Bundesdata – Rede – ID1403202600

Rede:
ID1403202600

Metadaten

Aus Protokoll: 14032

Datum: 15. April 1999

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 13:26 Uhr

Redner ID: Nicht erkannt

Rednertyp: Präsident

Original String: Dr. Edmund Stoiber, Ministerpräsident (Bayern):

Unterbrechungen/Zurufe: 15

Länge: 2224 Wörter

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1199. Pro-bleme: 1
1200. lösen.Herzlichen: 1
1201. Dank.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/32 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 32. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999 I n h a l t : Eintritt der Abgeordneten Gudrun Roos in den Deutschen Bundestag................................ 2619 A Nachträgliche Glückwünsche zum Geburts- tag der Abgeordneten Carl-Dieter Spran- ger, Dr. Martin Pfaff, Hans-Eberhard Ur- baniak ............................................................. 2619 B Tagesordnungspunkt 1: Eidesleistung des Bundesministers der Finanzen .................................................... 2619 B Präsident Wolfgang Thierse............................. 2619 C Hans Eichel, Bundesminister BMF............ 2619 D Dank an den ausgeschiedenen Bundesminister der Finanzen, Oskar Lafontaine .................... 2619 D Tagesordnungspunkt 2: Abgabe einer Regierungserklärung des Bundeskanzlers Aktuelle Lage im Kosovo ......................... 2620 A Gerhard Schröder, Bundeskanzler ................... 2620 A Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU ................. 2623 D Dr. Peter Struck SPD ....................................... 2627 B Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P.......................... 2629 C Rezzo Schlauch BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 2632 C Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 2634 D Joseph Fischer, Bundesminister AA.......2638 B, 2641 D Dr. Gregor Gysi PDS................................... 2641 B Dr. Edmund Stoiber, Ministerpräsident (Bay- ern)................................................................... 2642 B Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg...... 2645 C Heidi Lippmann PDS................................... 2648 C Karl Lamers CDU/CSU................................... 2649 A Gernot Erler SPD............................................. 2650 D Annelie Buntenbach BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 2653 A Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU.............. 2654 A Dr. Eberhard Brecht SPD ................................ 2654 D Otto Schily, Bundesminister BMI ..........2656 B, 2658 D Hans-Peter Repnik CDU/CSU..................... 2658 B Nächste Sitzung ............................................... 2659 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 2661 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 32. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999 2619 (A) (C) (B) (D) 32. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Bundesminister Otto Schily Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 32. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999 2661 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 15.4.99 Behrendt, Wolfgang SPD 15.4.99 * Belle, Meinrad CDU/CSU 15.4.99 Bindig, Rudolf SPD 15.4.99 * Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 15.4.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 15.4.99 * Dzembritzki, Detlef SPD 15.4.99 Eichhorn, Maria CDU/CSU 15.4.99 Eppelmann, Rainer CDU/CSU 15.4.99 Eymer (Lübeck), Anke CDU/CSU 15.4.99 Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 15.4.99 Haack (Extertal), Karl-Hermann SPD 15.4.99 Hasenfratz, Klaus SPD 15.4.99 Dr. Haussmann, Helmut F.D.P. 15.4.99 Hornung, Siegfried CDU/CSU 15.4.99 * Hübner, Carsten PDS 15.4.99 Ibrügger, Lothar SPD 15.4.99 Imhof, Barbara SPD 15.4.99 Irber, Brunhilde SPD 15.4.99 Jaffke, Susanne CDU/CSU 15.4.99 Jelpke, Ulla PDS 15.4.99 Dr. Jens, Uwe SPD 15.4.99 Dr.-Ing. Jork, Rainer CDU/CSU 15.4.99 von Klaeden, Eckart CDU/CSU 15.4.99 Kolbow, Walter SPD 15.4.99 Lehn, Waltraud SPD 15.4.99 Maaß (Wilhelmshaven), Erich CDU/CSU 15.4.99 Manzewski, Dirk SPD 15.4.99 Möllemann, Jürgen W. F.D.P. 15.4.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Müller (Berlin), Manfred PDS 15.4.99 Müller (Kirchheim), Elmar CDU/CSU 15.4.99 Neumann (Bramsche), Volker SPD 15.4.99 Nolte, Claudia CDU/CSU 15.4.99 Ostrowski, Christine PDS 15.4.99 Raidel, Hans CDU/CSU 15.4.99 Dr. Ruck, Christian CDU/CSU 15.4.99 Dr. Schäfer, Hansjörg SPD 15.4.99 Schenk, Christina PDS 15.4.99 Scherhag, Karl-Heinz CDU/CSU 15.4.99 Schloten, Dieter SPD 15.4.99 ** Schmidbauer, Bernd CDU/CSU 15.4.99 von Schmude, Michael CDU/CSU 15.4.99 Schnieber-Jastram, Birgit CDU/CSU 15.4.99 Schuhmann (Delitzsch), Richard SPD 15.4.99 Dr. Schwarz-Schilling, Christian CDU/CSU 15.4.99 Seiters, Rudolf CDU/CSU 15.4.99 Singhammer, Johannes CDU/CSU 15.4.99 Steen, Antje-Marie SPD 15.4.99 Steiger, Wolfgang CDU/CSU 15.4.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 15.4.99 Vaatz, Arnold CDU/CSU 15.4.99 Wiefelspütz, Dieter SPD 15.4.99 Willner, Gert CDU/CSU 15.4.99 Wimmer (Neuss), Willy CDU/CSU 15.4.99 Wissmann, Matthias CDU/CSU 15.4.99 Wolf, Aribert CDU/CSU 15.4.99 Würzbach, Peter Kurt CDU/CSU 15.4.99 Zapf, Uta SPD 15.4.99 ——————* für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm-lung des Europarates** für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union 2662 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 32. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999 (A) (C) (B) (D) Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Hermann Otto Solms
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Als
nächster Redner hat das Wort der Ministerpräsident des
Freistaates Bayern, Edmund Stoiber.

