Bundesdata – Rede – ID1400510100

Rede:
ID1400510100

Metadaten

Aus Protokoll: 14005

Datum: 12. November 1998

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 19:38 Uhr

Redner ID: Nicht erkannt

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Petra Bläss:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 8 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 8
1. Als: 1
2. nächste: 1
3. Rednerinspricht: 1
4. die: 1
5. Abgeordnete: 1
6. Maritta: 1
7. Böttcher,: 1
8. PDS.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/5 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: Fortsetzung der Aussprache zur Regie- rungserklärung des Bundeskanzlers ...... 197 A in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Dr. Uwe-Jens Rössel, Dr. Christa Luft, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der PDS Novellierung des Gesetzes über die Fest- stellung der Zuordnung von ehemals volkseigenem Vermögen (Vermögenszu- ordnungsgesetz) und des Zuordnungser- gänzungsgesetzes (Drucksache 14/17)........ 197 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Rolf Kutzmutz, Dr. Christa Luft, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Ansiedlung einer Airbus-Fertigungs- stätte in Mecklenburg-Vorpommern (Drucksache 14/25) .................................... 197 B Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 197 C Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 200 B Paul K. Friedhoff F.D.P. .................................. 202 D Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 205 C Rolf Kutzmutz PDS ......................................... 208 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU ............................... 209 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 211 B Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 213 D Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 215 A Dr. Uwe-Jens Rössel PDS ............................... 216 C Dr. Bernhard Vogel, Ministerpräsident (Thü- ringen).............................................................. 217 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 219 C Dr. Ilja Seifert PDS...................................... 220 D Cornelia Pieper F.D.P...................................... 222 D Dr. Michael Luther CDU/CSU........................ 223 D Sabine Kaspereit SPD...................................... 225 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 227 A Zusatztagesordnungspunkt 2 (in Verbin- dung mit Tagesordnungspunkt 1): Antrag der Abgeordneten Petra Pau, Ulla Jelpke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Abschaffung des Flughafenverfahrens (§ 18 a AsylVfG) (Drucksache 14/26)....... 228 C Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 228 C Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 232 B Dr. Guido Westerwelle F.D.P....... 237 B, 248 B, 258 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN............................................. 240 A Marieluise Beck (Bremen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 240 D Petra Pau PDS.................................................. 242 A Dr. Herta Däubler-Gmelin, BMJ ..................... 243 D Wolfgang Zeitlmann CDU/CSU............. 246 A, 249 A Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 248 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 249 B Sebastian Edathy SPD ..................................... 250 D II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Dr. Norbert Lammert CDU/CSU..................... 252 C Dr. Michael Naumann, Beauftragter der Bundesregierung BK........................................ 254 B Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 257 A, 259 A Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 259 C Ausschußüberweisung ..................................... 260 C Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 260 C Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 262 C Jürgen W. Möllemann F.D.P. .......................... 266 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 267 B Maritta Böttcher PDS....................................... 269 B Thomas Rachel CDU/CSU....................... 270 B, 272 B Edelgard Bulmahn SPD ................................... 271 D Stephan Hilsberg.............................................. 272 C Tagesordnungspunkt 9 (in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 1): Erste Beratung des von den Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Gregor Gysi und der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Anpassung der wohngeldrechtlichen Regelungen – Wohngeldanpassungsgesetz (Drucksa- che 14/19)................................................... 274 C Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ................. 274 C Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 276 B Franz Müntefering, Bundesminister BMV ...... 276 C Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. ................... 279 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ............................................. 281 A Dr. Winfried Wolf PDS ............................... 282 B Christine Ostrowski PDS ................................. 283 D Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ............. 284 B Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ................ 285 B Iris Gleicke SPD .............................................. 287 B Ausschußüberweisung ..................................... 288 C Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 288 D Simone Probst, Parl. Staatssekretärin BMU .... 291 B Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/ CSU ............................................................. 291 D Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/ CSU ............................................................. 293 D Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 294 A Birgit Homburger F.D.P. ................................. 294 D Monika Griefahn SPD ................................. 295 D Ulrike Mehl SPD ............................................. 296 B Angela Marquardt PDS ................................... 298 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 299 D Horst Seehofer CDU/CSU............................... 301 C Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 304 D Siegfried Hornung CDU/CSU ..................... 306 A Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 307 D Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 308 D Kersten Naumann PDS.................................... 310 B Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU.. 311 C Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 313 B Matthias Weisheit SPD.................................... 314 C Ulrich Heinrich F.D.P.................................. 315 A Nächste Sitzung ............................................... 316 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 317 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 197 (A) (C) (B) (D) 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 317 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bleser, Peter CDU/CSU 12.11.98 Bohl, Friedrich CDU/CSU 12.11.98 Bulling-Schröter, Eva PDS 12.11.98 Geiger, Michaela CDU/CSU 12.11.98 Dr. Götzer, Wolfgang CDU/CSU 12.11.98 Hartnagel, Anke SPD 12.11.98 Dr. Kahl, Harald CDU/CSU 12.11.98 Kemper, Hans-Peter SPD 12.11.98 Meckel, Markus SPD 12.11.98 Dr. Meyer (Ulm), Jürgen SPD 12.11.98 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 12.11.98 Schütze (Berlin), Diethard W. CDU/CSU 12.11.98 Sebastian, Wilhelm-Josef CDU/CSU 12.11.98 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Verheugen, Günter SPD 12.11.98 Vogt (Pforzheim), Ute SPD 12.11.98 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Voß, Sylvia Ingeborg BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Wieczorek-Zeul, Heidemarie SPD 12.11.98 Wiesehügel, Klaus SPD 12.11.98 Zierer, Benno CDU/CSU 12.11.98 * —————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentari- schen Versammlung des Europarates

