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ID1400508300

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/5 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: Fortsetzung der Aussprache zur Regie- rungserklärung des Bundeskanzlers ...... 197 A in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Dr. Uwe-Jens Rössel, Dr. Christa Luft, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der PDS Novellierung des Gesetzes über die Fest- stellung der Zuordnung von ehemals volkseigenem Vermögen (Vermögenszu- ordnungsgesetz) und des Zuordnungser- gänzungsgesetzes (Drucksache 14/17)........ 197 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Rolf Kutzmutz, Dr. Christa Luft, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Ansiedlung einer Airbus-Fertigungs- stätte in Mecklenburg-Vorpommern (Drucksache 14/25) .................................... 197 B Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 197 C Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 200 B Paul K. Friedhoff F.D.P. .................................. 202 D Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 205 C Rolf Kutzmutz PDS ......................................... 208 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU ............................... 209 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 211 B Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 213 D Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 215 A Dr. Uwe-Jens Rössel PDS ............................... 216 C Dr. Bernhard Vogel, Ministerpräsident (Thü- ringen).............................................................. 217 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 219 C Dr. Ilja Seifert PDS...................................... 220 D Cornelia Pieper F.D.P...................................... 222 D Dr. Michael Luther CDU/CSU........................ 223 D Sabine Kaspereit SPD...................................... 225 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 227 A Zusatztagesordnungspunkt 2 (in Verbin- dung mit Tagesordnungspunkt 1): Antrag der Abgeordneten Petra Pau, Ulla Jelpke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Abschaffung des Flughafenverfahrens (§ 18 a AsylVfG) (Drucksache 14/26)....... 228 C Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 228 C Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 232 B Dr. Guido Westerwelle F.D.P....... 237 B, 248 B, 258 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN............................................. 240 A Marieluise Beck (Bremen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 240 D Petra Pau PDS.................................................. 242 A Dr. Herta Däubler-Gmelin, BMJ ..................... 243 D Wolfgang Zeitlmann CDU/CSU............. 246 A, 249 A Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 248 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 249 B Sebastian Edathy SPD ..................................... 250 D II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Dr. Norbert Lammert CDU/CSU..................... 252 C Dr. Michael Naumann, Beauftragter der Bundesregierung BK........................................ 254 B Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 257 A, 259 A Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 259 C Ausschußüberweisung ..................................... 260 C Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 260 C Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 262 C Jürgen W. Möllemann F.D.P. .......................... 266 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 267 B Maritta Böttcher PDS....................................... 269 B Thomas Rachel CDU/CSU....................... 270 B, 272 B Edelgard Bulmahn SPD ................................... 271 D Stephan Hilsberg.............................................. 272 C Tagesordnungspunkt 9 (in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 1): Erste Beratung des von den Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Gregor Gysi und der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Anpassung der wohngeldrechtlichen Regelungen – Wohngeldanpassungsgesetz (Drucksa- che 14/19)................................................... 274 C Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ................. 274 C Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 276 B Franz Müntefering, Bundesminister BMV ...... 276 C Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. ................... 279 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ............................................. 281 A Dr. Winfried Wolf PDS ............................... 282 B Christine Ostrowski PDS ................................. 283 D Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ............. 284 B Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ................ 285 B Iris Gleicke SPD .............................................. 287 B Ausschußüberweisung ..................................... 288 C Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 288 D Simone Probst, Parl. Staatssekretärin BMU .... 291 B Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/ CSU ............................................................. 291 D Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/ CSU ............................................................. 293 D Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 294 A Birgit Homburger F.D.P. ................................. 294 D Monika Griefahn SPD ................................. 295 D Ulrike Mehl SPD ............................................. 296 B Angela Marquardt PDS ................................... 298 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 299 D Horst Seehofer CDU/CSU............................... 301 C Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 304 D Siegfried Hornung CDU/CSU ..................... 306 A Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 307 D Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 308 D Kersten Naumann PDS.................................... 310 B Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU.. 311 C Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 313 B Matthias Weisheit SPD.................................... 314 C Ulrich Heinrich F.D.P.................................. 315 A Nächste Sitzung ............................................... 316 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 317 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 197 (A) (C) (B) (D) 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Beginn: 9.00 Uhr
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    Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 317 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bleser, Peter CDU/CSU 12.11.98 Bohl, Friedrich CDU/CSU 12.11.98 Bulling-Schröter, Eva PDS 12.11.98 Geiger, Michaela CDU/CSU 12.11.98 Dr. Götzer, Wolfgang CDU/CSU 12.11.98 Hartnagel, Anke SPD 12.11.98 Dr. Kahl, Harald CDU/CSU 12.11.98 Kemper, Hans-Peter SPD 12.11.98 Meckel, Markus SPD 12.11.98 Dr. Meyer (Ulm), Jürgen SPD 12.11.98 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 12.11.98 Schütze (Berlin), Diethard W. CDU/CSU 12.11.98 Sebastian, Wilhelm-Josef CDU/CSU 12.11.98 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Verheugen, Günter SPD 12.11.98 Vogt (Pforzheim), Ute SPD 12.11.98 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Voß, Sylvia Ingeborg BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Wieczorek-Zeul, Heidemarie SPD 12.11.98 Wiesehügel, Klaus SPD 12.11.98 Zierer, Benno CDU/CSU 12.11.98 * —————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentari- schen Versammlung des Europarates
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Cem Özdemir


