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ID1402101600

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/21 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 21. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 I n h a l t : Gedenkworte für den verstorbenen König Hussein von Jordanien .................................. 1489 A Glückwünsche zu den Geburtstagen der Ab- geordneten Adelheid Tröscher, Ilse Schu- mann und Helmut Wieczorek (Duisburg)..... 1489 C Erweiterung der Tagesordnung........................ 1489 D Absetzung des Punktes 2c von der Tagesord- nung ................................................................. 1490 A Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 1999 (Haushaltsgesetz 1999) (Drucksache 14/300) .................................. 1490 D b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über den Stand und die voraus- sichtliche Entwicklung der Finanzwirt- schaft (Drucksache 14/350) ....................... 1490 D Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU ................. 1490 D Dr. Peter Struck SPD ....................................... 1500 B Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P.......................... 1505 A Rezzo Schlauch BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1510 C Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 1514 D Gerhard Schröder, Bundeskanzler ................... 1519 B Dr. Edmund Stoiber, Ministerpräsident (Bayern) ........................................................... 1526 C Joseph Fischer, Bundesminister AA................ 1533 A Karl Lamers CDU/CSU................................... 1536 D Dr. Christoph Zöpel SPD................................. 1538 C Ulrich Irmer F.D.P. ......................................... 1541 D Wolfgang Gehrcke PDS .................................. 1543 A Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU ..................... 1544 A Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg...... 1546 B Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 1549 A Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 1551 A Günther Friedrich Nolting F.D.P. .................... 1552 C Heidi Lippmann-Kasten PDS .......................... 1554 A Peter Zumkley SPD ......................................... 1555 A Kurt J. Rossmanith CDU/CSU .................... 1555 D Dietrich Austermann CDU/CSU ................. 1556 A Günther Friedrich Nolting F.D.P. ................ 1556 C Paul Breuer CDU/CSU.................................... 1557 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 1561 A Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 1562 A Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1563 C Rainer Funke F.D.P. ........................................ 1565 C Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 1566 D Norbert Geis CDU/CSU ...................... 1567 D, 1570 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN .............................. 1569 D, 1584 B, 1589 D Dr. Guido Westerwelle F.D.P.............. 1570 B, 1589 B II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 1571 A Ludwig Stiegler SPD ....................................... 1574 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 1576 A Sebastian Edathy SPD.................................. 1578 C Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 1579 C Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ..................... 1580 C Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................. 1581 C Ulla Jelpke PDS............................................... 1583 A Carl-Detlev Freiherr von Hammerstein CDU/ CSU ................................................................. 1585 A Otto Schily, Bundesminister BMI........ 1586 A, 1589 D Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministe- rin BMZ ............................................... 1590 C, 1601 A Michael von Schmude CDU/CSU ................... 1592 D Dr. R. Werner Schuster SPD........................ 1593 B Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1594 D Joachim Günther (Plauen) F.D.P. ................... 1596 D Carsten Hübner PDS........................................ 1598 A Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 1599 B Adelheid Tröscher SPD ................................... 1601 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Überweisungen im vereinfachten Verfahren a) Antrag der Bundesregierung Deutsche Beteiligung an der militäri- schen Umsetzung eines Rambouillet- Abkommens für den KOSOVO sowie an NATO-Operationen im Rahmen der Notfalltruppe (Extraction Force) (Drucksache 14/397) .................................. 1559 C b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zum Internationalen Privatrecht für außervertragliche Schuldverhältnis- se und für Sachen (Drucksache 14/343)... 1559 C c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD, CDU/CSU und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die allgemeine und die repräsentative Wahlstatistik bei der Wahl zum Deutschen Bundestag und bei der Wahl der Abgeordneten des Europäischen Parlaments aus der Bun- desrepublik Deutschland (Drucksache 14/401) ....................................................... 1559 C d) Antrag der Abgeordneten Hans Martin Bury, Ernst Schwanhold, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten Werner Schulz (Leip- zig), Margareta Wolf (Frankfurt) und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Förderung der Luftfahrttechnologie (Drucksache 14/395) .................................. 1559 D Tagesordnungspunkt 4: Abschließende Beratungen ohne Aussprache a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung von Zu- ständigkeiten nach dem Sorgerechts- übereinkommens-Ausführungsgesetz (Drucksachen 14/33, 14/338) ..................... 1559 D b) Beschlußempfehlung und Bericht des Rechtsausschusses zu der Streitsache vor dem Bundesverfassungsgericht 2 BvE 3/98 (Drucksache 14/321).......................... 1560 A c) bis e) Beschlußempfehlungen des Peti- tionsausschusses Sammelübersichten 15, 16 und 17 zu Petitionen (Drucksachen 14/322, 14/323, 14/324) ...... 1560 B Zusatztagesordnungspunkt 3: Weitere abschließende Beratungen ohne Aussprache Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Öffnung der Sozial- und Steuerverwaltung für den Euro (Zwei- tes Euro-Einführungsgesetz) (Druck- sachen 14/229, 14/406) .............................. 1560 C Nächste Sitzung ............................................... 1603 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 1605 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 1489 (A) (C) (B) (D) 21. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Adelheid Tröscher Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 1605 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Bartsch, Dietmar PDS 24.2.99 Behrendt, Wolfgang SPD 24.2.99 * Brudlewsky, Monika CDU/CSU 24.2.99 Diemers, Renate CDU/CSU 24.2.99 Ehlert, Heidemarie PDS 24.2.99 Erler, Gernot SPD 24.2.99 Frick, Gisela F.D.P 24.2.99 Fuchs (Köln), Anke SPD 24.2.99 Großmann, Achim SPD 24.2.99 Haack (Extertal), Karl-Hermann SPD 24.2.99 Hartnagel, Anke SPD 24.2.99 Hasenfratz, Klaus SPD 24.2.99 Hempelmann, Rolf SPD 24.2.99 Jung (Düsseldorf), Volker SPD 24.2.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Luther, Michael CDU/CSU 24.2.99 Mascher, Ulrike SPD 24.2.99 Dr. Protzner, Bernd CDU/CSU 24.2.99 Rauber, Helmut CDU/CSU 24.2.99 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.2.99 Rupprecht, Marlene SPD 24.2.99 Schindler, Norbert CDU/CSU 24.2.99 Sebastian, Wilhelm-Josef CDU/CSU 24.2.99 Dr. Sonntag-Wolgast, Cornelie SPD 24.2.99 Verheugen, Günter SPD 24.2.99 Willner, Gert CDU/CSU 24.2.99 Wohlleben, Verena SPD 24.2.99 Dr. Wolf, Winfried PDS 24.2.99 ––––––––––– * für die Teilnahme an Sitzungen des Europäischen Parlaments
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Antje Vollmer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Herr Bundes-
    kanzler, gestatten Sie eine Zwischenfrage des Fraktions-
    vorsitzenden der CDU/CSU?
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Gerhard Schröder
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Nein, ich
möchte im Zusammenhang vortragen.


