Plenarprotokoll 14/12
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
12. Sitzung
Bonn, Freitag, den 4. Dezember 1998
I n h a l t :
Zur Geschäftsordnung
Hans-Peter Repnik CDU/CSU......................... 679 B
Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD.................. 680 A
Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 681 A
Carl-Ludwig Thiele F.D.P. ............................. 681 D
Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 683 A
Tagesordnungspunkt 8:
Zweite und dritte Beratung des von
den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs
eines Steuerentlastungsgesetzes 1999/
2000/2002 (Drucksachen 14/23, 14/125,
14/136) ....................................................... 683 D
Joachim Poß SPD ............................................ 684 B
Gerda Hasselfeldt CDU/CSU .......................... 687 A
Christine Scheel BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN................................................................. 689 D
Gisela Frick F.D.P. .......................................... 692 A
Ingrid Matthäus-Maier SPD....................... 693 C
Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 695 C
Dr. Barbara Hendricks, Parl. Staatssekretärin
BMF.......................................................... 697 B, 701 C
Jochen-Konrad Fromme CDU/CSU........... 698 D
Bartholomäus Kalb CDU/CSU .................. 699 B
Carl-Ludwig Thiele F.D.P. ............................. 701 B
Dr. Kurt Faltlhauser, Staatsminister (Bayern).. 701 D
Joachim Poß SPD....................................... 702 B
Klaus Wolfgang Müller (Kiel) BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN................................................. 703 B
Jürgen Koppelin F.D.P. ............................. 704 B
Peter Jacoby CDU/CSU................................... 705 B
Dr. Barbara Hendricks SPD ....................... 706 B
Hans Michelbach CDU/CSU ..................... 707 B
Klaus Wolfgang Müller (Kiel) BÜND-
NIS 90/DIE GRÜNEN............................... 708 A
Nicolette Kressl SPD ....................................... 708 D
Hannelore Rönsch (Wiesbaden) CDU/CSU .... 711 A
Reinhard Schulz (Everswinkel) SPD............... 713 B
1. Namentliche Abstimmung über den von
den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN eingebrachten Entwurf eines
Steuerentlastungsgesetzes 1999/2000/2002..... 715 D
Ergebnis........................................................... 716 A
2. Namentliche Abstimmung über den Ent-
schließungsantrag der Fraktion der F.D.P. auf
Drucksache 14/140 .......................................... 715 D
Ergebnis........................................................... 721 A
3. Namentliche Abstimmung über den Ent-
schließungsantrag der Fraktion der PDS auf
Drucksache 14/137 .......................................... 716 A
Ergebnis........................................................... 721 A
Zusatztagesordnungspunkt 5:
Aktuelle Stunde betr. die Zukunft der
Bundeswehr vor dem Hintergrund von
Äußerungen des Staatsministers im
II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 12. Sitzung. Bonn, Freitag, den 4. Dezember 1998
Auswärtigen Amt, Dr. Ludger Volmer,
zur Entbehrlichkeit eines stehenden
Heeres ........................................................ 718 B
Werner Siemann CDU/CSU ............................ 718 D
Peter Zumkley SPD ......................................... 720 B
Dr. Ludger Volmer, Staatsminister AA ........... 723 B
Günther Friedrich Nolting F.D.P. ................... 725 A
Heidi Lippmann-Kasten PDS .......................... 726 B
Verena Wohlleben SPD ................................... 727 C
Paul Breuer CDU/CSU .................................... 728 C
Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN................................................................. 730 A
Kurt J. Rossmanith CDU/CSU ........................ 730 D
Kurt Palis SPD................................................. 731 D
Dr. Wolfgang Bötsch CDU/CSU..................... 732 D
Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 733 D
Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg ...... 734 D
Ursula Lietz CDU/CSU ................................... 736 C
Nächste Sitzung ............................................... 737 D
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten............ 739 A
Anlage 2
Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten
Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof), Klaus Holet-
schek, Günter Baumann, Albert Deß, Georg
Girisch, Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land),
Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid), Franz
Obermeier (alle CDU/CSU) zur Abstimmung
über den von den Fraktionen der SPD und
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrach-
ten Entwurf eines Steuerentlastungsgesetzes
1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) ....... 739 D
Anlage 3
Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten
Johannes Singhammer, Aribert Wolf, Ilse
Aigner, Dr. Gerd Müller, Marie-Luise Dött,
Thomas Dörflinger, Klaus Hofbauer, Josef
Hollerith (alle CDU/CSU) zur Abstimmung
über den von den Fraktionen der SPD und
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrach-
ten Entwurf eines Steuerentlastungsgesetzes
1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) ....... 740 A
Anlage 4
Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten
Max Straubinger (CDU/CSU) zur Abstim-
mung über den von den Fraktionen der SPD
und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einge-
brachten Entwurf eines Steuerentlastungs-
gesetzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungs-
punkt 8) ........................................................... 740 B
Anlage 5
Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten
Hubert Deittert (CDU/CSU) zur Abstimmung
über den von den Fraktionen der SPD und
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrach-
ten Entwurf eines Steuerentlastungsgesetzes
1999/2000/2002 .............................................. 740 C
Anlage 6
Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten
Renate Blank (CDU/CSU) zur Abstimmung
über den von den Fraktionen eingebrach-
ten Entwurf eines Steuerentlastungsgesetzes
1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) ....... 740 C
Anlage 7
Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten
Gert Willner (CDU/CSU) zur Abstimmung
über den von den Fraktionen der SPD und
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrach-
ten Entwurf eines Steuerentlastungsgesetzes
1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) ....... 740 D
Anlage 8
Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten
Wilhelm-Josef Sebastian (CDU/CSU) zur
Abstimmung über den von den Fraktionen der
SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein-
gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungs-
gesetzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungs-
punkt 8) ........................................................... 741 A
Anlage 9
Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten
Hans-Otto Wilhelm (Mainz) (CDU/CSU) zur
Abstimmung über den von den Fraktionen der
SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein-
gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungs-
gesetzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungs-
punkt 8) ........................................................... 741 B
Anlage 10
Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten
Kurt J. Rossmanith und Heinz Schemken
(beide CDU/CSU) zur Abstimmung über den
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 12. Sitzung. Bonn, Freitag, den 4. Dezember 1998 III
von den Fraktionen der SPD und BÜND-
NIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Ent-
wurf eines Steuerentlastungsgesetzes 1999/
2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) ............... 741 C
Anlage 11
Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten
Wolfgang Dehnel, Gerald Weiß (Groß-Gerau)
und Dr.-Ing. Rainer Jork (alle CDU/CSU) zur
Abstimmung über den von den Fraktionen der
SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein-
gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungs-
gesetzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungs-
punkt 8) ........................................................... 741 D
Anlage 12
Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten
Sabine Jünger und Christina Schenk (beide
PDS) zur Abstimmung über den Entschlie-
ßungsantrag der PDS auf Drucksache 14/137
zu dem von den Fraktionen SPD und
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrach-
ten Entwurf eines Steuerentlastungsgesetzes
1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8) ....... 742 A
Anlage 13
Amtliche Mitteilung ....................................... 743 C
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 12. Sitzung. Bonn, Freitag, den 4. Dezember 1998 679
(A) (C)
(B) (D)
12. Sitzung
Bonn, Freitag, den 4. Dezember 1998
Beginn: 9.00 Uhr
Ursula Lietz
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 12. Sitzung. Bonn, Freitag, den 4. Dezember 1998 739
(A) (C)
(B) (D)
Anlagen zum Stenographischen Bericht
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich
Dr. Bartsch, Dietmar PDS 4.12.98
Behrendt, Wolfgang SPD 4.12.98 *
Bläss, Petra PDS 4.12.98
Dr. Blank,
Joseph-Theodor
CDU/CSU 4.12.98
Bruckmann, Hans-Günter SPD 4.12.98
Brunnhuber, Georg CDU/CSU 4.12.98
Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 4.12.98 *
Caesar, Cajus Julius CDU/CSU 4.12.98
Carstensen (Nordstrand),
Peter Harry
CDU/CSU 4.12.98
Dr. Däubler-Gmelin,
Herta
SPD 4.12.98
Dr. Eckardt, Peter SPD 4.12.98
Fornahl, Rainer SPD 4.12.98
Dr. Fuchs, Ruth PDS 4.12.98
Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 4.12.98
Gröhe, Hermann CDU/CSU 4.12.98
Großmann, Achim SPD 4.12.98
Haack (Extertal),
Karl-Hermann
SPD 4.12.98 *
Hanewinckel, Christel SPD 4.12.98
Hartnagel, Anke SPD 4.12.98
Haschke (Großhenners-
dorf), Gottfried
CDU/CSU 4.12.98
Hedrich, Klaus-Jürgen CDU/CSU 4.12.98
Imhof, Barbara SPD 4.12.98
Jelpke, Ulla PDS 4.12.98
Kasparick, Ulrich SPD 4.12.98
Knoche, Monika BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
4.12.98
Kraus, Rudolf CDU/CSU 4.12.98
Lafontaine, Oskar SPD 4.12.98
Lambrecht, Christine SPD 4.12.98
Lengsfeld, Vera CDU/CSU 4.12.98
Leutheusser-Schnarren-
berger, Sabine
F.D.P. 4.12.98
Maaß (Wilhemshaven),
Erich
CDU/CSU 4.12.98 *
Marquardt, Angela PDS 4.12.98
Dr. Merkel, Angela CDU/CSU 4.12.98
Michels, Meinolf CDU/CSU 4.12.98
Müntefering, Franz SPD 4.12.98
Naumann, Kersten PDS 4.12.98
Ostrowski, Christine PDS 4.12.98
Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich
Pau, Petra PDS 4.12.98
Dr. Pfaff, Martin SPD 4.12.98
Polenz, Ruprecht CDU/CSU 4.12.98
Rauber, Helmut CDU/CSU 4.12.98
Rauen, Peter Harald CDU/CSU 4.12.98
Dr. Riesenhuber, Heinz CDU/CSU 4.12.98
Rühe, Volker CDU/CSU 4.12.98
Schaich-Walch, Gudrun SPD 4.12.98
Scheu, Gerhard CDU/CSU 4.12.98
Schily, Otto SPD 4.12.98
Schmidbauer, Bernd CDU/CSU 4.12.98
Seiters, Rudolf CDU/CSU 4.12.98
Siemann, Werner CDU/CSU 4.12.98
Simmert, Christian BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
4.12.98
Dr. Stadler, Max F.D.P. 4.12.98
Tappe, Joachim SPD 4.12.98
Uldall, Gunnar CDU/CSU 4.12.98
Wissmann, Matthias CDU/CSU 4.12.98
Würzbach, Peter Kurt CDU/CSU 4.12.98
——————
* für die Teilnahme an Sitzungen des Europäischen Parla-
ments
Anlage 2
Erklärung nach § 31 GO
der Abgeordneten Dr. Hans-Peter Friedrich
(Hof), Klaus Holetschek, Günter Baumann,
Albert Deß, Georg Girisch, Axel E. Fischer
(Karlsruhe-Land), Wolfgang Lohmann (Lüden-
scheid), Franz Obermeier (alle CDU/CSU) zur
Abstimmung über den von den Fraktionen der
SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einge-
brachten Entwurf eines Steuerentlastungsgeset-
zes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8)
Angesichts der geplanten Ausplünderung der Famili-
en durch die rotgrünen Energiebesteuerungspläne ist die
vorgeschlagene Kindergelderhöhung ein nicht ausrei-
chender Ausgleich. Insbesondere die dringend erforder-
liche Entlastung von kinderreichen Familien mit drei
und mehr Kindern fehlt völlig.