Zur Rede davor

Rede von: Unbekannt

Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen! Meine
Herren! Die heutige Debatte in diesem Hohen Hause
findet vor dem Hintergrund einer sehr schwierigen und
menschlich zutiefst bedrückenden und außerordentlich
gefährlichen Lage in Südosteuropa statt, der vielleicht
schwierigsten außenpolitischen und sicherheitspoliti-
schen Situation des wiedervereinigten Deutschland. Ich
begrüße diese Debatte, die auf Anregung der
CDU/CSU-Fraktion hier heute geführt wird, auch des-

wegen sehr, weil unsere Bürgerinnen und Bürger inten-
siv mit diesen außerordentlichen Belastungen leben. Sie
erwarten natürlich nicht nur die offizielle Information
durch die Regierung und die Parteien, sondern sie er-
warten natürlich auch die Debatte in diesem Hause, um
daraus Informationen zu ziehen.

Seien Sie mir nicht böse, Herr Gysi, aber eines muß
ich Ihnen schon vorhalten: Sie betreiben in der Tat eine
zynische Friedensrhetorik. Deswegen kritisiere ich das.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Angesichts der dramatischen Herausforderung, die
systematischen und organisierten Menschenrechtsver-
letzungen im Kosovo zu beenden, stehen CDU und
CSU geschlossen zu ihrer nationalen und europäischen
Verantwortung. Wir stehen deshalb hinter der Entschei-
dung der Bundesregierung, daß sich Deutschland am
Einsatz der NATO zur Durchsetzung der Menschen-
rechte im Kosovo mit militärischen Mitteln beteiligt.

Dieses Bündnis setzt sich gerade als Wertegemein-
schaft im Kosovo nachhaltig für die Wiederherstellung
und Einhaltung der grundlegenden humanitären Prinzi-
pien ein. Aus der Verantwortung vor der Geschichte
wissen wir als Deutsche ganz besonders: Denjenigen,
die diese Werte mißachten und denen Humanität, Tole-
ranz und das Leben von Menschen nichts gelten, darf
kein Freiraum gegeben werden.

Die Solidarität des Bündnisses war gerade für
Deutschland über Jahrzehnte hinweg in der Zeit des
kalten Krieges von existenzieller Bedeutung, vor allem
während der Berlin-Blockade und des Mauerbaus, als
Deutschland in vorderster Linie stand. Zu dieser Solida-
rität stehen wir voll und ganz. Diese Gemeinschaft ist
nicht nur eine europäische, sondern auch eine atlantische
Wertegemeinschaft. Die USA sind und bleiben deshalb
ein entscheidender Eckpfeiler für Frieden und Sicherheit
in Europa.

Zugleich hat der Kosovo-Konflikt erneut deutlich
gemacht, daß eine westeuropäische Friedensordnung
allein nicht ausreicht, sondern eine gesamteuropäische
Friedensordnung geschaffen werden muß. Diese Anlie-
gen genießen heute erfreulicherweise einen noch höhe-
ren Stellenwert in der Bevölkerung. Zu einer solchen
Friedensordnung gehören die gewachsenen und be-
währten Beziehungen zu unserem nordamerikanischen
Bündnispartner.

Bis auf die PDS gibt es eine nahtlose Solidarität in
unserem Land mit unseren Bündnispartnern, auch wenn
sich die Zustimmung zum Einsatz militärischer Mittel
niemand leichtgemacht hat.

Mit unseren Gedanken sind wir bei den Soldaten der
Bundeswehr und der NATO, die ihren schwierigen
Auftrag im Krisengebiet erfüllen, sowie bei deren An-
gehörigen. Ich habe, weil nichts besser ist als persönli-
che Information, mit den Soldaten im Lager Lechfeld
gesprochen. Es ist in der Tat eine Belastung, wie sie im
zivilen Leben überhaupt nicht vorkommen kann. Man
kann sich nicht vorstellen, wie sich diese Menschen für
uns, für die Menschenrechte einsetzen. Man kann das

Bundesminister Joseph Fischer

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Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 32. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999 2643

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nicht oft genug wiederholen und den hohen Stellenwert
hervorheben.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P. und des Abg. Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

Sie sind bereit, dafür größte persönliche Risiken auf
sich zu nehmen. Deswegen mein herzlicher Dank in die-
se Richtung.

Es blieb der PDS und ihren Sympathisanten vorbe-
halten, von einer „NATO-Aggression“ gegen Jugosla-
wien zu sprechen und der Bundesregierung im „Neuen
Deutschland“ imperialistische Absichten zu unterstellen.
Ich will hier in dieser Stunde wirklich keine Polemik
einführen, aber die SPD muß sich gerade heute ange-
sichts der harten Wortwahl des Bundeskanzlers, der von
der „fünften Kolonne Belgrads“ sprach, schon die Frage
stellen lassen, wie sie mit einem solchen Partner politi-
sche Bündnisse eingehen kann, der eine derartige Spra-
che spricht und Einstellung vertritt,

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

wenn es um den Einsatz gegen systematische Vertrei-
bung und massenhaften Mord geht.

Das menschenverachtende Regime Milosevics hat der
Staatengemeinschaft letztlich keine andere Wahl gelas-
sen, als nun als Ultima ratio den Verbrechen im Kosovo
mit militärischen Mitteln entgegenzutreten. Den Kriti-
kern, die demgegenüber die Verletzung der Souveräni-
tätsrechte Jugoslawiens in den Vordergrund stellen
– mein Vorvorredner hat das getan –, muß man entge-
genhalten: Das Völkerrecht rückt zunehmend – das ist
eine gute Entwicklung – den Schutz der Menschenrechte
und des Lebens in den Mittelpunkt. Die Fixierung auf
die Souveränität eines Staates verliert in Konfliktfällen
an zentraler Bedeutung, wenn es um grundlegende
menschliche Werte der Individuen und des Zusammen-
lebens geht. Das gilt besonders, wenn man es mit men-
schenverachtenden politischen Systemen zu tun hat.