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Frau
    Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Wir füh-
    ren heute eine spannende Debatte zur Innen- und
    Rechtspolitik. Sie haben viele Ziele, die sich die neue
    Koalition vorgenommen hat, gehört, unter anderem das
    Ziel, bei der Informationsfreiheit den preußischen Ob-
    rigkeitsstaat hinter uns zu lassen und die Demokratie in
    der Politik nicht darauf zu beschränken, daß man alle
    vier Jahre ein Kreuzchen an der richtigen oder an der
    falschen Stelle macht und im übrigen die Vorturner in
    der Politik aus dem Fernsehsessel verfolgt. Wir wollen
    den mündigen Bürger, dessen Meinung auch zwischen
    den Wahlterminen gefragt ist. Seine Mitwirkung liegt
    uns sehr am Herzen, und deshalb freue ich mich darüber,
    daß diese Koalition Volksabstimmungen und Volksbe-
    fragungen in die Koalitionsvereinbarung aufgenommen
    hat.

    Sie wissen, liebe Kolleginnen und Kollegen von der
    Opposition, daß wir in dieser Frage auf Ihre Unterstüt-
    zung angewiesen sind, weil das Grundgesetz dafür ge-
    ändert werden muß. Ich hoffe, daß wir dies gemeinsam
    tun. Ich glaube nämlich, daß es unser aller Anliegen sein
    muß, die Politikverdrossenheit – das Gefühl vieler Men-
    schen in der Bevölkerung, daß man in der Politik nicht
    mitwirken, nicht mitgestalten kann, daß der Bürger nicht
    gefragt ist – zu bekämpfen. Ich appelliere an Sie, die
    Grundgesetzänderung zusammen mit uns zu bewerk-
    stelligen, damit wir mehr Elemente direkter Demokratie
    durchsetzen können. Wir müssen die Bürgermeinung auf
    allen Ebenen stärker miteinbeziehen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Lassen Sie mich auf einen Punkt eingehen, der heute
    in der Diskussion eine wichtige Rolle gespielt hat – die
    Opposition hat das heftig attackiert –: die Frage des
    Staatsbürgerschaftsrechtes. Ich möchte, bevor ich
    meine Meinung dazu sage, etwas zitieren:

    Das Staatsangehörigkeitsrecht der Bundesrepublik
    Deutschland muß grundlegend novelliert werden.
    Der Grundsatz der Vermeidung doppelter Staatsan-
    gehörigkeit muß in den Fällen, in denen das Gesetz
    Rechtsansprüche auf Einbürgerung einräumt, auf-
    gegeben werden. Außerdem muß das Recht auf
    Erwerb der Staatsangehörigkeit für hier geborene
    Ausländer der zweiten und folgenden Generation
    verankert werden.