Statt sozialpolitischer Flickschusterei fordern wir von
der Bundesregierung eine umfassende Konzeption zur
Ermutigung der Familien. Familien in Deutschland
brauchen eine Steuerreform, die diesen Namen verdient,
eine Verbesserung des Erziehungsgeldes, eine gerechte
Anerkennung der Erziehungsleistung in der Altersver-
sorgung und mehr gesellschaftliche Anerkennung.
740 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 12. Sitzung. Bonn, Freitag, den 4. Dezember 1998
(A) (C)
(B) (D)
Anlage 3
Erklärung nach § 31 GO
der Abgeordneten Johannes Singhammer,
Aribert Wolf, Ilse Aigner, Dr. Gerd Müller,
Marie-Luise Dött, Thomas Dörflinger, Klaus
Hofbauer, Josef Hollerith (alle CDU/CSU)
zur Abstimmung über den von den Fraktionen
der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein-
gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungsge-
setztes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8)
Die vorgesehene Kindergelderhöhung ist nicht geeig-
net, die Situation der Familien in Deutschland nachhal-
tig zu verbessern. Als Ergebnis der geplanten Ökosteuer
werden vielen Familien zum Teil höhere Beträge wieder
genommen werden. Familien profitieren nicht durch
Umverteilungsprogramme, sondern nur durch nachhal-
tige Entlastungen. Zudem werden mit der geplanten
Kappung des Ehegattensplittings traditionelle kinderrei-
che Familien mit nur einem Ernährer getroffen, die trotz
höherem Verdienst über ein unterdurchschnittliches Pro-
Kopf-Einkommen verfügen. Die notwendige besondere
Förderung von Mehrkinderfamilien sieht der Gesetzes-
entwurf nicht vor. Nach der amtlichen Statistik beträgt
die Zahl der Schwangerschaftsabbrüche bei Frauen mit
zwei oder mehr minderjährigen Kindern überproportio-
nal 37,8%. Dies ist ein Indiz für die Notwendigkeit be-
sonderer Hilfen für Mehrkinderfamilien.
Wir fordern von der Bundesregierung eine umfassen-
de Konzeption zur Ermutigung der Familien. Familien
in Deutschland brauchen eine Steuerreform, die diesen
Namen verdient, eine Verbesserung des Erziehungs-
geldes, eine gerechte Anerkennung der Erziehungslei-
stung in der Altersversorgung und mehr gesellschaftli-
che Anerkennung statt Gleichschaltung mit Lebensge-
meinschaften aller Art.
Anlage 4
Erklärung nach § 31 GO
des Abgeordneten Max Straubinger (CDU/CSU)
zur Abstimmung über den von den Fraktionen
der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein-
gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungsge-
setzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8)
Nachdem das Kindergeld nur für die ersten zwei Kin-
der erhöht wird, werden Familien mit mehr als zwei
Kindern indirekt benachteiligt. Besonders durch die Ein-
führung der geplanten Öko-Steuern auf Strom, Gas,
Heizöl und Treibstoff werden Familien mit mehreren
Kindern stärker belastet als Familien ohne Kinder bzw.
mit nur einem Kind oder zwei Kindern.
Deshalb ist der zur Beschlußfassung vorliegende Ge-
setzentwurf nicht angetan, die Situation von Familien
mit Kindern wesentlich zu verbessern.
Ich lehne den Gesetzentwurf deshalb ab, weil nicht
alle Kinder durch die Kindergelderhöhung bessergestellt
werden.
Anlage 5
Erklärungen nach § 31 GO
des Abgeordneten Hubert Deittert (CDU/CSU)
zur Abstimmung über den von den Fraktionen
der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein-
gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungsge-
setzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8)
Ich bin für eine Erhöhung des Kindergeldes, soweit
die Finanzierung solide gesichert ist. Nach dem vorlie-
genden Gesetzentwurf gemäß Drucksache 14/125 erge-
ben sich für die im Gesetzentwurf genannten Maßnah-
men nichtfinanzierte Belastungen in Höhe von 7,1 Mil-
liarden DM allein im Entstehungsjahr.