Vorherige Rede als Kontext
Rede von: Unbekannt
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: ()
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()
Nächster Redner in
der Debatte ist der Kollege Matthias Berninger, Bündnis
90/Die Grünen.

(BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

den vergangenen vier Jahren gab es eine ganze Reihe
von bildungspolitischen Debatten in diesem Bundestag.

Einer hat bei jeder bildungspolitischen Debatte gefehlt.
Deswegen freue ich mich um so mehr, daß das bei der
neuen Bundesregierung anders ist; denn zum erstenmal,
seitdem ich in diesem Hause zu diesem Thema rede, ist
der Bundeskanzler bei diesem Thema anwesend.

(Lachen bei der CDU/CSU – Zurufe von der CDU/CSU: Er ist doch gar nicht da! – Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Er hat sich gesagt: Wenn der Berninger redet, haue ich ab!)

Das symbolisiert, daß wir diesem Thema ein größeres
Gewicht beimessen, als es in der Vergangenheit der Fall
war.

(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der SPD)

Auch wenn der Herr Bundeskanzler für einen Mo-
ment vor die Tür gegangen ist, kann ich Ihnen doch ver-
sichern, daß es kein Betriebsunfall war, daß Gerhard
Schröder in seiner Regierungserklärung dem Thema
Bildung und Forschung ein neues Gewicht zugemessen
hat, sondern daß das ein ganz wesentlicher Punkt der
neuen rotgrünen Koalition ist.

(Dr.-Ing. Rainer Jork [CDU/CSU]: Soviel Zynismus in der Koalition!)

Der Bundeskanzler hat zu Beginn seiner Regierungs-
erklärung gesagt, daß diese Regierung auf Grund der
Hinterlassenschaft der Ära Kohl sparen müsse. Trotz-
dem hat er erklärt, daß wir im Bildungsbereich werden
investieren müssen. Das ist kein Widerspruch, sondern
gehört ursächlich zusammen. Denn wenn wir in der
Bundesrepublik nicht die Brücke zur Wissensgesell-
schaft schlagen und dem Bereich Bildung und For-
schung kein Geld für Reformen zur Verfügung stellen
können, dann werden wir auch nicht die Stärke wieder-
erlangen, die wir brauchen, um die Hinterlassenschaft
der Ära Kohl beiseite zu räumen. Das ist der ursächliche
Zusammenhang.

