Bundesdata – Rede – ID1403718300

Rede:
ID1403718300

Metadaten

Aus Protokoll: 14037

Datum: 4. Mai 1999

Startuhrzeit der Sitzung: 11:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 23:33 Uhr

Redner ID: 11000611

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Anke Fuchs:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 8 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 8
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4. Wortder: 1
5. Kollege: 1
6. Peter: 1
7. Bleser,: 1
8. CDU/CSU-Fraktion.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/37 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 37. Sitzung Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 I n h a l t : Erweiterungen der Tagesordnung .................... 2945 B Zur Geschäftsordnung Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD.................. 2945 B Hans-Peter Repnik CDU/CSU......................... 2946 C Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 2948 A Jörg van Essen F.D.P. ..................................... 2949 A Roland Claus PDS ........................................... 2949 C Tagesordnungspunkt I: – Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 1999 (Haushaltsgesetz 1999)............................. (Drucksachen 14/300, 14/760) ................... 2950 A – Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses – zu der Unterrichtung durch die Bundes- regierung Bericht über den Stand und die vor- aussichtliche Entwicklung der Fi- nanzwirtschaft – zu der Unterrichtung durch die Bundes- regierung Finanzplan des Bundes 1998 bis 2000 (Drucksachen 14/350, 13/11101, 14/272 Nr. 79, 14/625) ........................................... 2950 B Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 14/601, 14/622) ................... 2950 B Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 14/602, 14/622) ................... 2950 C Dr. Rolf Niese SPD ......................................... 2950 D Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 14/603, 14/622) ................... 2951 A Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 14/608, 14/622) ................... 2951 A in Verbindung mit Einzelplan 32 a) Bundesschuld (Drucksache 14/620) ............................. 2951 B b) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Eingliede- rung der Schulden von Sonderver- mögen in die Bundesschuld................. (Drucksachen 14/513, 14/683, 14/848) . 2951 B in Verbindung mit Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung (Drucksache 14/621) .................................. 2951 C in Verbindung mit Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 14/617, 14/622) ................... 2951 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 2951 D Hans-Eberhard Urbaniak SPD ......................... 2956 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ............................... 2958 B Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 2962 A Dr. Uwe-Jens Rössel PDS................................ 2967 D Joachim Poß SPD ............................................ 2969 C Peter Jacoby CDU/CSU................................... 2973 B Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 2975 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK.................. 2976 D Cornelia Pieper F.D.P. ................................ 2977 B Dr. Uwe-Jens Rössel PDS............................ 2979 A Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ........................... 2979 B Lothar Mark SPD......................................... 2979 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .......................... 2980 A Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 2980 C Dr. Barbara Höll PDS .................................. 2984 B Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 2985 C Dr. Hermann Otto Solms F.D.P. .................. 2989 C Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 2992 A Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 2992 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Bundesregierung zur deut- schen Beteiligung an der humanitären Hilfe im Zusammenhang mit dem Ko- sovo-Konflikt (Drucksache 14/912) .................................. 2993 D Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 14/619, 14/622) ................... 2994 A Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 2994 A Siegrun Klemmer SPD..................................... 2996 B Cornelia Pieper F.D.P. ..................................... 2998 C Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 3000 C Maritta Böttcher PDS....................................... 3002 D Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 3003 D Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 3005 D Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend........................... (Drucksachen 14/616, 14/622) ................... 3009 B Manfred Kolbe CDU/CSU............................... 3009 C Antje-Marie Steen SPD ................................... 3011 D Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 3013 B Ina Lenke F.D.P............................................... 3014 D Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 3016 B Christina Schenk PDS ..................................... 3018 A Hannelore Rönsch (Wiesbaden) CDU/CSU .... 3019 A Monika Ganseforth SPD.............................. 3020 A Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ........................................................... 3021 C Maria Eichhorn CDU/CSU.......................... 3022 C Manfred Kolbe CDU/CSU .......................... 3022 D Ina Lenke F.D.P........................................... 3023 C Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 14/614, 14/622) ................... 3025 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Neunten Gesetzes zur Änderung des Arznei- mittelgesetzes (Drucksache 14/898).......... 3025 B b) Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid), Wolfgang Zöller, weiteren Abgeordneten und der Fraktion CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Zehnten Gesetzes zur Än- derung des Fünften Buches Sozialgesetz- buch (Zehntes SGB V-Änderungsgesetz) (Drucksache 14/886) .................................. 3025 B c) Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Dieter Thomae, Detlef Parr, weiteren Abgeordneten und der Fraktion F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Ersten Ge- setzes zur Änderung des Gesetzes zur Stärkung der Solidarität in der gesetz- lichen Krankenversicherung (Druck- sache 14/884) ............................................. 3025 B Dr. Hans Georg Faust CDU/CSU.................... 3025 D Walter Schöler SPD......................................... 3027 C Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid) CDU/ CSU ................................................................. 3028 D Dr. Dieter Thomae F.D.P. ............................... 3031 A Klaus Kirschner SPD................................... 3032 B Wolfgang Zöller CDU/CSU ........................ 3032 C Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 3033 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 III Dr. Ruth Fuchs PDS......................................... 3035 B Annette Widmann-Mauz CDU/CSU ............... 3036 C Regina Schmidt-Zadel SPD ............................. 3038 B Klaus Holetschek CDU/CSU........................... 3039 B Klaus Kirschner SPD....................................... 3041 B Dr. Dieter Thomae F.D.P. ........................... 3042 B Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid) CDU/ CSU ................................................................. 3043 A Andrea Fischer, Bundesministerin BMG......... 3044 A Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten.................... (Drucksachen 14/610, 14/622) ................... 3046 D Josef Hollerith CDU/CSU................................ 3047 A Iris Hoffmann (Wismar) SPD .......................... 3048 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 3050 D Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.... 3052 B Kersten Naumann PDS .................................... 3054 B Jella Teuchner SPD.......................................... 3055 B Peter Bleser CDU/CSU.................................... 3056 A Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 3057 C Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/ CSU ................................................................. 3060 B Namentliche Abstimmung............................... 3061 A Nächste Sitzung ............................................... 3063 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 3065 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Koppelin (F.D.P.) zur Abstimmung über den Entwurf des Haushaltsgesetzes 1999 hier: Einzelplan 01 – Bundespräsident und Bundespräsidialamt (Tagesordnungspunkt I.1) . 3065 C Anlage 3 Erklärung der Abgeordneten Sylvia Voß (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstim- mung über den Entwurf des Haushaltsgeset- zes 1999 hier: Einzelpläne 01, 02, 04, 08, 32, 60, 20 (Tagesordnungspunkte I.1 bis I.7) ................... 3065 D Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 2945 (A) (C) (B) (D) 37. Sitzung Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 Beginn: 11.00 Uhr
Anlagen

