Bundesdata – Rede – ID1401609000

Rede:
ID1401609000

Metadaten

Aus Protokoll: 14016

Datum: 21. Januar 1999

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 20:01 Uhr

Redner ID: 11000611

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Anke Fuchs:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 6 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 6
1. Das: 1
2. Wort: 1
3. hat: 1
4. derKollege: 1
5. Volker: 1
6. Beck.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/16 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 16. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 I n h a l t : Nachruf auf die Abgeordnete und ehemalige Vizepräsidentin des Deutschen Bundestages Michaela Geiger ............................................. 1027 A Eintritt des Abgeordneten Matthäus Strebl in den Deutschen Bundestag............................ 1027 D Nachträgliche Glückwünsche zu den Ge- burtstagen der Abgeordneten Eckhardt Barthel (Berlin), Norbert Geis und Dr. R. Werner Schuster ............................................ 1027 D Wahl der Abgeordneten Irmingard Schewe- Gerigk als Schriftführerin ............................... 1027 D Festlegung der Zahl der mitwirkungsberech- tigten Mitglieder des Europäischen Parla- ments an den Sitzungen des Ausschusses für die Angelegenheiten der Europäischen Union. 1027 D Benennung von Mitgliedern des Deutschen Bundestages für den Stiftungsrat der „Stiftung CAESAR“........................................................ 1028 A Erweiterung der Tagesordnung........................ 1028 A Absetzung der Punkte 11 und 6 von der Ta- gesordnung........................................... 1028 B, 1086 C Nachträgliche Ausschußüberweisungen .......... 1028 B Tagesordnungspunkt 3: Unterrichtung durch die Bundesregierung Jahresgutachten 1998/99 des Sachver- ständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung (Drucksache 14/73) .................................... 1028 C Oskar Lafontaine, Bundesminister BMF ......... 1028 D Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 1032 A Hans Büttner (Ingolstadt) SPD .................... 1033 A Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1036 B Paul K. Friedhoff F.D.P................................... 1038 D Dr. Barbara Höll PDS...................................... 1040 D Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 1042 A Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 1044 C Dr. Christa Luft PDS ................................... 1045 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU............................... 1045 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1048 A Gudrun Kopp F.D.P......................................... 1049 D Nina Hauer SPD .............................................. 1051 A Ursula Lötzer PDS........................................... 1052 D Hans Martin Bury SPD.................................... 1053 C Gunnar Uldall CDU/CSU................................ 1054 C Jörg-Otto Spiller SPD...................................... 1056 B Dr. Michael Luther CDU/CSU ....................... 1057 B Sabine Kaspereit SPD...................................... 1058 D Tagesordnungspunkt 4: a) Erste Beratung des von den Abgeordneten Rainer Funke, Dr. Guido Westerwelle, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines . . . Gesetzes zur Änderung des Grund- gesetzes (Verankerung des Tierschutzes in der Verfassung) (Drucksache 14/207) ....... 1060 D b) Erste Beratung des von den Abgeord- neten Eva Bulling-Schröter, Dr. Ruth Fuchs, Kersten Naumann und der Frak- tion der PDS eingebrachten Entwurfs ei- II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 nes . . . Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes (Verankerung des Tier- schutzes als Staatsziel) (Drucksache 14/ 279) ............................................................ 1060 D in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines . . . Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes (Staats- ziel Tierschutz) (Drucksache 14/282) .......... 1061 A Marianne Klappert SPD................................... 1061 B Norbert Röttgen CDU/CSU ............................. 1063 A Eva Bulling-Schröter PDS ........................... 1063 C Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 1066 B Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ................1067 C, 1074 A Eva Bulling-Schröter PDS ............................... 1068 D Hermann Bachmaier SPD................................ 1070 A Eckart von Klaeden CDU/CSU.................... 1070 D Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 1072 A Norbert Geis CDU/CSU .................................. 1073 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 1074 C Tagesordnungspunkt 12: a) Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Steue- rentlastungsgesetzes 1999/2000/2002 (Drucksache 14/265) .................................. 1075 C b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Abkommen vom 18. August 1998 zwischen der Regierung der Bun- desrepublik Deutschland, den Verein- ten Nationen und dem Sekretariat des Übereinkommens der Vereinten Natio- nen zur Bekämpfung der Wüstenbil- dung über den Sitz des Ständigen Se- kretariats des Übereinkommens (Druck- sache 14/228) ............................................. 1075 C Zusatztagesordnungspunkt 3: Weitere Überweisung im vereinfachten Verfahren Antrag der Abgeordneten Klaus-Jürgen Hedrich, Dr. Christian Ruck, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU Demokratische Entwicklung in Nigeria unterstützen (Drucksache 14/283)............ 1075 D Tagesordnungspunkt 13: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache Antrag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, F.D.P. und PDS Erneute Überweisung von Vorlagen aus früheren Wahlperioden (Drucksache 14/ 272) ............................................................ 1075 D Tagesordnungspunkt 5: Erste Beratung des von der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ergänzung des DNA- Identitätsfeststellungsgesetzes (Drucksa- che 14/43) .................................................. 1076 A Ronald Pofalla CDU/CSU ............................... 1076 A Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD.......................... 1078 B Norbert Geis CDU/CSU .....................1079 A, 1080 A Ronald Pofalla CDU/CSU ........................... 1079 D Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1080 D Rainer Funke F.D.P. ........................................ 1082 C Eckart von Klaeden CDU/CSU ....................... 