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    Plenarprotokoll 14/16 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 16. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 I n h a l t : Nachruf auf die Abgeordnete und ehemalige Vizepräsidentin des Deutschen Bundestages Michaela Geiger ............................................. 1027 A Eintritt des Abgeordneten Matthäus Strebl in den Deutschen Bundestag............................ 1027 D Nachträgliche Glückwünsche zu den Ge- burtstagen der Abgeordneten Eckhardt Barthel (Berlin), Norbert Geis und Dr. R. Werner Schuster ............................................ 1027 D Wahl der Abgeordneten Irmingard Schewe- Gerigk als Schriftführerin ............................... 1027 D Festlegung der Zahl der mitwirkungsberech- tigten Mitglieder des Europäischen Parla- ments an den Sitzungen des Ausschusses für die Angelegenheiten der Europäischen Union. 1027 D Benennung von Mitgliedern des Deutschen Bundestages für den Stiftungsrat der „Stiftung CAESAR“........................................................ 1028 A Erweiterung der Tagesordnung........................ 1028 A Absetzung der Punkte 11 und 6 von der Ta- gesordnung........................................... 1028 B, 1086 C Nachträgliche Ausschußüberweisungen .......... 1028 B Tagesordnungspunkt 3: Unterrichtung durch die Bundesregierung Jahresgutachten 1998/99 des Sachver- ständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung (Drucksache 14/73) .................................... 1028 C Oskar Lafontaine, Bundesminister BMF ......... 1028 D Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 1032 A Hans Büttner (Ingolstadt) SPD .................... 1033 A Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1036 B Paul K. Friedhoff F.D.P................................... 1038 D Dr. Barbara Höll PDS...................................... 1040 D Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 1042 A Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 1044 C Dr. Christa Luft PDS ................................... 1045 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU............................... 1045 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1048 A Gudrun Kopp F.D.P......................................... 1049 D Nina Hauer SPD .............................................. 1051 A Ursula Lötzer PDS........................................... 1052 D Hans Martin Bury SPD.................................... 1053 C Gunnar Uldall CDU/CSU................................ 1054 C Jörg-Otto Spiller SPD...................................... 1056 B Dr. Michael Luther CDU/CSU ....................... 1057 B Sabine Kaspereit SPD...................................... 1058 D Tagesordnungspunkt 4: a) Erste Beratung des von den Abgeordneten Rainer Funke, Dr. Guido Westerwelle, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines . . . Gesetzes zur Änderung des Grund- gesetzes (Verankerung des Tierschutzes in der Verfassung) (Drucksache 14/207) ....... 1060 D b) Erste Beratung des von den Abgeord- neten Eva Bulling-Schröter, Dr. Ruth Fuchs, Kersten Naumann und der Frak- tion der PDS eingebrachten Entwurfs ei- II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 nes . . . Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes (Verankerung des Tier- schutzes als Staatsziel) (Drucksache 14/ 279) ............................................................ 1060 D in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines . . . Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes (Staats- ziel Tierschutz) (Drucksache 14/282) .......... 1061 A Marianne Klappert SPD................................... 1061 B Norbert Röttgen CDU/CSU ............................. 1063 A Eva Bulling-Schröter PDS ........................... 1063 C Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 1066 B Dr. Guido Westerwelle F.D.P. ................1067 C, 1074 A Eva Bulling-Schröter PDS ............................... 1068 D Hermann Bachmaier SPD................................ 1070 A Eckart von Klaeden CDU/CSU.................... 1070 D Heinrich-Wilhelm Ronsöhr CDU/CSU ........... 