Eine Erhöhung des Kindergeldes kann nur in einem
solide finanzierten Gesamtkonzept, aber nicht etwa durch
eine höhere Verschuldung entschieden werden. Da die Fi-
nanzierung nicht gesichert ist, kann ich nicht zustimmen.
Anlage 6
Erklärungen nach § 31 GO
der Abgeordneten Renate Blank (CDU/CSU)
zur Abstimmung über den von den Fraktionen
der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein-
gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungsge-
setzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8)
Die vorgesehene Kindergelderhöhung ist nicht geeig-
net, die Situation der Familien in Deutschland nachhal-
tig zu verbessern. Als Ergebnis der geplanten Ökosteuer
werden vielen Familien zum Teil höhere Beträge wieder
genommen werden. Familien profitieren nicht durch
Umverteilungsprogramme, sondern nur durch nachhalti-
ge Entlastungen. Zudem werden mit der geplanten Kap-
pung des Ehegattensplittings kinderreiche Familien mit
nur einem Ernährer getroffen, die trotz höherem Ver-
dienst über ein unterdurchschnittliches Pro-Kopf-Ein-
kommen verfügen. Die notwendige besondere Förde-
rung von Mehrkinderfamilien sieht der Gesetzesentwurf
nicht vor, nachdem das Kindergeld nur für die ersten
zwei Kinder erhöht werden soll.
Deshalb ist der zur Beschlußfassung vorliegende Ge-
setzentwurf nicht angetan, die Situation von Familien
mit Kindern zu verbessern. Ich lehne den Gesetzentwurf
deshalb ab, weil nicht alle Kinder durch die Kindergeld-
erhöhung erfaßt werden.
Anlage 7
Erklärung nach § 31 GO
des Abgeordneten Gert Willner (CDU/CSU)
zur Abstimmung über den von den Fraktionen
der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein-
gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungsge-
setzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8)
Ich bin für eine Erhöhung des Kindergeldes, soweit
die Finanzierung solide gesichert ist. Nach dem vorlie-
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 12. Sitzung. Bonn, Freitag, den 4. Dezember 1998 741
(A) (C)
(B) (D)
genden Gesetzentwurf gemäß Drucksache 14/125 erge-
ben sich für die im Gesetzentwurf genannten Maßnah-
men nicht finanzierte Belastungen von 7,1 Milliarden
DM allein im Entstehungsjahr.
Eine Erhöhung des Kindergeldes kann nur in einem
solide finanzierten Gesamtkonzept, aber nicht etwa
durch eine höhere Verschuldung entschieden werden.
Da die Finanzierung nicht gesichert ist, kann ich nicht
zustimmen.
Anlage 8
Erklärung nach § 31 GO
des Abgeordneten Wilhelm-Josef Sebastian
(CDU/CSU)
zur Abstimmung über den von den Fraktionen
der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein-
gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungsge-
setzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8)
Ich bin für eine Erhöhung des Kindergeldes, soweit
die Finanzierung solide gesichert ist. Nach dem vorlie-
genden Gesetzentwurf auf Drucksache 14/125 ergeben
sich für die im Gesetzentwurf genannten Maßnahmen
nicht finanzierte Belastungen von 7,1 Milliarden DM
allein im Entstehungsjahr.
Eine Erhöhung des Kindergeldes kann nur in einem
solide finanzierten Gesamtkonzept, aber nicht etwa
durch eine höhere Verschuldung entschieden werden.
Da die Finanzierung nicht gesichert ist, kann ich dem
Steuerentlastungsgesetz auf Drucksache 14/125 nicht
zustimmen.