1083 B Peter Dreßen SPD........................................ 1083 C Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 1084 A Zusatztagesordnungspunkt 4: Aktuelle Stunde betr. Äußerungen des Bundesumweltministers Trittin zu den Kernenergieausstiegsplänen der Bun- desregierung und dem Verbot der Wie- deraufarbeitung ohne Entschädigungs- leistungen an Frankreich sowie der daraus entstehende außenpolitische Schaden und die großangelegten Rück- transporte bestrahlter Brennelemente nach Deutschland ..................................... 1086 D Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 1086 D Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 1088 A Horst Kubatschka SPD .................................... 1089 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P................................ 1090 B Kurt-Dieter Grill CDU/CSU............................ 1091 B Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 1092 D Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1094 B Angela Marquardt PDS ................................... 1095 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 III Monika Ganseforth SPD.................................. 1096 B Dr. Andreas Schockenhoff CDU/CSU............. 1097 C Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1098 D Dr. Christian Ruck CDU/CSU......................... 1099 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD ................... 1100 C Ulrich Klinkert CDU/CSU............................... 1101 C Volker Jung (Düsseldorf) SPD ........................ 1102 D Tagesordnungspunkt 7: Erste Beratung des von den Abgeordneten Norbert Geis, Ronald Pofalla, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines . . . Gesetzes zur Änderung der Straf- prozeßordnung – § 100a StPO (Druck- sache 14/162) ............................................. 1103 C Norbert Geis CDU/CSU .................................. 1103 D Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD .......................... 1105 C Jörg van Essen F.D.P. ...................................... 1107 A Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 1107 D Norbert Geis CDU/CSU .....................1108 C, 1111 C Sabine Jünger PDS........................................... 1109 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 1110 C Volker Kauder CDU/CSU ............................... 1112 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN..................................................... 1114 A Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD ...................... 1114 D Dr. Eckhart Pick, Parl. Staatssekretär BMJ ..... 1115 A Tagesordnungspunkt 8: a) Antrag der Abgeordneten Wolfgang Börn- sen (Bönstrup), Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU Folgerungen aus der Havarie der „Pal- las“ vor Amrum (Drucksache 14/160) ..... 1116 C b) Antrag der Abgeordneten Annette Faße, Ulrike Mehl, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeord- neten Gila Altmann (Aurich), Albert Schmidt (Hitzhofen), weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Optimierung des Sicherheits- und Not- fallkonzepts für Nord- und Ostsee (Drucksache 14/281) .................................. 1116 C Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU....... 1116 D Annette Faße SPD ........................................... 1118 A Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU... 1119 B Ulrike Flach F.D.P........................................... 1119 D Gila Altmann (Aurich) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1121 C Jürgen Koppelin F.D.P. ................... 1122 A, 1123 A Hans-Michael Goldmann F.D.P................... 1124 C Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 1125 C Annette Faße SPD ....................................... 1126 A Kurt-Dieter Grill CDU/CSU............................ 1126 D Lothar Ibrügger, Parl. Staatssekretär BMVB... 1128 B Klaus Brähmig CDU/CSU............................... 1130 A Anke Hartnagel SPD ....................................... 1131 C Tagesordnungspunkt 9: Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Klaus Grehn, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion der PDS Sofortige Bauunterbrechung an der Bundesautobahn A 17 (Drucksache 14/ 128) ............................................................ 1132 D Christine Ostrowski PDS................................. 1133 A Wieland Sorge SPD......................................... 1134 A Christine Ostrowski PDS................. 1134 B, 1135 A Peter Letzgus CDU/CSU ................................. 1136 B Klaus Brähmig CDU/CSU............... 1136 C, 1139 A Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 1136 D Dr. Karlheinz Guttmacher F.D.P. .................... 1137 D Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN............................................. 1138 B Arnold Vaatz CDU/CSU ................................. 1138 D Nächste Sitzung ............................................... 1140 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 1141 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 1027 (A) (C) (B) (D) 16. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Vizepräsidentin Dr. Antje Vollmer Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 1141 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Andres, Gerd SPD 21.1.99 Bohl, Friedrich CDU/CSU 21.1.99 Brüderle, Rainer F.D.P. 21.1.99 Brudlewsky, Monika CDU/CSU 21.1.99 Bulmahn, Edelgard SPD 21.1.99 Dietzel, Wilhelm CDU/CSU 21.1.99 Eymer, Anke CDU/CSU 21.1.99 Hartnagel, Anke SPD 21.1.99 Hasenfratz, Klaus SPD 21.1.99 Herzog, Gustav SPD 21.1.99 Kraus, Rudolf CDU/CSU 21.1.99 Kossendey, Thomas CDU/CSU 21.1.99 Labsch, Werner SPD 21.1.99 Lemke, Steffi BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 21.1.99 Mosdorf, Siegmar SPD 21.1.99 Neumann (Bramsche), Volker SPD 21.1.99 Niebel, Dirk F.D.P. 21.1.99 Nietan, Dietmar SPD 21.1.99 Dr. Pfaff, Martin SPD 21.1.99 Roth (Gießen), Adolf CDU/CSU 21.1.99 Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 21.1.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 21.1.99 Willsch, Klaus-Peter CDU/CSU 21.1.99 Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Prof. Dr. Jürgen Meyer
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Diese Unterstel-
lung ist hart am Schwarzen vorbei getroffen. Zutreffen-
der ist die Annahme, daß in Sachen Datenschutz und
genetischer Fingerabdruck in aller Regel SPD-Entwürfe
die Gesetzgebung beeinflußt haben. Aber wenn künftig
etwas Gutes von der CDU/CSU kommen sollte,

