sie nicht mehr rechnen, oder Sie haben über-
haupt keine Ahnung von dem, was sich in der Landwirt-
schaft abspielt.


(Beifall bei der SPD – Ulrich Heinrich [F.D.P.]: Man muß einmal die richtige Bezugsgröße nehmen!)


– Zu Ihnen, Herr Heinrich, komme ich noch. Es ist herr-
lich, Ihnen zuzuhören. Mir macht es Freude, weil es
kaum jemanden gibt, der in einer zehnminütigen Rede
so viele Widersprüche auf einen Nenner zu bringen ver-
sucht.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Ich kann nur jedem empfehlen, das auch nachzulesen.
Ich habe es einmal schnell mitgeschrieben: Herr Hein-
rich bringt es fertig zu sagen, daß die Exporterstattung,
– er nennt sie Exportsubvention – unsinnig sei. Das ist
das eine. Er beklagt aber gleichzeitig, daß es uns nicht
gelungen sei – er gibt sich in diesem Zusammenhang
sehr marktwirtschaftlich –, den Binnenmarkt für Milch
und Rindfleisch anzustreben. Ein Marktwirtschaftler
sagt also, daß es uns nicht gelungen sei, einen Binnen-
markt für Milch und Rindfleisch anzustreben. Man muß
einmal zu Ende denken, was dies marktwirtschaftlich
bedeuten soll.

Herr Heinrich spricht gleichzeitig von weniger Ex-
portsubventionen. Ich weiß aber nicht, wie wir dieses
bei einem Selbstversorgungsgrad von über 100 Prozent
bei Milch, geschaffen von Marktmolkereien, die wir in
der Bundesrepublik Deutschland Gott sei Dank haben
und die zum Teil mit und zum Teil ohne Exporterstat-
tung in die Märkte außerhalb Europas exportieren, auf
dem Binnenmarkt unterbringen sollen. Selbst wenn man
den Mut hat, so auszusehen wie ich, bekommen Sie
einen Binnenmarkt für Milch und Rindfleisch nicht or-
ganisiert – mit Ihrer Figur, Herr Heinrich, schon über-
haupt nicht.


(Heiterkeit und Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Es wird auch in der Zukunft so sein, daß weniger Land-
wirte in der Lage sind, auf Grund des Produktivitätsfort-
schrittes mehr zu erzeugen.

Herr Heinrich hat das Thema Rindfleisch angespro-
chen. Wenn Sie davon ausgehen, wir hätten 1992 bei der
damaligen Agrarreform die Verantwortung gehabt, dann
müssen Sie natürlich uns die Schuld zuweisen. Ich gehe
aber davon aus, daß 1992 eine andere Regierung in der
Verantwortung stand. Ich will die Zahlen noch einmal
nennen: Bei einem Anteil der Rindfleischproduktion von
19 Prozent lag der Prämienanteil bei 9 Prozent. Das ist
ein ganz schlechtes Ergebnis der Verhandlungen von
1992. Wir haben dieses Ergebnis korrigiert und einen
Prämienanteil von 14 Prozent zugunsten der rindfleisch-
produzierenden Landwirte erreicht. Damit haben wir den
schlechten Beschluß aus dem Jahre 1992 korrigiert.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Widerspruch des Abg. Ulrich Heinrich [F.D.P.])


– Ich weiß, daß Ihnen dies nicht gefällt.
Ein nächster Punkt. Herr Heinrich verlangt zu Recht,

daß wir den Milchbauern Planungsklarheit für die Zu-
kunft verschaffen sollten. Das ist völlig richtig: Diese
Regierung ist seit September im Amt, und schon wird es
verlangt.

Bundesminister Karl-Heinz Funke


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 3059




(A) (C)



(B) (D)


Die Milchquotenregelung haben wir seit 1983/84.
Sie sind seit 1983/84 nicht in der Lage gewesen, die
Quotenkosten für die aktiven Milcherzeuger zu drücken;
die Kosten sind ständig gestiegen. Von der Bundesregie-
rung erwarten Sie schon jetzt – die Agendabeschlüsse
liegen erst wenige Monate zurück –, dies bereits umge-
setzt zu haben. Eine solche Forderung ist schon mutig,
wenn man selber nicht einen einzigen entsprechenden
Beitrag geleistet hat, sondern alles dafür getan hat, um
die Sofamelker zu stärken und nicht die aktiven Milch-
erzeuger.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Ich will noch etwas zur WTO sagen. Es ist sehr er-
staunlich, was man dazu aus dem Lager von CDU/CSU
und F.D.P. hört. Ich bin davon überzeugt, daß die Agen-
dabeschlüsse von Brüssel bzw. von Berlin eine gute
Ausgangsgrundlage für die WTO-Verhandlungen sind.
Aber Herr Heinrich sagt, wir hätten noch viel weiter ge-
hen müssen, um WTO-fähig zu sein. Man müßte einmal
fragen, was die WTO-Partner dazu sagen: weiterer Ab-
bau der Preis- und Marktstützung. Das heißt: Wenn Ihre
Darstellung logisch bleiben soll, dann hätten Sie vor-
schlagen müssen, die Preisstützung noch weiter abzu-
bauen und die Ausgleichszahlungen zu erhöhen. Aber
gleichzeitig beklagen Sie, daß die Landwirte immer
mehr zu Subventionsempfängern werden und Barlei-
stungen erhalten. Wie das auf einen Nenner zu bringen
ist, muß ein liberales Geheimnis sein.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Ulrich Heinrich [F.D.P.]: Darüber reden wir noch!)


