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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/5 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: Fortsetzung der Aussprache zur Regie- rungserklärung des Bundeskanzlers ...... 197 A in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Dr. Uwe-Jens Rössel, Dr. Christa Luft, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der PDS Novellierung des Gesetzes über die Fest- stellung der Zuordnung von ehemals volkseigenem Vermögen (Vermögenszu- ordnungsgesetz) und des Zuordnungser- gänzungsgesetzes (Drucksache 14/17)........ 197 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Rolf Kutzmutz, Dr. Christa Luft, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Ansiedlung einer Airbus-Fertigungs- stätte in Mecklenburg-Vorpommern (Drucksache 14/25) .................................... 197 B Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 197 C Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 200 B Paul K. Friedhoff F.D.P. .................................. 202 D Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 205 C Rolf Kutzmutz PDS ......................................... 208 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU ............................... 209 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 211 B Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 213 D Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 215 A Dr. Uwe-Jens Rössel PDS ............................... 216 C Dr. Bernhard Vogel, Ministerpräsident (Thü- ringen).............................................................. 217 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 219 C Dr. Ilja Seifert PDS...................................... 220 D Cornelia Pieper F.D.P...................................... 222 D Dr. Michael Luther CDU/CSU........................ 223 D Sabine Kaspereit SPD...................................... 225 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 227 A Zusatztagesordnungspunkt 2 (in Verbin- dung mit Tagesordnungspunkt 1): Antrag der Abgeordneten Petra Pau, Ulla Jelpke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Abschaffung des Flughafenverfahrens (§ 18 a AsylVfG) (Drucksache 14/26)....... 228 C Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 228 C Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 232 B Dr. Guido Westerwelle F.D.P....... 237 B, 248 B, 258 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN............................................. 240 A Marieluise Beck (Bremen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 240 D Petra Pau PDS.................................................. 242 A Dr. Herta Däubler-Gmelin, BMJ ..................... 243 D Wolfgang Zeitlmann CDU/CSU............. 246 A, 249 A Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 248 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 249 B Sebastian Edathy SPD ..................................... 250 D II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Dr. Norbert Lammert CDU/CSU..................... 252 C Dr. Michael Naumann, Beauftragter der Bundesregierung BK........................................ 254 B Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 257 A, 259 A Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 259 C Ausschußüberweisung ..................................... 260 C Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 260 C Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 262 C Jürgen W. Möllemann F.D.P. .......................... 266 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 267 B Maritta Böttcher PDS....................................... 269 B Thomas Rachel CDU/CSU....................... 270 B, 272 B Edelgard Bulmahn SPD ................................... 271 D Stephan Hilsberg.............................................. 272 C Tagesordnungspunkt 9 (in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 1): Erste Beratung des von den Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Gregor Gysi und der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Anpassung der wohngeldrechtlichen Regelungen – Wohngeldanpassungsgesetz (Drucksa- che 14/19)................................................... 274 C Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ................. 274 C Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 276 B Franz Müntefering, Bundesminister BMV ...... 276 C Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. ................... 279 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ............................................. 281 A Dr. Winfried Wolf PDS ............................... 282 B Christine Ostrowski PDS ................................. 283 D Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ............. 284 B Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ................ 285 B Iris Gleicke SPD .............................................. 287 B Ausschußüberweisung ..................................... 288 C Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 288 D Simone Probst, Parl. Staatssekretärin BMU .... 291 B Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/ CSU ............................................................. 291 D Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/ CSU ............................................................. 293 D Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 294 A Birgit Homburger F.D.P. ................................. 294 D Monika Griefahn SPD ................................. 295 D Ulrike Mehl SPD ............................................. 296 B Angela Marquardt PDS ................................... 298 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 299 D Horst Seehofer CDU/CSU............................... 301 C Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 304 D Siegfried Hornung CDU/CSU ..................... 306 A Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 307 D Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 308 D Kersten Naumann PDS.................................... 310 B Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU.. 311 C Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 313 B Matthias Weisheit SPD.................................... 314 C Ulrich Heinrich F.D.P.................................. 315 A Nächste Sitzung ............................................... 316 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 317 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 197 (A) (C) (B) (D) 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 317 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bleser, Peter CDU/CSU 12.11.98 Bohl, Friedrich CDU/CSU 12.11.98 Bulling-Schröter, Eva PDS 12.11.98 Geiger, Michaela CDU/CSU 12.11.98 Dr. Götzer, Wolfgang CDU/CSU 12.11.98 Hartnagel, Anke SPD 12.11.98 Dr. Kahl, Harald CDU/CSU 12.11.98 Kemper, Hans-Peter SPD 12.11.98 Meckel, Markus SPD 12.11.98 Dr. Meyer (Ulm), Jürgen SPD 12.11.98 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 12.11.98 Schütze (Berlin), Diethard W. CDU/CSU 12.11.98 Sebastian, Wilhelm-Josef CDU/CSU 12.11.98 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Verheugen, Günter SPD 12.11.98 Vogt (Pforzheim), Ute SPD 12.11.98 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Voß, Sylvia Ingeborg BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Wieczorek-Zeul, Heidemarie SPD 12.11.98 Wiesehügel, Klaus SPD 12.11.98 Zierer, Benno CDU/CSU 12.11.98 * —————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentari- schen Versammlung des Europarates
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Sabine Kaspereit


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Bitte.

