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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/16 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 16. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 I n h a l t : Nachruf auf die Abgeordnete und ehemalige Vizepräsidentin des Deutschen Bundestages Michaela Geiger ............................................. 1027 A Eintritt des Abgeordneten Matthäus Strebl in den Deutschen Bundestag............................ 1027 D Nachträgliche Glückwünsche zu den Ge- burtstagen der Abgeordneten Eckhardt Barthel (Berlin), Norbert Geis und Dr. R. Werner Schuster ............................................ 1027 D Wahl der Abgeordneten Irmingard Schewe- Gerigk als Schriftführerin ............................... 1027 D Festlegung der Zahl der mitwirkungsberech- tigten Mitglieder des Europäischen Parla- ments an den Sitzungen des Ausschusses für die Angelegenheiten der Europäischen Union. 1027 D Benennung von Mitgliedern des Deutschen Bundestages für den Stiftungsrat der „Stiftung CAESAR“........................................................ 1028 A Erweiterung der Tagesordnung........................ 1028 A Absetzung der Punkte 11 und 6 von der Ta- gesordnung........................................... 1028 B, 1086 C Nachträgliche Ausschußüberweisungen .......... 1028 B Tagesordnungspunkt 3: Unterrichtung durch die Bundesregierung Jahresgutachten 1998/99 des Sachver- ständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung (Drucksache 14/73) .................................... 1028 C Oskar Lafontaine, Bundesminister BMF ......... 1028 D Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 1032 A Hans Büttner (Ingolstadt) SPD .................... 1033 A Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1036 B Paul K. Friedhoff F.D.P................................... 1038 D Dr. Barbara Höll PDS...................................... 1040 D Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 1042 A Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 1044 C Dr. Christa Luft PDS ................................... 1045 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU............................... 1045 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1048 A Gudrun Kopp F.D.P......................................... 1049 D Nina Hauer SPD .............................................. 1051 A Ursula Lötzer PDS........................................... 1052 D Hans Martin Bury SPD.................................... 1053 C Gunnar Uldall CDU/CSU................................ 1054 C Jörg-Otto Spiller SPD...................................... 1056 B Dr. Michael Luther CDU/CSU ....................... 1057 B Sabine Kaspereit SPD...................................... 1058 D Tagesordnungspunkt 4: a) Erste Beratung des von den Abgeordneten Rainer Funke, Dr. Guido Westerwelle, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines . . . Gesetzes zur Änderung des Grund- gesetzes (Verankerung des Tierschutzes in der Verfassung) (Drucksache 14/207) ....... 1060 D b) Erste Beratung des von den Abgeord- neten Eva Bulling-Schröter, Dr. Ruth Fuchs, Kersten Naumann und der Frak- tion der PDS eingebrachten Entwurfs ei- II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 nes . . . Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes (Verankerung des Tier- schutzes als Staatsziel) (Drucksache 14/ 279) ............................................................ 1060 D in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines . . . Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes (Staats- ziel Tierschutz) (Drucksache 14/282) .......... 1061 A Marianne Klappert SPD................................... 1061 B Norbert Röttgen CDU/CSU ............................. 1063 A Eva Bulling-Schröter PDS ........................... 1063 C Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 1066 B Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ................1067 C, 1074 A Eva Bulling-Schröter PDS ............................... 1068 D Hermann Bachmaier SPD................................ 1070 A Eckart von Klaeden CDU/CSU.................... 1070 D Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 1072 A Norbert Geis CDU/CSU .................................. 1073 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 1074 C Tagesordnungspunkt 12: a) Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Steue- rentlastungsgesetzes 1999/2000/2002 (Drucksache 14/265) .................................. 1075 C b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Abkommen vom 18. August 1998 zwischen der Regierung der Bun- desrepublik Deutschland, den Verein- ten Nationen und dem Sekretariat des Übereinkommens der Vereinten Natio- nen zur Bekämpfung der Wüstenbil- dung über den Sitz des Ständigen Se- kretariats des Übereinkommens (Druck- sache 14/228) ............................................. 1075 C Zusatztagesordnungspunkt 3: Weitere Überweisung im vereinfachten Verfahren Antrag der Abgeordneten Klaus-Jürgen Hedrich, Dr. Christian Ruck, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU Demokratische Entwicklung in Nigeria unterstützen (Drucksache 14/283)............ 1075 D Tagesordnungspunkt 13: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache Antrag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, F.D.P. und PDS Erneute Überweisung von Vorlagen aus früheren Wahlperioden (Drucksache 14/ 272) ............................................................ 1075 D Tagesordnungspunkt 5: Erste Beratung des von der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ergänzung des DNA- Identitätsfeststellungsgesetzes (Drucksa- che 14/43) .................................................. 1076 A Ronald Pofalla CDU/CSU ............................... 1076 A Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD.......................... 1078 B Norbert Geis CDU/CSU .....................1079 A, 1080 A Ronald Pofalla CDU/CSU ........................... 1079 D Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1080 D Rainer Funke F.D.P. ........................................ 1082 C Eckart von Klaeden CDU/CSU ....................... 