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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/9 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 9. Sitzung Bonn, Freitag, den 20. November 1998 I n h a l t : Erweiterung der Tagesordnung........................ 487 A Tagesordnungspunkt 7: Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zum Einstieg in die ökologische Steuer- reform (Drucksache 14/40) ....................... 487 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 10: Antrag der Fraktionen SPD und BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN Entlastung durch Einführung einer ökologischen und sozialen Steuerreform (Drucksache 14/66 (neu))........................... 487 B Oskar Lafontaine, Bundesminister BMF ......... 487 C Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 490 D Jürgen Trittin, Bundesminister BMU............... 494 A Carl-Ludwig Thiele F.D.P. .............................. 496 B Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 499 B Detlev von Larcher SPD .................................. 500 D Walter Hirche F.D.P............................ 501 C, 508 A Cornelia Pieper F.D.P. ............................... 502 D Hans Michelbach CDU/CSU ........................... 504 A Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 506 C Carl-Ludwig Thiele F.D.P.......................... 509 C Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 510 A Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 511 B Dr. Klaus Lippold (Offenbach) CDU/CSU ..... 512 D Hans Martin Bury SPD.................................... 515 B Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi... 516 B, 517 D Walter Hirche F.D.P. ....................................... 517 B Gunnar Uldall CDU/CSU................................ 518 A Tagesordnungspunkt 8: a) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Enwurfs eines Gesetzes zu Korrekturen in der Sozialversicherung und zur Sicherung der Arbeitnehmer- rechte (Drucksache 14/45) ........................ 518 D b) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Versorgungsreform- gesetzes 1998 (Drucksache 14/46)............. 519 A c) Erste Beratung des von der Abgeord- neten Dr. Heidi Knake-Werner und der Fraktion der PDS eingebrachten Ent- wurfs eines Ersten Gesetzes zur Korrektur von Fehlentwicklungen im Recht der Ar- beitslosenhilfe (Erstes Arbeitslosenhilfe- Korrekturgesetz) (Drucksache 14/15)...... 519 A d) Erste Beratung des von der Abgeord- neten Dr. Heidi Knake-Werner und der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Ar- beitszeitgesetzes und des Euro-Einfüh- rungsgesetzes (Drucksache 14/13)............ 519 A II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 9. Sitzung. Bonn, Freitag, den 20. November 1998 e) Erste Beratung des von der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Wiedereinführung des Schlecht- wettergeldes – Schlechtwettergeld-Ge- setz (Drucksache 14/39)............................. 519 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 7: Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Irmgard Schwaetzer, Rainer Brüderle, weiteren Abgeordneten und der Fraktion der F.D.P. eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur beschäftigungswirksamen Änderung des Kündigungsschutzgeset- zes (Drucksache 14/44) .............................. 519 B Walter Riester, Bundesminister BMA ............. 519 C Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 522 D Annelie Buntenbach BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 525 B Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P......................... 528 D Dr. Heidi Knake-Werner PDS ......................... 530 C Angelika Krüger-Leißner SPD ........................ 532 C Dr. Ilja Seifert PDS .................................... 533 C Wolfgang Meckelburg CDU/CSU................... 535 A Hubertus Heil SPD..................................... 536 A Dr. Heinrich L. Kolb F.D.P. ............................ 537 C Olaf Scholz SPD.............................................. 538 B Johannes Singhammer CDU/CSU................... 540 C Peter Dreßen SPD ...................................... 541 A Kurt Bodewig SPD .......................................... 542 A Meinrad Belle CDU/CSU................................ 544 A Nächste Sitzung ............................................... 545 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 547 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 9. Sitzung. Bonn, Freitag, den 20. November 1998 487 (A) (C) (B) (D) 9. Sitzung Bonn, Freitag, den 20. November 1998 Beginn: 9.00 Uhr
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    Vizepräsident Rudolf Seiters Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 9. Sitzung. Bonn, Freitag, den 20. November 1998 547 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Andres, Gerd SPD 20.11.98 Austermann, Dietrich CDU/CSU 20.11.98 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.98 Berninger, Matthias BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.98 Blank, Renate CDU/CSU 20.11.98 Braun (Augsburg), Hildebrecht F.D.P. 20.11.98 Breuer, Paul CDU/CSU 20.11.98 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 20.11.98 * Bulling-Schröter, Eva-Maria PDS 20.11.98 Carstensen (Nordstrand), Peter Harry CDU/CSU 20.11.98 Caspers-Merk, Marion SPD 20.11.98 Dr. Däubler-Gmelin, Herta SPD 20.11.98 Dietzel, Wilhelm CDU/CSU 20.11.98 Fink, Ulf CDU/CSU 20.11.98 Fischer (Frankfurt), Joseph BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.98 Frick, Gisela F.D.P. 20.11.98 Friedhoff, Paul K. F.D.P. 20.11.98 Gebhard, Fred PDS 20.11.98 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 20.11.98 Dr. Göhner, Reinhard CDU/CSU 20.11.98 Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 20.11.98 Hartnagel, Anke SPD 20.11.98 Hintze, Peter CDU/CSU 20.11.98 Irmer, Ulrich F.D.P. 20.11.98 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Jacoby, Peter CDU/CSU 20.11.98 Dr. Kahl, Harald CDU/CSU 20.11.98 Kahrs, Johannes SPD 20.11.98 Kolbe, Manfred CDU/CSU 20.11.98 Kolbow, Walter SPD 20.11.98 Lehn, Waltraud SPD 20.11.98 Lengsfeld, Vera CDU/CSU 20.11.98 Michels, Meinolf CDU/CSU 20.11.98 Otto (Frankfurt), Hans-Joachim F.D.P. 20.11.98 Dr. Pfaff, Martin SPD 20.11.98 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 20.11.98 Reiche, Katherina CDU/CSU 20.11.98 Dr. Riesenhuber, Heinz CDU/CSU 20.11.98 Ronsöhr, Heinrich-Wilhelm CDU/CSU 20.11.98 Roth (Gießen), Adolf CDU/CSU 20.11.98 Dr. Schäfer, Hansjörg SPD 20.11.98 Schaich-Walch, Gudrun SPD 20.11.98 Schmidbauer, Bernd CDU/CSU 20.11.98 Dr. Schmidt-Jortzig, Edzard F.D.P. 20.11.98 Schmitz (Baesweiler), Hans-Peter CDU/CSU 20.11.98 von Schmude, Michael CDU/CSU 20.11.98 Thönnes, Franz SPD 20.11.98 Wimmer (Karlsruhe), Brigitte SPD 20.11.98 Wissmann, Matthias CDU/CSU 20.11.98 Wolf (Frankfurt), Margareta BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20.11.98 Würzbach, Peter Kurt CDU/CSU 20.11.98 —————— *) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union 548 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 9. Sitzung. Bonn, Freitag, den 20. November 1998 (A) (C) (B) (D) Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20 Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn sellschaft mbH, Postfach 1320, 53003 Bonn, Telefon: 0228/3820840, Telefax: 0228/3820844 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Hubertus Heil


