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    Plenarprotokoll 14/5 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: Fortsetzung der Aussprache zur Regie- rungserklärung des Bundeskanzlers ...... 197 A in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Dr. Uwe-Jens Rössel, Dr. Christa Luft, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der PDS Novellierung des Gesetzes über die Fest- stellung der Zuordnung von ehemals volkseigenem Vermögen (Vermögenszu- ordnungsgesetz) und des Zuordnungser- gänzungsgesetzes (Drucksache 14/17)........ 197 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Rolf Kutzmutz, Dr. Christa Luft, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Ansiedlung einer Airbus-Fertigungs- stätte in Mecklenburg-Vorpommern (Drucksache 14/25) .................................... 197 B Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 197 C Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 200 B Paul K. Friedhoff F.D.P. .................................. 202 D Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 205 C Rolf Kutzmutz PDS ......................................... 208 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU ............................... 209 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 211 B Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 213 D Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 215 A Dr. Uwe-Jens Rössel PDS ............................... 216 C Dr. Bernhard Vogel, Ministerpräsident (Thü- ringen).............................................................. 217 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 219 C Dr. Ilja Seifert PDS...................................... 220 D Cornelia Pieper F.D.P...................................... 222 D Dr. Michael Luther CDU/CSU........................ 223 D Sabine Kaspereit SPD...................................... 225 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 227 A Zusatztagesordnungspunkt 2 (in Verbin- dung mit Tagesordnungspunkt 1): Antrag der Abgeordneten Petra Pau, Ulla Jelpke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Abschaffung des Flughafenverfahrens (§ 18 a AsylVfG) (Drucksache 14/26)....... 228 C Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 228 C Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 232 B Dr. Guido Westerwelle F.D.P....... 237 B, 248 B, 258 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN............................................. 240 A Marieluise Beck (Bremen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 240 D Petra Pau PDS.................................................. 242 A Dr. Herta Däubler-Gmelin, BMJ ..................... 243 D Wolfgang Zeitlmann CDU/CSU............. 246 A, 249 A Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 248 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 249 B Sebastian Edathy SPD ..................................... 250 D II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Dr. Norbert Lammert CDU/CSU..................... 252 C Dr. Michael Naumann, Beauftragter der Bundesregierung BK........................................ 254 B Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 257 A, 259 A Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 259 C Ausschußüberweisung ..................................... 260 C Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 260 C Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 262 C Jürgen W. Möllemann F.D.P. .......................... 266 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 267 B Maritta Böttcher PDS....................................... 269 B Thomas Rachel CDU/CSU....................... 270 B, 272 B Edelgard Bulmahn SPD ................................... 271 D Stephan Hilsberg.............................................. 272 C Tagesordnungspunkt 9 (in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 1): Erste Beratung des von den Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Gregor Gysi und der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Anpassung der wohngeldrechtlichen Regelungen – Wohngeldanpassungsgesetz (Drucksa- che 14/19)................................................... 274 C Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ................. 274 C Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 276 B Franz Müntefering, Bundesminister BMV ...... 276 C Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. ................... 279 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ............................................. 281 A Dr. Winfried Wolf PDS ............................... 282 B Christine Ostrowski PDS ................................. 283 D Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ............. 284 B Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ................ 285 B Iris Gleicke SPD .............................................. 287 B Ausschußüberweisung ..................................... 288 C Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 288 D Simone Probst, Parl. Staatssekretärin BMU .... 291 B Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/ CSU ............................................................. 291 D Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/ CSU ............................................................. 293 D Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 294 A Birgit Homburger F.D.P. ................................. 294 D Monika Griefahn SPD ................................. 295 D Ulrike Mehl SPD ............................................. 296 B Angela Marquardt PDS ................................... 298 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 299 D Horst Seehofer CDU/CSU............................... 301 C Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 304 D Siegfried Hornung CDU/CSU ..................... 306 A Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 307 D Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 308 D Kersten Naumann PDS.................................... 310 B Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU.. 311 C Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 313 B Matthias Weisheit SPD.................................... 314 C Ulrich Heinrich F.D.P.................................. 315 A Nächste Sitzung ............................................... 316 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 317 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 197 (A) (C) (B) (D) 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Beginn: 9.00 Uhr
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    Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 317 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bleser, Peter CDU/CSU 12.11.98 Bohl, Friedrich CDU/CSU 12.11.98 Bulling-Schröter, Eva PDS 12.11.98 Geiger, Michaela CDU/CSU 12.11.98 Dr. Götzer, Wolfgang CDU/CSU 12.11.98 Hartnagel, Anke SPD 12.11.98 Dr. Kahl, Harald CDU/CSU 12.11.98 Kemper, Hans-Peter SPD 12.11.98 Meckel, Markus SPD 12.11.98 Dr. Meyer (Ulm), Jürgen SPD 12.11.98 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 12.11.98 Schütze (Berlin), Diethard W. CDU/CSU 12.11.98 Sebastian, Wilhelm-Josef CDU/CSU 12.11.98 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Verheugen, Günter SPD 12.11.98 Vogt (Pforzheim), Ute SPD 12.11.98 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Voß, Sylvia Ingeborg BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Wieczorek-Zeul, Heidemarie SPD 12.11.98 Wiesehügel, Klaus SPD 12.11.98 Zierer, Benno CDU/CSU 12.11.98 * —————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentari- schen Versammlung des Europarates
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    Rede von Anke Fuchs