Daß Herr Möllemann eben von Mogelpackungen
sprach, hängt wohl damit zusammen, daß er vorher im
Gesundheitsausschuß war; da hatte er ja viel mit Pak-
kungen und mit Mogeln zu tun.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der PDS)

Es wurde gesagt, daß die Vorhaben der rotgrünen
Koalition sehr unkonkret seien. Das sehe ich völlig an-
ders. Vier Jahre lang hatten wir einen Ankündigungsmi-
nister als Bildungsminister, der Dinge angekündigt hat,
nach vorne geprescht ist und dann, statt mit den Ländern
zu kooperieren, diesen immer die Schuld für seine Un-
tätigkeit gegeben hat.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)

Die rotgrüne Koalition wird einen anderen Weg gehen:
Wir werden Reformen vorschlagen und uns selbst zeit-
lich unter Druck setzen, um diese Reformen auch umzu-
setzen.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Schauen wir mal!)

Jürgen W. Möllemann

Metadaten/Kopzeile:
268 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998

(B)

(A) (C)

(D)

In unserer Koalitionsvereinbarung steht, daß die
BAföG-Reform schon im nächsten Jahr von der Koali-
tion auf den Weg gebracht werden soll. Dazu brauchen
wir mehr Geld und den Mut, eine neue Richtung einzu-
schlagen. Ziel unserer Politik ist, daß alle – unabhängig
vom Geldbeutel – den Weg zu den Hochschulen finden
können und daß das Recht auf Bildung wieder verwirk-
licht wird. Schauen Sie sich einmal an, wie der Anteil
der Studierenden aus Familien mit niedrigem Einkom-
men an der Gesamtzahl der Studierenden in der Ära
Kohl zurückgegangen ist und welcher Zusammenhang
zwischen dem Wohlstand der Eltern und der Möglich-
keit, im Ausland zu studieren, besteht. Sie stellen dann
fest, daß wir in Deutschland gewaltige Anstrengungen
unternehmen müssen, damit tatsächlich jeder junge
Mensch – und nicht nur die Kinder wohlhabender Eltern
– sein Recht, die bestmögliche Ausbildung zu erhalten,
verwirklichen kann. Dabei wird die Reform des BAföG
eine zentrale Rolle spielen. Ich gehe fest davon aus, daß
wir – im Gegensatz zu Herrn Rüttgers – einen Vorschlag
vorlegen werden, der gemeinsam mit den Ländern erar-
beitet wurde. Wir werden nicht den Fehler machen, die
Länder ständig vor den Kopf zu stoßen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)

Ein weiteres Reformvorhaben ist die Reform der
Personalstruktur. So wie es jetzt aussieht, werden die
Hochschulen mit der Personalstruktur des 19. Jahrhun-
derts den Weg ins 21. Jahrhundert antreten. Das darf
nicht geschehen. Der letzte Innenminister hat jede Re-
form in diesem Bereich blockiert. Herr Kanther hatte
überhaupt kein Interesse, in diesem Bereich etwas zu
unternehmen. Ich gehe fest davon aus, daß Herr Schily
vorausschauender ist und daß uns gemeinsam mit den
Innenpolitikern eine Reform der Personalstruktur ge-
lingt, die modernen Hochschulen angemessen ist.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD und der PDS)

Diese modernen Hochschulen werden sich auch daran
messen lassen müssen, ob sie den Frauenanteil, der bei
den Studienanfängerinnen und -anfängern bereits weit
über der Hälfte liegt, auch in der Wissenschaft realisie-
ren werden. Der wissenschaftliche Nachwuchs soll so
gefördert werden, daß der Frauenanteil bei den Hoch-
schullehrern kräftig steigt. Das gilt für die Lehre und für
die Forschung. Ich freue mich, wenn wir hier gemein-
sam einen Schwerpunkt setzen können. Eine Aussage
von Herrn Kanther paßt hier ganz gut. Er sagte, Statistik
sei die beste Medizin gegen politisches Geschwätz. Sie
werden uns an unseren Erfolgen der nächsten vier Jahre
messen können. Das bisher Vorhandene – da bin ich
sehr zuversichtlich – werden wir zum Guten hin verän-
dern.