    Sabine Kaspereit






    (A) (C)



    (B) (D)




Rede von Manfred Grund
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Kollegin Kaspe-
reit, Sie sprachen ABM-Geschenke zur Wahl


(Ludwig Stiegler [SPD]: Versuchte Wahlbestechung!)


und eine Häme an, die vermutlich ausbrechen würde,
wenn die Zahl der ABM zurückgefahren würde. Würden
Sie bitte zur Kenntnis nehmen, daß im Haushaltsentwurf
1999, den die alte Bundesregierung vorgelegt hat, Mittel
für den zweiten Arbeitsmarkt in derselben Höhe wie in
diesem Jahr eingestellt waren,


(Iris Gleicke [SPD]: Für Vierteljahres-ABM!)

so daß wir ohne weiteres die Zahl der ABM gehalten
hätten und auch den finanziellen Spielraum gehabt hät-
ten, die Förderung auf demselben Niveau weiterzufüh-
ren. Nehmen Sie bitte auch zur Kenntnis, daß im Haus-
haltsentwurf für 1998 der Zuschuß für die Bundesanstalt
für Arbeit so großzügig bemessen war, daß Sie ungefähr
5 Milliarden DM zur Verfügung haben, um, wie Sie es
ja jetzt auch tun, ein Sofortprogramm aufzulegen, ohne
eine Mark neu aufnehmen zu müssen. Das ist Ausdruck
der soliden Finanzierung der alten Bundesregierung. Vor
diesem Hintergrund hätte das Geld ausgereicht, alles auf
demselben Niveau weiterzuführen. Sie können das ohne
weiteres machen. Sie müssen nur denselben Betrag ein-
stellen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Sabine Kaspereit


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Herr Grund, ich nehme Ih-
    re Feststellung zur Kenntnis. Aber Sie wissen genauso
    wie ich, daß Sie mit Ihrem Vorgehen auf 1999 vorge-
    griffen haben. Insofern hat sich der Betrag schon ent-
    sprechend verringert.


    (Beifall bei der SPD – Zurufe von der CDU/CSU)


    Wir müssen das Versprechen halten, den wirtschaftli-
    chen Aufbau Ostdeutschlands als gesamtdeutsche Auf-
    gabe höchster Priorität voranzutreiben, um dem Ziel der
    Verwirklichung der deutschen Einheit näherzukommen.
    Es geht darum, unsere gemeinsame Kraft darauf zu
    richten, die soziale und wirtschaftliche Spaltung zwi-
    schen Ost und West zu überwinden und die solidarische
    Hilfe für Ostdeutschland auf verläßlicher Grundlage
    konsequent fortzuführen. Dafür hat Gerhard Schröder –
    neben einer vernünftigen Wirtschafts- und Steuerpolitik
    – bereits wichtige Weichen gestellt.

    Aus dem Ergebnis des vorläufigen Kassensturzes
    wissen wir erstens, daß die finanzielle Lage keine
    bedeutenden Spielräume bietet. Wir wissen zweitens,
    daß frühere Versäumnisse oder falsche Weichenstellun-
    gen nicht einfach ungeschehen gemacht werden können.
    Wir wissen drittens: Die ökonomische Leistungsfä-
    higkeit ist der Dreh- und Angelpunkt. Wir können uns
    einen rückläufigen Saldo bei Unternehmensgründungen
    und einen ansteigenden Saldo bei Insolvenzen volks-
    wirtschaftlich einfach nicht leisten, weil dies alle ande-
    ren Anstrengungen in Frage stellen würde. Das ist der
    Grund dafür, daß die Neue Mitte für uns keine leere
    Worthülse ist.

    Die Neue Mitte steht für Solidarität, Innovation, Ver-
    antwortung und Unternehmerlust, wie Bundeskanzler
    Schröder in seiner Regierungserklärung zum Ausdruck
    gebracht hat. Wir wissen, daß diese Neue Mitte in Ost-
    deutschland ein zartes Pflänzchen ist, das erst wachsen
    muß. Förderung von Existenzgründern, Bereitstellung
    von – wir nennen es – Chancenkapital, Stärkung der Ei-
    genkapitalbasis, Absatzförderung, Beratung und nicht
    zuletzt eine anständige Unternehmerkultur wie die Ein-
    haltung von Zahlungsfristen sind für dieses Wachsen
    und Gedeihen unverzichtbar.