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Herr Kollege, ich möchte Sie
    fragen, ob Sie das, was Ihr Kollege Geißler, der heute
    leider nicht hier ist, gesagt hat, unterschreiben können.
    Er hat gesagt, ein wesentlicher Grund für die Niederlage
    der alten Koalition sei es gewesen, das Bündnis für
    Arbeit gegen den Baum fahren zu lassen, weil man bei-
    spielsweise den Kündigungsschutz und die Lohnfort-
    zahlung entsprechend gekürzt habe, wie Sie das getan
    hätten. Stimmen Sie dem zu?


    (Dirk Niebel [F.D.P.]: Geißler kann sich auch einmal irren!)




Rede von Wolfgang Meckelburg
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Ich stimme
dem so nicht zu, weil ich finde, daß wir eine Menge ge-
macht haben. Wir haben den Menschen auch eine Men-
ge zugemutet.


(Zurufe von der SPD)

– Hören Sie doch einmal zu, wenn eine Frage gestellt
wird, muß man auch antworten können. – Wir haben den
Menschen mit dem, was wir gemacht haben, eine Menge
zugemutet: mit der Reform des Sozialstaates, mit der
Verbesserung der Rahmenbedingungen, damit Arbeits-
plätze entstehen. Wir haben dabei lernen müssen – das
werden Sie in den nächsten Wochen hier auch lernen –,
daß es keine kleinen Rädchen gibt, an denen man nur
drehen muß, damit Arbeitsplätze entstehen und die Ar-
beitslosigkeit zurückgeht. Es ist das Bohren dicker
Bretter und das Inkaufnehmen unpopulärer Maßnahmen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Das werden auch Sie in den nächsten Wochen erleben.
Ich werde gleich noch etwas zur Lohnfortzahlung sagen.