1072 A Norbert Geis CDU/CSU .................................. 1073 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 1074 C Tagesordnungspunkt 12: a) Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Steue- rentlastungsgesetzes 1999/2000/2002 (Drucksache 14/265) .................................. 1075 C b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Abkommen vom 18. August 1998 zwischen der Regierung der Bun- desrepublik Deutschland, den Verein- ten Nationen und dem Sekretariat des Übereinkommens der Vereinten Natio- nen zur Bekämpfung der Wüstenbil- dung über den Sitz des Ständigen Se- kretariats des Übereinkommens (Druck- sache 14/228) ............................................. 1075 C Zusatztagesordnungspunkt 3: Weitere Überweisung im vereinfachten Verfahren Antrag der Abgeordneten Klaus-Jürgen Hedrich, Dr. Christian Ruck, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU Demokratische Entwicklung in Nigeria unterstützen (Drucksache 14/283)............ 1075 D Tagesordnungspunkt 13: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache Antrag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, F.D.P. und PDS Erneute Überweisung von Vorlagen aus früheren Wahlperioden (Drucksache 14/ 272) ............................................................ 1075 D Tagesordnungspunkt 5: Erste Beratung des von der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ergänzung des DNA- Identitätsfeststellungsgesetzes (Drucksa- che 14/43) .................................................. 1076 A Ronald Pofalla CDU/CSU ............................... 1076 A Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD.......................... 1078 B Norbert Geis CDU/CSU .....................1079 A, 1080 A Ronald Pofalla CDU/CSU ........................... 1079 D Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1080 D Rainer Funke F.D.P. ........................................ 1082 C Eckart von Klaeden CDU/CSU ....................... 1083 B Peter Dreßen SPD........................................ 1083 C Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 1084 A Zusatztagesordnungspunkt 4: Aktuelle Stunde betr. Äußerungen des Bundesumweltministers Trittin zu den Kernenergieausstiegsplänen der Bun- desregierung und dem Verbot der Wie- deraufarbeitung ohne Entschädigungs- leistungen an Frankreich sowie der daraus entstehende außenpolitische Schaden und die großangelegten Rück- transporte bestrahlter Brennelemente nach Deutschland ..................................... 1086 D Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 1086 D Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 1088 A Horst Kubatschka SPD .................................... 1089 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P................................ 1090 B Kurt-Dieter Grill CDU/CSU............................ 1091 B Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 1092 D Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1094 B Angela Marquardt PDS ................................... 1095 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 III Monika Ganseforth SPD.................................. 1096 B Dr. Andreas Schockenhoff CDU/CSU............. 1097 C Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 1098 D Dr. Christian Ruck CDU/CSU......................... 1099 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD ................... 1100 C Ulrich Klinkert CDU/CSU............................... 1101 C Volker Jung (Düsseldorf) SPD ........................ 1102 D Tagesordnungspunkt 7: Erste Beratung des von den Abgeordneten Norbert Geis, Ronald Pofalla, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines . . . Gesetzes zur Änderung der Straf- prozeßordnung – § 100a StPO (Druck- sache 14/162) ............................................. 1103 C Norbert Geis CDU/CSU .................................. 1103 D Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD .......................... 1105 C Jörg van Essen F.D.P. ...................................... 