Rede:
ID1400511300

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Metadaten
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  • date_rangeDatum: 12. November 1998

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/5 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: Fortsetzung der Aussprache zur Regie- rungserklärung des Bundeskanzlers ...... 197 A in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Dr. Uwe-Jens Rössel, Dr. Christa Luft, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der PDS Novellierung des Gesetzes über die Fest- stellung der Zuordnung von ehemals volkseigenem Vermögen (Vermögenszu- ordnungsgesetz) und des Zuordnungser- gänzungsgesetzes (Drucksache 14/17)........ 197 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Rolf Kutzmutz, Dr. Christa Luft, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Ansiedlung einer Airbus-Fertigungs- stätte in Mecklenburg-Vorpommern (Drucksache 14/25) .................................... 197 B Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 197 C Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 200 B Paul K. Friedhoff F.D.P. .................................. 202 D Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 205 C Rolf Kutzmutz PDS ......................................... 208 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU ............................... 209 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 211 B Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 213 D Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 215 A Dr. Uwe-Jens Rössel PDS ............................... 216 C Dr. Bernhard Vogel, Ministerpräsident (Thü- ringen).............................................................. 217 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 219 C Dr. Ilja Seifert PDS...................................... 220 D Cornelia Pieper F.D.P...................................... 222 D Dr. Michael Luther CDU/CSU........................ 223 D Sabine Kaspereit SPD...................................... 225 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 227 A Zusatztagesordnungspunkt 2 (in Verbin- dung mit Tagesordnungspunkt 1): Antrag der Abgeordneten Petra Pau, Ulla Jelpke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Abschaffung des Flughafenverfahrens (§ 18 a AsylVfG) (Drucksache 14/26)....... 228 C Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 228 C Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 232 B Dr. Guido Westerwelle F.D.P....... 237 B, 248 B, 258 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN............................................. 240 A Marieluise Beck (Bremen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 240 D Petra Pau PDS.................................................. 242 A Dr. Herta Däubler-Gmelin, BMJ ..................... 243 D Wolfgang Zeitlmann CDU/CSU............. 246 A, 249 A Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 248 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 249 B Sebastian Edathy SPD ..................................... 250 D II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Dr. Norbert Lammert CDU/CSU..................... 252 C Dr. Michael Naumann, Beauftragter der Bundesregierung BK........................................ 254 B Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 257 A, 259 A Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 259 C Ausschußüberweisung ..................................... 260 C Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 260 C Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 262 C Jürgen W. Möllemann F.D.P. .......................... 266 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 267 B Maritta Böttcher PDS....................................... 269 B Thomas Rachel CDU/CSU....................... 270 B, 272 B Edelgard Bulmahn SPD ................................... 271 D Stephan Hilsberg.............................................. 272 C Tagesordnungspunkt 9 (in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 1): Erste Beratung des von den Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Gregor Gysi und der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Anpassung der wohngeldrechtlichen Regelungen – Wohngeldanpassungsgesetz (Drucksa- che 14/19)................................................... 274 C Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ................. 274 C Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 276 B Franz Müntefering, Bundesminister BMV ...... 276 C Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. ................... 279 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ............................................. 281 A Dr. Winfried Wolf PDS ............................... 282 B Christine Ostrowski PDS ................................. 283 D Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ............. 284 B Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ................ 285 B Iris Gleicke SPD .............................................. 287 B Ausschußüberweisung ..................................... 288 C Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 288 D Simone Probst, Parl. Staatssekretärin BMU .... 291 B Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/ CSU ............................................................. 291 D Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/ CSU ............................................................. 293 D Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 294 A Birgit Homburger F.D.P. ................................. 294 D Monika Griefahn SPD ................................. 295 D Ulrike Mehl SPD ............................................. 296 B Angela Marquardt PDS ................................... 298 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 299 D Horst Seehofer CDU/CSU............................... 301 C Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 304 D Siegfried Hornung CDU/CSU ..................... 306 A Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 307 D Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 308 D Kersten Naumann PDS.................................... 310 B Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU.. 311 C Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 313 B Matthias Weisheit SPD.................................... 314 C Ulrich Heinrich F.D.P.................................. 315 A Nächste Sitzung ............................................... 316 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 317 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 197 (A) (C) (B) (D) 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 317 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bleser, Peter CDU/CSU 12.11.98 Bohl, Friedrich CDU/CSU 12.11.98 Bulling-Schröter, Eva PDS 12.11.98 Geiger, Michaela CDU/CSU 12.11.98 Dr. Götzer, Wolfgang CDU/CSU 12.11.98 Hartnagel, Anke SPD 12.11.98 Dr. Kahl, Harald CDU/CSU 12.11.98 Kemper, Hans-Peter SPD 12.11.98 Meckel, Markus SPD 12.11.98 Dr. Meyer (Ulm), Jürgen SPD 12.11.98 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 12.11.98 Schütze (Berlin), Diethard W. CDU/CSU 12.11.98 Sebastian, Wilhelm-Josef CDU/CSU 12.11.98 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Verheugen, Günter SPD 12.11.98 Vogt (Pforzheim), Ute SPD 12.11.98 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Voß, Sylvia Ingeborg BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Wieczorek-Zeul, Heidemarie SPD 12.11.98 Wiesehügel, Klaus SPD 12.11.98 Zierer, Benno CDU/CSU 12.11.98 * —————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentari- schen Versammlung des Europarates
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr.-Ing. Dietmar Kansy

