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ID1401620500

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/16 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 16. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 I n h a l t : Nachruf auf die Abgeordnete und ehemalige Vizepräsidentin des Deutschen Bundestages Michaela Geiger ............................................. 1027 A Eintritt des Abgeordneten Matthäus Strebl in den Deutschen Bundestag............................ 1027 D Nachträgliche Glückwünsche zu den Ge- burtstagen der Abgeordneten Eckhardt Barthel (Berlin), Norbert Geis und Dr. R. Werner Schuster ............................................ 1027 D Wahl der Abgeordneten Irmingard Schewe- Gerigk als Schriftführerin ............................... 1027 D Festlegung der Zahl der mitwirkungsberech- tigten Mitglieder des Europäischen Parla- ments an den Sitzungen des Ausschusses für die Angelegenheiten der Europäischen Union. 1027 D Benennung von Mitgliedern des Deutschen Bundestages für den Stiftungsrat der „Stiftung CAESAR“........................................................ 1028 A Erweiterung der Tagesordnung........................ 1028 A Absetzung der Punkte 11 und 6 von der Ta- gesordnung........................................... 1028 B, 1086 C Nachträgliche Ausschußüberweisungen .......... 1028 B Tagesordnungspunkt 3: Unterrichtung durch die Bundesregierung Jahresgutachten 1998/99 des Sachver- ständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung (Drucksache 14/73) .................................... 1028 C Oskar Lafontaine, Bundesminister BMF ......... 1028 D Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 1032 A Hans Büttner (Ingolstadt) SPD .................... 1033 A Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1036 B Paul K. Friedhoff F.D.P................................... 1038 D Dr. Barbara Höll PDS...................................... 1040 D Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 1042 A Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 1044 C Dr. Christa Luft PDS ................................... 1045 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU............................... 1045 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1048 A Gudrun Kopp F.D.P......................................... 1049 D Nina Hauer SPD .............................................. 1051 A Ursula Lötzer PDS........................................... 1052 D Hans Martin Bury SPD.................................... 1053 C Gunnar Uldall CDU/CSU................................ 1054 C Jörg-Otto Spiller SPD...................................... 1056 B Dr. Michael Luther CDU/CSU ....................... 1057 B Sabine Kaspereit SPD...................................... 1058 D Tagesordnungspunkt 4: a) Erste Beratung des von den Abgeordneten Rainer Funke, Dr. Guido Westerwelle, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines . . . Gesetzes zur Änderung des Grund- gesetzes (Verankerung des Tierschutzes in der Verfassung) (Drucksache 14/207) ....... 1060 D b) Erste Beratung des von den Abgeord- neten Eva Bulling-Schröter, Dr. Ruth Fuchs, Kersten Naumann und der Frak- tion der PDS eingebrachten Entwurfs ei- II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 nes . . . Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes (Verankerung des Tier- schutzes als Staatsziel) (Drucksache 14/ 279) ............................................................ 1060 D in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines . . . Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes (Staats- ziel Tierschutz) (Drucksache 14/282) .......... 1061 A Marianne Klappert SPD................................... 1061 B Norbert Röttgen CDU/CSU ............................. 1063 A Eva Bulling-Schröter PDS ........................... 1063 C Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 1066 B Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ................1067 C, 1074 A Eva Bulling-Schröter PDS ............................... 1068 D Hermann Bachmaier SPD................................ 1070 A Eckart von Klaeden CDU/CSU.................... 1070 D Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 1072 A Norbert Geis CDU/CSU .................................. 1073 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 1074 C Tagesordnungspunkt 12: a) Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Steue- rentlastungsgesetzes 1999/2000/2002 (Drucksache 14/265) .................................. 1075 C b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Abkommen vom 18. August 1998 zwischen der Regierung der Bun- desrepublik Deutschland, den Verein- ten Nationen und dem Sekretariat des Übereinkommens der Vereinten Natio- nen zur Bekämpfung der Wüstenbil- dung über den Sitz des Ständigen Se- kretariats des Übereinkommens (Druck- sache 14/228) ............................................. 1075 C Zusatztagesordnungspunkt 3: Weitere Überweisung im vereinfachten Verfahren Antrag der Abgeordneten Klaus-Jürgen Hedrich, Dr. Christian Ruck, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU Demokratische Entwicklung in Nigeria unterstützen (Drucksache 14/283)............ 1075 D Tagesordnungspunkt 13: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache Antrag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, F.D.P. und PDS Erneute Überweisung von Vorlagen aus früheren Wahlperioden (Drucksache 14/ 272) ............................................................ 1075 D Tagesordnungspunkt 5: Erste Beratung des von der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ergänzung des DNA- Identitätsfeststellungsgesetzes (Drucksa- che 14/43) .................................................. 1076 A Ronald Pofalla CDU/CSU ............................... 1076 A Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD.......................... 1078 B Norbert Geis CDU/CSU .....................1079 A, 1080 A Ronald Pofalla CDU/CSU ........................... 1079 D Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1080 D Rainer Funke F.D.P. ........................................ 1082 C Eckart von Klaeden CDU/CSU ....................... 