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    Plenarprotokoll 14/32 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 32. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999 I n h a l t : Eintritt der Abgeordneten Gudrun Roos in den Deutschen Bundestag................................ 2619 A Nachträgliche Glückwünsche zum Geburts- tag der Abgeordneten Carl-Dieter Spran- ger, Dr. Martin Pfaff, Hans-Eberhard Ur- baniak ............................................................. 2619 B Tagesordnungspunkt 1: Eidesleistung des Bundesministers der Finanzen .................................................... 2619 B Präsident Wolfgang Thierse............................. 2619 C Hans Eichel, Bundesminister BMF............ 2619 D Dank an den ausgeschiedenen Bundesminister der Finanzen, Oskar Lafontaine .................... 2619 D Tagesordnungspunkt 2: Abgabe einer Regierungserklärung des Bundeskanzlers Aktuelle Lage im Kosovo ......................... 2620 A Gerhard Schröder, Bundeskanzler ................... 2620 A Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU ................. 2623 D Dr. Peter Struck SPD ....................................... 2627 B Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P.......................... 2629 C Rezzo Schlauch BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 2632 C Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 2634 D Joseph Fischer, Bundesminister AA.......2638 B, 2641 D Dr. Gregor Gysi PDS................................... 2641 B Dr. Edmund Stoiber, Ministerpräsident (Bay- ern)................................................................... 2642 B Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg...... 2645 C Heidi Lippmann PDS................................... 2648 C Karl Lamers CDU/CSU................................... 2649 A Gernot Erler SPD............................................. 2650 D Annelie Buntenbach BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 2653 A Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU.............. 2654 A Dr. Eberhard Brecht SPD ................................ 2654 D Otto Schily, Bundesminister BMI ..........2656 B, 2658 D Hans-Peter Repnik CDU/CSU..................... 2658 B Nächste Sitzung ............................................... 2659 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 2661 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 32. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999 2619 (A) (C) (B) (D) 32. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Bundesminister Otto Schily Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 32. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999 2661 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 15.4.99 Behrendt, Wolfgang SPD 15.4.99 * Belle, Meinrad CDU/CSU 15.4.99 Bindig, Rudolf SPD 15.4.99 * Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 15.4.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 15.4.99 * Dzembritzki, Detlef SPD 15.4.99 Eichhorn, Maria CDU/CSU 15.4.99 Eppelmann, Rainer CDU/CSU 15.4.99 Eymer (Lübeck), Anke CDU/CSU 15.4.99 Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 15.4.99 Haack (Extertal), Karl-Hermann SPD 15.4.99 Hasenfratz, Klaus SPD 15.4.99 Dr. Haussmann, Helmut F.D.P. 15.4.99 Hornung, Siegfried CDU/CSU 15.4.99 * Hübner, Carsten PDS 15.4.99 Ibrügger, Lothar SPD 15.4.99 Imhof, Barbara SPD 15.4.99 Irber, Brunhilde SPD 15.4.99 Jaffke, Susanne CDU/CSU 15.4.99 Jelpke, Ulla PDS 15.4.99 Dr. Jens, Uwe SPD 15.4.99 Dr.-Ing. Jork, Rainer CDU/CSU 15.4.99 von Klaeden, Eckart CDU/CSU 15.4.99 Kolbow, Walter SPD 15.4.99 Lehn, Waltraud SPD 15.4.99 Maaß (Wilhelmshaven), Erich CDU/CSU 15.4.99 Manzewski, Dirk SPD 15.4.99 Möllemann, Jürgen W. F.D.P. 15.4.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Müller (Berlin), Manfred PDS 15.4.99 Müller (Kirchheim), Elmar CDU/CSU 15.4.99 Neumann (Bramsche), Volker SPD 15.4.99 Nolte, Claudia CDU/CSU 15.4.99 Ostrowski, Christine PDS 15.4.99 Raidel, Hans CDU/CSU 15.4.99 Dr. Ruck, Christian CDU/CSU 15.4.99 Dr. Schäfer, Hansjörg SPD 15.4.99 Schenk, Christina PDS 15.4.99 Scherhag, Karl-Heinz CDU/CSU 15.4.99 Schloten, Dieter SPD 15.4.99 ** Schmidbauer, Bernd CDU/CSU 15.4.99 von Schmude, Michael CDU/CSU 15.4.99 Schnieber-Jastram, Birgit CDU/CSU 15.4.99 Schuhmann (Delitzsch), Richard SPD 15.4.99 Dr. Schwarz-Schilling, Christian CDU/CSU 15.4.99 Seiters, Rudolf CDU/CSU 15.4.99 Singhammer, Johannes CDU/CSU 15.4.99 Steen, Antje-Marie SPD 15.4.99 Steiger, Wolfgang CDU/CSU 15.4.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 15.4.99 Vaatz, Arnold CDU/CSU 15.4.99 Wiefelspütz, Dieter SPD 15.4.99 Willner, Gert CDU/CSU 15.4.99 Wimmer (Neuss), Willy CDU/CSU 15.4.99 Wissmann, Matthias CDU/CSU 15.4.99 Wolf, Aribert CDU/CSU 15.4.99 Würzbach, Peter Kurt CDU/CSU 15.4.99 Zapf, Uta SPD 15.4.99 ——————* für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm-lung des Europarates** für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union 2662 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 32. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999 (A) (C) (B) (D) Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20
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    Rede von: Unbekanntinfo_outline