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Frau Präsi-
    dentin! Verehrte Kolleginnen und Kollegen! Meine Da-
    men und Herren! Die Entscheidung der neuen Koalition,
    das Ministerium für Raumordnung, Bauwesen und
    Städtebau und das Bundesministerium für Verkehr zu-
    sammenzulegen und auch im Deutschen Bundestag nur
    noch einen gemeinsamen Ausschuß für Verkehr, Bau-
    und Wohnungswesen zu bilden, ist, Herr Minister,
    Chance und Gefahr zugleich.

    Es ist deswegen eine Chance, weil eine Reihe von
    Problemen, mit denen sich zum Beispiel unsere Städte
    und Gemeinden herumschlagen müssen, Wurzeln so-
    wohl in der Baupolitik als auch in der Verkehrspolitik
    haben. Dazu gehört beispielsweise das Thema Wieder-
    belebung der Innenstädte. Ohne angepaßte Mobilitäts-
    angebote im öffentlichen Nahverkehr und im Indivi-
    dualverkehr führen städtebauliche Maßnahmen nicht zu
    einer Verbesserung der Situation. Das gilt auch für die
    Factory Outlet Center, die eingedämmt werden müssen,


    (Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sehr gut!)


    weil sie unsere Städte gefährden und Verkehr in der Flä-
    che produzieren. Sie können künftig nur mit einer besse-
    ren Abstimmung von Bauplanungsrecht und Verkehrs-
    politik verhindert werden. Ähnliche Verzahnungen gibt
    es im nationalen, ja, sogar im internationalen Bereich.
    Eine moderne Raumordnungspolitik beispielsweise ist
    ohne enge Abstimmung mit nationalen und internatio-
    nalen Verkehrspolitiken nicht machbar. Insofern bietet,
    Herr Minister, die Zusammenlegung neue Chancen. Wir
    hoffen, daß Sie sie nutzen.

    Die Zusammenlegung birgt aber auch Gefahren. Wir
    müssen aufpassen, daß unser neues, vergrößertes Ar-
    beitsgebiet nicht zu einem „Steinbruch“ wird, in dem
    man scheinbar weniger wichtige Bereiche – vielleicht
    weil sie sich nicht in Milliardensummen in den Haus-
    haltsplänen niederschlagen – so langsam unter den Tisch
    fallen läßt.