1083 B Peter Dreßen SPD........................................ 1083 C Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 1084 A Zusatztagesordnungspunkt 4: Aktuelle Stunde betr. Äußerungen des Bundesumweltministers Trittin zu den Kernenergieausstiegsplänen der Bun- desregierung und dem Verbot der Wie- deraufarbeitung ohne Entschädigungs- leistungen an Frankreich sowie der daraus entstehende außenpolitische Schaden und die großangelegten Rück- transporte bestrahlter Brennelemente nach Deutschland ..................................... 1086 D Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 1086 D Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 1088 A Horst Kubatschka SPD .................................... 1089 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P................................ 1090 B Kurt-Dieter Grill CDU/CSU............................ 1091 B Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 1092 D Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1094 B Angela Marquardt PDS ................................... 1095 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 III Monika Ganseforth SPD.................................. 1096 B Dr. Andreas Schockenhoff CDU/CSU............. 1097 C Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1098 D Dr. Christian Ruck CDU/CSU......................... 1099 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD ................... 1100 C Ulrich Klinkert CDU/CSU............................... 1101 C Volker Jung (Düsseldorf) SPD ........................ 1102 D Tagesordnungspunkt 7: Erste Beratung des von den Abgeordneten Norbert Geis, Ronald Pofalla, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines . . . Gesetzes zur Änderung der Straf- prozeßordnung – § 100a StPO (Druck- sache 14/162) ............................................. 1103 C Norbert Geis CDU/CSU .................................. 1103 D Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD .......................... 1105 C Jörg van Essen F.D.P. ...................................... 1107 A Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 1107 D Norbert Geis CDU/CSU .....................1108 C, 1111 C Sabine Jünger PDS........................................... 1109 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 1110 C Volker Kauder CDU/CSU ............................... 1112 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN..................................................... 1114 A Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD ...................... 1114 D Dr. Eckhart Pick, Parl. Staatssekretär BMJ ..... 1115 A Tagesordnungspunkt 8: a) Antrag der Abgeordneten Wolfgang Börn- sen (Bönstrup), Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU Folgerungen aus der Havarie der „Pal- las“ vor Amrum (Drucksache 14/160) ..... 1116 C b) Antrag der Abgeordneten Annette Faße, Ulrike Mehl, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeord- neten Gila Altmann (Aurich), Albert Schmidt (Hitzhofen), weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Optimierung des Sicherheits- und Not- fallkonzepts für Nord- und Ostsee (Drucksache 14/281) .................................. 1116 C Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU....... 1116 D Annette Faße SPD ........................................... 1118 A Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU... 1119 B Ulrike Flach F.D.P........................................... 1119 D Gila Altmann (Aurich) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1121 C Jürgen Koppelin F.D.P. ................... 1122 A, 1123 A Hans-Michael Goldmann F.D.P................... 1124 C Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 1125 C Annette Faße SPD ....................................... 1126 A Kurt-Dieter Grill CDU/CSU............................ 1126 D Lothar Ibrügger, Parl. Staatssekretär BMVB... 1128 B Klaus Brähmig CDU/CSU............................... 1130 A Anke Hartnagel SPD ....................................... 1131 C Tagesordnungspunkt 9: Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Klaus Grehn, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion der PDS Sofortige Bauunterbrechung an der Bundesautobahn A 17 (Drucksache 14/ 128) ............................................................ 1132 D Christine Ostrowski PDS................................. 1133 A Wieland Sorge SPD......................................... 1134 A Christine Ostrowski PDS................. 1134 B, 1135 A Peter Letzgus CDU/CSU ................................. 1136 B Klaus Brähmig CDU/CSU............... 1136 C, 1139 A Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 1136 D Dr. Karlheinz Guttmacher F.D.P. .................... 1137 D Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN............................................. 1138 B Arnold Vaatz CDU/CSU ................................. 1138 D Nächste Sitzung ............................................... 1140 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 1141 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 1027 (A) (C) (B) (D) 16. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Vizepräsidentin Dr. Antje Vollmer Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 1141 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Andres, Gerd SPD 21.1.99 Bohl, Friedrich CDU/CSU 21.1.99 Brüderle, Rainer F.D.P. 21.1.99 Brudlewsky, Monika CDU/CSU 21.1.99 Bulmahn, Edelgard SPD 21.1.99 Dietzel, Wilhelm CDU/CSU 21.1.99 Eymer, Anke CDU/CSU 21.1.99 Hartnagel, Anke SPD 21.1.99 Hasenfratz, Klaus SPD 21.1.99 Herzog, Gustav SPD 21.1.99 Kraus, Rudolf CDU/CSU 21.1.99 Kossendey, Thomas CDU/CSU 21.1.99 Labsch, Werner SPD 21.1.99 Lemke, Steffi BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 21.1.99 Mosdorf, Siegmar SPD 21.1.99 Neumann (Bramsche), Volker SPD 21.1.99 Niebel, Dirk F.D.P. 21.1.99 Nietan, Dietmar SPD 21.1.99 Dr. Pfaff, Martin SPD 21.1.99 Roth (Gießen), Adolf CDU/CSU 21.1.99 Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 21.1.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 21.1.99 Willsch, Klaus-Peter CDU/CSU 21.1.99 Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Winfried Wolf