1107 A Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 1107 D Norbert Geis CDU/CSU .....................1108 C, 1111 C Sabine Jünger PDS........................................... 1109 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 1110 C Volker Kauder CDU/CSU ............................... 1112 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN..................................................... 1114 A Dr. Jürgen Meyer (Ulm) SPD ...................... 1114 D Dr. Eckhart Pick, Parl. Staatssekretär BMJ ..... 1115 A Tagesordnungspunkt 8: a) Antrag der Abgeordneten Wolfgang Börn- sen (Bönstrup), Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU Folgerungen aus der Havarie der „Pal- las“ vor Amrum (Drucksache 14/160) ..... 1116 C b) Antrag der Abgeordneten Annette Faße, Ulrike Mehl, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeord- neten Gila Altmann (Aurich), Albert Schmidt (Hitzhofen), weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Optimierung des Sicherheits- und Not- fallkonzepts für Nord- und Ostsee (Drucksache 14/281) .................................. 1116 C Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU....... 1116 D Annette Faße SPD ........................................... 1118 A Wolfgang Börnsen (Bönstrup) CDU/CSU... 1119 B Ulrike Flach F.D.P........................................... 1119 D Gila Altmann (Aurich) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 1121 C Jürgen Koppelin F.D.P. ................... 1122 A, 1123 A Hans-Michael Goldmann F.D.P................... 1124 C Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 1125 C Annette Faße SPD ....................................... 1126 A Kurt-Dieter Grill CDU/CSU............................ 1126 D Lothar Ibrügger, Parl. Staatssekretär BMVB... 1128 B Klaus Brähmig CDU/CSU............................... 1130 A Anke Hartnagel SPD ....................................... 1131 C Tagesordnungspunkt 9: Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Klaus Grehn, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion der PDS Sofortige Bauunterbrechung an der Bundesautobahn A 17 (Drucksache 14/ 128) ............................................................ 1132 D Christine Ostrowski PDS................................. 1133 A Wieland Sorge SPD......................................... 1134 A Christine Ostrowski PDS................. 1134 B, 1135 A Peter Letzgus CDU/CSU ................................. 1136 B Klaus Brähmig CDU/CSU............... 1136 C, 1139 A Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 1136 D Dr. Karlheinz Guttmacher F.D.P. .................... 1137 D Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN............................................. 1138 B Arnold Vaatz CDU/CSU ................................. 1138 D Nächste Sitzung ............................................... 1140 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 1141 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 1027 (A) (C) (B) (D) 16. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Vizepräsidentin Dr. Antje Vollmer Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 16. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 21. Januar 1999 1141 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Andres, Gerd SPD 21.1.99 Bohl, Friedrich CDU/CSU 21.1.99 Brüderle, Rainer F.D.P. 21.1.99 Brudlewsky, Monika CDU/CSU 21.1.99 Bulmahn, Edelgard SPD 21.1.99 Dietzel, Wilhelm CDU/CSU 21.1.99 Eymer, Anke CDU/CSU 21.1.99 Hartnagel, Anke SPD 21.1.99 Hasenfratz, Klaus SPD 21.1.99 Herzog, Gustav SPD 21.1.99 Kraus, Rudolf CDU/CSU 21.1.99 Kossendey, Thomas CDU/CSU 21.1.99 Labsch, Werner SPD 21.1.99 Lemke, Steffi BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 21.1.99 Mosdorf, Siegmar SPD 21.1.99 Neumann (Bramsche), Volker SPD 21.1.99 Niebel, Dirk F.D.P. 21.1.99 Nietan, Dietmar SPD 21.1.99 Dr. Pfaff, Martin SPD 21.1.99 Roth (Gießen), Adolf CDU/CSU 21.1.99 Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 21.1.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 21.1.99 Willsch, Klaus-Peter CDU/CSU 21.1.99 Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Eva-Maria Bulling-Schröter