    Ökologisch ausgewogene Investitionen in Bahn,
    Straße, Wasserstraße sind die eine Sache, sozialer Woh-
    nungsbau, Eigenheimförderung, eine Steuerpolitik mit
    Augenmaß im frei finanzierten Wohnungsbau sind eine
    andere Sache. Gütertransit, Telematik, Luftverkehrs-
    sicherheit sind das eine, Baugesetzbuch, Mietrecht,

    Stephan Hilsberg


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 275




    (A) (C)



    (B) (D)


    Wohngeld, Obdachlosigkeit sind das andere. Umwelt-
    schutz beim Verkehr und Habitat sind relativ leicht zu-
    sammenzuführen – aber Seeschiffahrt und Städtebau,
    Tempolimit und Raumordnung, Berlinumzug und Ver-
    gabewesen?

    Unsere Palette ist in dieser Legislaturperiode gewal-
    tig. Wir sollten uns trotz dieser großen Palette gemein-
    sam alle Mühe geben, auch finanziell weniger gut do-
    tierte Bereiche – aus beiden ehemaligen Bereichen, Frau
    Kollegin Mertens – in der neuen Legislaturperiode an-
    gemessen zu berücksichtigen.

    Was nun sagt die Bundesregierung darüber, wie sie
    diese Arbeit angehen will? In der Regierungserklärung
    des Bundeskanzlers war, trotz zweieinviertelstündiger
    Dauer, kein einziges Wort über Verkehr und nur ein
    Satz über Städtebaupolitik zu hören.


    (Hannelore Rönsch [Wiesbaden] [CDU/CSU]: Über was hat der Kerl überhaupt geredet?)


    Noch nie war eine Regierungserklärung auf diesen Fel-
    dern so sprach- und konturenlos, trotz eines zusammen-
    gelegten Ministeriums.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Deswegen haben wir uns einfach Ihre Koalitionsver-

    einbarung angeschaut und sie mit einigen Aussagen vor
    der Wahl verglichen. Viel mehr können wir heute, am
    ersten Tag, nicht machen. Fangen wir beim Wohngeld
    an: Noch im letzten Sommer haben wir unserem dama-
    ligen Finanzminister wenigstens 500 Millionen DM für
    Bund und Länder zusammen abgerungen. Herr Kollege
    Großmann – mein alter Sprecherkollege, herzlichen
    Glückwunsch zum Staatssekretär! –,


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD sowie der Abg. Franziska Eichstädt-Bohlig [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Sie haben sich damals geweigert mit der Begründung:
    Unter 1,5 Milliarden DM pro Jahr machen wir es nicht.


    (Beifall der Abg. Franziska Eichstädt-Bohlig [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Und nun, verehrte Frau Kollegin Mertens, Frau Kol-
    legin Eichstädt-Bohlig – ich bin ja jetzt von Frauen um-
    zingelt, wunderbar, meine stellvertretende Fraktionsvor-
    sitzende umzingelt mich mit –: In der Koalitionsverein-
    barung ist zum Wohngeld eine Luftblase.


    (Beifall des Abg. Dr. Michael Meister [CDU/CSU])


    In den internen Papieren, die das eine oder andere dann
    doch an die Oberfläche bringen, ist für das nächste Jahr
    für Wohngeld weniger als 200 Millionen DM zusätzlich
    vorgesehen. Sie streben eine Anpassung offensichtlich
    relativ spät an. Sie hätten längst mehr und das viel früher
    haben können. Das sagt heute selbst unsere Kollegin und
    Präsidentin des Deutschen Mieterbundes, Anke Fuchs.
    Wenn wir damals im Sinne unseres Unionsvorschlages
    verfahren wären, dann wäre das schon vor einem halben
    Jahr geschehen.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P.)