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: ()
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()

    Letzter Redner in
    dieser Debatte ist der Bundesminister des Innern, Otto
    Schily.



Rede von Otto Schily
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Präsi-
dentin! Meine Damen und Herren Kollegen! Herr Kol-
lege Lamers, Sie haben sich mit Recht beeindruckt ge-
zeigt von der großen Rede Rudolf Scharpings. Ich
möchte Ihnen meinerseits zu Ihrem sehr nachdenklichen
Beitrag gratulieren. Ich glaube, er hat diese Debatte be-
reichert.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN, der CDU/CSU und der F.D.P.)


Die Kosovo-Krise – meine Damen und Herren, das
wissen wir – hat der Bundesrepublik Deutschland und
der internationalen Staatengemeinschaft eine sehr
schwerwiegende Verantwortung auferlegt. Dieser Ver-
antwortung werden wir nicht gerecht, wenn wir es nicht
zugleich als unsere selbstverständliche Pflicht betrach-

ten, den aus dem Kosovo Vertriebenen beizustehen so-
wie die Not und das Elend nach Kräften zu lindern. Die
Leiden der Menschen – unter ihnen viele Kinder und Ju-
gendliche – dürfen uns nicht gleichgültig lassen.

Meine Damen und Herren, die Kosovo-Krise hat
nicht – wie wir alle wissen oder jedenfalls wissen kön-
nen – erst in diesem Jahr begonnen. Auch die Vertrei-
bungen haben nicht erst in diesem Jahr begonnen.

Innerhalb der Europäischen Union besteht seit jeher
Einmütigkeit, daß Hilfe für die Vertriebenen in erster
Linie in der Region geleistet werden soll. Gleichwohl
hat in der Vergangenheit eine große Anzahl von Flücht-
lingen, die auf hunderttausend Menschen geschätzt wer-
den, in Westeuropa Zuflucht gefunden. Der Grundsatz,
daß die Hilfe vor Ort absoluten Vorrang haben muß,
gilt nach wie vor. Ich habe in den Gesprächen mit der
EU-Kommission, mit Frau Bonino und Frau Gradin, und
den EU-Innenministern in dieser Frage volle Überein-
stimmung festgestellt. Auch der UNO-Flüchtlings-
kommissar stimmt diesem Grundsatz zu. Alle Hilfsmaß-
nahmen für die Vertriebenen, die rasch und unbürokra-
tisch in Gang gekommen sind, haben sich daher auf die
Bereitstellung von Hilfsgütern und die Betreuung in der
Region konzentriert.

Die Gründe, die für den Vorrang der Hilfe vor Ort
sprechen, hat Bundeskanzler Schröder in der heutigen
Debatte bereits genannt. Ich muß sie nicht wiederholen.
Ich darf aber hinzufügen, daß die Vertriebenen selbst
und auch die albanische Regierung eine Evakuierung
ausdrücklich ablehnen. Auch das sollte man, wie ich
finde, zur Kenntnis nehmen.

Kurz vor Ostern ergab sich in Mazedonien allerdings
eine besondere Situation: Der Zustrom von Flüchtlingen
nach Mazedonien war so angewachsen, daß die Lage
unter den spezifischen politischen Bedingungen in Ma-
zedonien außer Kontrolle zu geraten schien. In dieser
Situation war die Evakuierung von Flüchtlingen aus der
Grenzregion von Mazedonien in andere Länder unaus-
weichlich.

Ich habe daraufhin parallel zwei Hilfsaktionen in die
Wege geleitet: Ich habe mich mit den Bundesländern der
Bundesrepublik Deutschland auf die Aufnahme von
10 000 Flüchtlingen geeinigt; zugleich habe ich die EU-
Innenminister zu einer Dringlichkeitssitzung eingeladen.
Im Vorgriff auf die Beratungen in dieser Dringlichkeits-
sitzung habe ich telefonisch bei meinen EU-Innen-
ministerkolleginnen und -kollegen dafür geworben,
ebenfalls Flüchtlinge ohne vorherige Beschlußfassung
aufzunehmen. Ich bin sehr dankbar dafür, daß unter an-
derem Schweden und Österreich jeweils 5 000 Kosovo-
Vertriebene aufgenommen haben.