In der Forschungspolitik wird es uns darum gehen,
den Dialog zwischen Wirtschaft auf der einen Seite und
Forschungspolitik auf der anderen Seite zu realisieren
und den Wechsel von Wirtschaft in Forschung und von
Forschung in Wirtschaft tatsächlich auf den Weg zu
bringen, statt in einen Kompetenzstreit zu verfallen, wie

er die letzten vier Jahre zwischen Wirtschaftsminister
Rexrodt von der F.D.P., der jetzt in Pension ist, und
Bundesbildungs- und -forschungsminister Rüttgers be-
stand. Wir werden so kooperieren, daß Wirtschafts- und
Bildungspolitiker auch hier gemeinsam Fortschritte er-
zielen können.

Die neue Struktur des Bundesbildungsministeriums
läßt mich daher nicht wehmütig auf vergangene Zeiten
zurückblicken. Ich halte es für eine Errungenschaft, daß
die Bereiche Forschung und Bildung zusammengefaßt
worden sind. Ich halte es aber auch für zweckdienlich,
daß bestimmte Teilbereiche an den Bundeswirtschafts-
minister abgegeben worden sind. Das ist ein Signal da-
für, daß es Dialog und keine weitere Konfrontation ge-
ben soll.

Meine Damen und Herren, es wurde gesagt, daß es
einen Streit um die Frage gebe, wie man mit Eliten um-
gehe. Herr Möllemann, da irren Sie sich. Darüber gibt es
in der rotgrünen Koalition keinen Streit, sondern wir
wollen, daß alle Menschen im Bildungssystem best-
mögliche Leistungen erbringen. Wir fordern das von den
Professorinnen und Professoren, von den wissenschaftli-
chen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern und von den
Studierenden. Wir wollen, daß jeder die Chance hat, die-
se bestmöglichen Leistungen zu erbringen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der PDS)

Deswegen teile ich die Einschätzung des Bundeskanz-
lers völlig, daß dafür die Reform des BAföG Vorausset-
zung ist, damit jeder die Möglichkeit zum Hochschulzu-
gang besitzt.

Sie haben ja ausgiebig über rotgrüne Länderregierun-
gen geredet. Ich finde es übrigens eine schlechte Metho-
de, wenn man sich nur die Beispiele heraussucht, die
einem gerade passen.

(Ulrich Heinrich [F.D.P.]: Was machen Sie denn?)

Wenn Sie die Hochschullandschaft etwa in Hamburg
betrachten, dann werden Sie wenig Unterschiede zu
Bayern feststellen.

(Zurufe von der CDU/CSU: Oh!)

Denn was die Modernisierung der Hochschulen und was
die Förderung zum Beispiel von neuen Studiengängen
angeht, gibt es zwischen beiden Bundesländern wenig
Unterschiede, aber viele Gemeinsamkeiten.

Ich bin der Meinung, daß man die bildungspolitische
Debatte nicht mehr in den ideologischen Gräben der
Vergangenheit führen sollte, weil sich Bildungspolitike-
rinnen und Bildungspolitiker – Herr Friedrich ist ein
gutes Beispiel dafür – in den vergangenen Jahren häufig
einig waren, daß mehr getan werden muß. Allerdings
sind sie in der aktuellen Tagespolitik öfter vor die Wand
gelaufen.

Unser Ziel, das zu erreichen wir uns vorgenommen
haben, nämlich die Ausgaben für Bildung und For-
schung zu erhöhen und in diesem Bereich Fortschritte

Matthias Berninger

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 269

(A) (C)

(B) (D)

zu machen, erreichen wir nicht, wenn wir im Parlament
nach der alten Hackordnung „Opposition – Regierung“
Politik machen.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Daran werden wir Sie erinnern, Herr Berninger!)

Wir erreichen dieses Ziel nur, wenn wir eine Öffnung
erreichen. Ich finde es gut, daß Herr Friedrich das An-
gebot zum Dialog gemacht hat. Ich denke, daß auch
Herr Möllemann dazu fähig ist, wenn er sich nicht mit
Zeitungszitaten, sondern mit seiner Rolle als Ausschuß-
vorsitzender beschäftigt. Auf diese Weise können wir im
Parlament eine Lobby für Bildungspolitik und für eine
Bildungsreform bilden.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)