Seit zehn Jahren bringt Milosevic Unglück über die
Völker Jugoslawiens. Mit seiner Rede auf dem Amsel-
feld vor zehn Jahren, am 28. Juni 1989 – hier ist darauf
hingewiesen worden –, entfesselte er vor 3 Millionen
Menschen den Ungeist des aggressiven serbischen Na-
tionalismus. Jahrelang ist mit ihm auf allen Ebenen ohne
Ergebnisse über den Kosovo verhandelt worden. Das
muß ich gerade an die Adresse derjenigen richten, die
jetzt den militärischen Einsatz kritisieren. Europa würde
seine Glaubwürdigkeit und seine Identität als ein Konti-
nent verlieren, der sich gerade aus den Lehren der Ge-
schichte unseres Jahrhunderts Frieden und Menschen-
rechten verpflichtet weiß.

Die militärische Komponente des NATO-Einsatzes
ist kein Selbstzweck. Sie war und ist immer nur ein
Mittel, ein Ende der systematischen Verletzung der
Menschenrechte im Kosovo zu erzwingen. Der Einsatz
militärischer Mittel ist ausschließlich zur Erreichung
klarer politischer Ziele verantwortbar. Unser Ziel ist ei-
ne dauerhafte Friedensordnung in Südosteuropa. Dieses
Ziel ist nicht ohne Einbindung und Einbeziehung Ruß-
lands zu erreichen. Deshalb muß – der Kollege Gerhardt

hat völlig recht – jedes Gespräch genutzt werden, die eu-
ropäische Mitverantwortung Rußlands deutlich zu ma-
chen.

Der Freistaat Bayern hat auf Grund der Situation nach
Ende der Sowjetunion eine besondere Beziehung zu der
Region Moskau. Ich hatte letzte Woche, vom 7. bis zum
10. April, zusammen mit dem Kollegen Lamers auf
Einladung des Moskauer Oberbürgermeisters Luschkow
Gelegenheit zu einer lange geplanten Reise in die russi-
sche Hauptstadt. Dieser Besuch fand nun im zeitlichen
und im politischen Kontext der dramatischen Zuspitzung
der Ereignisse in Jugoslawien statt.

In dieser schwierigen Situation habe ich mich – ich
sage das ganz deutlich – auch mit dem Bundeskanzler-
amt und mit dem Außenminister abgestimmt. Es war in
dieser besonderen Situation unser gemeinsames Ziel, das
gute deutsch-russische Verhältnis, das besonders Helmut
Kohl in den vergangenen zehn Jahren aufgebaut hat, ge-
rade in dieser angespannten Situation zu bewahren.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Dieses gute Verhältnis ist für uns kein Gegensatz zu

unserer atlantischen Solidarität. Dieses Verhältnis zwi-
schen uns und den Russen ist für uns von größter Be-
deutung und darf trotz der unterschiedlichen Bewertung
des NATO-Einsatzes nicht beschädigt werden.

Ich glaube, daß die These, die mein Vorvorgänger
Franz Josef Strauß aus historisch bemerkenswerter Sicht
schon zu Zeiten des kalten Krieges 1978 gegenüber Bre-
schnew zum Ausdruck gebracht hat, auch heute noch
richtig ist: Wenn das Verhältnis zwischen Rußland und
Deutschland gut ist, dann ist das immer gut für die Men-
schen in Rußland, in Deutschland und in Europa, und
wenn die Beziehungen zwischen diesen beiden Ländern
schlecht sind – leider waren sie im letzten Jahrhundert
immer sehr schlecht, phasenweise sogar außerordentlich
kritisch –, dann ist das schlecht für Europa und vor allen
Dingen für die Menschen in Europa, in Deutschland, in
Rußland und in allen anderen Ländern.

Ich habe in Moskau deutlich gemacht, daß sich die
politisch verantwortlichen Kräfte in Deutschland in die-
ser Frage einig sind. Diese Gemeinsamkeit ist ein großes
Gut. Es wäre geradezu fatal, wenn in unserer Bevölke-
rung und im Ausland ein anderer Eindruck entstehen
würde.

In meinen Gesprächen mit dem Ministerpräsidenten
Primakow, mit dem Außenminister Iwanow, vor allen
Dingen mit dem Moskauer Oberbürgermeister
Luschkow, dem Vorsitzenden der Staatsduma Selesnjow
und dem Vorsitzenden der Jabloko-Fraktion Jawlinskij
ist für mich deutlich geworden: Erstens. Rußland ist
ernsthaft darum bemüht, an der politischen Lösung die-
ses Konfliktes mitzuwirken. Moskau verweigert sich
nicht, auch wenn man sich dort, insbesondere zum da-
maligen Zeitpunkt – zu Recht oder zu Unrecht – ausge-
grenzt fühlte.

Zweitens. Die russische Führung will sich nicht in ei-
ne militärische Auseinandersetzung hineinziehen lassen,
obwohl starke Kräfte im Land dies fordern.

Ministerpräsident Dr. Edmund Stoiber

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2644 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 32. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999

(B)

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Drittens. Die Kritik an Milosevic nimmt deutlich zu.
Die Menschenrechtsverletzungen werden zunehmend
verurteilt, jedenfalls von der russischen Regierung und
den demokratischen Kräften im Parlament.

Viertens. Rußland zeigt Bereitschaft, sich aktiv an
den Maßnahmen zu beteiligen, die zum Schutz der Men-
schen im Kosovo und zur Wiederherstellung der
Rechtsordnung notwendig sind. Das könnte die Beteili-
gung russischer Soldaten an einer gemeinsamen interna-
tionalen Schutztruppe bedeuten. Darüber wird ja erfreu-
licherweise seit dieser Woche intensiv verhandelt.

Fünftens. Aber mir wurde auch gesagt – und zwar
von allen, einschließlich der Demokraten, einschließlich
Jawlinskij – Rußland würde den Einsatz von Boden-
kampftruppen der NATO als eine sehr ernste Entschei-
dung mit weitreichenden Konsequenzen und Eskalati-
onsgefahren ansehen.

Die russische Regierung hat in der Krise bisher be-
sonnen reagiert, trotz anderer Mehrheiten im Parlament,
in der Duma. Dort verfügen die Kommunisten und die
Nationalisten, die etwas ganz anderes als die Verant-
wortlichen in der russischen Regierung wollen, über ei-
ne große Mehrheit. Die Bereitschaft Rußlands, an einer
politischen Lösung mitzuwirken, müssen wir ernst
nehmen. Natürlich bin ich über deutliche Signale des
Westens an Rußland froh, daß seine Mitverantwortung
gerade in diesem Raum, zu dem es besondere historische
und kulturelle Beziehungen hat, gebraucht wird.