Dazu darf ich bemerken, daß wir sicherlich Anlaß
haben, vielen Menschen in Deutschland für ihre Hilfsbe-
reitschaft zu danken.


(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, der CDU/CSU und der F.D.P.)


Ich habe sicherlich auch Anlaß, dafür zu danken, daß
wir zwischen Bund und Ländern bei der Frage der Auf-

Dr. Eberhard Brecht






(A) (C)



(B) (D)


nahme von Flüchtlingen schnell zu einer Einigung ge-
langt sind. Aber zu Überheblichkeit besteht kein Anlaß.
Wir sollten nicht übersehen, daß andere Länder mit einer
sehr viel kleineren Bevölkerungszahl vergleichsweise
sehr viel mehr Flüchtlinge aufgenommen haben als wir
bisher. Auch das sollte, denke ich, an dieser Stelle nicht
übersehen werden.

Die Aufnahme der 10 000 Vertriebenen in Deutsch-
land ist zügig umgesetzt worden. Ich habe eine Gruppe
von Beamten des Bundesgrenzschutzes nach Skopje ent-
sandt, die ihre Aufgabe in sehr engagierter und umsich-
tiger Weise erfüllt hat, so daß bis Ende dieser Woche die
Verbringung der Flüchtlinge nach Deutschland abge-
schlossen sein wird. Den BGS-Beamten möchte ich für
ihre hervorragende Arbeit sehr herzlich danken,


(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, der CDU/CSU und der F.D.P.)


insbesondere dem Leiter der BGS-Gruppe, Herrn
Seeger, der sich auf meine Bitte am Samstag vor Ostern
spontan bereit erklärt hat, diese schwierige Aufgabe zu
übernehmen. In den Dank schließe ich auch die Mitar-
beiter meines Hauses ein, die sich in Tag- und Nachtar-
beit bei der Steuerung der Hilfsmaßnahmen wirklich
bewährt und Verdienste erworben haben.


(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, der CDU/CSU und der F.D.P.)


Meine Damen und Herren, die Auswahl der Flücht-
linge, die in Deutschland aufgenommen wurden, ist
selbstverständlich nicht willkürlich erfolgt. Ich weiß
nicht, wie der Kollege Schäuble – er ist nicht mehr da –
zu dieser Behauptung gelangt ist. Die Auswahl wird von
Vertretern des UNO-Flüchtlingskommissars vorgenom-
men. Ich habe in meiner Verantwortung angeordnet,
darauf hinzuwirken, daß in erster Linie Kranke, Kinder,
Frauen und ältere Menschen berücksichtigt werden. Es
mußte aber auch beachtet werden, daß nach Möglichkeit
Familien nicht auseinandergerissen werden.

Die Mitarbeiter des Bundesgrenzschutzes haben sich
in Zusammenarbeit mit dem UNO-Flüchtlingskommis-
sar nach Kräften dafür eingesetzt, daß diesen Kriterien
genügt wurde. Sie haben dafür das ausdrückliche Lob
einer in humanitären Fragen wirklich sachverständi-
gen Persönlichkeit, nämlich Rupert Neudeck von Cap
Anamur, erhalten. Auf dieses Lob können die Kollegen
des Bundesgrenzschutzes besonders stolz sein. Sie kön-
nen daher kleinliche Kritik von dem Vorsitzenden einer
Oppositionsfraktion ertragen.


(Hans-Peter Repnik [CDU/CSU]: Was soll denn das?)


– Herr Repnik, ich sage Ihnen das, und ich beziehe
Herrn Stoiber in den Vorwurf ein. Herr Stoiber hat sich
nicht gescheut, sogar von Bestechung zu reden. Was ist
das für eine Unterstellung gegenüber diesen Beamten,
die unter Einsatz ihres Lebens in Skopje ihre Pflicht ver-
richten?


(Beifall bei der SPD)


Da muß ich mich vor die Beamten stellen. Herr Repnik,
das werden Sie sicherlich verstehen.


(Hans-Peter Repnik [CDU/CSU]: Herr Schäuble hat lediglich eine Sorge zum Ausdruck gebracht! – Christian Schmidt [Fürth] [CDU/CSU]: Völlig überzogen!)


Meine Damen und Herren, in der Dringlichkeitssit-
zung der EU-Innenminister konnten sich einige EU-
Mitgliedsländer aus grundsätzlichen Erwägungen leider
nicht zur Festlegung von Kontingenten für die Aufnah-
me von Vertriebenen entschließen. Ich bitte Sie aber, zu
verstehen, meine Damen und Herren, daß es mit Blick
auf das Flüchtlingselend der denkbar ungeeignetste
Zeitpunkt war, einen Grundsatzstreit auszutragen.


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    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()

    Herr Minister, ge-
    statten Sie eine Zwischenfrage des Kollegen Repnik?