    Das nächste Thema ist Ihr Programm, meine Kolle-
    ginnen und Kollegen von den Grünen. Es ist nicht mein
    Job, Krokodilstränen darüber zu vergießen, daß von Ih-
    ren verkehrspolitischen Vorstellungen in der Koalitions-
    vereinbarung relativ wenig steht. Man könnte sich als
    Opposition freuen und sagen: Okay, drastische Wende
    von Illusion zu Realität, was so eine Wahl alles bewirkt.
    – Ich fürchte aber, es wird anders kommen: Bei dieser
    Unverbindlichkeit werden Sie sich auf Kosten der Zu-
    kunft unseres Landes kräftig streiten. Das fängt beim
    Transrapid an und hört beim Benzinpreis nicht auf.

    „Die Eigenheimförderung behält ihren hohen Stel-
    lenwert“ – steht in der Koalitionsvereinbarung – „und
    wird weiterentwickelt“. Zunächst beabsichtigen Sie
    aber, dort abzukassieren. Da braucht man nur den
    Gesetzentwurf zur Steuerreform zu lesen: bereits näcstes
    Jahr 595 Millionen DM, übernächstes Jahr 1,16 Milliar-
    den DM weniger für die Eigenheimförderung durch
    Streichung des Vorkostenabzugs. Das hat den „erstaun-
    lichen“ Charme, daß gerade der Bestand darunter leiden
    wird, den die SPD laut ihrer Wahlaussagen fördern will.
    Also: Abkassieren ohne Gegenleistung bei der Eigen-
    heimförderung.

    Ich komme nun mit ein paar Gedanken zu unserem
    seit langem gemeinsamen Anliegen: der Städtebauför-
    derung. Sie wissen – das können Sie mir nachher vor-
    halten –, daß wir CDU/CSU-Städtebaupolitiker an der
    Deckelung von 600 Millionen DM schon seit mehreren
    Jahren schwer kauen. Im letzten Jahr hatten Sie eine Er-
    höhung um 304 Millionen DM in Form von Verpflich-
    tungsermächtigungen beantragt – Kollege Großmann,
    wenn Sie sich erinnern –, mit dem langfristigen Ziel von
    2 Milliarden DM. Dies ist nach wie vor ein gutes Ziel.
    Wir warten jetzt mit Interesse auf Ihren Haushaltsent-
    wurf und wünschen uns sehr, daß aus der roten Null an
    Erhöhungsmitteln, die bis jetzt in internen Papieren
    steht, ein bißchen mehr wird.

    Schaut man – nicht so oft wie der Kollege Mölle-
    mann, aber ab und zu einmal – in eine Tageszeitung,
    dann kann man Erstaunliches lesen. Ich nehme zum Bei-
    spiel „Die Welt“ vom 10. November 1998. Da kommt
    man aus dem Staunen wirklich nicht heraus, Frau Kolle-
    gin Eichstädt-Bohlig. „Grüne greifen Steuerpläne an“
    steht da. Das haben wir früher schon öfter gelesen. Aber,
    wie gesagt, das ist die Zeitung von vorgestern; das war
    der Tag der Regierungserklärung von Bundeskanzler
    Schröder. Weiter steht da:

    Unmut regt sich bei den Wohnungsbauexperten der
    Grünen über die Beschlüsse der Koalitionsverein-
    barung zur Immobilienbesteuerung. Die woh-
    nungsbaupolitische Sprecherin der Grünen, Fran-
    ziska Eichstädt-Bohlig, kritisiert vor allem vier
    Eckpunkte der Koalitionsvereinbarung. . . .

    Nicht einen, gleich vier – das ist ein bißchen viel. Frau
    Kollegin Eichstädt-Bohlig, Sie gehören jetzt einer Re-
    gierungsfraktion an, selbst wenn Sie es noch nicht ge-
    merkt haben sollten. Es ist nicht wichtig, was in der
    Zeitung steht, sondern was Sie in den nächsten Wochen
    und Monaten beschließen werden: bei Sanierungsgebie-
    ten, bei Baudenkmälern, bei vertikalem Verlustaus-

    Dr.-Ing. Dietmar Kansy


    Metadaten/Kopzeile:
    276 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998




    (B)



    (A) (C)



    (D)


    gleich, bei der Eigenheimförderung. Alles das sind in
    den nächsten Wochen auch Ihre Beschlüsse, es sei denn,
    Sie besinnen sich noch eines Besseren.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

    Das bedeutet nicht mehr, sondern weniger Wohnungen,
    und nicht mehr Arbeit am Bau, sondern weniger.