(Susanne Kastner [SPD]: Hoffentlich etwas Vernünftiges!)


Wir haben sicherlich auch ein paar Kollegen in mei-
ner Fraktion, die es sich mit diesen beiden Themen nicht
leichtgemacht haben. Aber wenn Sie heute unsere Re-
formen nur zurückdrehen wollen, dann muß ich Ihnen
sagen, daß das einfach nicht mehr geht. Das Zurückdre-
hen bringt die alten Zeiten nicht wieder, weil inzwischen
Tarifparteien über die neuen Bedingungen verhandelt
haben und weil sich die Wirklichkeit verändert hat. Es
geht einfach nicht mehr. Ich bin gespannt, was aus Ih-
rem Zurückdrehen wirklich wird.


(Hubertus Heil [SPD]: Warten Sie es ab! – Danke!)


Zurück zur Rente. Hier ist Ihre Strategie: Hintertür
offenlassen, um die Reform von Blüm doch noch umzu-
setzen und um Zeit zu gewinnen. Wenn man dann ein
bißchen weiterschaut: Was erreichen Sie damit? Bei-
tragssenkungen – toll! – und eine Gegenfinanzierung für

die Ökosteuer. Für beispielsweise die Rentner heißt das
nichts anderes als Steuererhöhungen, konkret: Erhöhung
des Benzinpreises, Erhöhung der Heizölsteuer und Ein-
führung einer Stromsteuer. Das ist das Modell „linke
Tasche, rechte Tasche“. Ich habe inzwischen verstanden,
was Sie mit „Neuer Mitte“ meinen: Geld aus der linken
Tasche herausziehen und dann wieder in die rechte Ta-
sche hineinstecken. Das nennen Sie „Neue Mitte“. Das
ist ein bißchen wenig, meine Damen und Herren.


(Beifall bei der CDU/CSU)

Wenn man dann noch darüber nachdenkt, daß es Vor-

schläge gibt, nach denen man mit 60 Jahren in Rente ge-
hen kann, dann weiß man, daß die Zustimmung zu sol-
chen Vorschlägen in der ganzen Republik riesig sein
wird. Die Zustimmung wird aber zurückgehen, wenn die
Leute merken, was damit gemeint ist. Wenn Sie das
einmal ausrechnen: Wenn von denen, die jetzt über 60
Jahre alt sind, nur 20 Prozent diesen Vorschlag „Rente
mit 60“ nutzen würden – man weiß, daß das bei einem
Fall 80 000 bis 100 000 DM kostet –, dann hätten Sie
bei 500 000 älteren Menschen – das sind in etwa diese
20 Prozent –, die das in Anspruch nehmen, Kosten von
40 Milliarden DM. Ich frage Sie: Wo wollen Sie das
Geld hernehmen?

Wenn Sie mit der Idee kommen, die Tarifparteien,
Arbeitgeber und Arbeitnehmer, sollen in den Tariffonds
einzahlen, dann müssen Sie über die Frage der Beitrags-
satzsenkung gar nicht mehr reden; dann machen Sie
nämlich einen neuen Topf auf und erhöhen andere Bei-
träge.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der F.D.P.)


Der Tariffonds steht außerdem völlig im Widerspruch
zu dem, was Sie hier ständig verkünden: Sie wollen die
Kaufkraft stärken. Wenn der Tariffonds auf Arbeitneh-
merseite aus einem Teil der Lohnerhöhung gespeist
werden soll, dann vermindern Sie damit den Kaufkraft-
zuwachs, dann können Sie die Theorie der Kaufkraft
völlig vergessen.

Herr Riester hat hier von einem neuen Zukunftspakt
der Generationen gesprochen. Das kann nicht ernst
gemeint sein: Sie belasten gerade die junge Generation,
und zwar nicht nur durch die Beiträge, sondern auch
durch die Kosten für den Tariffonds. Junge Leute zahlen
für die Rente ab 60 der derzeitigen Rentnergeneration
und haben selber kaum die Chance, in den Genuß einer
solchen Rente zu kommen. Das ist sozial höchst unge-
recht.