(Dr. Wolfgang Freiherr von Stetten [CDU/CSU]: Nur Gutes, Herr Kollege!)

dann werden wir das gerne übernehmen. Heute aller-
dings ist dieser Sachverhalt leider nicht gegeben.

Nach der schwierigen Verhandlungssituation über das
Strafverfahrensänderungsgesetz im vergangenen Som-
mer freuen wir uns natürlich, daß wir nun eine neue
Bundesregierung haben,

(Bundesministerin Dr. Herta Däubler-Gmelin: So ist es!)

die beabsichtigt, demnächst dem Parlament den Entwurf
eines Strafverfahrensänderungsgesetzes zuzuleiten.
Selbstverständlich wird ein Bestandteil dieses Entwurfs
auch die notwendige Ergänzung des Bundeszentralre-
gistergesetzes sein. Wer diese Änderung, wie etwa der
Freistaat Bayern, will, hat so einen zusätzlichen Grund,
sich bei der Verabschiedung des StVÄG verfassungstreu
und kooperativ zu verhalten. Die vom Kollegen Pofalla
befürchtete Verzögerung wird dann nicht eintreten.

Gestatten Sie mir eine abschließende Bemerkung: In
den Debatten der vergangenen Jahre hatten wir häufig
darauf hinzuweisen, daß sich eine seriöse Rechtspolitik
nicht in Einzelschritten erschöpfen darf, die letztlich
Stückwerk bleiben müssen. Deshalb vertrauen wir dar-
auf, daß wir in naher Zukunft eine seriöse Beratungs-
grundlage haben werden, die nicht lediglich ein einzel-
nes, neu aufgetauchtes datenschutzrechtliches Problem,
sondern die Vielzahl der Probleme des Datenschutzes im
Strafverfahren umfassend regelt.