Vizepräsidentin Anke Fuchs Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 3065 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Altmann (Aurich), Gila BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 4.5.99 Behrendt, Wolfgang SPD 4.5.99* Borchert, Jochen CDU/CSU 4.5.99 Caesar, Cajus CDU/CSU 4.5.99 Dehnel, Wolfgang CDU/CSU 4.5.99 Gehrcke, Wolfgang PDS 4.5.99 Dr. Grehn, Klaus PDS 4.5.99 Jüttemann, Gerhard PDS 4.5.99 Jung (Düsseldorf), Volker SPD 4.5.99 Müller (Völklingen), Jutta SPD 4.5.99 Ostrowski, Christine PDS 4.5.99 Raidel, Hans CDU/CSU 4.5.99 Schaich-Walch, Gudrun SPD 4.5.99 Schily, Otto SPD 4.5.99 Schumann, Ilse SPD 4.5.99 Dr. Seifert, Ilja PDS 4.5.99 Verheugen, Gert SPD 4.5.99 Willner, Gert CDU/CSU 4.5.99 Wolf, Aribert CDU/CSU 4.5.99 ––––––––––*) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm-lung des Europarates Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Koppelin (F.D.P.) zur Abstimmung über den Entwurf des Haushalts- gesetzes 1999 hier: Einzelplan 01 – Bundespräsident und Bundespräsidialamt (Tagesordnungspunkt I.1) Bei der Abstimmung über den Einzelplan 01 war das Abstimmungsverhalten der F.D.P.-Bundestagsfraktion nicht deutlich erkennbar. Ich erkläre hiermit für die F.D.P.-Bundestagsfraktion, daß wir dem Etat des Bundespräsidenten zugestimmt haben. Anlage 3 Erklärung der Abgeordneten Sylvia Voß (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Ent- wurf des Haushaltsgesetzes 1999 hier: Einzelpläne 01, 02, 03, 08, 32, 60 20 (Tages- ordnungspunkt I.1 bis I.7) Ich erkläre, daß ich an allen Abstimmungen, die am heutigen Tage bis zur Unterbrechung der Plenarsitzung um 15.30 Uhr stattgefunden haben, mit Enthaltung votiert habe. 3066 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 (A) (C) (B) (D) Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Jella Teuchner
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Präsidentin! Meine
Damen und Herren! Wir haben uns heute mit dem
Agrarhaushalt auseinanderzusetzen, der in den vergan-
genen Jahren von der früheren Bundesregierung in ei-
nem ganz erheblichen Maße zur Haushaltskonsolidie-
rung herangezogen worden ist. Ein Wort an Sie, Herr
Kollege Heinrich und Herr Kollege Hollerith: Ich denke,
diese Tatsache haben Sie ganz bewußt verinnerlicht. Wir
befinden uns heute nämlich in einer Debatte zum Agrar-
haushalt und nicht in einer Debatte über die Auswirkun-
gen der ökologischen Steuerreform oder zu den Be-
schlüssen der Agenda 2000.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Der Haushalt, der uns von der alten Regierung hin-
terlassen wurde, zwingt uns, in allen Ressorts Mittel
einzusparen. Der Agrarhaushalt kann deshalb hiervon
nicht ausgenommen werden. Auch hier mußten Kürzun-
gen vorgenommen werden; das ist uns nicht leichtgefal-
len. Während die außerhalb der Agrarsozialpolitik ver-
fügbaren Mittel von der alten Koalition immer stärker
zusammengestrichen wurden – nämlich von 8,2 Milliar-
den DM in 1991 auf 3,7 Milliarden DM in 1998 –, stie-
gen die Ausgaben für die Agrarsozialpolitik von 5,6
Milliarden DM in 1991 auf 7,9 Milliarden DM in 1999,
also um 41 Prozent. Hierbei handelt es sich im wesentli-
chen um gesetzlich gebundene Ausgaben. Dadurch wur-
den die Spielräume der Agrarpolitik stark reduziert, wie
dies sowohl im Bereich einkommenswirksamer als auch
im Bereich investiver Maßnahmen festgestellt werden
kann.