    Wir bleiben bei unserer Forderung: Hände weg von
    einem der besten Gesetze der letzten Jahre – das übri-
    gens mit Zustimmung der SPD hier im Deutschen Bun-
    destag verabschiedet wurde –: dem Eigenheimzulagen-
    gesetz.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Meine Damen und Herren, ich will mich heute nur

    zurückhaltend äußern; aber wenn jemand „Wählerbe-
    trug“ dazu sagen würde, daß Sie im Rahmen des Eigen-
    heimzulagengesetzes bei der Genossenschaftsförde-
    rung das völlige Gegenteil von dem machen, was Sie
    noch vor wenigen Wochen und Monaten gesagt haben,
    dann wäre das richtig. Bisher hatten Sie den Wegfall der
    Selbstnutzung als Voraussetzung für die Genossen-
    schaftsförderung – O-Ton Großmann – als eine wichtige
    Aufgabe für die kommende Legislaturperiode darge-
    stellt. Jetzt wollen Sie die Voraussetzungen sogar ins
    Gesetz schreiben, wie man Ihrem Entwurf eines Steuer-
    reformgesetzes entnehmen kann.

    Meine Damen und Herren, auch in unserem Fachbe-
    reich gilt das Wort unseres Vorsitzenden, Wolfgang
    Schäuble, daß wir nicht Opposition um der Opposition
    willen machen werden. Was vernünftig ist, werden wir
    offen diskutieren, gegebenenfalls versuchen zu verbes-
    sern. Was wir nicht mittragen werden, werden wir
    knallhart bekämpfen. Auch hier werden wir Sie an dem
    messen, was Sie vor der Wahl versprochen haben.

    Herr Minister Müntefering, zum Abschluß wünsche
    ich Ihnen über die Fraktionsgrenzen hinweg im Interesse
    unseres Landes eine glückliche Hand und Gottes Segen
    für Ihre Arbeit.

    Vielen Dank.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)
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Rede von: Unbekanntinfo_outline
Zu einer Kurzinter-
vention erteile ich das Wort der Abgeordneten Franziska
Eichstädt-Bohlig, Bündnis 90/Die Grünen.


(BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

wegen eines Zeitungsartikels in der „Welt“ angespro-
chen. Ich möchte nur klarstellen: Als alter Hase wissen
Sie, Herr Kansy, doch sehr genau, daß die Fachpolitiker
eigentlich couleurübergreifend um die nötigen Finanzen
für ihre Bereiche kämpfen müssen. Das kennen Sie vom
Wohngeld genauso wie von der Städtebauförderung und
Stadterneuerung. Sie wissen genau, daß wir es nötig ha-
ben, rechtzeitig vor den Haushaltsberatungen um diese
Mittel zu kämpfen. In diesem Sinne tragen wir die Din-
ge kollegial, solidarisch aus und ringen um unsere Etats.


(Hannelore Rönsch [Wiesbaden] [CDU/ CSU]:Wenn es was bringt, Frau EichstädtBohlig, wären wir ganz zufrieden!)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von: Unbekanntinfo_outline

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()

    Ich erteile jetzt das
    Wort dem Bundesminister für Verkehr, Bau- und Woh-
    nungswesen, Franz Müntefering.