1083 B Peter Dreßen SPD........................................ 1083 C Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 1084 A Zusatztagesordnungspunkt 4: Aktuelle Stunde betr. Äußerungen des Bundesumweltministers Trittin zu den Kernenergieausstiegsplänen der Bun- desregierung und dem Verbot der Wie- deraufarbeitung ohne Entschädigungs- leistungen an Frankreich sowie der daraus entstehende außenpolitische Schaden und die großangelegten Rück- transporte bestrahlter Brennelemente nach Deutschland ..................................... 1086 D Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 1086 D Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 1088 A Horst Kubatschka SPD .................................... 1089 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P................................ 1090 B Kurt-Dieter Grill CDU/CSU............................ 1091 B Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 1092 D Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1094 B Angela Marquardt PDS ................................... 1095 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 III Monika Ganseforth SPD.................................. 1096 B Dr. Andreas Schockenhoff CDU/CSU............. 1097 C Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1098 D Dr. Christian Ruck CDU/CSU......................... 1099 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD ................... 1100 C Ulrich Klinkert CDU/CSU............................... 1101 C Volker Jung (Düsseldorf) SPD ........................ 1102 D Tagesordnungspunkt 7: Erste Beratung des von den Abgeordneten Norbert Geis, Ronald Pofalla, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines . . . Gesetzes zur Änderung der Straf- prozeßordnung – § 100a StPO (Druck- sache 14/162) ............................................. 1103 C Norbert Geis CDU/CSU .................................. 1103 D Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD .......................... 1105 C Jörg van Essen F.D.P. ...................................... 1107 A Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 1107 D Norbert Geis CDU/CSU .....................1108 C, 1111 C Sabine Jünger PDS........................................... 1109 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 1110 C Volker Kauder CDU/CSU ............................... 1112 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN..................................................... 1114 A Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD ...................... 1114 D Dr. Eckhart Pick, Parl. Staatssekretär BMJ ..... 1115 A Tagesordnungspunkt 8: a) Antrag der Abgeordneten Wolfgang Börn- sen (Bönstrup), Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU Folgerungen aus der Havarie der „Pal- las“ vor Amrum (Drucksache 14/160) ..... 1116 C b) Antrag der Abgeordneten Annette Faße, Ulrike Mehl, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeord- neten Gila Altmann (Aurich), Albert Schmidt (Hitzhofen), weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Optimierung des Sicherheits- und Not- fallkonzepts für Nord- und Ostsee (Drucksache 14/281) .................................. 1116 C Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU....... 1116 D Annette Faße SPD ........................................... 1118 A Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU... 1119 B Ulrike Flach F.D.P........................................... 1119 D Gila Altmann (Aurich) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1121 C Jürgen Koppelin F.D.P. ................... 1122 A, 1123 A Hans-Michael Goldmann F.D.P................... 1124 C Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 1125 C Annette Faße SPD ....................................... 1126 A Kurt-Dieter Grill CDU/CSU............................ 1126 D Lothar Ibrügger, Parl. Staatssekretär BMVB... 1128 B Klaus Brähmig CDU/CSU............................... 1130 A Anke Hartnagel SPD ....................................... 1131 C Tagesordnungspunkt 9: Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Klaus Grehn, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion der PDS Sofortige Bauunterbrechung an der Bundesautobahn A 17 (Drucksache 14/ 128) ............................................................ 1132 D Christine Ostrowski PDS................................. 1133 A Wieland Sorge SPD......................................... 1134 A Christine Ostrowski PDS................. 1134 B, 1135 A Peter Letzgus CDU/CSU ................................. 1136 B Klaus Brähmig CDU/CSU............... 1136 C, 1139 A Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 1136 D Dr. Karlheinz Guttmacher F.D.P. .................... 1137 D Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN............................................. 1138 B Arnold Vaatz CDU/CSU ................................. 1138 D Nächste Sitzung ............................................... 1140 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 1141 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 1027 (A) (C) (B) (D) 16. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Vizepräsidentin Dr. Antje Vollmer Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 1141 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Andres, Gerd SPD 21.1.99 Bohl, Friedrich CDU/CSU 21.1.99 Brüderle, Rainer F.D.P. 21.1.99 Brudlewsky, Monika CDU/CSU 21.1.99 Bulmahn, Edelgard SPD 21.1.99 Dietzel, Wilhelm CDU/CSU 21.1.99 Eymer, Anke CDU/CSU 21.1.99 Hartnagel, Anke SPD 21.1.99 Hasenfratz, Klaus SPD 21.1.99 Herzog, Gustav SPD 21.1.99 Kraus, Rudolf CDU/CSU 21.1.99 Kossendey, Thomas CDU/CSU 21.1.99 Labsch, Werner SPD 21.1.99 Lemke, Steffi BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 21.1.99 Mosdorf, Siegmar SPD 21.1.99 Neumann (Bramsche), Volker SPD 21.1.99 Niebel, Dirk F.D.P. 21.1.99 Nietan, Dietmar SPD 21.1.99 Dr. Pfaff, Martin SPD 21.1.99 Roth (Gießen), Adolf CDU/CSU 21.1.99 Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 21.1.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 21.1.99 Willsch, Klaus-Peter CDU/CSU 21.1.99 Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Das
    Wort hat nun der Kollege Michael Müller von der SPD-
    Fraktion.