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

    Frau Präsidentin! Lie-
    be Kolleginnen und Kollegen! Ich möchte meine Rede
    mit einem Zitat von Johann Wolfgang von Goethe be-
    ginnen:

    Die Größe und den moralischen Fortschritt einer
    Nation kann man daran messen, wie sie die Tiere
    behandelt.

    Unter dieses Leitmotto möchte ich die heutige Debatte
    stellen.

    Wir befassen uns mit einem Thema, das große Emo-
    tionen hervorruft und dessen Klärung seit Jahren von
    Tierschützern und der Tierrechtsbewegung angemahnt
    wird. Die Diskussion um den Tierschutz hat in
    Deutschland inzwischen einen Stellenwert erreicht, der

    Dr. Guido Westerwelle






    (A) (C)



    (B) (D)


    zum Handeln zwingt, wie wir an der schnellen Aufset-
    zung der Anträge in der neuen Legislaturperiode sehen.
    Für mich heißt das: Die Aktivitäten der Tierschutzver-
    bände blieben nicht ungehört, und die Wahlversprechen
    der einzelnen Parteien und einzelner Abgeordneter müs-
    sen jetzt in die Tat umgesetzt werden.

    Die Bemühungen um die Verankerung des Tierschut-
    zes im Grundgesetz haben eine lange Vorgeschichte,
    und es ist heute nicht das erste Mal, daß dazu eine De-
    batte im Bundestag geführt wird. Erinnern wir uns: In
    der letzten Legislaturperiode wurde eine Beschlußfas-
    sung von seiten der CDU/CSU verhindert, indem die
    Anträge einfach in der letzten Sitzungswoche vor der
    Bundestagswahl nicht mehr zur Abstimmung kamen. So
    macht man das ganz einfach. Um so erfreulicher sehe
    ich die Tatsache, daß sich die F.D.P. jetzt, wo sie nicht
    mehr an ihren Koalitionspartner gebunden ist, des The-
    mas aktiv annimmt.

    Eine Verankerung des Tierschutzes im Grundgesetz
    ist seit langem überfällig, und ich wünsche uns allen,
    daß eine Mehrheit für diese Ergänzung unserer Verfas-
    sung zustande kommt, zumal der Tierschutz ja schon
    fast flächendeckend in die Länderverfassungen aufge-
    nommen wurde, im übrigen auch in Bayern; dort wurde
    er sogar durch einen Volksentscheid sanktioniert, Herr
    Röttgen. Deshalb fordere ich Sie, meine Damen und
    Herren von der CDU und der CSU, auf: Haben Sie end-
    lich den Mut, stimmen Sie auch im Bund und nicht nur
    in den Ländern zu, damit in diesem Bereich endlich
    Recht gesprochen werden kann und eine juristische Ab-
    wägung der verschiedenen Grundrechtsgüter möglich
    wird. Diese juristische Abwägung zwischen dem Leiden
    der Tiere und der Freiheit der Forschung und Wissen-
    schaft kann nur dann ernsthaft betrieben werden, wenn
    endlich die rechtlichen Grundlagen dafür geschaffen
    werden. Die Juristen haben uns das in der Anhörung in
    der letzten Legislaturperiode immer wieder bestätigt.


    (Norbert Geis [CDU/CSU]: Das haben sie nicht gesagt! – Norbert Röttgen [CDU/CSU]: Das Gegenteil ist wahr!)


    – Ich habe mir gestern abend die Unterlagen noch ein-
    mal angeschaut.


    (Norbert Geis [CDU/CSU]: Dann haben Sie es nicht richtig gelesen! Da steht genau das Gegenteil drin!)


    Es gibt aber natürlich auch andere Meinungen
    – wahrscheinlich vertreten auch Sie diese –, die vor al-
    lem von der Pharmaindustrie und einer ganzen Reihe
    von Forschungsinstituten vorgetragen werden.


    (Norbert Geis [CDU/CSU]: Die Staatsrechtler waren das!)


    Sie warnten davor, daß der Standort Deutschland ge-
    fährdet und die Forschung ins Ausland abwandern wer-
    de. Das haben wir heute schon gehört. Diese Drohge-
    bärden sind uns bekannt und nicht etwa neu. Wir sollten
    uns von ihnen nicht beeindrucken lassen, weil wir sie
    immer wieder bei allen Diskussionen hören.


    (Beifall bei Abgeordneten der PDS)


    Die Standortideologen müssen sich dann schon ein-
    mal einige Dinge fragen lassen: Warum müssen Tierver-
    suche doppelt und dreifach für einen identischen For-
    schungsgegenstand durchgeführt werden? Warum len-
    ken sie nicht endlich ihre Aktivitäten auf Alternativme-
    thoden? Warum werden nach wie vor Tierversuche
    durchgeführt, deren Resultate dann noch nicht einmal
    auf den Menschen übertragen werden können? Es dürfen
    auch nicht die Tierversuche an Primaten verschwiegen
    werden, die von führenden Wissenschaftlern als über-
    flüssig und ethisch unvertretbar bezeichnet werden. Au-
    ßerdem müssen sie sich fragen lassen, warum sie denn
    eine juristische Abwägung zweier Rechtsgüter fürchten,
    wenn sie sich an Recht und Gesetz halten. Das würde
    mich wirklich einmal interessieren.