(Zurufe von der CDU/CSU)

Ich komme zum nächsten Punkt, meine Damen und

Herren. Er betrifft die Renten.

(Anhaltende Zurufe von der CDU/CSU)


– Ich verstehe gar nicht, warum Sie so herumschreien.
Es ist doch ganz klar: Glauben Sie wirklich, daß aus Ih-
ren Reihen eine intelligente Zwischenfrage kommen
könnte?


(Beifall bei der SPD – Widerspruch bei der CDU/CSU)


Ich komme zu den Renten. Das hat auch viel mit der
Freiheit des einzelnen und mit der Frage zu tun, ob es in
der Gesellschaft ein zureichendes Maß an Solidarität
gibt oder nicht.


(Zurufe von der CDU/CSU)

– Ich verstehe ja, daß Sie ungern über die Rentenfrage
reden und daß Sie laut lärmen, wenn ich über ältere
Menschen und deren Schicksal rede. Aber das liegt mir
am Herzen; Ihnen geht es wohl offenkundig nur darum,
zu stören. Das sollten Sie sich einmal überlegen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Lassen Sie uns über die Renten und vor allen Dingen
über die Rentnerinnen und Rentner reden; denn um die-
se geht es uns, um ihre Freiheit und um ihre Sicherheit.
Das alles hat sehr viel damit zu tun, wie man mit ihnen
umgeht. Was haben Sie gemacht? – Sie haben ein pau-
schales Kürzungsprogramm durchgezogen, das dazu ge-
führt hätte, daß zumal die Frauen, die von ihren Män-
nern abgeleitete Erwerbsbiographien haben, sich unter-

halb der Sozialhilfegrenze wiederfinden, daß sie in den
Sozialhilfebezug getrieben werden.


(Ulla Schmidt [Aachen] [SPD]: Jawohl!)

Ich sage Ihnen: Das wird der Lebensleistung dieser
Menschen, dieser Frauen zumal, in keiner Weise ge-
recht.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Das ist der Grund dafür, daß wir gesagt haben: Refor-
men mit solchen Wirkungen sind das Gegenteil von Re-
formen.


(Dr. Hermann Kues [CDU/CSU]: 630 Mark!)

Wir halten das an und entwickeln ein Rentenreform-

programm, das nicht eine derartige Form unsozialen
Eingehens auf das demographische Problem in sich
trägt.


(Paul Breuer [CDU/CSU]: Schauen wir mal!)

Wir werden dieses Programm ja noch zu beraten haben.
Aber es war nötig, das zurückzunehmen, was die Men-
schen bedrückt, was sie in und unter die Sozialhilfe
treibt. Das haben wir gemacht – nicht weil wir prinzi-
piell Ihre Politik der letzten 16, 17 Jahre korrigieren
wollen, sondern weil sie Menschen mit diesen Lebens-
leistungen bedrückt.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Die Kostenprobleme im Gesundheitssystem und die
Patientenbelastungen haben doch Sie in den letzten Jah-
ren verursacht, zumeist jedenfalls. Wer hat denn die
Politik gemacht? Daß wir das jetzt korrigieren, hat damit
zu tun, daß Sie das verkehrt gemacht haben.