    Franz Müntefering, Bundesminister für Verkehr,

    (von der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN mit Beifall begrüßt)

    Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen und Herren!
    Diese Legislaturperiode wird in erheblichem Maße vom
    Umzug des Deutschen Bundestages und von Teilen der
    Bundesregierung nach Berlin bestimmt sein. Die Zusa-
    ge gilt: Die Bundesregierung will, wenn der Deutsche
    Bundestag im September nächsten Jahres in Berlin dau-
    erhaft arbeitsfähig ist, in Berlin sein. Bis dahin wird
    noch viel zu tun sein. Es wird zwei bis drei Jahre ganz
    besondere Arbeitsbedingungen für Sie und für uns ge-
    ben. Es wird uns allen eine ganze Menge an Flexibilität
    und auch an Mut zur Improvisation abgefordert werden.

    Ich werde zum 18. November dem Kabinett einen
    Bericht über den Stand der Dinge vorlegen und deutlich
    machen, was aus meiner Sicht jetzt schnell zu passieren
    hat; denn nicht alles ist ausreichend gut vorbereitet.
    Aber ich gehe davon aus, es wird klappen, und zwar
    pünktlich. Berlin kann die Bundesregierung nächstes
    Jahr im Sommer, im Herbst erwarten. Bonn darf sich
    darauf verlassen, daß die Verträge und Vereinbarungen,
    die es gibt, gelten.

    BMBau und BMV sind zum Bundesministerium für
    Verkehr, Bau- und Wohnungswesen zusammengelegt.
    Das hat seine Logik. Was uns das Grundgesetz vorgibt,
    nämlich gleichwertige Lebensbedingungen in allen Lan-
    desteilen anzustreben und auch durchzusetzen, hat etwas
    mit raumordnerischen Ansätzen und mit der Frage zu
    tun, wie sich verschiedene Politikbereiche bündeln las-
    sen, um dieses Ziel zu erreichen. Deshalb werden nicht
    zwei Häuser nebeneinander arbeiten, das alte Bau- und
    das alte Verkehrsministerium. Vielmehr wollen wir sie
    verschmelzen: die Themen, die diese Häuser haben, und
    die Aufgaben, die sich daraus ergeben.

    In diesem Haus wird der größte Investitionsbereich
    des Bundes sein: im Verkehrs-, im Wohnungsbereich.
    Auch an dieser Stelle wird deutlich, daß Chancen ge-
    sucht werden können und genutzt werden müssen, um
    die Verteilung der Mittel zu optimieren und sie so einzu-
    setzen, daß sie eine nachhaltige Städtebau- und Ver-
    kehrspolitik ermöglichen, aber auch möglichst viele Ar-
    beitsplätze bringen und garantieren.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Bundesmittel, die für den Verkehr eingesetzt werden,
    lösen pro Mark drei Mark zusätzliche Investitionen aus
    anderen Kassen aus. Im Städtebau ist das Verhältnis et-
    wa 1 : 5. Es ist daher ganz wichtig, daß wir die Mittel,
    die wir zur Verfügung haben, so einsetzen, daß mög-
    lichst viele Arbeitsplätze entstehen und gesichert werden
    und daß die kleinen und mittleren Unternehmen davon
    profitieren.

    Der Wohnungs- und der Städtebau und der Verkehrs-
    bereich sind die Bereiche, in denen die standortabhän-

    Dr.-Ing. Dietmar Kansy


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 277




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    gige deutsche Bauindustrie, das deutsche Baugewerbe
    seinen großen Rückhalt hat. Deshalb müssen wir wissen,
    welches Pfund wir hier in der Hand haben.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Deshalb ist es meine Sache, die illegale Beschäfti-
    gung und das Lohn- und Sozialdumping zu bekämp-
    fen. Es kann nicht so bleiben wie im letzten Jahr, daß es
    bei einer relativen Baukonjunktur 30 000 Pleiten im
    Baugewerbe gab und 200 000 Bauarbeiter arbeitslos wa-
    ren. Das darf nicht sein.


    (Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und der PDS)


    Beim Thema „Raumordnung und regionale Ent-
    wicklung“ sind vor allem die besonderen Aufgaben in
    Ostdeutschland zu erwähnen. Die Verkehrsprojekte
    „Deutsche Einheit“ müssen zügig fortgeführt werden.
    Hier entscheidet sich das Zusammenwachsen im Alltag
    auf ganz praktische Weise. Es geht um die Fortführung,
    möglichst Verstärkung, der KfW-Programme, um in den
    neuen Ländern Aufgaben im Bereich des Wohnens zu
    erfüllen.