Die intensiven interfraktionellen Verhandlungen im
vergangenen Jahr haben eine gute Grundlage für diesen
Entwurf geschaffen. Es kann dem guten Ruf des Gesetz-
gebers nur dienen, wenn er sich nach der häufigen Ad-
hoc- oder Hau-ruck-Gesetzgebung der letzten Jahre, die
vielfach mit Recht kritisiert worden ist, wieder mehr um
Gesetze bemüht, die diesen Namen wirklich verdienen.

Ich bedanke mich.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Zur Rede davor

Rede von Anke Fuchs

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Das Wort hat der
Kollege Volker Beck.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Volker Beck
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Jetzt hoffe ich, daß Sie von der CDU/CSU einmal ganz
ruhig und gespannt sind, während ich zu meiner Rede
schreite, auf die Sie ja schon seit Minuten warten.

(Eckart von Klaeden [CDU/CSU]: Wenn uns die Rede gefällt, klatschen wir sogar!)

Dr. Jürgen Meyer (Ulm)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 1081

(A) (C)

(B) (D)

Herr Pofalla hat ja schon ausgeführt, wie sehr er daran
interessiert ist. Ich fand seine Rede auch sehr interes-
sant, da ich von Streitigkeiten innerhalb der Bundesre-
gierung erfahren habe, von denen ich gar nichts wußte.
Insofern hat das durchaus zur Information beigetragen.
Ich werde mich erkundigen, worum es da gegangen sein
soll.

Meine Damen und Herren, die Genomanalyse kann
helfen, Straftäter, insbesondere Sexual- und Gewalt-
straftäter, zu überführen. Die Gendatei kann ein effekti-
ves Fahndungsmittel sein und Wiederholungstaten ver-
hindern. Hierüber besteht und bestand auch im letzten
Bundestag im Grundsatz Einigkeit. Die Frage des Ob
der Errichtung der Gendatei hat der Bundestag im ver-
gangenen Jahr positiv beantwortet. Dissens besteht im
wesentlichen in der Frage des Wie.

Die Gendatei ist keineswegs die Wunderwaffe gegen
das Verbrechen, zu der sie von manchem hochstilisiert
wird. Bei der Bewertung darf niemals vergessen werden,
daß es sich bei den gespeicherten Informationen um
hochsensibles Material handelt; angesichts der rasanten
Entwicklung in der Genforschung ist heute nicht auszu-
schließen, daß daraus irgendwann einmal Informationen
gewonnen werden können, die über die reine Identitäts-
feststellung hinausgehen. Auch rechtsstaatliche Grund-
sätze wie der Verhältnismäßigkeitsgrundsatz oder die
Unschuldsvermutung müssen bei der Gesetzgebung be-
achtet werden.

In der Hektik, mit der die alte Regierungskoalition
das Gesetz im vergangenen Jahr durch die parlamentari-
schen Beratungen gepeitscht hat, wurde jedoch vieles
nicht geregelt, was eigentlich hätte geregelt werden
müssen. Nur deshalb führen wir heute hier diese Debat-
te. So fehlt zum Beispiel – Herr Pofalla hat meine Kritik
daran schon angesprochen – noch die gesetzliche
Grundlage für die Errichtung der Datei bzw. für die
Speicherung ganz bestimmter Daten.

Die Speicherung von Daten in den Fällen, in denen
bereits in einem strafrechtlichen Ermittlungsverfahren
ein genetischer Fingerabdruck genommen wurde – das
sind die Fälle nach § 81 e Strafprozeßordnung –, erfolgt
ohne gesetzliche Grundlage allein auf Grund einer An-
ordnung des aus dem Amt geschiedenen Bundesinnen-
ministers. Ich weiß, wie aufrecht Herr Schmidt-Jortzig
ein bis zwei Tage darum gestritten hat, das zu regeln,
dann hat er sich aus der Debatte verabschiedet. Die
Strafprozeßordnung bietet jedenfalls keine gesetzliche
Grundlage, die die erforderliche Speicherung regelt.