Ich bin überzeugt, daß die russische Regierung ange-
sichts der innenpolitischen Lage in einer sehr schweren
Situation wäre, wenn es zu einem Einsatz von NATO-
Bodenkampftruppen im Kosovo käme. Aber auch dar-
über hinaus wären mit einer solchen Entscheidung der
NATO unkalkulierbare militärische Risiken verbunden.
Es wird immer wieder gefragt: Warum sagen Sie das in
der Situation? Sie signalisieren doch, daß wir es nicht
ganz ernst meinen, Milosevic konsequent zum Rückzug
zu bringen. – Nein, meine Damen und Herren, wir müs-
sen die Dinge aussprechen, über die in der Bevölkerung
außerordentlich intensiv diskutiert wird.

Wir haben in der Bevölkerung Gott sei Dank – die
neuen Zahlen werden heute abend wieder veröffentlicht
– eine große Mehrheit, die hinter unseren Entscheidun-
gen steht, Milosevic – das richtet sich nicht gegen die
Serben insgesamt – zur Einhaltung der Menschenrechte
mit militärischen Mitteln zu zwingen. Gleichzeitig hat
eine große, eine überwältigende Mehrheit der deutschen
Bevölkerung Sorge und Angst vor möglichen Einsätzen
von – so nenne ich sie immer – Bodenkampftruppen.
Dies spreche ich in diesem Hohen Haus, in dem Haus
der Nation, sehr deutlich aus, damit die Menschen die
Positionen kennen.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Ein solcher Einsatz würde zwangsläufig gerade die

politischen Optionen verbauen, die wir zur Lösung der
Probleme benötigen. CDU und CSU haben sich deshalb
ebenso wie die Bundesregierung klar gegen den Einsatz
von Bodenkampftruppen der NATO in diesem Konflikt
ausgesprochen. Wir dürfen keine Mittel einsetzen, die

politische Lösungen erschweren oder sogar unmöglich
machen und die wir in den Konsequenzen nicht beherr-
schen können. Diesen Standpunkt müssen wir nicht nur
hier, sondern auch innerhalb des Bündnisses immer
wieder deutlich machen.

Wir stehen in einer schicksalhaften Auseinanderset-
zung und vor schwerwiegenden Entscheidungen, bei de-
nen das Parlament als Vertretung unseres Volkes gefor-
dert ist. Für den Fall – ich unterstreiche das, was der
Kollege Schäuble gesagt hat –, daß eine Beteiligung
deutscher Soldaten an einem NATO-Kontingent in Al-
banien, über humanitäre Maßnahmen im engeren Sinne
hinaus erwogen wird, gehe ich davon aus, daß dieses
Hohe Haus darüber neu entscheidet. Ein solcher Be-
schluß des Bundestages müßte Aufgaben und Grenzen
des deutschen Beitrages zu diesem NATO-Kontingent in
Albanien klar definieren.

Jetzt schlägt die Stunde der Politik; das ist heute
schon mehrfach angeklungen. Eine Lösung dieses Pro-
blems kann nur auf der Basis – Herr Außenminister, Sie
haben es angesprochen – von Kapitel VII der UN-Charta
gefunden werden. Für diesen Vorschlag habe ich jeden-
falls bei meinen Gesprächen in Rußland Aufgeschlos-
senheit gespürt. Der jetzt vorgelegte Plan der Bundesre-
gierung knüpft meines Erachtens in realistischer Weise
an diese Signale aus Rußland an und enthält die unver-
zichtbaren Bestandteile einer vor allem für die Men-
schen im Kosovo notwendigen Friedenslösung.

Unser Ziel muß es aber weiterhin sein, Präsident Mi-
losevic zu zwingen, seine Truppen zurückzuziehen, den
Völkermord und die Vertreibung der Bevölkerung zu
beenden. Er muß den ersten Schritt zu einer Lösung des
Konflikts machen und seine bewaffneten Einheiten ab-
ziehen. Nur dann ist es möglich, daß die Opfer von Ge-
walt und Vertreibung in ihre Heimat zurückkehren kön-
nen. Eine Rückkehr dieser Flüchtlinge ohne Absiche-
rung durch eine internationale Schutztruppe ist aller-
dings nicht vorstellbar. Das ist immer wieder das Pro-
blem. Natürlich sagen die Menschen ja zu einer Feuer-
pause. Vielleicht kann man 24 Stunden, vielleicht zwei
Tage verhandeln. Nur, wir haben doch Erfahrungen da-
mit gemacht: Das wäre eine Niederlage der NATO und
hätte unabsehbare Konsequenzen. Deswegen sage ich es
noch einmal: Den Schlüssel für den Frieden hat Milose-
vic und niemand anderes in der Hand.

Bis zu einer gesicherten Rückkehr der Flüchtlinge
muß die internationale Staatengemeinschaft die unsägli-
che Not und das Leid dieser Flüchtlinge lindern, soweit
dies irgendwie möglich ist. Vorrangig muß dabei dafür
gesorgt werden, daß diese Menschen möglichst in der
Nähe ihrer Heimat untergebracht werden. Albanien und
Mazedonien, die selbst unter großer Not leiden, leisten
hier Außerordentliches und Beispielhaftes. Es muß eine
Selbstverständlichkeit sein, daß die westlichen Indu-
striestaaten diesen Ländern bei der Lösung dieser großen
humanitären Aufgabe helfen und sie massiv unterstüt-
zen. Jeder ist an seiner Stelle gefordert. Als Beitrag zur
Linderung der Not hat beispielsweise der Freistaat Bay-
ern vor zwei Tagen beschlossen, 10 Millionen DM für
humanitäre Hilfsmaßnahmen in diesen Ländern zur Ver-
fügung zu stellen.