    Die Aufgaben, die wir in unserem Ministerium bün-
    deln können, werden uns zusammen mit dem Kanzler in
    den nächsten Monaten besonders oft in die neuen Län-
    der führen;


    (Beifall bei der SPD)

    denn dort zeigt sich, ob es jetzt mit der Gleichwertigkeit
    der Lebensbedingungen ernst wird.

    Wohnen, meine Damen und Herren, ist mehr als ein
    Dach über dem Kopf zu haben. Von Zille stammt der
    Satz: „Man kann den Menschen mit der Wohnung er-
    schlagen wie mit einer Axt“, nämlich dann, wenn sie
    nicht bezahlbar oder nicht menschenwürdig ist. Deshalb
    bleibt das menschenwürdige Wohnen eine große Auf-
    gabe für die Politik. Dabei steht die Eigenverantwortung
    ganz vorn. Auch beim Wohnen gilt: Die Menschen, die
    können, müssen selbst dafür sorgen, daß sie menschen-
    würdig und bedarfsgerecht wohnen.

    Aber nicht alle Einzelpersonen und alle Familien
    können das. Deshalb gilt: Wir müssen im Eigenheimbe-
    reich und im Mietwohnungsbereich dafür sorgen, daß
    die Menschen das haben, was zur Menschenwürde ge-
    hört. Das Wichtigste neben der Arbeit, dem Essen und
    der Gesundheit ist für die Menschen das Wohnen.


    (Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der PDS)


    Es bleibt die große und zentrale Aufgabe, dafür zu sor-
    gen, daß es hinreichend viele menschenwürdige Woh-
    nungen gibt, die bezahlbar sind. Das Thema Wohngeld
    wird uns sehr schnell erreichen, und wir werden im Jah-
    re 1999 erste Schritte gehen.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Natürlich gilt, daß sich die Mieterinnen und Mieter in
    ganz besonderer Weise auf die Sozialdemokraten verlas-
    sen können.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    Es gehört zum Mietrecht, daß die Mieter wissen, sie sind
    sicher und haben einklagbare Rechte. Hier werden die
    Sozialdemokraten so sensibel bleiben, wie sie es immer
    gewesen sind.

    Die Bestandspolitik ist ein ganz besonders wichtiges
    Thema. Wir müssen neu bauen, wir brauchen zusätzli-
    che Wohnungen, aber wir brauchen auch dringend neue
    Aktivitäten im Bestand.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Es kann nicht sein, daß der Bestand absackt; denn wir
    wissen alle: Die Qualität der Stadt und die Wohnungs-
    qualität sind Lebensqualität. Die Menschen machen ihre
    Erfahrungen mit der Demokratie vor Ort, in ihrer Woh-
    nung und in ihrem Stadtteil.

    Auch im 21. Jahrhundert, im nächsten Jahrtausend,
    wird es so sein, daß die Menschen ein Zuhause, im gu-
    ten Sinne des Wortes eine Heimat in ihren Städten und
    Dörfern haben wollen. Deshalb bleiben die Stadtent-
    wicklung, der Städtebau, die Stadtförderung und die
    gemeindliche Entwicklung ein ganz zentrales Anliegen.
    Wir wollen auch in Zukunft keine Gettos in deutschen
    Städten haben.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der PDS)


    Die Mobilität ist eine der entscheidenden Grundla-
    gen des Wohlstands in unserem Land. Nur wenn ein
    Land wie unseres in der Lage ist, Menschen, Güter und
    Informationen pünktlich, zielgerichtet, preiswert und
    umweltgerecht an die Orte zu bringen, an die sie müs-
    sen, kann der Wohlstand gesichert sein. Deshalb wird
    die Sicherung der Mobilität eine große Aufgabe in die-
    ser Legislaturperiode sein.