Wenn Frau Fischer nun sagt, im Mittelpunkt meiner
Reformbemühungen stehen nicht irgendwelche Interes-
sengruppen, sondern stehen – zum erstenmal seit langer
Zeit – wieder die Patienten, dann ist das genau der rich-
tige Ansatz, den man nicht dick genug unterstreichen
kann.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie des Abg. Dr. Ilja Seifert [PDS])


Für ein gewiß kompliziertes System der Gesundheits-
vorsorge brauchen wir, so Frau Bundesministerin Fi-
scher, zumal für die älteren Frauen und Männer, so et-
was wie einen Lotsen, der ihnen bei der Abnahme der
unterschiedlichsten Leistungen hilft, die für sie richtigen
auszusuchen. Wenn sie jetzt den guten alten, ich sollte
besser sagen: den guten jungen Hausarzt als einen sol-
chen Lotsen stärken will, dann sollten Sie das nicht kri-
tisieren, sondern unterstützen, weil es ein richtiger An-
satz ist, der den Patienten hilft.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Darüber hinaus sagt sie, bei 50 000 Medikamenten –
sind es so viele?; Sie nickt; das muß man sich einmal
klarmachen – macht es doch Sinn, aus einer Liste, an der

Bundeskanzler Gerhard Schröder


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1522 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999




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man sich orientieren kann, die auszuwählen, die wirk-
sam sind, die wirklich helfen können und die als ver-
nünftig zu bezeichnen sind.


(Michael Glos [CDU/CSU]: Bei Ihnen müßte man etwas verordnen!)


Jeder draußen, der uns zuhört – wenn er es denn noch
hören kann, was man angesichts Ihrer Zwischenrufe,
Herr Glos, bezweifeln mag –, wird doch sagen: Diese
Art von Hilfe in einem komplizierter gewordenen Sy-
stem dient dem Patienten, und deswegen ist das unter-
stützenswert. Das werden die Menschen draußen sagen,
und das ist gut so. Deswegen wird die Reform ja ge-
macht.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Viel ist über Energiepolitik geredet worden, ein
schwieriges Feld. Das weiß niemand besser als ich.


(Lachen und Widerspruch bei der CDU/CSU)

– Es wird niemand bestreiten, daß ich an einem Punkt
schon sehr lange arbeite: eine Energiepolitik zu machen,
die uns Schritt für Schritt wegbringt vom unsinnigen
Einsatz der Atomenergie in der Grundlast der Versor-
gung.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Wer sich mit dem Begriff der Versorgungssicherheit
nicht ideologisch – auch das gibt es, auf vielen Seiten;
das gebe ich gerne zu – auseinandersetzt, der wird mir
im Grundsatz zustimmen. Dabei rede ich gar nicht über
Deutschland, nicht einmal, was die Sicherheit angeht,
über Frankreich, sondern über das, was wir in Tscherno-
byl erleben. – Ich meine nicht nur, was wir erlebt haben,
sondern auch was wir erleben. – Es wird deutlich, daß
die internationale Staatengemeinschaft bislang nicht –
und wenn es gelingen wird, nur unter großen Mühen,
auch unter großen finanziellen Mühen – in der Lage ist,
Tschernobyl abgeschaltet zu bekommen. Der Sarko-
phag, der die gefährlichen Rückstände des Unfalls sicher
einschließen soll, ist nicht finanziert. Das haben wir bei
Übernahme der Akten feststellen können. Ich will das
gar nicht einseitig zuweisen. Das hat auch etwas mit
einer anderen energiepolitischen Vorstellung in anderen
Ländern zu tun, keine Frage.

Aber eins ist doch klar: Zumindest die Kraftwerks-
typen, die dort am Netz sind und deren Nachrüstung wir
nicht haben finanzieren können – wir können das nicht
gegen die Interessen der betroffenen Länder durchsetzen –,
sind doch eine Gefahr, die auch Sie auf der anderen
Seite dieses Hauses beschäftigen müßte.


(Zurufe von der CDU/CSU)

– Ich komme gleich zu dem, was ich Ihnen klarmachen
will. – Deswegen macht es doch Sinn, an einer Verände-
rung der Energieversorgung auch und gerade in
Deutschland zu arbeiten; denn über eines müssen Sie
sich im klaren sein – das lehrt die Erfahrung von
Tschernobyl –: Wenn – gleichgültig, wo in der Welt,
gleichgültig, aus welchen Ursachen – auf diesem Feld