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Das Wort hat nun
    unsere Kollegin Sabine Kaspereit von der SPD-Fraktion.
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Sabine Kaspereit
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Präsidentin! Verehrte
Kolleginnen und Kollegen! Der Ausgang der Bundes-
tagswahl am 27. September muß allen in diesem Hause
zu denken geben, den Verlierern ebenso wie den Sie-
gern. Das Wahlverhalten der Bürgerinnen und Bürger in
den neuen Ländern macht deutlich, daß Versprechun-
gen, die nicht eingehalten werden, eine schwere Hypo-
thek sind. An dieser Hypothek tragen nicht nur diejeni-
gen, die die Versprechungen abgegeben haben – sie ha-
ben ja die Quittung dafür bekommen –, sondern trägt
auch die neue Regierung, die diese Hypothek nun abtra-
gen muß. Auf der neuen Bundesregierung lastet eine
enorme Erwartungshaltung. Staatsminister Schwanitz
hat mir das Wort aus dem Mund genommen. Im übrigen
freue ich mich, daß Regierung und Fraktion hier wirk-
lich mit einer Stimme sprechen. Es ist besonders wich-
tig, eine ehrliche Politik zu machen und keine falschen
Versprechungen.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

In den vergangenen Jahren ist manches in Ost-

deutschland erreicht worden. Die infrastrukturellen
Voraussetzungen wurden entscheidend verbessert. Die
Produktivität stieg von gut 30 auf jetzt 60 Prozent, auch
die Bruttoeinkommen stiegen von 47 auf jetzt durch-
schnittlich 74 Prozent, die Renten verdreifachten sich.
In dieser Hinsicht wurde viel geleistet, und wir stellen
nicht in Abrede, daß die alte Bundesregierung ihren
Anteil an diesem Erfolg hat. Aber es ist vor allem – das
möchte ich ganz klar sagen – ein Erfolg und ein

Dr. Michael Luther


Metadaten/Kopzeile:
226 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998




(B)



(A) (C)



(D)


Verdienst der Menschen in den neuen Bundesländern,
die mit ihrem Leistungswillen entscheidend dazu beige-
tragen haben.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der PDS – Walter Hirche [F.D.P.]: Es sind immer die politischen Weichenstellungen und die Menschen!)


Das schöpferische Potential der Menschen ist ein Pfund,
mit dem wir wuchern wollen, können und müssen. Die
Menschen sind der positivste Standortfaktor.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

In unserer Bestandsaufnahme müssen wir aber auch

feststellen, daß die Transformation von einer zentral
gelenkten Staatswirtschaft in eine wettbewerbsfähige
Marktwirtschaft in den neuen Ländern noch nicht gelun-
gen ist. Konkret bedeutet das für die wirtschaftliche
Entwicklung in Ostdeutschland im achten Jahr der deut-
schen Einheit, daß die Wirtschaftsleistung je Einwohner
erst an die Hälfte des westdeutschen Wertes heran-
kommt, daß die Industrieproduktion je Einwohner le-
diglich ein Drittel der alten Länder erreicht, daß sich die
ostdeutschen Wachstumsraten deutlich verlangsamt
haben und daß Investitionen vor allen Dingen im kom-
munalen Bereich rückläufig sind. Das bedeutet auch,
daß der Kapitalstock je Einwohner weit unter dem-
jenigen in den alten Bundesländern liegt, daß die Er-
tragslage bei der Mehrzahl ostdeutscher Betriebe nach
wie vor unbefriedigend ist und daß sich die hohen Ge-
bühren für Energie und Abwasser als Standortnachteil
erweisen.