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (PDS)

    Frau Kollegin Faße, ich
    bin nicht Fachfrau oder Fachmann, wie Sie es auf die-
    sem Gebiet sind. Das wissen Sie auch. Mir ist bekannt,
    was Sie gesagt haben. Ich habe aus der Fachzeitschrift
    genau zitiert, in deren Kritik beides formuliert wird:
    Durch die Art der Ausschreibung wären neue zeitverzö-
    gernde Faktoren hineingekommen, so daß es – jedenfalls
    bisher – wiederum keine Sicherheit gebe, ob es zu dieser
    Anschaffung komme. Nach Ihrem Antrag müßte es dazu
    kommen.

    Werte Kolleginnen und Kollegen, zu Recht wird in
    der Debatte zum „Pallas“-Unglück darauf verwiesen,
    daß dieses relativ kleine Schiff mit seinen geringen Öl-
    mengen bereits zum Tod von mehr als 10 000 Seevögeln
    und zu erheblichen Schäden in den betroffenen Küsten-
    regionen geführt hat. Bei der auch nach Annahme des
    Antrags von SPD und Bündnisgrünen weiterhin gelten-
    den Gesetzeslage sind jederzeit weit folgenreichere Un-
    fälle – dann wirkliche Katastrophen – durch größere
    Schiffe, zum Beispiel durch einen Öltanker, möglich.

    In jedem Fall erleben wir eine kontinuierlich wach-
    sende Verschmutzung der Meere. Daher sollten wir
    uns einig sein, daß hier auch einige grundsätzliche Fra-
    gen an- und Forderungen ausgesprochen werden müs-
    sen. Ich nenne zum Schluß nur drei.

    Erstens. Es muß ein Konzept gegen den weniger
    spektakulären, schleichenden Tod der Nordsee durch die
    legale und illegale Einleitung von jährlich mehr als

    80 000 Tonnen Öl durch Schiffe und Ölplattformen ent-
    wickelt werden. Wer für die Entsorgung direkt bezahlen
    muß, wird angesichts der Konkurrenz und des Kosten-
    drucks immer versucht sein, illegal zu verklappen.

    Zweitens. Es muß durch internationale Vereinbarun-
    gen darangegangen werden, bei Antriebs- und Schmier-
    stoffen in wachsendem Maß weniger belastende Stoffe
    zu verwenden, also auf Schiffen wieder Diesel statt
    Schweröl und auf Ölplattformen Schmierstoffe auf Was-
    serbasis. Letztere werden bei einigen norwegischen Un-
    ternehmen bereits eingesetzt, ohne daß die Bohrköpfe
    dabei beschädigt werden.

    Drittens. Sie wissen, daß wir als PDS Deregulierung
    und Liberalisierung für grundsätzlich falsch halten, was
    nicht heißt, daß wir umgekehrt Staatszentralismus für
    sinnvoll halten.


    (Hans-Michael Goldmann [F.D.P.]: Sondern?)

    Die Mehrheit des Hauses wird uns hier nicht folgen;
    insbesondere Konservative und Liberale lassen sich
    höchstens in Intervallen von einem halben Jahrhundert
    davon überzeugen, wie zerstörerisch diese Entwicklung
    sein kann; ich denke beispielsweise an das „Ahlener
    Programm“ der CDU.