etwas passiert, dann ist es aus mit der Versorgungssi-
cherheit, und zwar auch in Deutschland, auch wenn un-
sere Kernkraftwerke sicherer sind; denn die Menschen
werden dann Panik bekommen. Deswegen ist eine Poli-
tik, die langfristig darauf setzt, Kernenergie zu überwin-
den, eine Politik, die gleichermaßen den Sicherheitsin-
teressen und der ökonomisch gerechtfertigten Versor-
gungssicherheit in Deutschland dient. Zumindest diesen
Zusammenhang müssen Sie begreifen können, wenn Sie
schon den anderen nicht begreifen wollen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Eine Energiepolitik, die diese Form der Strompro-
duktion ersetzen will – was aus den unterschiedlichsten
Gründen, auch aus ökonomischen, vernünftig ist –, auch
nur in Ansätzen möglich zu machen, haben Sie die letz-
ten 17 Jahre systematisch verhindert. Das ist der Punkt!
Und weil das so ist, bitte ich alle, auch diejenigen in der
eigenen Partei oder beim Koalitionspartner, die Ergeb-
nisse auf diesem Sektor früher haben wollen, als ich sie
für möglich halte, eines zu verstehen: Versorgungssi-
cherheit hat etwas zu tun mit Sicherheit industrieller
Produktion. Deswegen müssen wir die Versäumnisse
aus 17 Jahren nicht stattgefundener Energiepolitik – ein
Versäumnis ist, daß keine Alternativen entwickelt wor-
den sind, jedenfalls in der Grundlast – Schritt für Schritt
aufarbeiten. Da liegt der innere Zusammenhang, den ich
zu verstehen bitte: daß wir mehr Zeit brauchen, als der
eine oder andere sich vorstellt. Es ist nicht Unwilligkeit
auf seiten der Regierung oder auf meiner Seite. Es ist
Einsicht in die Notwendigkeit, sich dafür Zeit zu lassen.
Bekanntlich hat Einsicht in die Notwendigkeit auch
etwas mit Freiheit zu tun.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Zuruf des Abg. Dr. Gregor Gysi [PDS])


– Von wem stammt das, Herr Fraktionsvorsitzender?

(Dr. Gregor Gysi [PDS]: Von Friedrich Engels! Aber es ist richtig!)

– Ich kenne es von Hegel, aber wir werden das nachprü-
fen lassen. Ich kann aber auch Engels zitieren, damit
habe ich kein Problem.


(Dr. Peter Ramsauer [CDU/CSU]: Alter Juso!)

– Da ruft einer „Alter Juso“. Sie müssen sich schon
überlegen, was Sie mir vorwerfen wollen: Kontinuität
oder Wechselhaftigkeit. Für eines sollten Sie sich ent-
scheiden.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Bevor ich etwas zu Europa und zu den außenpoliti-
schen Fragen sage, will ich noch etwas zum „Bündnis
für Arbeit“ sagen. Wir haben vor, gesellschaftlichen
Konsens für Reformmaßnahmen, die durchgreifender
Natur sind, herzustellen. Das folgt auch der Erkenntnis,
daß ein Wahlsieg immer nur eine Momentaufnahme in
der Gesellschaft ist und daß es insbesondere Aufgabe
der Sieger ist, dafür zu sorgen, daß die Mehrheiten, die
sie am Wahltag bekommen haben, als gesellschaftliche

Bundeskanzler Gerhard Schröder


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Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 1523




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(B) (D)


Mehrheiten dauerhaft zur Verfügung stehen. Das ist die
Aufgabe, die sich uns stellt.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Das „Bündnis für Arbeit“ dient dazu, einen solchen
Konsens in wichtigen sozialen, ökonomischen und steu-
erpolitischen Fragen herstellen zu helfen. Es dient dazu,
den Arbeitgebern wie den Gewerkschaften das Angebot
zu machen: Laßt uns in dem Bündnis doch über die
zweite Stufe einer Steuerreform reden! Die Unterneh-
mensteuerreform muß kommen; das wissen wir doch.
Laßt uns reden! Das ist ein Angebot, über die Frage zu
sprechen, wie sie ausgestaltet sein soll. Laßt uns – weil
das gleichermaßen gemacht werden muß – darüber re-
den, wie man im Zusammenhang mit der Unternehmen-
steuerreform den Familienlastenausgleich, den zu regeln
uns das Bundesverfassungsgericht aufgegeben hat, an-
geht!

Das sind Probleme, zu deren Debatte und zu deren
Lösung ich insbesondere das „Bündnis für Arbeit“ ein-
lade. Das ersetzt nicht die Entscheidungsnotwendigkei-
ten im Parlament – das weiß ich sehr wohl. Es geht aber
darum, daß diejenigen im Bündnis, die bislang Kritik an
Vorschlägen üben, an denen sie nicht beteiligt waren,
die Chance ergreifen, diesmal teilzunehmen. Im übrigen
geschieht das schon in den Arbeitsgruppen beim Bun-
desfinanzminister. Das wird vernünftige Ergebnisse ha-
ben – zu einer Zeit, in der diese Ergebnisse gebraucht
werden. Hierin liegt der Grund, warum ich den Betei-
ligten am „Bündnis für Arbeit“ – angesichts vieler Er-
klärungen, insbesondere auf Arbeitgeberseite – eines
gerne öffentlich sagen möchte: Das „Bündnis für Ar-
beit“ wäre falsch interpretiert, wenn man es als eine In-
stitution betrachtete, der man entweder beitritt oder sie
wieder verläßt – je nachdem, wie man in der Tages- oder
Tarifpolitik abgeschnitten hat. Das ist nicht Sinn der Sa-
che; das muß ich sehr deutlich sagen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Wer ankündigt, nicht zu kommen – und das dann
vielleicht auch nicht macht –, der darf sich anschließend
nicht beschweren, wenn sich seine Interessen nicht so
wiederfinden, wie er es gerne hätte.