Ministerpräsident Dr. Edmund Stoiber

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 32. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999 2645

(A) (C)

(B) (D)

Militärische Solidarität im Bündnis, Herr Bundes-
kanzler und Herr Außenminister, verlangt auch humani-
täre Solidarität. Es darf nicht geschehen, daß Deutsch-
land wie im Konflikt in Bosnien-Herzegowina die über-
wiegende Zahl der Flüchtlinge aufnimmt und die damit
verbundenen Belastungen alleine trägt. Es darf sich
nicht wiederholen, daß wir mehr aufnehmen als alle an-
deren großen und kleinen Länder in der Europäischen
Union zusammen. Soweit eine Unterbringung in den
Nachbarstaaten nicht möglich ist, müssen andere Staaten
Flüchtlingskontingente aufnehmen. Deutschland hat bis-
her die Aufnahme von 10 000 Kosovo-Flüchtlingen zu-
gesagt. Wir vermissen aber gleichwertige Beiträge ande-
rer großer europäischer Partner.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Ich will, meine Damen, meine Herren, auch darauf

hinweisen – ich weiß daß das schwierig ist –, welchen
Eindruck ich bei der Landung der Menschen aus Alba-
nien in Nürnberg hatte. Natürlich stand nach ihrer Lan-
dung eine große Zahl von Ärzten und Pflegern bereit,
um die Flüchtlinge medizinisch und psychologisch zu
betreuen. Das war – ich sage: Gott sei Dank – erstaunli-
cherweise überhaupt nicht nötig. Diejenigen, die dort
gelandet sind, sind meines Erachtens mit Sicherheit
nicht diejenigen, die Hilfe am nötigsten brauchen. Da
haben sich vielleicht einige vorgedrängelt; vielleicht
wird auch das eine oder andere über den Tisch gescho-
ben. Wir müssen die Ressourcen unseres Landes für die
wirklich Bedürftigen verwenden, also für die Kranken,
die Alten und die Pflegebedürftigen.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)

Deswegen geht meine herzliche Bitte und Aufforde-
rung dahin, in diese Richtung zu wirken.

So dringlich die Lösung des aktuellen Konflikts ist,
so wichtig ist auch eine langfristig angelegte Konzeption
zur Herstellung einer stabilen und dauerhaften Friedens-
ordnung in Südosteuropa. Dazu müssen sich alle Mächte
Europas an den Verhandlungstisch setzen, nicht nur die
unmittelbar betroffenen Staaten der Region.

Am Ende des 20. Jahrhunderts ist es für Deutschland
und für die europäische Staatengemeinschaft eine her-
ausragende Aufgabe, Rahmenbedingungen zu schaffen,
unter denen die Völker Südosteuropas eine Perspektive
für eine gemeinsame friedliche Zukunft haben.

Die Tür zum Frieden hat sich in den letzten Tagen ein
ganz klein wenig geöffnet. Ein kleiner Spalt ist sichtbar.
Jetzt müssen die NATO und Europa, jetzt müssen wir
alle zeigen, daß wir in der Lage sind, europäische Pro-
bleme zu lösen.

Herzlichen Dank.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abge ordneten der F.D.P.)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Hermann Otto Solms
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Als
nächster Redner hat das Wort der Bundesminister der
Verteidigung, Rudolf Scharping.

Rudolf Scharping, Bundesminister der Verteidi-
gung: Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Es ist
gut zu wissen, daß wir in vielen Punkten übereinstim-
men. Das betrifft die klaren Voraussetzungen dafür, un-
ter denen die militärischen Maßnahmen der NATO sus-
pendiert werden können, nämlich nach dem Stopp des
Mordens, dem Rückzug der Truppen und der Rückkehr
der Flüchtlinge, zu deren Garantie eine internationale
militärische Präsenz und die Vereinbarung eines Ab-
kommens auf der Grundlage der Prinzipien von Ram-
bouillet notwendig sind.

Wir stimmen offenbar auch darin überein, daß es um
eine dauerhafte Stabilität in dieser europäischen Region
geht und daß zum Erreichen dieses Ziels nicht nur Fra-
gen der direkten äußeren Sicherheit gehören, sondern
insbesondere auch Fragen der kulturellen, der sozialen
und der ökonomischen Zusammenarbeit. Wir stimmen
offenbar auch darin überein, daß es dafür einer dauer-
haften und langfristigen Perspektive und Politik bedarf.
Nicht zuletzt stimmen wir darin überein, daß wir insbe-
sondere den Menschen für ihre Hilfsbereitschaft, die
sich in der Unterstützung der deutschen Hilfsorganisa-
tionen oder in der Unterstützung der größten humanitä-
ren Hilfsaktion in der Geschichte der Bundeswehr aus-
drückt, Dank, Anerkennung und Respekt schulden.

Wenn wir in all diesen Punkten übereinstimmen,
dann muß man sich die Frage stellen, worüber hier im
einzelnen gestritten wird. Ich will das zunächst an Hand
der humanitären Situation deutlich machen, und zwar
nicht im Sinne des Streits, sondern im Sinne der Vertie-
fung der Debatte. Bis heute sind mindestens 900 000
Menschen aus dem Kosovo herausgejagt worden. Das
sind mehr als 50 Prozent der Bevölkerung, die dort leb-
te. Das ist nicht das Ergebnis eines plötzlichen Vorge-
hens, sondern einer langfristigen Planung. Ich will dar-
auf aufmerksam machen, daß Milosevic in der Kraina,
in Bosnien-Herzegowina und in vielen anderen Regio-
nen Kriege vom Zaun gebrochen hat, immer mit dem
Ziel der ethnischen Säuberung und der Vertreibung.

Auf die Fragen, die auch in den Medien immer wie-
der gestellt werden, will ich antworten: Es mag sein –
aus meiner sehr persönlichen Sicht ist es auch so –, daß
am Anfang der 90er Jahre der eine oder andere Fehler
gemacht worden ist. Es mag sein, daß man bei den Ver-
handlungen über das Dayton-Abkommen Milosevic ge-
wissermaßen noch als Stabilitätsfaktor betrachtet hat.
Das mag alles sein. Aber selbst wenn man das als Fehler
begreift: Wer gibt uns eigentlich das Recht und wer
verlangt von uns, diese Fehler dauernd zu wiederholen,
anstatt aus ihnen Konsequenzen zu ziehen?

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der F.D.P.)