    Gleichwohl sollte unabhängig von der grundsätzli-
    chen Frage das „Pallas“-Unglück Anlaß zu der Aussage
    sein, daß Deregulierung im Bereich der Sicherheit –
    hier konkret beim Küstenschutz, zum Beispiel bei den
    Lotsen, bei der Vorhaltung ausreichender Schleppkapa-
    zitäten – für Mensch und Natur tödlich ist. Sie kommt
    uns heute im übrigen auch schon meßbar teuer. Das
    „Pallas“-Unglück kostet die Steuerzahlenden gut 11
    Millionen DM;


    (Dr. Michael Bürsch [SPD]: 14!)

    die Versicherung wird maximal 3,3 Millionen DM bei-
    steuern. Nicht reden will ich von den Kosten für
    Mensch und Natur, die sich in vielen Fällen erst nach
    langer Zeit bemerkbar machen und aufaddieren. Hier
    könnte ein Konsens oder zumindest eine breite Mehrheit
    im Bundestag hergestellt werden: keine Deregulierung
    von Sicherheit.

    Danke schön.

    (Beifall bei der PDS)




Rede von Anke Fuchs
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Das Wort hat der
Kollege Kurt-Dieter Grill, CDU/CSU-Fraktion.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Kurt-Dieter Grill


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Frau Präsidentin!
    Meine sehr geehrten Damen und Herren! Ich möchte,
    anknüpfend an den letzten Redner, die Bemerkung über
    die Frage des Verhältnisses der Schadstoffeinträge in
    der Normalität des Alltages und bei Unglücken doch ein
    bißchen zurechtrücken. Unglücke sind in einer Quote
    von 5 bis maximal 10 Prozent an der Belastung unserer
    Meere beteiligt; das, was das tagtägliche Geschäft der
    Schiffahrt ausmacht, trägt dazu immer noch zu 90 bis 95
    Prozent bei. Nur aus diesem Blickwinkel kommt man in

    Dr. Winfried Wolf






    (A) (C)



    (B) (D)


    die richtigen Dimensionen dessen, was hier zu diskutie-
    ren ist.

    Zum zweiten möchte ich in dieser Debatte gerne eine
    offizielle Stellungnahme des Bundesumweltministeri-
    ums vorgetragen bekommen;


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

    denn die Kollegin Altmann hat hier nicht als Parlamen-
    tarische Staatssekretärin, sondern als Abgeordnete ge-
    sprochen. Das heißt, sowohl in der letzten als auch in
    der heutigen Debatte gab und gibt es keinen offiziellen
    Beitrag des Bundesumweltministers zu diesem angeb-
    lich so wichtigen Sachverhalt. Ich halte das für einen
    Skandal.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Ich gehe noch einen Schritt weiter. Am Rande der

    letzten Debatte, die aus unmittelbarem Anlaß dieses Un-
    glücks stattfand, hatte ich Gelegenheit, zusammen mit
    der Kollegin Altmann „Phoenix“ ein Interview zu ge-
    ben. In diesem Gespräch mit der Journalistin und mir hat
    Kollegin Altmann gesagt – das war für mich ausgespro-
    chen interessant –, eigentlich habe das Bundesverkehrs-
    ministerium versagt. Sie sollten also heute hier zu dem
    Vorwurf der Abgeordneten Altmann Stellung nehmen,
    daß das Bundesverkehrsministerium in dieser Frage ver-
    sagt habe. Das Bundesumweltministerium scheint wirk-
    lich vollkommen unbeteiligt zu sein.

    Was die EU-Ebene und den Sankt-Nimmerleins-Tag
    angeht: Frau Altmann, auch in den europäischen Ver-
    einbarungen besteht das eigentlich Schwierige darin –
    ich kenne das seit dem Unfall der „AmocoCadiz“ –, daß
    wir zwar eine Fülle internationaler Vereinbarungen ha-
    ben, daß aber die Einhaltung und Durchsetzung dieser
    Vereinbarungen ein Stück des Gesamtproblems ist, das
    wir allerdings nicht nur in diesem Bereich kennen.

    Ihre beredte Kritik an Dänemark zeigt deutlich, daß
    alle Abkommen und Geräte nichts nützen, wenn nie-
    mand sie einsetzt. Sie wissen genausogut wie ich, daß
    die „Oceanic“ an dem Tag gar nicht angefordert wurde,
    weil es aus Gründen des technischen Sachverstands
    nicht für notwendig befunden wurde.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Die „Oceanic“ ist in diesem Zusammenhang gar nicht
    unser Problem.