Liberal wäre es, Sie würden ganz konsequent sagen:
Herunter mit den Preisstützungen und Behauptung am
Markt!

Bei Herrn Bleser wiederum hört sich dies heute abend
anders an. Er sagte, wir hätten die Ergebnisse der WTO-
Verhandlungen schon förmlich vorweggenommen und
wir seien viel zu weit gegangen. Was ist eigentlich rich-
tig und was verkehrt? Widerspruch auf Widerspruch.
Was mich besonders beeindruckt, ist folgendes: Herr
Bleser, ich bin überzeugt, Sie würden sich überall als
Marktwirtschaftler verkaufen können. Sie wissen näm-
lich heute schon, was ein Doppelzentner Weizen im Jah-
re 2002 kostet. Sie haben die exakte Zahl genannt:
16 DM.


(Heiterkeit und Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Bei Ihrer Prophetiebegabung, Herr Kollege Bleser, kann
ich Ihnen nur raten, aus dem Bundestag auszuscheiden
und einen Beratervertrag bei einer Warenterminbörse
anzunehmen. Da sind Sie glänzend aufgehoben.


(Heiterkeit und Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Da sind Sie glänzend aufgehoben.
Da kann man sagen, was man will, aber er hat es

wörtlich gesagt; es ist im Protokoll nachzulesen. Sie
verwechseln das Interventionssystem mit realen Preisen

am Markt. Das darf man verwechseln, wenn man kein
Agrarexperte ist.


(Heiterkeit bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Aber Sie weisen sich doch immer als solcher aus, und
dann dürfen Sie das wirklich nicht verwechseln.


(Zuruf von der CDU/CSU)

– Ich habe es ja wörtlich mitgeschrieben; das ist das
Bemerkenswerte.


(Albert Deß [CDU/CSU]: Das ist doch nur billige Polemik, was Sie hier betreiben!)


– Nein, wir lassen Ihnen das nicht durchgehen, daß Sie
hier so propagandistisch vor die Bauern treten.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Albert Deß [CDU/CSU]: Wir lassen Ihnen die billige Polemik nicht durchgehen, Herr Minister!)


Zum einen geht es hier um ganz einfache ökonomi-
sche Zusammenhänge, die man kennen muß. Zum ande-
ren stellen Sie sich hier hin – mir macht es ja Freude –
und sagen, daß wir bei den nächsten WTO-
Verhandlungen Standards im Umweltschutz, im Tier-
schutz, bei der Lebensmittelhygiene usw. einfordern
müssen. Jawohl. Nur, das haben die SPD-Bundes-
tagsfraktion und verschiedene Landesregierungen, zum
Beispiel die niedersächsische, schon bei den GATT-
Verhandlungen, die 1994 zum Abschluß gekommen
sind, gefordert. Ich halte es für eine große Nachlässig-
keit, daß diese Standards bei den damaligen GATT-
Verhandlungen nicht zur Sprache gekommen sind,


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der PDS)


die im übrigen einen Teil des Hormonstreits ausmachen,
Herr Kollege Bleser. – Sie nicken. Man hätte damals
schon etwas machen müssen. Das war ein klares Ver-
säumnis. Ich hoffe sehr, daß wir und die entsprechenden
europäischen Institutionen das bei den zukünftigen
WTO-Verhandlungen korrigieren können.


(Zuruf des Abg. Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/CSU])


– Peter Harry, hör auf! Ich habe mich nur auf die Stich-
worte bezogen, die mir hier geliefert worden sind. Bei
der Jagd und der Fischerei sind wir weitestgehend einig,
ebenso agrarpolitisch. Du mußt hier andere Zwischenru-
fe machen.


(Heiterkeit bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Summa summarum kann ich nur sagen, und da ap-
pelliere ich an uns gemeinsam, auch an Sie: Wir dürfen
der Landwirtschaft nicht verschweigen, daß der Wett-
bewerbsdruck auf die Landwirtschaft, auch durch die
Agenda und die WTO, zunehmen wird. Da reicht es
nicht mehr aus, über Marktordnungen und Preisstützung
zu reden – da gebe ich zum Beispiel Herrn Heinrich
recht –,


(Beifall bei Abgeordneten der F.D.P.)


Bundesminister Karl-Heinz Funke


Metadaten/Kopzeile:
3060 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999




(B)



(A) (C)



(D)


sondern wir müssen auch über Märkte und Vermarktung
reden, aber widerspruchsfrei und in klaren Worten. Die
Landwirte warten darauf. Sie wollen sich am Markt be-
haupten, brauchen aber dann auch die Hilfen, um sich
am Markt so organisieren zu können, daß sie schlag-
kräftig sind.


(Peter Bleser [CDU/CSU]: Sie gehen den umgekehrten Weg!)


Dazu wollen wir unseren Beitrag leisten, weil das Zu-
kunft hat. Ich sage Ihnen noch einmal: Da reicht es nicht
aus, sich in Bayern, Baden-Württemberg oder wo auch
immer hinzustellen und zu sagen, daß wir mit dem
KULAP- oder MEKA-Programm die Existenz der Vol-
lerwerbsbetriebe werden sichern können. Das reicht
nicht; dazu gehört schon etwas mehr.



arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Anke Fuchs

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Herr Minister, ge-
    statten Sie eine Zwischenfrage des Kollegen Carsten-
    sen?

    Karl-Heinz Funke, Bundesminister für Ernährung,
    Landwirtschaft und Forsten: Ja, natürlich.