    (Beifall bei der PDS)

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, die PDS hat wie in

    der 13. Legislaturperiode auch jetzt einen Gesetzentwurf
    eingebracht, um zu signalisieren, wie wichtig uns dieses
    Thema ist. Wir meinen, nur mit einer Staatszielbestim-
    mung Tierschutz kann sich Deutschland wirkungsvoll
    für die Schaffung effektiver europäischer Tierschutz-
    normen einsetzen. Diese sind dringend notwendig, wie
    die überfällige Streichung der Subventionen der EU für
    Tiertransporte und der unsäglichen Kälberschlachtprä-
    mien zeigen.


    (V o r s i t z : Vizepräsidentin Anke Fuchs)

    Mit der Übernahme der EU-Ratspräsidentschaft hat

    Deutschland eine besondere Verantwortung übernom-
    men. Eine Übernahme des Tierschutzes in europäische
    Verträge muß angestrebt werden. Dies kann Deutsch-
    land allerdings nur dann durchsetzen, wenn dem Tier-
    schutz auch bei uns ein wesentlicher Stellenwert einge-
    räumt wird, er also eindeutig im Grundgesetz verankert
    wird.

    Zum Schluß zu einem von Herrn Röttgen angespro-
    chenen Punkt: Sie haben ja allen Parteien, die für die
    Verankerung des Tierschutzes im Grundgesetz eintreten,
    Populismus vorgeworfen. Ich denke, es handelt sich
    nicht um Populismus, sondern wir kümmern uns um die
    Belange der Menschen. Das Volksbegehren gerade in
    Bayern, das ja nicht rotgrün, sondern eher schwarz ge-
    färbt ist und schon sehr lange von einer staatstragenden
    Partei regiert wird,


    (Norbert Geis [CDU/CSU]: 40 Jahre!)

    zeigt, daß auch die Menschen dort das wollen. Sie sehen
    also, wir kümmern uns um die Bedürfnisse der Men-
    schen. In Ihrem Sinne hätte dann die CSU auch populi-
    stisch gehandelt, als sie den Beschluß zugunsten des
    Tierschutzes kurz vor den Landtagswahlen gefaßt hat.
    Ihre Politiker machen es sich in den Ländern natürlich
    sehr leicht, wenn sie sagen: In Bonn können wir nichts
    machen, aber im Land. – Ich kenne das aus den letzten
    vier Jahren. Jetzt haben Sie die Möglichkeit, Butter bei
    die Fische zu tun und sich für die Menschen und vor al-
    lem für die Tiere einzusetzen.

    Danke.

    (Beifall bei der PDS und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Eva Bulling-Schröter






    (B)



    (A) (C)



    (D)




Rede von Anke Fuchs
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Ich erteile das Wort
dem Kollegen Hermann Bachmaier.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Hermann Bachmaier


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Frau Präsidentin!
    Meine Damen und Herren! Erinnern wir uns: Die nach
    der deutschen Einheit eingesetzte Gemeinsame Verfas-
    sungskommission aus Vertreterinnen und Vertretern des
    Bundestages und des Bundesrates hat im Jahre 1994 mit
    recht eindeutiger Mehrheit empfohlen, den Tierschutz
    als Staatsziel in das Grundgesetz aufzunehmen. In der
    Schlußabstimmung des Bundestages am 30. Juni 1994
    – ich habe das Protokoll dieser Sitzung nachgelesen –
    ist dieses Vorhaben an der CDU/CSU-Fraktion ge-
    scheitert.