Aber das allein wird nicht ausreichen. Wir brauchen
auch die Beteiligung der Studierenden an dieser Bil-
dungsreform. Die erste wichtige Reform wird sein, den
Studierenden das Angebot zu machen, tatsächlich mitzu-
reden. Wir wollen gemeinsam mit der Hochschulrekto-
renkonferenz erreichen, daß diese Reformen voran-
kommen. Die HRK hat in sehr offener und, wie ich fin-
de, sehr lobenswerter Deutlichkeit im Gegensatz zu
Herrn Möllemann gesagt: Diese Koalitionsvereinbarung
ist ein gutes Angebot und ein guter Start für die bil-
dungspolitische Debatte. Herr Landfried ist in diesem
Punkt näher an den Realitäten als Herr Möllemann.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Stimmt doch gar nicht!)

– Kollege Kampeter sagt jetzt, das stimme nicht. Wir
können uns nachher darüber unterhalten; ich habe hier
die Pressemitteilung der HRK vorliegen. Herr Mölle-
mann wird seine Aussage zurücknehmen müssen.

Der entscheidende Punkt ist: Wir werden viel Herz-
blut in diese Bildungsreform investieren. Wir werden
versuchen, diese Bildungsreform gemeinsam mit der
Opposition durchzuführen und einen Konsens zu errei-
chen, um in diesem Bereich Fortschritte zu erzielen. Mit
dem Stillstand, den es in den vergangenen vier Jahren
gegeben hat, ist jetzt Schluß!

Ich danke Ihnen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der PDS)

Zur Rede davor

Rede von: Unbekannt

Als nächste Rednerin
spricht die Abgeordnete Maritta Böttcher, PDS.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Maritta Böttcher
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (PDS)
Frau Präsidentin! Meine
sehr geehrten Damen und Herren! Die bildungspoliti-
sche Bilanz der alten Bundesregierung ist die Bilanz
einer Legislaturperiode, in der vieles versprochen und
wenig erreicht wurde. Zukunft wurde hier eher verspielt
als gewonnen. Das ist auch die Aussage meiner bisheri-
gen Vorredner.

Nachdem die mittlerweile abgewählte Koalition 1994
verkündet hatte, Zukunftsinvestitionen in Bildung und
Forschung überproportional steigern zu wollen, blieb im
Wahlkampf für den Etat 1999 nicht einmal der Aus-
gangsbetrag von 1994 erhalten. Vor diesem Hintergrund
begrüßen wir die Ankündigungen der neuen Regierung,
daß sich eine Bildungsreform an der Leitidee des Rechts
auf Bildung, an den Zielen Chancengleichheit und
Gleichwertigkeit aller Bildungsgänge orientiert und daß
Investitionen in Bildung und Forschung in den nächsten
fünf Jahren verdoppelt werden sollen.

Daß bei der konkreten Umsetzung dieser Ziele keine
Zeit zu verlieren ist, machen nicht nur die 500 000 ar-
beitslosen Jugendlichen und die zum Ende des Vermitt-
lungsjahres übriggebliebenen 36 000 Lehrstellensuchen-
den deutlich. Auch Studierende machen sich Sorgen um
den Fortgang ihres Studiums, weil von der neuen Regie-
rung – außer den Plänen zur Erhöhung der Energiesteuer
und zur Besteuerung der neu definierten geringfügigen
Beschäftigungsverhältnisse – nicht viel zu hören ist.

70 Prozent der Studierenden an westdeutschen und
über 55 Prozent an ostdeutschen Hochschulen müssen
für ihren Lebensunterhalt neben dem Studium jobben.
Das BAföG als Finanzierungsgrundlage für das Studium
hat deutlich an Bedeutung verloren. Wenn in diesem Be-
reich nicht sehr schnell Abhilfe geschaffen wird, ver-
schlechtern sich die Zugangschancen zum Hochschul-
studium für Kinder aus Familien mit geringem Ein-
kommen weiter. Immerhin ist der Anteil, den die Eltern
zum Unterhalt ihrer Kinder beisteuern, seit 1991 von
23 Prozent auf 53 Prozent gestiegen. Umgekehrt pro-
portional sank der Anteil studierender Kinder aus ein-
kommensschwachen Familien auf 14 Prozent in den al-
ten und 9 Prozent in den neuen Ländern.