Die Integration der neuen Länder in die internationale
Arbeitsteilung rückt die Wettbewerbsfähigkeit der ost-
deutschen Unternehmen und ihrer Produkte und Dienst-
leistungen in den Mittelpunkt des Interesses. Es kommt
nun darauf an, sich auf überregionalen und internatio-
nalen Märkten zu behaupten. Aber eine Exportquote von
15 Prozent kann nicht befriedigen und ist dafür verant-
wortlich, daß das Wachstum in den neuen Ländern zu-
rückbleibt.

Neben den von mir genannten Schwierigkeiten hat
die ostdeutsche Wirtschaft nach wie vor mit zentralen
Problemen zu kämpfen. Besonders schwerwiegend ist
die dünne Eigenkapitaldecke, die die Unternehmen so-
fort in Existenznot bringt, wenn sie kurzfristig weniger
Aufträge oder hohe Außenstände haben.


(Iris Gleicke [SPD]: Das ist leider wahr!)

Ob neugegründet, privatisiert oder reprivatisiert – die
Betriebe hatten bisher überhaupt noch keine Chance, ei-
ne Eigenkapitaldecke zu bilden.


(Beifall bei der SPD)

Die industrielle Basis ist trotz einiger Leuchttürme zu

schmal. Deshalb müssen wir eine offensive und gezielte
Ansiedlungspolitik betreiben, die auch für die Zukunft
trägt. Natürlich muß letztlich jedes Unternehmen seine
Standortentscheidung selbst treffen. Die Politik kann
Standortentscheidungen nur über Rahmenbedingungen
beeinflussen, die einen Standort für ein Unternehmen

attraktiv machen. Die Landesregierungen der neuen
Länder leisten auf diesem Gebiet Pionierarbeit. Wir
müssen sie dabei vor allem auf dem Feld der Entbüro-
kratisierung unterstützen.


(Beifall bei der SPD)

Es sind doch weniger die Steuern, die bei einer Stand-
ortentscheidung eine Rolle spielen; vor allen Dingen
Genehmigungszeiten, Grundstückspreise, eine kalku-
lierbare Förderung und die Qualifikation der Arbeits-
kräfte bestimmen die Entscheidung eines potentiellen
Investors, nach Ostdeutschland zu gehen oder wegzu-
bleiben.

Zum Stichwort Qualifikation: Daß die Regierung
Kohl es zugelassen hat, daß die industrienahe Forschung
in einem brutalen Ausmaß kaputtgemacht wurde,


(Iris Gleicke [SPD]: Auch das ist leider wahr!)

gehört ebenfalls zu dieser Hypothek, von der ich anfangs
sprach.


(Beifall bei der SPD und der PDS)

Wir werden erhebliche Anstrengungen machen müssen,
damit Forschung und Entwicklung durch ihre Impulse
wieder zur wirtschaftlichen Gesundung in den neuen
Ländern beitragen können.

Untrennbar mit der wirtschaftlichen Lage ist die Si-
tuation auf dem Arbeitsmarkt verbunden. Im Januar
werden wir wahrscheinlich erleben, daß die Zahl der
Arbeitslosen im Osten erneut ansteigt. Dann laufen
nämlich die berüchtigten Wahl-ABM aus. Ich höre
schon jetzt, wie dann die rechte Seite dieses Hauses in
Häme ausbrechen und Rotgrün die Verantwortung dafür
zuschieben wird. Ich verspreche Ihnen: Diese Häme
wird auf Sie selbst zurückfallen.


(Beifall bei der SPD und der PDS)

Ihre Arbeitsmarktpolitik nach dem Berg-und-Talbahn-
Prinzip hat unter anderem das Wahlverhalten der Ost-
deutschen entscheidend mitbestimmt; denn die Ostdeut-
schen haben erkannt, welches Spiel die alte Bundesre-
gierung mit den Hoffnungen der Menschen getrieben
hat.

Hoffnungen setzen Vertrauen voraus. Für uns, meine
Damen und Herren, ist das Vertrauen der Menschen eine
Verpflichtung, die wir ernst zu nehmen haben. Die aus
enttäuschtem Vertrauen gewachsene Verunsicherung bei
der ostdeutschen Bevölkerung mündet in ein sich vertie-
fendes Mißtrauen in die Politik. Neben der Angleichung
der Lebensverhältnisse ist die Überwindung dieses
Mißtrauens eine der wesentlichen Voraussetzungen auf
dem Weg zur wirklichen Einheit Deutschlands.


(Beifall bei der SPD)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Anke Fuchs

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Frau Kollegin, ge-
    statten Sie eine Zwischenfrage des Abgeordneten
    Grund?