(Beifall bei der CDU/CSU)

Lassen Sie mich noch einen Punkt erwähnen, der bis-

her gar nicht angesprochen worden ist. Auch er ist in
diesem Papier enthalten. Dabei handelt es sich zwar
nicht um eine Rücknahme; aber auch da sind Sie ge-
zwungen, Ihre Garantieversprechen zu erfüllen. Ich
spreche von dem Programm der Bundesregierung zur
Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit: „100 000 Ju-
gendliche in Arbeit bringen“. Dieses Programm ist in






(A) (C)



(B) (D)


einer Änderung des SGB III, Arbeitsförderungsgesetz,
untergebracht. Als ich das erste Mal den Titel „Arbeits-
förderungsgesetz“ las, habe ich gedacht: Oh, oh, was
wollen die Damen und Herren von der SPD, die darüber
viel geschimpft haben, denn zurücknehmen?


(Annelie Buntenbach [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Erst sagen Sie, wir machen nur Hektik, und dann sagen Sie, wir sollen alles auf einmal machen!)


Schaut man in dieses Gesetz, stellt man fest, daß Sie
nichts zurücknehmen. Vielmehr führen Sie einen Aus-
nahmetatbestand ein. Danach sagt die Bundesregierung:
Zwar machen wir das Programm, bezahlen soll es aber
die Bundesanstalt für Arbeit aus ihren Mitteln. Das ist
völlig neu; das wird in dieses Gesetz geschrieben. Sie
haben nämlich sonst kein Geld.

Wenn Sie sich einmal fragen, warum Sie an dieser
Stelle Geld haben, dann erhalten Sie als Antwort: Der
Haushalt der Bundesanstalt für Arbeit ist dadurch, daß
wir 100 000 Arbeitslose weniger haben und daß auf
Grund unserer Politik auch für das nächste Jahr weniger
Arbeitslose erwartet werden, so gesichert, daß Sie in der
Lage sind, daraus das Geld für Ihr Programm zu neh-
men, mit dem Sie draußen herumlaufen.


(Beifall bei der CDU/CSU)

Meine Damen und Herren, ich hätte gerne noch vieles

zur Scheinselbständigkeit gesagt. Da bemühen Sie ei-
nen Riesenapparat. Wenn Sie einmal den Bericht des In-
stituts für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung der Bun-
desanstalt für Arbeit lesen, dann stellen Sie fest, daß Sie
gerade das Modell aussuchen, von dem die Bundesan-
stalt sagt: Das funktioniert überhaupt nicht; es ist äußerst
negativ. Die ungeklärten Fälle bleiben auf Grund der
Kriterien übrig. Sie betreiben in dem Bereich einen gro-
ßen Aufwand – um 0,2 Milliarden DM in die Kasse zu
bringen. Sie bekommen das Problem nicht gelöst. Ich
habe den Eindruck, Sie gehen hier deswegen so schnell
voran, weil Sie, wenn Sie ernsthaft darüber nachdenken
würden, die Schwierigkeiten einer wirklichen Lösung
sehen würden.


(Hubertus Heil [SPD]: Warum haben Sie denn nichts getan?)


Meine Damen und Herren, zum Kündigungsschutz.
Man kann darüber reden, ob die Änderung in diesem
Bereich nicht mehr Arbeitsplätze hätte bringen müssen,
gerade im Handwerk. Aber eines ist mir klar: Wenn der
Schwellenwert beim Kündigungsschutz auf 5 reduziert
wird und wenn Sie durch Ihre Steuerpolitik, meine Da-
men und Herren von der Koalition, gleichzeitig dafür
sorgen, daß gerade der mittelständische Bereich beson-
ders belastet wird, können keine neuen Arbeitsplätze
entstehen, sondern es werden welche verlorengehen.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


Meine Damen und Herren, Sie sind im Wahlkampf
mit dem Anspruch „Innovation und soziale Gerechtig-
keit“ angetreten. Was Sie hier vorlegen, ist nicht inno-
vativ, sondern ein Rückschritt. Was Sie hier vorlegen, ist

nicht sozial gerecht, sondern sozial höchst ungerecht.
Das Verfallsdatum Ihrer Kernaussagen ist schon nach
wenigen Wochen erreicht. Wenn Sie so weitermachen,
meine Damen und Herren, werden Sie auch bald das
Verfallsdatum Ihrer Regierung erreicht haben.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P. – Lachen bei der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Rudolf Seiters


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Das Wort für die
    F.D.P.-Fraktion hat der Kollege Dr. Heinrich Leonhard
    Kolb.