Das BKA-Gesetz reicht als Ermächtigungsgrundlage
unseres Erachtens nicht aus. Es läßt im übrigen eine
strafverfolgungsfremde Nutzung von Daten unter be-
stimmten Voraussetzungen zu. Ich verstehe nicht, war-
um wir für einen Teil der Gendaten dieses im letzten
Jahr per Gesetz ausgeschlossen haben und es für den an-
deren Teil ausdrücklich erlauben wollen. Das macht ja
keinen Sinn. An dieser Auffassung und an dieser Kritik
hält unsere Bundestagsfraktion – darauf haben Sie so
gespannt gewartet – weiterhin fest.

Daß Sie jetzt allerdings einsehen, daß es da ein Pro-
blem gibt, Herr Pofalla, und uns in unserer Kritik be-

stärken und uns auffordern, diese in gesetzliche Rege-
lungen umzusetzen, freut mich. Ich freue mich immer
über Unterstützung, auch aus der Opposition, für ver-
nünftige Vorhaben. Lassen Sie uns im Ausschuß weiter
über dieses Problem reden.

Andere handwerkliche Fehler des Gesetzes kommen
bei der praktischen Anwendung zum Tragen. So gibt es
zum Beispiel keinen Straftatenkatalog, der bestimmt,
bei welchen Delikten überhaupt Gendaten erhoben wer-
den dürfen. Statt dessen nennt das Gesetz Straftaten von
erheblicher Bedeutung. Schon heute ist damit zu rech-
nen, daß mit Hilfe dieser Generalklausel der betroffene
Personenkreis rapide erweitert wird.

Versäumnisse bei der Gesetzesfassung rächen sich
jetzt. Für diese Fehler und Versäumnisse, meine Damen
und Herren von der CDU/CSU, tragen allein Sie als
Mitglieder der alten Regierungskoalition die Verant-
wortung.

(Ronald Pofalla [CDU/CSU]: Die SPD hat mitgestimmt!)

– Die SPD hat in vielen Punkten unsere Kritik geteilt.
Sie hat sich aber bei der Abstimmung auf Grund der
unterschiedlichen Gewichtung von Kritik und Notwen-
digkeit der Regelung anders verhalten. Dieses Verhal-
ten, das sich aus der unterschiedlichen politischen Ak-
zentuierung ergab, haben wir immer respektiert.

Bündnis 90/Die Grünen wird die praktische Anwen-
dung des Gesetzes genau beobachten. Ich glaube, unser
Koalitionspartner wird dabei mithelfen. Wir werden
überprüfen und gegebenenfalls, wenn es sich als not-
wendig erweist, aus der Praxis heraus erforderliche Kor-
rekturen anmahnen. Wir wollen es Ihnen nicht gleichtun
und den Fehler begehen, aktionistisch eine Nachbesse-
rung des Gesetzes nach der anderen zu verabschieden,
die dann in ein paar Monaten erneut korrigiert werden
muß.

Einer der Punkte, auf die sich der Bundestag in der
vergangenen Wahlperiode verständigt hat, war die Er-
weiterung der Zugriffsmöglichkeit auf die genetischen
Informationen bereits verurteilter Straftäter, von denen
noch keine verformelten DNA-Profile vorlagen. Die
Einräumung der Möglichkeit der nachträglichen Erhe-
bung von Gendaten bei bereits Verurteilten war ein No-
vum. Zwar dürfen auch diese Daten nur dann erhoben
werden, wenn Grund zur Annahme besteht, daß gegen
den Betroffenen künftig erneut wegen Straftaten von er-
heblicher Bedeutung ermittelt wird. Wann dies der Fall
ist und wie sich dies feststellen läßt, daran scheiden sich
allerdings die Geister.

In einigen Bundesländern vertritt man beispielsweise
die Auffassung, bereits die Schwere des Delikts reiche
aus, einen entsprechenden Verdacht zu begründen. Aus
der Presse war zu entnehmen, allein in Bayern werde die
Erhebung der Gendaten von über 89 000 bereits entlas-
senen Straftätern für erforderlich gehalten. Diese Zahl
erscheint mir sehr hoch. Auch aus anderen Bundeslän-
dern ist bekannt, daß Strafgefangene unter schlichtem
Hinweis auf den Gesetzestext zum „freiwilligen“ Gen-
test geladen werden – bei Weigerung mit richterlichem
Beschluß.