    Sie werden sich fragen, von wem dieses subversive Ge-
    dankengut stammt. Ich kann es Ihnen sagen: von der
    F.D.P.


    (Beifall bei der F.D.P. – Dr. Guido Westerwelle [F.D.P.]: Bravo!)


    Das ist das F.D.P.-Programm des Jahres 1994. Genau
    das, was Sie dort gesagt haben, wird diese Koalition
    verwirklichen. In einem Punkt gehen wir nicht einmal so
    weit, wie Sie es damals gefordert haben. Sie wissen, wir
    haben uns da nicht durchsetzen können. Was das Ge-

    burtsrecht, das die zweite Generation automatisch be-
    kommt, angeht, haben wir einen Kompromiß gefunden.
    Deswegen bin ich mir sehr sicher, daß die F.D.P. in die-
    ser Frage zustimmen wird und daß sie sich nicht hinter
    das Argument flüchten wird, daß die Optionslösung
    darin nicht enthalten ist. Die Optionslösung, das wissen
    Sie, Kollege Westerwelle, war der Versuch eines Kom-
    promisses, der nicht zustande kam, weil die Union nicht
    mitgemacht hat. Ihre ursprüngliche Position war diesel-
    be, wie wir sie haben: Das ist die Einführung des Ge-
    burtsrechtes, ist die Verkürzung der Fristen. Diese Ko-
    alition wird das machen.


    (Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der SPD)


    Sie können beweisen, ob Sie nur Luftblasen verbreitet
    haben oder ob es Ihnen wirklich um die Sache geht.

    Diese Koalition, liebe Kolleginnen und Kollegen, hat
    eine gute Nachricht für alle Sportfans, eine gute Nach-
    richt für alle Fußballfans. Bei uns werden zukünftig die
    JJs, die Giovannis, die Mullahs und die Mustafas in der
    deutschen Nationalmannschaft für Deutschland hoffent-
    lich Tore schießen. Wir werden aufhören mit dem Un-
    sinn, daß Kinder, die bei uns geboren sind, nur deshalb,
    weil ihre Eltern woanders herkommen, nicht in der deut-
    schen Nationalmannschaft spielen, sondern in der hol-
    ländischen, in der türkischen oder sonstwo. Zukünftig
    werden sie mit unserem Staatsangehörigkeitsrecht in un-
    serer Nationalmannschaft spielen.


    (Dieter Wiefelspütz [SPD]: Wissen Sie eigentlich, was Abseits ist?)


    Das sollte Sie, wenn Sie Sportsfreunde sind wie wir,
    bewegen, daß Sie sich gemeinsam mit uns darüber freu-
    en. Das kann dem deutschen Fußball nur guttun, wenn
    wir uns die WM in Erinnerung rufen. Auch deswegen ist
    es überfällig, daß wir das neue Staatsangehörigkeitsrecht
    bekommen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD und der PDS)


    Lassen Sie mich noch auf ein weiteres Argument ein-
    gehen, das in der Debatte eine wichtige Rolle gespielt
    hat. Verschiedentlich wurde von den Kollegen von der
    Union die Frage angesprochen, warum denn Kinder,
    wenn sie hier geboren sind, automatisch den Paß be-
    kommen sollen, ohne gefragt zu werden. Ich sage Ihnen:
    Es war Absicht, daß wir das gemacht haben. Wir haben
    lange darüber debattiert, ob wir diesen Punkt mit hinein-
    nehmen wollen. Ich will Ihnen nun das Argument nen-
    nen. Ich glaube, Sie werden dann verstehen, warum wir
    das gemacht haben.