Ich denke, niemand gibt uns das Recht, beispielswei-
se darüber hinwegzusehen, daß eine Schutzzone der
Vereinten Nationen – ob in Zepa, in Srebrenica oder in
anderen Orten – mit schrecklichen Folgen für die betrof-
fenen Menschen überrannt worden ist, daß man Soldaten
der Vereinten Nationen angekettet und zu ohnmächtigen
Zuschauern der massenhaften Ermordung von Menschen

Ministerpräsident Dr. Edmund Stoiber

Metadaten/Kopzeile:
2646 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 32. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999

(B)

(A) (C)

(D)

gemacht hat. Niemand gibt uns das Recht, darüber hin-
wegzusehen.

Vor diesem Hintergrund – der Kollege Gysi ist jetzt
nicht mehr da; das ist bedauerlich; vielleicht kommt er
noch zurück – möchte ich anmerken: Wer sagt, diese
Menschen flöhen vor der NATO, der muß die Frage be-
antworten, warum sie ausgerechnet in die Arme der
NATO fliehen. Warum?

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN, der CDU/CSU und der F.D.P.)

Der muß auch die Frage beantworten, ob er die Situation
eigentlich noch ernst nimmt.

Ich nehme niemandem das Recht zu reisen. Wie kä-
me ich dazu? Ich frage mich nur, wieviel Zynismus man
aufbringen muß, um sich nicht selbst die Frage zu stel-
len: Warum versucht der Mensch, der nach Belgrad
kommt, um mit Milosevic zu reden, nicht auch, für eine
oder zwei Stunden durch den Kosovo zu reisen? Warum
verlangt er das nicht von seinem Gastgeber? Warum
nicht?

(Beifall bei Abgeordneten der SPD, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN, der CDU/ CSU und der F.D.P.)

Soll plötzlich alles übersehen werden, was uns Tausende
und Abertausende von traumatisierten Frauen und Kin-
dern und alten Menschen erzählen? Sollen all die
Schlächtereien, die es dort gibt, übersehen werden?

(Michael Glos [CDU/CSU]: Da hat er recht!)

Ist das alles nur Erfindung und Propaganda, was Men-
schen uns erzählen: daß man die Leichen mit Baseball-
schlägern zertrümmert, daß man ihnen die Gliedmaßen
abtrennt und die Köpfe abschlägt? Ist das alles nur Pro-
paganda, wenn Frauen mit einem toten Kind in den Ar-
men über die Grenze kommen? Wieviel Zynismus muß
man haben, um so kalt über rechtliche Fragen zu reden
anstatt über die Menschen, die Opfer einer mörderischen
Maschine geworden sind?

(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, der CDU/CSU und der F.D.P.)

Ich weiß auch, daß Empörung kein Mittel der Politik ist;
aber e i n Antrieb kann sie schon sein.

Wenn der Kollege Gysi sagt, er habe keine Bilder ge-
sehen, zeige ich Ihnen hier eines. Schauen Sie sich die
Bilder aus den Tälern und den Wäldern des Kosovo an!
Meinen Sie, die Menschen gehen dort hin, weil sie
wollten? Meinen Sie, sie fressen Gras, weil sie wollten?
Meinen Sie, wir würden uns überlegen, wie man sie ver-
sorgen kann, mit hohem Risiko? Schauen Sie sich das
an! Es gibt Dutzende solcher Bilder. Ich führe sie Ihnen
gerne alle vor, so wie ich sie auch den Journalisten vor-
führe.

Wenn Sie sagen, es gebe Zerstörungen durch
NATO-Bomben, sage ich Ihnen: Es ist schon zynisch
genug, daß die Gegenseite Wohnblocks sprengt, um den
Eindruck zu erwecken, eine Bombe habe ihr Ziel ver-
fehlt und leider ein ziviles Objekt getroffen. Aber glau-

ben Sie denn, das militärisch völlig unbedeutende Ört-
chen Studencane sei von auswärtigen Truppen zerstört
worden? Sie können auf solchen Bildern genau sehen,
daß jedes einzelne Haus von innen verbrannt worden ist.
Vergleichen Sie das einmal mit den Bildern und Erzäh-
lungen der Flüchtlinge! Was, meinen Sie, wird bei den
Menschen angerichtet, die irgendwo sicher gelebt haben,
wenn ihre Türen eingetreten werden, wenn schwarz
maskierte Männer in die Häuser eindringen, wenn die
Mitteilung heißt: „In fünf Minuten wirst du das Haus
verlassen, oder du wirst erschossen! Pack deine Kla-
motten, aber bitte keine Ausweispapiere!“? Weder ein
Ausweis noch eine Geburtsurkunde, noch eine Heirats-
urkunde, nichts darf mitgenommen werden. Sogar die
Kirchenbücher werden nach Belgrad gebracht, um sie zu
vernichten, damit nur ja jeder Nachweis der Identität der
betroffenen Menschen zerstört ist.

Dann kommen Sie hierhin und halten solche Reden.
Schauen Sie sich die Bilder an! Ich führe sie Ihnen alle
vor. Es soll niemand den Eindruck haben, man habe das
nicht gewußt. Diese faule Ausrede, nicht zu wissen, daß
es Massenmord in Europa gibt, daß es ethnische Kriegs-
führung in Europa gibt, die Augen zuzumachen, um sich
hinterher als überraschter, durch sensationelle Enthül-
lungen plötzlich aufgeklärter Mensch reuig zu zeigen,
darf nicht sein, auch nicht in der innenpolitischen Aus-
einandersetzung.

(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, der CDU/CSU und der F.D.P. – Heidi Lippmann-Kasten [PDS]: Das tut niemand von uns!)

Das alles hat mit den Erfahrungen in Bosnien und mit
dem zu tun, was wir in der Vergangenheit schon erlebt
haben. Auch ich weiß: Empörung ist kein Mittel der Po-
litik, aber ein Antrieb. Dazu gehört ein klares Ziel – es
ist hier mehrfach genannt worden und in der großen
Mehrheit des Hauses unstreitig –, und dazu gehört ver-
antwortungsbewußtes Handeln, damit man dieses Ziel
erreichen kann.