Aus all diesen Gründen muß möglichst noch in die-
sem Jahr für die Rücknahme der Verschlechterungen auf
Grund der letzten BAföG-Novellen gesorgt werden,
müssen nicht nur Freibeträge, sondern auch die Bedarfs-
sätze erhöht werden. Aber damit ist das Strukturproblem
nicht gelöst. Wir haben das Versprechen der neuen Bun-
desregierung, noch 1999 eine große BAföG-Reform in
Gang zu bringen. Über die verschiedenen Modelle wur-
de ja schon sehr lange diskutiert. Nach dem Regie-
rungswechsel gibt es also keinen Grund mehr, den
Worten nicht endlich auch Taten folgen zu lassen. – Um
so mehr freue ich mich über Ihre Mitteilung, Frau Bil-
dungsministerin Bulmahn, daß Studierende eine Unter-
stützung erhalten müssen, von der sie wirklich leben
können. – Die Reform wird daran zu messen sein, wie
die soziale Selektion beim Zugang zu Bildungsressour-
cen abgebaut wird, bzw. daran, ob der Trend einer ge-
schlossenen Gesellschaft an den Hochschulen verstärkt
wird.

Zur Negativbilanz der alten Bundesregierung gehört
auch das nach wie vor ungelöste Lehrstellenproblem.
Die neue Bundesregierung bietet uns vor allem für den
Osten zunächst das 100 000-Stellen-Programm an. Die-
ses Sofortprogramm hat zwar andere Dimensionen als
die Notprogramme der alten Regierung, wird aber eben-
sowenig ausreichen und enthält bisher leider keine zeit-
lichen Festlegungen. Allein in den neuen Bundesländern

Matthias Berninger

Metadaten/Kopzeile:
270 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998

(B)

(A) (C)

(D)

wurden im Oktober dieses Jahres über 130 000 Arbeits-
lose unter 25 Jahren gemeldet. In der Bundesrepublik
insgesamt waren 428 000 Menschen dieser Altersgruppe
als beschäftigungslos registriert.

Ein weiteres Versprechen der Koalitionsvereinbarung
lautet: Alle Jugendlichen, die länger als sechs Monate
arbeitslos sind, sollen einen Ausbildungsplatz, einen Ar-
beitsplatz oder eine Fördermaßnahme erhalten. Wie all
diese schönen Programme konkret aussehen werden,
darüber erfahren wir vorerst wenig. Es bleibt also abzu-
warten, wie weit Finanzierungsvorbehalte reichen und
ob die Praxis der alten Bundesregierung fortgesetzt
wird, fragwürdige Bildungsmaßnahmen und ebenso
fragwürdige Praktika aus dem Staatshaushalt zu finan-
zieren.

Damit staatliche Programme zur Bekämpfung der Ju-
gendarbeitslosigkeit eben nicht zwischen Beschäfti-
gungstherapie und Wirtschaftssubventionen enden,
braucht es ein anderes Instrumentarium. Auch deshalb
wurde bereits im Bundestag der vergangenen Legisla-
turperiode an Hand von Gesetzentwürfen der damaligen
Oppositionsfraktionen über die Umlagefinanzierung
diskutiert. Die rotgrüne Regierungskoalition setzt dem-
gegenüber darauf, daß keine Zwangsmaßnahmen nötig
sein werden, und will die Ergebnisse des neuen Bünd-
nisses für Arbeit abwarten. Wie lange gewartet werden
soll, ist im Moment noch unklar.

Da wir, die Fraktion der PDS, aber der Meinung sind,
daß selbst ein Jahr Perspektivlosigkeit für Jugendliche
zuviel ist, und im Wissen darum, daß die gesetzliche
Regelung der solidarischen Umlagefinanzierung nicht
von einem Tag auf den anderen umsetzbar ist, bringen
wir schon jetzt unseren Gesetzentwurf aus der 13. Le-
gislaturperiode neu ein. Ich bin auf eine umfassende De-
batte in diesem Haus sehr gespannt.

(Beifall bei der PDS)

Rede von: Unbekanntinfo_outline

Rede von Maritta Böttcher

Rede von: Unbekannt