(Michael Glos [CDU/CSU]: Jetzt wird gedroht!)


– Das ist keine Drohung, das ist eine Feststellung. Dro-
hen tun andere. Ich denke gar nicht daran, irgend etwas
zu machen


(Lachen bei der CDU/CSU)

in dieser Richtung.

Es ist doch klar: Wer gebotene Teilhabemöglichkei-
ten nicht nutzt, darf sich nicht beschweren, wenn ent-
schieden wird, ohne daß seine Teilhabemöglichkeiten
eingerechnet werden. Das ist doch der Punkt, um den es
geht.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie des Abg. Rolf Kutzmutz [PDS])


Über eins bin ich mir im klaren: Dort wird über viele
soziale Themen geredet werden. Es ist auch schon gere-
det und teilweise sogar entschieden worden. Denken Sie
an die Arbeitnehmerabfindungen! Dort wird auch über
Arbeitszeit geredet werden. Aber über eins – das klang
bei Ihnen, Herr Schäuble, ein bißchen an – wird sicher-
lich nicht geredet werden: über Einschränkungen beim
Streikrecht. Auch das hat etwas mit einer freien Gesell-
schaft zu tun, daß die Sozialpartner prinzipiell über
Kampfmaßnahmen – die ich nicht wollte und an deren
Verhinderung ich mich beteiligt habe – verfügen.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Wer das Streikrecht – mit welchen Gründen auch immer
– einschränken will – ich müßte sagen: weiter ein-
schränken will –, der legt die Axt an eine Institution, die
Deutschland stark und erfolgreich gemacht hat, nämlich
die Tarifautonomie.


(Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und der PDS)


Über das, was wir mit der Veränderung des Staats-
bürgerschaftsrechts verbinden, ist viel geredet worden.
Ich will nur soviel hinzufügen: Ich finde es richtig, daß
Deutschland ein Staatsbürgerschaftsrecht bekommt, das
vom alten Abstammungsprinzip weggeht.


(Zurufe von der CDU/CSU: Schwachsinn!)

Ich finde es richtig, daß Menschen, die in Deutschland
geboren sind – in welcher Generation auch immer –, und
die Kinder dieser Menschen eine Chance erhalten, Deut-
sche zu werden. Das finde ich richtig!


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der PDS)


Ich weiß sehr wohl, daß wir veränderte Mehrheiten
im Bundesrat zur Kenntnis nehmen müssen und daß wir
deswegen – dafür wird der Innenminister sorgen – einen
Gesetzentwurf vorzulegen haben, der das Ziel der Inte-
gration, das wir nicht aufgeben werden, und zwar weder
bei den Kindern noch bei den Erwachsenen,


(Dr. Wolfgang Schäuble [CDU/CSU]: Nichts verstanden!)


mit dem verbindet, was Landesregierungen im Bundes-
rat zu beschließen bereit sind.


(Paul Breuer [CDU/CSU]: Was heißt das?)

Ich weiß sehr wohl, daß wir das beachten müssen. –
Was das heißt, bekommen Sie mitgeteilt, wenn Herr
Schily seinen Gesetzentwurf vorgelegt hat.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Dr. Peter Ramsauer [CDU/CSU]: Gnädigerweise!)


Ich habe jedenfalls nicht vor, diese Debatte mit Leuten
zu führen, die hier im Deutschen Bundestag über Tole-
ranz reden und auf den Straßen Deutschlands jeden An-
satz von Toleranz kaputtmachen.


(Anhaltender Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Beifall bei der PDS – Zurufe von der SPD: Bravo! – Dr. Peter Ramsauer [CDU/CSU]: Dummes Zeug!)


Bundeskanzler Gerhard Schröder


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1524 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999




(B)



(A) (C)



(D)


Wir haben dann Erstaunliches über Europa gehört,
zum Beispiel ungeheuer Substantielles von Herrn
Schäuble und noch mehr Substanz von Herrn Gerhardt.
Das war nun wirklich ein Meisterstück.

Schauen Sie, was gegenwärtig passiert. Der bayeri-
sche Ministerpräsident sagt: Herr Bundeskanzler, Sie
müssen bei den Verhandlungen zur Agenda 2000
14 Milliarden DM für Deutschland zurückbringen. – Im
Monat, Herr Stoiber, oder im Jahr?


(Lachen bei der SPD – Zuruf von der CDU/CSU: Unverschämt!)