Rede von Michael Müller
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Präsident!
Meine Damen und Herren! Die Regierungsparteien ha-
ben ein dreistufiges Verfahren für die Neuordnung der
Energieversorgung beschlossen. Der erste Schritt dazu
ist die Atomrechtsnovelle. Wir von der SPD unterstüzen
die Ziele, die dort enthalten sind. Das ist ein erster
wichtiger Schritt, um die Blockade zu überwinden und
die Energiepolitik neu zu ordnen.

Aber es ist eben nur ein Schritt neben zwei weiteren.
Es kommt jetzt darauf an, die Gespräche dazu zügig zu
führen. Wir wollen bei diesen Gesprächen nicht nur über
den Ausstieg sprechen, sondern vor allem über eine zu-
kunftsfähige Energieversorgung. Wir wollen die Chan-
ce, Klimaschutz mit der Neuordnung der Energiepolitik
zu verbinden, wahrnehmen. Wenn diese Gespräche und
das Angebot, gemeinsam die Energiezukunft zu gestal-
ten, scheitern, dann müssen wir den dritten Schritt ma-
chen. Das heißt: Wir werden dann die gesetzlichen In-
strumente einsetzen, um auf diesem Weg zu einem Aus-
stieg aus der Atomkraft zu kommen. Das ist nicht Will-
kür; vielmehr ist das bei uns eine über lange Zeit ge-
wachsene Position, die Sie kennen. Sie können nicht
überrascht sein. Das ist immer unsere Position gewesen.
Wir stehen zu dieser Position.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Zu einer sicheren Energieversorgung ohne Atomkraft
gehört auch das Ende der Wiederaufbereitung. Das ist
die logische Konsequenz daraus. Auch diese Position ist
nicht neu. Sie wissen es: Das ist die Position der SPD
seit 1987. Sie wissen, daß beispielsweise im Staatsse-
kretärsausschuß über unterschiedliche Entsorgungsvari-
anten sehr oft geredet worden ist, auch über die Kosten-
berechnungen. Vielleicht kennen Sie ja noch die Zahlen.
Der Kostenvorteil, der entsteht, liegt nach den Untersu-
chungen der Staatssekretärsrunde bei etwa 11 Milliarden
DM wenn man die Wiederaufbereitung zugunsten der
direkten Endlagerung aufgibt. Man muß noch hinzufü-
gen: Schon damals haben Sie diese Diskussion nicht of-
fen geführt, sondern abgebrochen, weil Sie gleichzeitig
die Verträge über die Wiederaufbereitung verlängert ha-
ben. Sie waren schon damals nicht am Konsens orien-
tiert. Das ist die Wahrheit.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Wir sagen klar: Wir können uns nicht vorstellen, daß
durch internationale Verwaltungsvereinbarungen der
Deutsche Bundestag daran gehindert werden kann, ein
Gesetz zum Ausstieg aus der Atomkraft zu beschließen.
Sollte dies der Fall sein, dann hat die alte Regierung
grob verfassungswidrig gehandelt. Wir können uns das

Dr. Christian Ruck






(A) (C)



(B) (D)


nicht vorstellen. Aber wir glauben eben nicht, daß durch
solche Verträge die Handlungsfähigkeit des Bundestages
eingeschränkt werden kann. Wir machen da nicht mit.