Anlage 9
Erklärung nach § 31 GO
des Abgeordneten Hans-Otto Wilhelm (Mainz)
(CDU/CSU)
zur Abstimmung über den von den Fraktionen
der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein-
gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungsge-
setztes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8)
Ich bin für eine Erhöhung des Kindergeldes, soweit
die Finanzierung solide gesichert ist. Nach dem vorlie-
genden Gesetzesentwurf auf Drucksache 14/125 ergeben
sich für die im Gesetzesentwurf genannten Maßnahmen
nicht finanzierten Belastungen von 7,1 Milliarden DM
allein im Entstehungsjahr.
Eine Erhöhung des Kindergeldes kann nur in einem
soliden finanzierten Gesamtkonzept, aber nicht etwa
durch eine höhere Verschuldung entschieden werden.
Da die Finanzierung nicht gesichert ist, kann ich dem
Steuerentlastungsgesetz auf Drucksache 14/125 nicht
zustimmen.
Anlage 10
Erklärung nach § 31 GO
der Abgeordneten Kurt J. Rossmanith und Heinz
Schemken (beide CDU/CSU)
zur Abstimmung über den von den Fraktionen
der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein-
gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungsge-
setzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8)
Die vorgesehene Kindergelderhöhung ist nicht geeig-
net, die Situation der Familien in Deutschland nachhal-
tig zu verbessern. Als Ergebnis der geplanten Ökosteuer
werden vielen Familien zum Teil höhere Beträge wieder
genommen werden. Familien profitieren nicht durch
Umverteilungsprogramme, sondern nur durch nachhal-
tige Entlastungen. Zudem werden mit der geplanten
Kappung des Ehegatten-Splittings kinderreiche Familien
mit nur einem Ernährer getroffen, die trotz höherem
Verdienst über ein unterdurchschnittliches Pro-Kopf-
Einkommen verfügen. Die notwendige besondere Förde-
rung von Mehrkinderfamilien sieht der Gesetzentwurf
nicht vor. Nach der amtlichen Statistik beträgt die Zahl
der Schwangerschaftsabbrüche bei zwei oder mehr min-
derjährigen Kindern überproportional 37,8 Prozent. Dies
ist ein Indiz für die Notwendigkeit besonderer Hilfen für
Mehrkinderfamilien.
Deshalb müssen wir diesen völlig unzulänglichen und
mit „heißer Nadel gestrickten“ Gesetzentwurf ablehnen.
Wir fordern vielmehr von der Bundesregierung eine
umfassende Konzeption zur Ermutigung der Familien.
Familien in Deutschland brauchen eine Steuerreform,
die diesen Namen verdient, eine Verbesserung des Er-
ziehungs- und Kindergeldes, eine gerechte Anerkennung
der Erziehungsleistung in der Altersversorgung und
mehr gesellschaftliche Anerkennung statt Gleichschal-
tung mit Lebensgemeinschaften aller Art.
Anlage 11
Erklärung nach § 31 GO
der Abgeordneten Wolfgang Dehnel, Gerald Weiß
(Groß-Gerau) und Dr.-Ing. Rainer Jork (alle
CDU/CSU)
zur Abstimmung über den von den Fraktionen
der SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ein-
gebrachten Entwurf eines Steuerentlastungsge-
setzes 1999/2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8)
Wir werden uns bei der von der Bundesregierung
vorgeschlagenen Kindergelderhöhung aus folgenden
Gründen der Stimme enthalten:
Erstens. Die CDU/CSU-Fraktion ist generell für eine
Besserstellung von Familien, während durch die von der
Bundesregierung vorgesehene Energiesteuer aber ein-
deutige Nachteile gerade für Familien entstehen.
Zweitens. Besonders Familien mit geringem Ein-
kommen werden in besonderer Weise einen noch höhe-
ren Ausgleich für noch höhere Ausgaben benötigen.
742 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 12. Sitzung. Bonn, Freitag, den 4. Dezember 1998
(A) (C)
(B) (D)
Drittens. Ostdeutsche Familienhaushalte müssen zwar
die gleichen Ausgaben tätigen wie westdeutsche, haben
aber im Durchschnitt nur zwei Drittel der Einkommen
der westdeutschen Familien zur Verfügung. Sie trifft die
Energiesteuer auch wegen der höheren Energiepreise in
Ostdeutschland in verstärkter Weise.