    Stellen Sie sich einmal den Fall vor, den Sie zitiert
    haben. Der fundamentalistische Vater sagt: Meine
    Tochter soll keinen deutschen Paß bekommen, wer
    weiß, auf welche dummen Ideen sie kommt. – Genau
    um diese Fälle geht es uns. Diese Tochter muß den deut-
    schen Paß bekommen. Wenn sie hier geboren ist, gehört
    sie zu unserer Gesellschaft dazu – und das vielleicht
    auch im Konflikt mit ihren Eltern.


    (Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der SPD)


    Vizepräsident Dr. Antje Vollmer






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    Das Kindeswohl und das Interesse dieser Gesellschaft,
    unserer Gesellschaft ist manchmal wichtiger als das In-
    teresse mancher Eltern.

    Gerade wir als rotgrüne Regierung können deshalb
    mit um so mehr Glaubwürdigkeit sagen: Integration ist
    keine Einbahnstraße. Zur Integration gehört das, was wir
    machen werden: das neue Staatsangehörigkeitsrecht.
    Weiterhin gehört aber auch dazu, daß dieses Gesetz auch
    angenommen wird, daß Gebrauch von der Einbürgerung
    gemacht wird, daß sich die Migrantinnen und Migranten
    – ich rede vor allem von der zweiten und der dritten Ge-
    neration – stärker um die deutsche Sprache bemühen.
    Hier werden wir Angebote machen. Diese Angebote
    müssen aber auch angenommen werden.

    Wir werden aber auch eines klarmachen. Der Kalif
    von Köln, beispielsweise der Herr Kapplan, der nicht
    nur uns Sorgen macht, sondern auch vielen Muslimen in
    dieser Gesellschaft Ängste bereitet, wird nicht mit der
    Toleranz dieser Regierung rechnen können.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Wer hier Extremismus und Terrorismus betreibt oder
    von deutschem Boden aus fremde Länder, zum Beispiel
    die Türkei, bedroht, wie das die PKK und andere Orga-
    nisationen machen, der muß wissen, daß wir die Ein-
    haltung der Gesetze dieser Republik für alle einfordern
    werden. Deswegen glaube ich, daß wir mit mehr
    Glaubwürdigkeit auf die Nichtdeutschen werden zuge-
    hen können.


    (Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der SPD)


    Lassen Sie mich, weil meine Redezeit fast abgelaufen
    ist, zum Schluß noch auf einen Punkt eingehen, der in
    dieser Koalitionsvereinbarung eine wichtige Rolle spielt.
    Ich glaube, daß dieser Punkt das Gesicht dieser Republik
    nachhaltig verändern wird, und zwar zum Positiven ver-
    ändern wird. Wir müssen auch in der Drogenpolitik
    dringend einen Paradigmenwechsel hinbekommen. Wir
    müssen zum Ziel haben, daß die Zahl der Drogentoten
    abnimmt. Jedes Jahr muß sich der Minister hier hinstel-
    len können und sagen können: dieses Jahr haben wir
    weniger Drogentote als letztes Jahr. Das muß das Ziel
    der Bundesregierung sein.

    Wir gehen davon aus, daß Drogenabhängige kranke
    Menschen sind. Das sind für uns keine Straftäter. Wir
    müssen mit diesen Menschen umgehen wie mit kranken
    Menschen. Darum werden wir auch hier die Politik der
    Regierung ändern. Wir werden das, was Ihre Kommu-
    nalpolitiker, was viele Polizeipräsidenten seit Jahren ge-
    fordert haben und zum Teil praktizieren, endlich legali-
    sieren. Mit uns wird es Gesundheitsräume geben. Wir
    werden die Drogenabhängigen von der Straße holen.
    Wir werden dafür sorgen, daß die Beschaffungskrimina-
    lität zurückgeht. Das heißt, das Sicherheitsbedürfnis der
    Bürger wird ernstgenommen. Auf der anderen Seite
    werden wir dazu beitragen, daß Kriminalität, daß orga-
    nisierte Kriminalität in Form des Drogenhandels massi-
    ver bekämpft wird.