(Walter Hirche [F.D.P.]: Wollen Sie Herrn Schmidt beschuldigen?)


– Nein, wir sprechen hier von den Verträgen von
1990/91.


(Walter Hirche [F.D.P.]: Und was war 1978/80?)


– Wir sprechen von denen, in denen die Wiederaufar-
beitung festgelegt wurde, Herr Hirche. In den alten Ver-
trägen stand sie noch nicht.


(Walter Hirche [F.D.P.]: Sie mogeln sich vorbei!)


– Woran wir uns eigentlich vorbeimogeln, kann ich Ih-
nen sagen: daß wir über Jahrzehnte das Problem der
Entsorgung tabuisiert und auf künftige Generationen ab-
geschoben haben. Im Augenblick wird ein Problem, das
lange existiert, deutlich. Sie haben doch nie ein Konzept
gehabt. Sie tun nur so, als hätten Sie eins. Wenn wir auf
dieser Ebene debattieren, können wir das zurückgeben.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Wir wollen ein konsensuales Verfahren. Aber der
Wirtschaftsminister hat völlig recht: Wir haben hier
Altlasten, weil Sie sich lange Zeit an der Wahrheit vor-
beigedrückt haben. Die Wahrheit ist, daß wir für eine
hochgefährliche Technologie kein Lösungskonzept im
Hinblick auf Atommüll haben. Das ist die Wahrheit, die
jetzt überdeutlich geworden ist. Und: Je länger wir mit
der Problemlösung noch warten, desto größer wird das
Problem.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Deshalb ist es wichtig anzufangen; das ist unsere Bot-
schaft.

Natürlich kann man über die eine oder andere Frage
reden, aber es gibt überhaupt keinen Zweifel daran, daß
es sowohl bei der Wiederaufbereitung als auch bei der
Beendigung der Nutzung der Atomkraft nur noch um
den Weg, aber nicht mehr um das Ziel geht. Das Ziel
steht für uns fest, und insofern kann ich nur raten, über
diesen Weg konstruktiv zu reden, statt ihn zu blockieren.

Meine Damen und Herren, wir wollen ein belastbares
Entsorgungskonzept. Dazu hat die Bundesregierung an-
ders, als Sie behaupten, sehr wohl klare Positionen be-
zogen, indem sie sich an der direkten Endlagerung ori-
entiert und aufzeigt, daß nun schnell neue Standorte ge-
sucht und gefunden werden müssen.


(Birgit Homburger [F.D.P.]: Wo?)

– Der Standort, an dem Sie festhalten, war kein Stand-
ort. – Zu unserer klaren Position gehört ferner, daß wir
Zwischenlager in der Nähe der Kraftwerkstandorte ein-
richten.

Im übrigen muß ich darauf hinweisen, daß in privat-
rechtlichen Verträgen auch die Option eines Zwischen-

lagers in La Hague enthalten ist. Das sollten Sie bitte zur
Kenntnis nehmen. Ich will das jetzt nicht als Lösung an-
sehen; wir stehen zu der Verantwortung, die Endlage-
rung hier in der Bundesrepublik zu lösen. Dazu haben
wir immer gestanden. Aber es gibt sicherlich Möglich-
keiten für einen vernünftigen zeitlichen Rahmen.

Meine Damen und Herren, im Kern geht es – da
sollte man sich nicht hinter anderen Argumenten ver-
stecken – um unterschiedliche energiepolitische Kon-
zepte. Wir werden unser Konzept des Atomausstiegs, für
das wir immer gestanden haben, umsetzen und können
Sie nur auffordern, das konstruktiv zu begleiten.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Walter Hirche [F.D.P.]: Sie verschlechtern die CO2-Bilanz!)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Als
    nächster Redner hat der Kollege Ulrich Klinkert von der
    CDU/CSU-Fraktion das Wort.