Niemand trifft solche Entscheidungen mit leichtem
Herzen, im Gegenteil. Aber wenn wir es nicht schaffen,
der Moral die politischen Instrumente zu geben und der
Politik die Moral, dann haben wir genau jene Teilung,
vor der ich persönlich Angst habe. Dann wird nämlich
die Reklamation der Moral folgenlos, oder sie läuft Ge-
fahr, folgenlos zu bleiben. Dann gerät die Politik zur
kalten Technokratie.

Was die Hilfsorganisationen und die hilfsbereiten
Menschen leisten und was in ganz wenigen Stunden von
Karfreitag nacht bis Ostersamstag morgen aus dem Bo-
den gestampft wurde, die Betreuung von mittlerweile
Tausenden Patienten, von Menschen, die mit Hunger-
ödemen, mit schweren Erkrankungen anderer Art in die
Lager gekommen sind, das aufgebaute, jetzt in der Er-
weiterung befindliche Lager in Mazedonien, das, was
wir in Albanien in einem strikt humanitären Einsatz tun:
Wenn man wissen und hoffen könnte, daß dieser huma-
nitäre Einsatz reichen würde, um die Probleme zu lösen,
dann wäre es ja gut. Aber er wird nicht reichen.

Albanien hat mehr als 10 Prozent seiner früheren Be-
völkerung aufgenommen. Die Situation in Montenegro

Bundesminister Rudolf Scharping

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 32. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999 2647

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ist außergewöhnlich risikoreich. Das zweite jugoslawi-
sche Armeekorps ist mobilisiert. Die montenegrinische
Regierung hat entschieden, sich an Maßnahmen der Re-
krutierung nicht zu beteiligen. Sie hat ihre Polizeikräfte
verstärkt. Es ist kein Zufall, wenn in Montenegro jugo-
slawische Armeeverbände die Kasernen verlassen und
an bestimmten Punkten postiert werden. Auch das kennt
man aus der Vergangenheit. Es gibt vielfältige solche
Risiken.

Ich will auch hier im Deutschen Bundestag sagen: Sie
können ganz sicher sein, die Bundesregierung wird sich
um eine umfassende, gründliche Information so wie in
der Vergangenheit bemühen. Gerade wegen der enor-
men Belastungen für die betroffenen Menschen wird es
keine rechtlichen und auch keine politischen Grauzonen
geben. Daß zum Beispiel die NATO in einem entspre-
chenden Hauptquartier humanitäre Maßnahmen in Al-
banien koordiniert, hat exakt damit zu tun, daß der
UNHCR leider nicht in der Lage ist, das zu tun, weil er
nicht über die Kapazitäten verfügt. Daß diese Tätigkei-
ten von jedem militärischen Einsatz strikt getrennt blei-
ben müssen, versteht sich von selbst.

Vor diesem Hintergrund wird vielleicht deutlich,
warum diese von der Bundesregierung betriebenen Din-
ge zusammengehören: die Voraussetzungen schaffen,
um die militärischen Maßnahmen einstellen zu können,
Stabilität in der Region auch durch humanitäre Hilfe
voranbringen und gleichzeitig dem Balkan, dem südöst-
lichen Europa eine Perspektive geben. Ich bin davon
überzeugt: Gelingt uns das nicht, schaffen wir nicht in
Bulgarien, in Rumänien, in Mazedonien, in Albanien
oder andernorts gute Beispiele einer positiven wirt-
schaftlichen Entwicklung und eines kulturell vielfälti-
gen, toleranten Zusammenlebens, dann können wir auch
nicht die demokratische Opposition, das europäische
Potential innerhalb Serbiens ermuntern. Mit Flugblättern
alleine, so wichtig sie sein mögen, wird das nicht
gehen.

Auch darin wird deutlich, daß Politik sich nicht im
Militärischen erschöpfen darf. Das tut sie Gott sei Dank
auch nicht. Ich fand es richtig, daß viele, am beeindruk-
kendsten wohl Erhard Eppler auf dem SPD-Parteitag,
von der Tragik der Situation gesprochen haben. Diese
Situation haben wir zwar nicht herbeigeführt, aber wir
müssen auf sie reagieren. Wenn nach den jahrelangen
Erfahrungen und den monatelangen Verhandlungen kein
anderes Mittel mehr zur Verfügung steht, dann muß man
auf diese Weise reagieren.

Ich weiß doch, wie der Außenminister und andere
verzweifelt versucht haben, in Kenntnis des Charakters
der Politik von Milosevic zu einem Ergebnis zu kom-
men. Ich weiß doch um das monatelange Hin- und
Herreisen von Hill, Petritsch und anderen. Ich weiß
auch, wie in den Tagen um Ostern herum das Außen-
ministerium, die Mitarbeiter des Verteidigungsministe-
riums und die des Ministeriums für wirtschaftliche
Zusammenarbeit auch im Interesse der Stabilität der
betroffenen Staaten versucht haben, gegen dieses ge-
wissermaßen alptraumhafte Ansteigen der Flut von
Vertriebenen einen Damm zu bauen und Hilfe zu orga-
nisieren.

Damit komme ich zu Fragen – es sind hier schon
rechtliche Fragen erörtert worden –, die über den Tag
und über den Konflikt hinausweisen: Hat denn nicht
auch die DDR die Schlußakte von Helsinki unter-
schrieben und ratifiziert? Steht nicht in der Schlußakte
von Helsinki, daß die Menschenrechtssituation eines
einzelnen Staates nicht mehr allein innere Angelegenheit
dieses Staates ist? War dies nicht ein großer Fortschritt
auf dem Weg hin zu einer europäischen Integration im
Sinne von gewaltfreiem Austausch und dem Respekt vor
den Menschenrechten und vor den Rechten der Minder-
heiten?

Ist es nicht so – es ist so –, daß die Regierungschefs
der im Weltsicherheitsrat vertretenen Nationen 1992
ausdrücklich und einstimmig beschlossen haben, daß zur
Durchsetzung der Menschenrechte auch Einschränkun-
gen der staatlichen Souveränität erforderlich sein kön-
nen? Ist es nicht so, daß schon am 9. September 1948
die Vereinten Nationen eine Konvention über die Ver-
hütung und Bestrafung des Völkermordes verabschiedet
haben? Diese Konvention ging auf die schrecklichen Er-
fahrungen des zweiten Weltkriegs zurück. Kofi Annan
ist schon zitiert worden, der mit Blick auf diese Kon-
vention am 9. April davon sprach, daß wir unter der
dunklen Wolke des Verbrechens des Völkermordes ste-
hen. Er hat hinzugefügt: Der Weltsicherheitsrat darf
nicht zu einem Refugium derjenigen werden, die unter
dem Deckmantel der Souveränität schlimmste Verstöße
gegen die Menschenrechte vornehmen.