    Statt dessen wurde damals auf Initiative Ihrer Frak-
    tion, Herr Geis, eine recht unverbindliche Entschließung
    des Bundestages durchgesetzt, in der behauptet wurde,
    daß ein wirksamer Tierschutz verfassungsrechtlich von
    der Staatszielbestimmung Umweltschutz mit umfaßt sei.
    Daß von dieser Entschließung – das wußten Sie damals
    genauso gut wie wir – keine rechtliche und erst recht
    keine verfassungsrechtliche Wirkung ausgehen konnte,
    war allen Beteiligten bewußt und ist mittlerweile durch
    die recht eindeutige Rechtsprechung der Gerichte bestä-
    tigt worden. Es blieb also dabei, daß dem Tierschutz
    weiterhin ein angemessener Platz in unserer Verfas-
    sung versagt blieb. Daran hat sich bis heute nichts geän-
    dert.

    Nur dann, wenn dem Tierschutz Verfassungsrang
    eingeräumt wird, kann er sich endlich auch in den oft
    schwierigen Abwägungsentscheidungen von Gerichten
    und Behörden gegenüber anderen verfassungsrechtlich
    geschützten Belangen – dazu gehören zum Beispiel die
    Belange der Forschungs- und Wissenschaftsfreiheit, der
    Berufsfreiheit und des Eigentumsschutzes – wenigstens
    einigermaßen behaupten.

    Solange aber der Tierschutz als Staatsziel nicht Ein-
    gang in das Grundgesetz gefunden hat, so lange wird er
    bei diesen sehr schwierigen Abwägungsentscheidungen
    gegenüber verfassungsrechtlich geschützten Belangen
    immer unter die Räder kommen. Auch dies zeigen etli-
    che Gerichtsentscheidungen aus der jüngeren Zeit recht
    eindrucksvoll.

    Da hilft es auch nicht, Herr Geis, wenn es in § 1
    des Tierschutzgesetzes so schön heißt – ich zitiere
    wörtlich – :

    Zweck dieses Gesetzes ist es, aus der Verantwor-
    tung des Menschen für das Tier als Mitgeschöpf
    dessen Leben und Wohlbefinden zu schützen. Nie-
    mand darf einem Tier ohne vernünftigen Grund
    Schmerzen, Leiden oder Schäden zufügen.

    (Norbert Röttgen [CDU/CSU]: Sehr gutes Ge setz!)

    Viele uns tagtäglich immer wieder vor Augen ge-

    führte Beispiele zeigen – seien es Beispiele von Tier-
    transporten, unnötigen Tierversuchen oder anderen
    Formen unerträglicher Tierquälerei –, daß diesen so
    schön formulierten Forderungen des Tierschutzgesetzes

    in der tagtäglichen Praxis kaum Rechnung getragen
    wird.


    (Norbert Röttgen [CDU/CSU]: Daran ändert ein Staatsziel erst recht nichts! Das wissen Sie!)


    – Das ist ein grundlegender Irrtum von Ihnen. Herr
    Röttgen, ich traue Ihnen zu, daß Sie wissen, daß Sie in
    diesem Punkt die Unwahrheit sagen; ich traue Ihnen zu,
    daß Sie die Wahrheit kennen.


    (Norbert Geis [CDU/CSU]: Sie haben doch die Sachverständigen gehört!)


    Auch die Aufnahme des Tierschutzes als Staatsziel in
    mittlerweile der Hälfte der Landesverfassungen wird
    weitgehend folgenlos bleiben, wenn der Tierschutz nicht
    endlich auch im Grundgesetz als Staatsziel angemessen
    zum Ausdruck kommt.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Herr Geis, in Ihrem schönen Land Bayern hat man
    dieses Staatsziel, das in etwa wortgleich mit dem von
    uns beantragten Staatsziel ist, sogar mittels Volksab-
    stimmung in die bayerische Staatsverfassung aufnehmen
    lassen. Warum verweigern Sie dem Tierschutz im
    Grundgesetz das, was Sie so ausdrücklich in der bayeri-
    schen Staatsverfassung verankert haben?


    (Norbert Geis [CDU/CSU]: Weil das Grundgesetz stärker wiegt!)