In welchem Umfang Haushaltsmittel heruntergefah-
ren worden sind, möchte ich am Beispiel der Gemein-

schaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur und des
Küstenschutzes“ demonstrieren. So betrug der Ansatz
der Bundesmittel im Jahre 1993 einschließlich des Son-
derrahmenplanes noch 3,2 Milliarden DM, im Haushalt
1998 standen nur noch 1,7 Milliarden DM zur Verfü-
gung. Dies ist ein Rückgang um sage und schreibe
47 Prozent. – Wir folgen dieser Tendenz der Mittelkür-
zung bei der Gemeinschaftsaufgabe nicht, sondern se-
hen für den Ansatz des Bundes für 1999 unverändert
1,7 Milliarden DM vor – und dies, obwohl im Agrar-
haushalt, wie in anderen Haushalten auch, 0,5 Prozent
eingespart werden mußten

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

und obwohl der Finanzbedarf für die gesetzlich gebun-
denen Maßnahmen im Rahmen der Agrarsozialpolitik
weiter gewachsen und eine globale Minderausgabe von
33 Millionen DM zu erbringen ist.

Nun hat im Ausschuß für Ernährung, Landwirtschaft
und Forsten die CDU/CSU- und die F.D.P.-Bundes-
tagsfraktion eine Aufstockung der Mittel für die Ge-
meinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur
und des Küstenschutzes“ beantragt. Die CDU/CSU for-
derte eine Anhebung um 91 Millionen DM und die
F.D.P. sogar um 141 Millionen DM. Sie haben sogar
den zweifelhaften „Mut“, diese Forderungen als unsittli-
che Änderungsanträge heute hier zur Abstimmung zu
bringen.