Herr Pflüger – ich glaube, er ist Mitglied Ihrer Frak-
tion – sagt: besser gar nichts. Herr Lamers – Respekt,
muß ich sagen – sagte im „Stern“, 1 Milliarde DM wäre
auch schon eine Leistung. – Irgendwann müssen Sie sich
einmal entscheiden; denn zwischen 14 Milliarden und 0
gibt es doch eine Differenz. Das hat etwas mit Substanz
zu tun, Herr Schäuble. Ich sage das, um das deutlich
werden zu lassen.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Irgendwann müssen Sie entscheiden, was Sie wollen.

Wollen Sie eine Politik, für die Herr Dr. Kohl stand und
steht, wirklich auf diese unmögliche Weise verschleu-
dern, oder wollen Sie das nicht? Das ist die Frage, die
Sie beantworten müssen und die Sie beantworten kön-
nen;


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


denn soviel ist klar: Die Nettozahlerposition Deutsch-
lands – 22 Milliarden DM netto mehr –, Herr Stoiber,
habe doch nicht ich zu verantworten, sondern Ihre Leu-
te. Sie haben das im Bundesrat immer feste mitbeschlos-
sen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der PDS – Zuruf von der CDU/CSU: Sie auch!)


– Ja, klar.
Jetzt stellen Sie nach dem Motto „Haltet den Dieb!“

solche Forderungen. Ich bestreite doch gar nicht, daß
das überall beschlossen worden ist. Das habe ich doch
auch gesagt. Ich möchte jetzt aber keine Debatte über
die Verantwortlichkeiten der letzten 16 Jahre führen. Es
wird jetzt eine demagogische Debatte – eine solche De-
batte möchte ich nicht – darüber geführt, wie man das,
was in 16 Jahren aufgehäuft worden ist, in einem halben
Jahr deutscher Präsidentschaft abschaffen könnte. Das
ist doch Ihre Forderung, mit der Sie sich auseinanderset-
zen müssen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Weil diese Europapolitik – für die es sogar gute
Gründe gegeben hat – über diesen Zeitraum hinweg im
Deutschen Bundestag und im Bundesrat fast einhellig
beschlossen worden ist, läßt sie sich nicht in einem hal-
ben Jahr ändern. Wenn überhaupt, dann nur unter Ein-
schluß der Tatsache, daß wir einen einstimmigen Be-

schluß fassen. Dazu brauchen wir mehr Zeit. Das ist der
Zusammenhang, den man sehen muß.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Es geht doch nicht nach der bayerischen Hauruck-
Methode. Das ist doch eine Erfahrung, die man zumin-
dest gemacht haben könnte. Wenn nur über einen länge-
ren Zeitraum hinweg veränderbar ist, was verändert
werden muß, dann ist doch das, was ich dazu formuliert
habe, nur unterstützenswert.

Ich nehme zur Kenntnis: Vor dem Hintergrund Ihrer
eigenen Politik – ich nehme Herrn Stoiber aus – sind Sie
jedenfalls nicht der Auffassung, daß es möglich ist, die
deutsche Nettozahlerposition, die in 17 Jahren entstan-
den ist, über Nacht auf Null zu bringen. Es ist im übri-
gen weder möglich noch vernünftig.


(Zuruf von der CDU/CSU)

Wenn wir uns da einig sind und Sie Herrn Stoiber sa-

gen, daß seine 14-Milliarden-Forderung genauso Unsinn
ist, dann haben wir doch schon mal eine Basis für eine
vernünftige Europapolitik.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Aber bevor Sie ihm das nicht gesagt haben, stellen Sie
sich nicht hier hin und reden über einen Mangel an Sub-
stanz bei anderen! Das ist Ihr Mangel an Substanz, der
da deutlich wird, und kein anderer, Herr Schäuble.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Zurufe von der CDU/CSU)


Was werden wir bei der Agenda machen, und was
müssen wir wirklich machen? – Bei der Agenda müssen
wir zunächst einmal dafür sorgen – auch das geht nur
einstimmig –, daß die Ausgaben nur noch real wachsen
dürfen. Reale Ausgabenkonstanz ist das, woran wir
Deutschen – und nicht nur wir Deutschen – ein Interesse
haben.


(Zuruf von der CDU/CSU: Bauernopfer!)

– „Bauernopfer“, das höre ich gerne. Das kommt von
denjenigen, die weniger Mittel nach Europa geben wol-
len aber gleichzeitig die EU möglichst morgen erweitern
und gleichzeitig den deutschen Nettobeitrag senken
wollen. Das ist vielleicht eine Politik; das müssen Sie
sich wirklich dreimal überlegen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Wir müssen eine reale Ausgabenkonstanz durchset-
zen, und das ist schon schwer genug; denn die Länder –
ich will sie jetzt gar nicht alle nennen –, die zum Bei-
spiel von den Kohäsionsfonds, von den Strukturfonds
am meisten profitieren, sind die Länder, die im Zuge der
Vertretung ihrer nationalen Interessen sagen: Zu Hause
üben wir Stabilität, aber in Europa ist das nicht ganz so
wichtig. – Das ist nicht die deutsche Position. Ich wäre
schon dankbar dafür, wenn das gesamte Haus deutlich
machen könnte, daß die deutsche Forderung nach realer
Ausgabenkonstanz im Finanzierungszeitraum von 2000

Bundeskanzler Gerhard Schröder


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Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999 1525




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bis 2006 eine gemeinsame Position ist und daß die
zweite gemeinsame Position ist, die Nettozahlerposition
nicht über Nacht zu beseitigen.