Wir sollten nicht vergessen, daß das Europäische
Parlament am 20. April 1994 die Partner der Europäi-
schen Union ausdrücklich aufgefordert hat, an einem
rechtsbildenden Prozeß mitzuwirken, um das Völker-
recht so zu entwickeln, daß man aus humanitären Erwä-
gungen und aus Erwägungen bezüglich der Menschen-
rechte unter folgenden Bedingungen eingreifen kann:
eine außerordentliche und äußerst ernste humanitäre
Notsituation – diese liegt vor –, eine Lähmung der Ver-
einten Nationen – auch sie liegt zur Zeit leider vor –, die
Vergeblichkeit aller anderen Lösungsversuche – es ist
über Monate versucht worden, Lösungen zu erreichen –,
eine begrenzte militärische Operation unter Wahrung
der Verhältnismäßigkeit der Mittel. Ich will Ihnen sagen,
daß die NATO in den letzten 10 Tagen 50 Prozent ihrer
geplanten Angriffe nicht durchgeführt hat, weil das Ri-
siko ziviler Schäden nicht abgeschätzt werden konnte
oder zu groß war. Selbst wenn in Einzelfällen Fehler
passieren, was schrecklich und bedauerlich ist, so wun-
dere ich mich doch über eine Art der Diskussion, die den
Tausenden von Ermordeten eine geringere Aufmerk-
samkeit nur deshalb schenkt, weil die NATO propagan-
distische Fähigkeiten und Mittel Gott sei Dank nicht so
entwickeln kann und entwickeln will, wie es das Regime
Milosevic mit seiner skrupellosen Propaganda getan hat.

Zu den Kriterien des Europäischen Parlaments zählte
im übrigen auch, daß die Operation so angelegt sein
muß, daß sie nicht Anlaß gibt, von den Vereinten Natio-
nen verurteilt zu werden. Die weiterführende Frage wird
sein: Erlaubt die Souveränität des Staates im Konflikt
mit dem anderen Prinzip der Charta der Vereinten Na-
tionen, nämlich der Ächtung von Verbrechen gegen die
Menschlichkeit, daß in diesem Staat Menschenrechte

Bundesminister Rudolf Scharping

Metadaten/Kopzeile:
2648 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 32. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 15. April 1999

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mißachtet werden können? Haben wir es hier nicht
vielmehr mit einem objektiven Zielkonflikt zu tun, mit
dem man sich auseinandersetzen muß? Erlaubt die Sou-
veränität des einzelnen Staates, daß er durch Vertrei-
bung einer ganzen Bevölkerungsgruppe die Souveränität
und die Integrität seiner Nachbarstaaten in Gefahr
bringt, was im Fall von Mazedonien und Albanien ohne
Zweifel der Fall ist?

Brauchen wir nicht auch stärkere Mechanismen der
Krisenprävention? Denn der Kosovo – ich meine nicht
die letzten drei oder vier Wochen; ich meine auch nicht
die letzten drei oder vier Monate – ist ja auch ein Bei-
spiel dafür, daß man über Monate und Jahre hat sehen
können, was sich dort anhäufte und anbahnte. Wer heute
beispielsweise den Artikel von Felipe González in der
„Frankfurter Allgemeinen Zeitung“ liest, der wird ent-
sprechende Hinweise aus der Sicht eines Beauftragten
der OSZE finden.

Brauchen wir nicht auch – ich stelle dies bewußt als
Frage – Mechanismen, um das Veto eines Atomwaffen-
staates im Weltsicherheitsrat der Vereinten Nationen
überwinden zu können? Oder wollen wir in Zukunft –
wie immer die Mechanismen im einzelnen aussehen –
wirklich hinnehmen, daß eines der wenigen stabilisie-
renden Elemente in dieser Region, nämlich die Grenzsi-
cherungsmission der Vereinten Nationen in Mazedo-
nien mit dem Namen Unpredep, nur deshalb von China
blockiert worden ist, weil Mazedonien in chinesischen
Augen die Leichtfertigkeit begangen hat, Taiwan völker-
rechtlich anzuerkennen?

Der Bundespräsident hat gesagt:
Indifferenz gegenüber Genozid zerstört die Grund-
lagen dessen, was die eigene Gesellschaft zusam-
menhält: das gemeinsame Verständnis von Recht
und Moral. Europa würde an seiner Seele Schaden
nehmen, wenn es Völkermord und ethnische Säu-
berungen auf seinem Boden hinnähme.

(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, der CDU/CSU und der F.D.P.)

Es haben schon entsetzlich viele Menschen Schaden
genommen. Vielleicht gelingt es uns, in einem jahrelan-
gen, dauerhaften Prozeß – angesichts dessen bitte ich
schon heute um die notwendige Aufmerksamkeit und
Konsequenz, die über Jahre hinweg aufrechterhalten
bleiben muß – diese Folgen bei denen zu lindern, die
überleben. Vielleicht sind diejenigen, die ermordet wor-
den sind, in diesen Jahren der dauerhaften Anstrengun-
gen eine stete Mahnung dafür, daß der Balkan und Süd-
osteuropa nur dann Frieden gewinnen, wenn die Prinzi-
pien der Schlußakte von Helsinki und die Erfahrungen
aus der europäischen Integration in geeigneter Weise auf
diesen Teil des europäischen Kontinentes übertragen
werden. Denn Frieden ist nicht allein die Abwesenheit
von Gewalt. Frieden ist die Anwesenheit von Versöh-
nung. Das wird verdammt schwer, ist unausweislich und
muß angepackt werden.

(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, der CDU/CSU und der F.D.P.)

Rede von Dr. Hermann Otto Solms

Rede von Dr. Hermann Otto Solms