    90 Prozent des Individualverkehrs werden mit dem
    Auto abgewickelt. Das bleibt das wichtigste Instrument
    der Mobilität in diesem Land.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

    Wir werden daran arbeiten, daß es sicher ist, noch siche-
    rer wird, daß es umweltfreundlich ist und noch umwelt-
    freundlicher wird. Aber die entscheidende Frage, die wir
    zu beantworten haben, ist die der Fortentwicklung des
    Bundesverkehrswegeplans. Dabei geht es nämlich um
    die Optimierung von Straße, Schiene, Luft und Wasser.

    Es geht um die Frage, ob es uns gelingen wird, davon
    wegzukommen, daß die einzelnen Verkehrsarten neben-
    einander betrachtet werden, ob es uns gelingen wird, sie
    zu bündeln und daraus eine sinnvolle integrierte Ver-
    kehrspolitik zu entwickeln. Das ist die zentrale Aufgabe,
    die wir in dieser Legislaturperiode zu erfüllen haben.


    (Beifall bei der SPD sowie des Abg. Albert Schmidt [Hitzhofen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Dabei geht es nicht nur um Hardware, sondern auch um
    Verkehrstechnik und Telematik. Da geht es um die
    Frage, ob wir es schaffen, nicht nur Autos zu exportie-
    ren; vielmehr geht es auch um die Frage, ob wir Ver-

    Bundesminister Franz Müntefering


    Metadaten/Kopzeile:
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    kehrstechnik exportieren können. Das wird eine ganz
    wichtige Industrie sein.


    (Beifall des Abg. Horst Friedrich [Bayreuth] [F.D.P.])


    Es ist eine ganz wichtige Frage, die nicht nur die Länder
    Europas berührt, sondern weit darüber hinausgeht; denn
    natürlich werden die Verkehrsprobleme im wesentlichen
    nur zu lösen sein, wenn wir in Europa einheitliche Vor-
    kehrungen im Bereich der Verkehrstechnik und der Mo-
    dernisierung schaffen. Solange es in Europa noch drei
    unterschiedliche Schienenbreiten, rund zehn verschiede-
    ne Signalsysteme und 16 verschiedene Stromarten gibt,
    so lange kommen wir nicht voran. Deshalb müssen hier
    entscheidende Veränderungen zustande kommen.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Die Wasserstraßen in Deutschland sind als Verkehrs-
    träger nicht ausgelastet. Sie werden in Zukunft eine ganz
    wichtige Funktion haben. Sie sind natürliche Verkehrs-
    träger. Deshalb müssen wir sie in besonderer Weise nut-
    zen. Bisher werden hier nur 6 bis 7 Prozent der Güter
    transportiert. Das ist zu wenig.

    Das gleiche gilt – vielleicht in noch größerem Maße –
    für die Schiene. Die Bahnreform wird weitergehen. Wir
    werden der Bahn helfen, aber die Verantwortlichen bei
    der DB müssen wissen, daß es sich um ein selbständiges
    Unternehmen handelt. Sie haben die Verantwortung da-
    für zu tragen, daß sie eine gute Verkehrspolitik machen,
    mit und für die Schiene. Dabei werden wir sie unterstüt-
    zen. Aber wir werden sie auch herausfordern, damit
    Veränderungen in den nächsten Jahren möglich sein
    werden.


    (Beifall bei der SPD, dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/ CSU und der F.D.P.)


    Wir haben uns vorgenommen, in dieser Legislaturpe-
    riode die streckenabhängige Gebühr für Lkws einzu-
    führen. Dazu brauchen wir elektronische Erfassungsge-
    räte. Dazu brauchen wir auch Vorbereitung. Aber es soll
    in dieser Legislaturperiode dazu kommen, daß für Lkws,
    die in Deutschland fahren, streckenabhängige Gebühren
    gezahlt werden müssen.