(Zuruf von der CDU/CSU: Was haben Sie denn im Wahlkampf erzählt?)


Das gelingt nicht. Gelingen aber kann, meine Damen
und Herren, in den jetzt anstehenden Verhandlungen
durchzusetzen, daß die Kurve der deutschen Nettozah-
lungen nicht weiter nach oben geht, sondern im Finan-
zierungszeitraum sinkt. Das ist unser Ziel. Ich bin ganz
sicher, daß das überall in Europa verstanden wird.


(Dr. Wolfgang Gerhardt [F.D.P.]: Sie hätten es richtig involvieren müssen!)


Zu Ihnen, Herr Gerhardt – bevor Sie wieder laut wer-
den –, nur noch soviel: Sie reden ziemlich unverant-
wortlich davon, daß wir etwas gegen die Osterweiterung
hätten.


(Dr. Wolfgang Gerhardt [F.D.P.]: Sie sind nicht ambitioniert genug dabei!)


Es ist falsch, was Sie da sagen. Gerade derjenige, der
in der eben beschriebenen Weise dafür streitet, daß die
Finanzierung Europas in der Zeit von 2000 bis 2006 ge-
sichert bleibt, daß sie rational ist, tut mehr für die
Osterweiterung als Sie durch Ihre flotten Sprüche.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Dr. Wolfgang Gerhardt [F.D.P.]: Sie haben das Thema falsch involviert!)


Denn über eines müssen Sie sich im klaren sein: Die
Osterweiterung hat sehr viel mit Finanzierbarkeit zu tun.


(Dr. Wolfgang Gerhardt [F.D.P.]: Genau!)

Das muß man einmal Herrn Stoiber sagen. Ich höre

immer wieder die Forderung, die Agenda müsse jetzt gar
nicht beschlossen werden – das hat er erzählt –, denn das
schade den deutschen Bauern. Aber auch da müssen Sie
sich entscheiden: Wenn die Agenda jetzt nicht beschlos-
sen wird, dann können Sie doch nicht nach Ungarn fah-
ren und sich da für Ungarns Beitritt zur EU stark ma-
chen. Das paßt doch nicht zusammen; das ist doch keine
verantwortliche Politik.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Die Agenda zustande zu bringen und einen fairen
Ausgleich der Interessen deutlich werden zu lassen ist
die Basis dafür, daß die Osterweiterung zügig durchver-
handelt werden kann, und nicht das Gegenteil. Wer über
die Agenda schimpft, wer erzählt, mit Rücksicht auf na-
tionale Einzelinteressen dürfe die Agenda nicht be-
schlossen werden, der sollte zumindest so ehrlich sein zu
sagen, daß er der eigentliche Gegner der Osterweiterung
ist, und den Leuten nichts anderes versprechen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Wir haben vor, die Agenda im März abzuschließen,
was schwer genug ist. Das hat viel damit zu tun, daß wir
Europa – auch für die Deutschen – bezahlbar halten,

Europa für neue Mitglieder aufnahmefähig machen und
Europa solidaritätsfähig halten wollen. Das sind die
Kernpunkte unserer Politik.

Nun noch ein Wort zu der Interessenvertretung, die
mir von Herrn Gerhardt vorgeworfen worden ist. Bei
dem Vorhaben, die Agenda zustande zu bringen, stellt
man fest, daß in Portugal und Spanien gesagt wird, bei
den Kohäsionsfonds dürfe sich nichts verändern. In
Frankreich sagt man, eine Kofinanzierung in der Land-
wirtschaft dürfe es auf keinen Fall geben.


(Zuruf von der CDU/CSU: Seit Sie da sind!)

– Nicht erst, seit ich da bin. Das geht schon ein bißchen
länger so; da können Sie ganz sicher sein. – Die Briten
sagen, sie wollten den Beitrag, den sie erkämpft hätten –
Sie kennen Frau Thatcher, Herr Dr. Kohl –, auf jeden
Fall behalten. Alle anderen haben ähnliche nationale
Interessen. Als ich Herrn Gerhardt hier gehört habe,
hatte ich den Eindruck, er verstehe die Interessen aller
anderen Staaten, nur die deutschen nicht. Aber das ist
doch nicht unsere Aufgabe, meine Damen und Herren.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Dr. Wolfgang Gerhardt [F.D.P.]: Nein, Herr Bundeskanzler!)


– Natürlich, so haben Sie doch geredet: Sie verstehen
nur die Interessen der Deutschen nicht.