Viertens. Die relativ geringe Kindergelderhöhung ist
nicht für eine Besserstellung von Familien geeignet.
Fünftens. Die Kindergelderhöhung ist nach jetzigem
Stand haushaltspolitisch nicht abgesichert. Die Bundes-
regierung kann auf keine schlüssige Gegenfinanzierung
verweisen. Schon allein aus diesem Grund können wir
dem vorliegenden Entwurf nicht zustimmen. Im Inter-
esse eines Signals für eine verbesserte haushaltsgesi-
cherte Familienpolitik werden wir und deshalb der
Stimme enthalten.
Anlage 12
Erklärung nach § 31 GO
der Abgeordneten Sabine Jünger und Christina
Schenk (beide PDS)
zur Abstimmung über den Entschließungsan-
trag der Fraktion der PDS auf Drucksache
14/137 zu dem von den Fraktionen SPD und
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten
Entwurf eines Steuerentlastungsgesetzes 1999/
2000/2002 (Tagesordnungspunkt 8)
Wir haben uns heute in der Abstimmung zum Antrag
der Abgeordneten Dr. Barbara Höll, Heidemarie Ehlert,
Dr. Christa Luft, Dr. Uwe-Jens Rössel, Dr. Gregor Gysi
und der Fraktion der PDS auf Drucksache 14/137 der
Erhöhung des steuerlichen Grundfreibetrages der Stim-
me enthalten.
Dazu erklären wir folgendes: In o. g. Antrag wird
eine Erhöhung des steuerlichen Grundfreibetrages zum
1. Januar 1999 auf 15 000 DM gefordert.
Die Anhebung des Grundfreibetrages muß jedoch auf
ein Niveau erfolgen, das eine menschenwürdige Exi-
stenz gewährleistet. Nach Ansicht von Sozial- und
Wohlfahrtsverbänden, die wir unterstützen, beträgt diese
Höhe zur Zeit mindestens 17 000 DM. Um die Vorga-
ben des Bundesverfassungsgerichtes zu berücksichtigen,
wonach das Einkommen in der Höhe des Existenz-
minimums von der Einkommenssteuer befreit werden
muß, sind weder die bereits beschlossenen 13 020 DM,
noch die von der PDS geforderten 15 000 DM aus-
reichend. Auch wenn die Erhöhung auf 15 000 DM eine
Verbesserung der momentanen Situationen darstellt,
geht dieser Schritt dennoch nicht weit genug.
Anlage 13
Amtliche Mitteilung ohne Verlesung
Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben
mitgeteilt, daß der Ausschuß die nachstehenden EU-
Vorlagen bzw. Unterrichtungen durch das Europäische
Parlament zur Kenntnis genommen oder von einer Be-
ratung abgesehen hat.
Ausschuß für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
Drucksache 13/11106 Nr. 2.10Drucksache 13/11106 Nr. 2.13Drucksache 13/11106 Nr. 2.14Drucksache 13/11106 Nr. 2.15Drucksache 13/11106 Nr. 2.16Drucksache 13/11106 Nr. 2.23Drucksache 13/11106 Nr. 2.25
Drucksache 13/11204 Nr. 1.4Drucksache 13/11204 Nr. 2.5Drucksache 13/11204 Nr. 2.8Drucksache 13/11204 Nr. 2.14Drucksache 13/11204 Nr. 2.15
Drucksache 13/11409 Nr. 1.4Drucksache 13/11409 Nr. 1.13Drucksache 13/11409 Nr. 1.14Drucksache 13/11409 Nr. 2.32Drucksache 13/11409 Nr. 2.38Drucksache 13/11409 Nr. 2.39Drucksache 13/11409 Nr. 2.40Drucksache 13/11409 Nr. 2.62Drucksache 13/11409 Nr. 2.67Drucksache 13/11409 Nr. 2.69
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