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, was das britische
    Oberhaus, die Lords mit den weißen Perücken, sicher-
    lich nicht mit Cannabisnebel umschwebt, beschlossen
    hat, sollte auch uns recht und billig sein. Das britische
    Oberhaus hat beschlossen, daß Cannabis dort, wo es da-
    zu dient, zur Schmerztherapie eingesetzt zu werden, le-
    galisiert wird. Ich glaube, auch uns würde ein solcher
    Beschluß gut zu Gesicht stehen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN bei der SPD und der PDS)




Rede von Dr. Antje Vollmer
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Das Wort hat
jetzt die Abgeordnete Evelyn Kenzler.


(Dr. Guido Westerwelle [F.D.P.]: Ich hatte mich zu einer Kurzintervention gemeldet!)


– Das stimmt. Sie hatten sich vorhin zu einer Kurzinter-
vention gemeldet. – Sie kommen danach an die Reihe,
Frau Kenzler. – Bitte!


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Guido Westerwelle


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (F.D.P.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Ich will ganz kurz
    darauf erwidern, weil Sie uns in bezug auf die Wahlaus-
    sage des Jahres 1994 angesprochen haben. Es gibt auch
    noch eine Wahlaussage von 1990 und eine von 1987.
    Ich kenne sie. Ich empfehle Ihnen die Wahlaussage des
    Jahres 1998. Denn die Abgeordneten der Freien Demo-
    kratischen Partei, die hier sitzen, haben diese Wahlaus-
    sage als Geschäftsgrundlage den Wählerinnen und
    Wählern angeboten, die uns gewählt haben. Das sind
    etwas mehr als 3 Millionen gewesen.

    Darin können Sie ziemlich klar lesen, wie wir das se-
    hen, indem wir nämlich sagen: Zwischen dem 18. und
    dem 25. Lebensjahr müssen sich die Jugendlichen end-
    gültig für eine der beiden Staatsangehörigkeiten ent-
    scheiden. Ich finde, wir sollten uns auf der Grundlage
    der geltenden Programme unterhalten. Wir haben näm-
    lich auch, wie wahrscheinlich bei jedem hier – diese
    Diskussion gab es auch in der Union; wir erinnern uns
    der gemeinsamen Gespräche mit den sogenannten jun-
    gen Wilden in der letzten Legislaturperiode – –


    (Lachen bei der SPD)

    – Ich sage „sogenannt“, weil ich persönlich der Meinung
    bin, daß man mit 40 nicht mehr als jung durchgeht. Das
    gilt für alle.


    (Zuruf des Abg. Cem Özdemir [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Mit 36 auch nicht mehr. Da brauchst du keine Angst zu
    haben.

    Aber noch einmal im Ernst: Ich glaube, das ist genau
    der Punkt: Wir sollten auch sehen, was sich hier getan
    hat. Das Problem ist: Die doppelte Staatsangehörigkeit
    als Regelfall für alle verlangt eben dann keine bewußte
    Integrationsentscheidung der Betroffenen. Diese be-
    wußte Integrationsentscheidung der Betroffenen wollen
    wir. Wir wollen uns an beide Seiten wenden. Die deut-
    sche Gesellschaft sagt jenen, die hier geboren sind: Ihr
    gehört dazu. Wir wollen euch integriert sehen. Aber wir
    erwarten umgekehrt auch, daß die andere Seite sich mit

    Cem Özdemir






    (A) (C)



    (B) (D)


    einer bewußten Integrationsentscheidung in unsere Ge-
    sellschaft begibt.


    (Beifall bei der F.D.P. sowie des Abg. Dr.-Ing. Rainer Jork [CDU/CSU])