(Abg. Dr. Wolfgang Gerhardt [F.D.P.] meldet sich zu einer Zwischenfrage)


– Nein, ich habe jetzt wenig Zeit, weil der ägyptische
Präsident gleich unser Gast ist. – Herr Gerhardt, nur die
deutschen Interessen haben Sie nicht erwähnt.


(Dr. Wolfgang Gerhardt [F.D.P.]: Nein, das ist überhaupt nicht wahr!)


Dagegen halte ich es für richtig, den Partnern in
Europa verständlich zu machen, daß auch die Deutschen
ein Recht auf die Vertretung ihrer Interessen haben.


(Dr. Wolfgang Gerhardt [F.D.P.]: Dazu gehört aber ein bestimmter Ton!)


Inhalt meiner Politik ist es, klarzumachen, daß die Deut-
schen selbstbewußt ihre Interessen vertreten,


(Zuruf von der CDU/CSU: So wie der Herr Trittin!)


dabei aber immer wissen – vielleicht sogar mehr als an-
dere; darüber will ich aber gar nicht rechten –, daß in
einem einheitlichen Europa die eigenen Interessen nur
im Respekt vor den Interessen der anderen durchgesetzt
werden können. Nur darum geht es.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der PDS)


Ich möchte abschließend etwas zu dem sagen, was
uns heute und morgen beschäftigen wird, nämlich zu
den Veränderungen in der Außenpolitik. Zu Anfang
möchte ich denjenigen meinen Dank sagen, die in Ram-
bouillet verhandelt und dafür gesorgt haben, daß die
Kontaktgruppe unter Einschluß von Rußland – das ist

Bundeskanzler Gerhard Schröder


Metadaten/Kopzeile:
1526 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 21. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 24. Februar 1999




(B)



(A) (C)



(D)


dick zu unterstreichen – eine gemeinsame Position zur
Schaffung von Frieden in dieser gebeutelten Region her-
stellen konnte.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der F.D.P.)


Ich füge mit großem Respekt hinzu: Der deutsche Au-
ßenminister hat einen großen Anteil daran.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Niemandem in der Regierung und auch niemandem
hier im Haus – davon gehe ich aus – fällt es leicht, diese
fundamentale Veränderung deutscher Außenpolitik ein-
fach so zu beschließen; das wird auch von niemandem
erwartet. Aber es haben sich nun einmal Veränderungen
ergeben, auf die wir reagieren müssen. Wir müssen
partnerschaftsfähig bleiben, und die Partner sehen die
Veränderungen genauso wie wir. Wir müssen in der La-
ge sein, über Prinzipien, die uns in den letzten Jahr-
zehnten wichtig gewesen sind und über die wir alle mit-
einander, von unterschiedlichen Positionen kommend, in
den letzten Jahren gestritten haben, unter veränderten
Bedingungen neu nachzudenken, zumal wir es nicht zu-
lassen dürfen, daß sich das, was in Bosnien war, im Ko-
sovo wiederholt.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


In Bosnien mußten erst Hunderttausende sterben, bevor
die Staatengemeinschaft die Kraft fand einzugreifen. In-
halt dessen, was wir heute und morgen – ich hoffe, in
großer Gemeinsamkeit – beschließen können und wollen
ist, genau das nicht wiederkehren zu lassen.

Ich habe großen Respekt vor denjenigen, die fra-
gen: Ist es angesichts der Geschichte des Zweiten Welt-
krieges vernünftig, daß die Deutschen dabei sind? Die
Frage, ob die Deutschen dabeisein sollen, kann man
stellen, und es ist keine zynische Frage. Aber für mich
gilt, daß man diesen Satz auch umkehren kann: Gerade
wenn es historische Schuld in dieser Region gibt, kann
man sie auch dadurch abtragen, daß man weiteres Mor-
den verhindern hilft.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Meine Damen und Herren, wer die Bilanz zieht und
wer sie fair zieht, der wird manches zu kritisieren fin-
den, keine Frage. Aber wer hinter die vordergründige
Kritik schaut und sich mit den Tatsachen auseinander-
setzt, der wird sehen, daß bereits in den ersten drei, vier
Monaten deutlich geworden ist,


(Zuruf von der CDU/CSU: Wie groß das Chaos ist!)


daß wir dabei sind, Modernität mit sozialer Gerechtig-
keit zu verbinden,


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Lachen bei der CDU/CSU und der F.D.P.)


daß wir dabei sind, unter völlig neuen und anderen Be-
dingungen in der Außenpolitik Kontinuität und Partner-
fähigkeit zu beweisen. Weil das so ist, verehrte Opposi-
tion: Bellen Sie ruhig, die Karawane zieht weiter.


(Anhaltender Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie Beifall bei der PDS – Lachen bei der CDU/CSU und der F.D.P.)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Antje Vollmer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Das Wort hat
    jetzt der Herr Ministerpräsident des Freistaates Bayern,
    Edmund Stoiber.


    (Beifall bei der CDU/CSU)