Meine Damen und Herren von der Opposition, es ist
selbstverständlich Ihr gutes Recht, mehr Geld zu for-
dern. Besonders einfach ist es natürlich dann, wenn da-
für keine Verantwortung zu übernehmen ist. Daß Sie es
aber gerade bei der Gemeinschaftsaufgabe für geboten
halten, überrascht mich sehr und ist an Scheinheiligkeit
überhaupt nicht mehr zu überbieten.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Gerade bei der Gemeinschaftsaufgabe haben Sie gegen
unseren Widerstand im Haushalt 1998 erheblich gekürzt.
Das habe ich bereits dargestellt. Deshalb werden wir
diesen Anträgen nicht zustimmen.

Ich kann Ihnen versichern, daß auch wir die Mittel
gerne erhöht hätten. Wir werden natürlich sehr bemüht
sein, daß dies zukünftig realisiert werden kann, zumal
gerade von der Gemeinschaftsaufgabe wichtige Impulse
für Investitionen, für Arbeit und Beschäftigung im länd-
lichen Raum ausgehen.

Die Agrarpolitik hat daher bei sehr knappen Mitteln
die schwierige Aufgabe, die landwirtschaftlichen Be-
triebe bei der Weiterentwicklung und Ausrichtung auf
die Märkte zu unterstützen. Die zur Verfügung stehen-
den Mittel müssen noch stärker als bisher auf die zen-
tralen Förderbereiche konzentriert werden. Die Erfolgs-
kontrollen von politischen Maßnahmen sind deshalb zu
verstärken.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Die Zielgenauigkeit von Sozialtransfers und Subventio-
nen ist daher zu überprüfen. Wir wollen eine integrierte
Entwicklung des ländlichen Raumes, um einen Beitrag

Kersten Naumann

Metadaten/Kopzeile:
3056 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999

(B)

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(D)

zur nationalen Beschäftigungsinitiative zu leisten. Insge-
samt gesehen soll die Förderung stärker an ökologischen
Kriterien ausgerichtet werden sowie auch beschäfti-
gungswirksamer ausgestaltet werden.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Zur Rede davor

Rede von Anke Fuchs

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Jetzt hat das Wort
der Kollege Peter Bleser, CDU/CSU-Fraktion.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Peter Bleser
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin! Meine
Damen und Herren! Ein Bundeshaushalt ist mit einem
Drehbuch zu vergleichen. Unter diesem Gesichtspunkt
ist das Zahlenwerk dieser Bundesregierung im Bereich
der Landwirtschaft ein Offenbarungseid. Das, was Sie
im laufenden Jahr und in der Zukunft den von der
Landwirtschaft lebenden Familien aufbürden, ist in der
Nachkriegsgeschichte Deutschlands ohne Beispiel. In
einem Jahr muten Sie den bäuerlichen Familien ohne
Vorwarnung folgendes zu: 350 Millionen DM Mehrko-
sten durch die Ökosteuer, 400 Millionen DM Mehrko-
sten durch die Senkung der Vorsteuerpauschale,
350 Millionen Mark Mehrkosten durch die Senkung der
landwirtschaftlichen Freibeträge und 500 Millionen DM
Mehrkosten auf Grund der Auswirkungen der Steuerre-
form auf andere Bereiche. Aus all diesen Maßnahmen
zusammen errechnet sich eine Gesamtbelastung von
1,6 Milliarden DM im Jahr.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Bei 500 000 landwirtschaftlichen Betrieben, die es in
Deutschland noch gibt, wird jeder Betrieb im Schnitt mit
3 200 DM zusätzlich belastet. Für einen Vollerwerbsbe-
trieb ist dieser Betrag sicherlich noch um ein Mehrfa-
ches höher.

Hinzu kommen die Erhöhungen der Beiträge zu den
Berufsgenossenschaften. Mit der Rücknahme des Bun-
deszuschusses um 65 Millionen DM haben Sie, Herr
Minister Funke, sich selbst ein Armutszeugnis ausge-
stellt.