Volker Beck (Köln)

Metadaten/Kopzeile:
1082 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999

(B)

(A) (C)

(D)

In den Ländern wird nun beklagt, daß diese Vor-
schrift leerlaufe, weil die Ermittlungsbehörden oftmals
schlicht nicht wissen, welche Personen überhaupt für ei-
nen Gentest in Betracht kommen. Die Durchsicht der
Akten und Dateien wird als zu aufwendig angesehen.
Eine Auswertung des Datenbestandes des Bundeszen-
tralregisters könnte hier Hilfestellung leisten. Das Bun-
deszentralregistergesetz enthält jedoch bisher keine
Ermächtigungsgrundlage zur Datenweiterleitung.

Ich erkenne an, daß ein Problem bei der Ermittlung
von Personaldaten verurteilter Straftäter besteht. Meine
Fraktion ist auch bereit, an der Lösung dieses Problemes
mitzuwirken. Der entsprechende Vorschlag der Union
ist aber für uns nicht tragbar.

(Norbert Geis [CDU/CSU]: Wir haben nichts anderes erwartet!)

Eine Regelung der Datenübermittlung, die wir mit-
tragen können, muß gewisse Mindestkriterien erfüllen.
Dies ist zum einen ein Straftatenkatalog, der sicherstellt,
daß nur Daten über schwere Straftaten übermittelt wer-
den. Darüber hinaus ist eine klare Verwendungsregelung
erforderlich. Zum anderen halten wir auch eine Befri-
stung der Möglichkeit der Registerabfrage für erforder-
lich. Nur so kann sichergestellt werden, daß die Vor-
schrift nur für die einmalige Ermittlung der sogenannten
Altfälle herangezogen wird und nicht zum dauernden
Abgleich des Registerbestandes mit der beim BKA ge-
führten Gendatei benutzt wird.

Der Unionsentwurf erfüllt keine dieser Bedingungen.
Er schießt in vielerlei Hinsicht über sein vorgebliches
Ziel hinaus. Weder wird der Verwendungszweck der
Daten konkret bestimmt, noch findet man irgendwelche
Löschbestimmungen.

(Norbert Geis [CDU/CSU]: Sie haben den Gesetzentwurf nicht durchgelesen!)

– Der ist so kurz und bescheiden, daß man ihn ziemlich
schnell durchlesen kann.

(Norbert Geis [CDU/CSU]: Dann haben Sie ihn nicht verstanden!)

Auch der von Ihnen vorgesehene Kreis der Aus-
kunftsberechtigten ist viel zu weit gefaßt. Neben den
Staatsanwaltschaften wollen Sie der Kriminalpolizei wie
auch den obersten Bundes- und Landesbehörden einen
Auskunftsanspruch zubilligen. Die obersten Landwirt-
schaftsbehörden gehören allerdings noch nicht zu dem
Kreis. Vielleicht erleben wir aber im Rechtsausschuß ei-
ne entsprechende Forderung, Herr Meyer.

Allerdings verfügen sowohl die Kriminalbehörden
wie auch die obersten Bundes- und Landesbehörden
über keine bzw. nur geringe Kompetenzen im Verfahren
zur DNA-Feststellung. Daher stellt sich mir die Frage,
was diese Institutionen Ihrer Auffassung nach mit den
übermittelten Personaldaten anfangen sollen. Unter da-
tenschutzrechtlichen Gesichtspunkten dürften diese Re-
gelungen keinen Bestand haben. Ich rate Ihnen, einmal
den § 15 des Datenschutzgesetzes – Grundsatz der Be-
grenzung der Datenübermittlung auf das erforderliche
Maß – anzuschauen. Dort finden Sie wichtige Grundge-

danken des Datenschutzes wieder, die auch hier zu be-
achten sein werden.

Meine Damen und Herren aus der Union, so kann
man mit dem hochsensiblen Datenmaterial nicht umge-
hen. Sie setzen die rechtspolitische Flickschusterei in
der Opposition fort, die in den letzten Jahren bestim-
mendes Element Ihrer Rechtspolitik war.

(Norbert Geis [CDU/CSU]: Und Sie machen gar nichts!)

Ich bin froh, daß in der Rechtspolitik jetzt ein anderer
Wind weht.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Norbert Geis [CDU/CSU]: Bis jetzt weht noch gar nichts!)

Rede von Prof. Dr. Jürgen Meyer

Rede von Volker Beck