    Der Koalitionsvertrag und die Regierungserklärung
    des neuen Kanzlers beweisen, daß die neuen Bundeslän-
    der bei der jetzigen Koalition gut aufgehoben sind.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der PDS)


    Erste Projekte sind bereits auf den Weg gebracht:
    Erstens. Die finanzielle Ausstattung der verschiede-

    nen Förderinstrumentarien spricht für sich.
    Zweitens. Wir stellen die Planungssicherheit bei den

    ostdeutschen Arbeitsbeschaffungen auf eine verläßliche
    Grundlage.

    Drittens. Unser Sofortprogramm für 100 000 Arbeits-
    plätze, um die Jugendarbeitslosigkeit wirksam zu be-
    kämpfen, ist ein Programm, das vor allem in den neuen
    Ländern Perspektiven für junge Menschen schaffen soll.


    (Beifall bei der SPD)

    Wir können doch nicht tatenlos zusehen, daß Jugendli-
    che in Null-Bock-Mentalität und Extremismus abdriften,
    weil ihnen mangels Arbeit und Ausbildung keine Lei-
    stung abgefordert werden kann. Wir können die Jugend-
    lichen nicht dafür verantwortlich machen, daß sie nicht
    zur Leistung bereit sind, wenn ihnen die Möglichkeit
    fehlt, ihren Leistungswillen beweisen zu können.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der PDS)


    Viertens. Die Sicherung und Neustrukturierung der
    Altlastensanierung ist eine wichtige Voraussetzung für
    die Neuansiedlung von Unternehmen.

    Fünftens. Darüber hinaus werden Instrumentarien
    entwickelt, die die Strompreise in den neuen Ländern –
    die Strompreise sind heute ja schon sehr oft angespro-
    chen worden – an das Westniveau heranführen sollen;
    denn es ist nicht länger zu verantworten, daß die Bürge-
    rinnen und Bürger in den neuen Bundesländern höhere
    Strompreise als die in den alten Bundesländern zahlen.


    (Beifall bei der SPD und der PDS)

    Auch diese Maßnahme erleichtert Investitionen. Durch
    diese moderne Energiepolitik wird eine zukunftsfähige
    Energieversorgung sichergestellt, die hilft, die Standort-
    nachteile zu beseitigen.

    Aus all dem, worüber ich gesprochen habe, wird
    deutlich, daß Wirtschafts- und Sozialpolitik nicht ge-
    trennt voneinander betrachtet werden können.






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    Angesichts der hohen Arbeitslosigkeit kann es ei-
    gentlich niemanden in Erstaunen versetzen, daß die
    Krankenkassen in Ostdeutschland ein erhebliches Ein-
    nahmeproblem haben. Deshalb müssen wir bei den Re-
    formen auf dem Gebiet der gesetzlichen Krankenversi-
    cherung sorgfältig darauf achten, daß die Finanzierung
    in den neuen Ländern gesichert ist.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der PDS)


    Auch ist es nicht hinnehmbar, daß es vor allem im
    Osten eine wachsende Zahl von Arbeitsverhältnissen auf
    520-DM-Basis gibt, die in mehrfacher Hinsicht sozial
    völlig ungesichert sind.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)

    Hier muß dem Mißbrauch Einhalt geboten werden, weil
    die Allgemeinheit doppelt belastet wird: erst durch Min-
    dereinnahmen in den Sozialkassen und im nächsten
    Schritt durch die Ausgaben für die soziale Sicherung der
    betroffenen Menschen.

    Zum Stichwort Landwirtschaft: Wir werden auch in
    diesem Bereich sorgfältig auf die Wettbewerbsfähigkeit
    unserer Betriebe achten müssen, dies vor allem vor dem
    Hintergrund der Europapolitik.

    Ich habe nur einige der Probleme der neuen Länder
    angesprochen. Aber aus den genannten Beispielen wird
    wohl deutlich, daß wir in dieser Wahlperiode viel zu tun
    haben werden. Ich freue mich darüber, dies nicht mehr
    nur aus der Oppositionsrolle heraus tun zu müssen.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Wenn Sie, liebe Kolleginnen und Kollegen der neuen
    Opposition, gute Ideen zur Verwirklichung der inneren
    Einheit Deutschlands haben, so sind Sie herzlich einge-
    laden, konstruktiv mitzuarbeiten, so wie auch wir es in
    der Opposition getan haben.


    (Beifall bei der SPD)

    Gute Ideen haben jetzt eine weitaus größere Chance
    umgesetzt zu werden.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Walter Hirche [F.D.P.]: Das wollen wir abwarten! Ich hoffe es!)