Infolge der Strukturentwicklung in der Landwirt-
schaft ist die Zahl der Unfallrenten für ehemalige Bau-
ern stark gestiegen, während die Zahl der Beitragszahler
stark zurückgegangen ist. Diese – entschuldigen Sie den
Ausdruck – sogenannte Altlast drückt auf die weiter-
wirtschaftenden Betriebe. Es ist geradezu die Pflicht des
Staates, hier ausgleichend einzugreifen. Deshalb haben
wir, die CDU/CSU-Fraktion, einen Antrag eingebracht,
in dem vorgesehen ist, die Mittel für die landwirtschaft-
liche Berufsgenossenschaft um 320 Millionen DM auf-
zustocken.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Wir sehen in diesem Antrag auch einen Ausgleich da-

für, daß in der Landwirtschaft – entgegen der übrigen
Wirtschaft – keine wesentliche Senkung der Lohnne-
benkosten durch Verwendung der Einnahmen aus der
Ökosteuer möglich ist. Es hätte Ihnen also gut angestan-
den, Herr Minister, zumindest zu versuchen, für die

Bauern – ähnlich wie in der übrigen Wirtschaft – einen
Ausgleich zu schaffen. Ihr Verhalten gegenüber der
Landwirtschaft ist ungerecht. Deshalb wollen wir in na-
mentlicher Abstimmung feststellen, wer hierfür die Ver-
antwortung übernehmen will.

Die Landwirtschaft hat bei dieser Bundesregierung
keinen hohen Stellenwert. Jetzt mögen viele von Ihnen
sagen, die 2 Prozent unserer Bevölkerung, die noch von
der Landwirtschaft leben, seien kein großer Anteil. Die-
jenigen, die so denken, irren.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Siegfried Hornung [CDU/CSU]: Sehr gut!)

Noch heute sind mehr als 1 Million Menschen in der
Landwirtschaft beschäftigt. In den vor- und nachgela-
gerten Bereichen arbeiten weitere 3 Millionen Men-
schen. Auch diese Gruppe wird von der Verschlechte-
rung der nationalen und internationalen Rahmenbedin-
gungen arg getroffen werden. Jeder Bauer, der geht,
wird zwei Kollegen aus den vor- und nachgelagerten
Bereichen mitnehmen. Das bedeutet eine Schwächung
des gesamten ländlichen Raumes.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Als ob das nicht genug wäre, haben wir es jetzt nach

dem Abschluß der Agenda-2000-Verhandlungen noch
zusätzlich mit einer Zeitenwende in der europäischen
Landwirtschaft zu tun. Sie, Herr Minister Funke, haben
in Brüssel einen Subventionsdschungel gepflanzt, den
selbst die Buschmänner der Beratungszunft nicht mehr
durchschauen. Dabei gibt es in der Tat zwei Möglich-
keiten, die europäische Agrarpolitik zu gestalten.

Sie haben dem Vorschlag von Dr. Fischler blind zu-
gestimmt, der Vorleistung, im Vorfeld der WTO-
Verhandlungen – sie sind gar nicht gefordert worden –
für nötig erachtet hat. Als Teilausgleich soll den
Bauern ein direkter Einkommenstransfer zugebilligt
werden.

Der andere mögliche Weg besteht darin, die europäi-
schen Standards in bezug auf Lebensmittelhygiene,
Tierschutz, Düngung und Pflanzenschutz, Umweltschutz
und Anspruch auf eine intakte Kulturlandschaft durch
einen entsprechenden Außenschutz abzusichern und so
Wettbewerbsgleichheit zu schaffen. Innerhalb der Euro-
päischen Union sollte man den Kräften des Marktes
Raum lassen, damit die Kosten der Nahrungsmittelpro-
duktion auch vom Markt gedeckt werden können.

Der letztere Weg ist der unsere; denn er ermöglicht
eine umweltverträgliche und den Wünschen der Ver-
braucher entsprechende Produktion. Weltmarktpreise
bedingen auf der anderen Seite aber auch Produktions-
methoden, die auf dem Weltmarkt üblich sind.

Ich sage es hier mit aller Deutlichkeit: Ich möchte
kein Doping von Tieren in der Milch- oder Fleischpro-
duktion.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

So etwas ist leider in Amerika üblich. Der Einsatz von
stimulierenden Hormonen wird in Europa Gott sei Dank
aus Gründen des vorbeugenden Verbraucherschutzes

Jella Teuchner

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 37. Sitzung. Bonn, Dienstag, den 4. Mai 1999 3057

(A) (C)

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bisher einhellig abgelehnt. An diesem Beispiel mögen
Sie erkennen, was auch in anderen Sektoren auf die eu-
ropäische Landwirtschaft und auf unsere Verbraucher
zukommt, wenn wir eine völlige Liberalisierung der
Weltmärkte in diesem Bereich bekommen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Herr Minister, der vorbeugende Verbraucherschutz,

der Umweltschutz und der Tierschutz gehören auf den
Tisch der im Herbst beginnenden WTO-Verhandlun-
gen. Wir werden darauf bestehen, daß das dort vorgetra-
gen wird.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Was Sie, Herr Minister, von Brüssel mitgebracht ha-

ben und was die Regierungschefs in Berlin teilweise
noch korrigiert haben, ist in der Praxis kaum umsetzbar.
Im Jahre 2002 wird ein Doppelzentner Weizen in
Deutschland gerade noch 16 DM kosten.

(Zuruf von der CDU/CSU: Hört! Hört!)

Jeder weiß, daß damit die Produktionskosten nirgendwo
auf dem Globus zu decken sind. Mit staatlichen Trans-
ferleistungen wird also nicht nur Einkommen ausgegli-
chen, sondern auch ein erheblicher Teil der Produkti-
onskosten abgedeckt.

Schlimmer noch sieht es in der Rindermast aus, wo
in Zukunft pro Bulle eine maximale staatliche Prämie
von 567 DM gezahlt wird – fragen Sie mich bitte nicht,
wie sich diese zusammensetzt –, während das Rind-
fleisch auf ein Preisniveau von unter 3 DM pro Kilo ab-
sinken soll. Als Ausgleich soll jemand, der 500 Bullen
im Jahr verkauft, den Betrag von 283 500 DM auf das
Konto überwiesen bekommen. Das ist doch Irrsinn, das
kann doch keine Zukunft haben.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Noch fataler ist die Perspektive in der Milchwirt-

schaft. Dort haben Sie, Herr Minister Funke, als Agrar-
ratspräsident eine Aufstockung der Milchquote um
2,4 Prozent hingenommen. Jeder weiß, daß mit dieser
Mengenausdehnung der Preis sofort auf das Interventi-
onsniveau fallen muß. Damit werden auch die
Marktordnungsausgaben im Milchbereich wieder an-
steigen.

Nicht genug: Des weiteren ist eine Senkung der
Milchpreise um 15 Prozent vorgesehen. Das soll dann
wieder ausgeglichen werden. Damit Sie wissen, wovon
wir hier reden: Es wird ein Preisrückgang um 10 Pfennig
zu erwarten sein, 5 Pfennig davon soll der Steuerzahler
ausgleichen. Wir schaffen also eine weitere Abhängig-
keit eines Sektors der Landwirtschaft vom Staat.

Was mich wirklich auf die Palme bringt, ist, daß Sie,
Herr Minister, es nicht geschafft haben, eine himmel-
schreiende Ungerechtigkeit in der Milchwirtschaft zu
beseitigen. Ich rede von der Altpachtenregelung. Herr
Minister, wir haben die Möglichkeit versäumt, eine
Zahllast von der deutschen Landwirtschaft zu nehmen.
Beim Auslaufen der jetzigen Milchquotenregelung wäre
es möglich gewesen, dies durch die Beseitigung der Flä-
chenbindung zu erreichen.

Ich komme zum Schluß. Herr Minister, Sie haben mit
den Verhandlungen in Brüssel in der Landwirtschaft ein
neues Berufsbild geschaffen, nämlich das des „Prä-
mieologen“. Dafür kann allerdings ein anderes Berufs-
bild verschwinden: das des Agrarbetriebswirtes.

Der Haushaltsentwurf, den Sie, Herr Minister, hier
abgeliefert haben, und das, was Sie als Agrarratspräsi-
dent in der Europäischen Union angerichtet haben, ist
fatal für die deutschen Bauern. Das läßt mich schon jetzt
zu dem Schluß kommen, daß man Ihre Amtszeit später
einmal als agrarpolitisches Funkloch bezeichnen wird.

Ich bedanke mich für Ihre Aufmerksamkeit.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Rede von Jella Teuchner

Rede von Peter Bleser