Bundesdata – Rede – ID1400503600

Rede:
ID1400503600

Metadaten

Aus Protokoll: 14005

Datum: 12. November 1998

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 19:38 Uhr

Redner ID: 11000611

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Anke Fuchs:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 10 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 10
1. Das: 1
2. Wort: 1
3. hat: 1
4. nununsere: 1
5. Kollegin: 1
6. Sabine: 1
7. Kaspereit: 1
8. von: 1
9. der: 1
10. SPD-Fraktion.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 14/5 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: Fortsetzung der Aussprache zur Regie- rungserklärung des Bundeskanzlers ...... 197 A in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Dr. Uwe-Jens Rössel, Dr. Christa Luft, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der PDS Novellierung des Gesetzes über die Fest- stellung der Zuordnung von ehemals volkseigenem Vermögen (Vermögenszu- ordnungsgesetz) und des Zuordnungser- gänzungsgesetzes (Drucksache 14/17)........ 197 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Abgeordneten Rolf Kutzmutz, Dr. Christa Luft, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Ansiedlung einer Airbus-Fertigungs- stätte in Mecklenburg-Vorpommern (Drucksache 14/25) .................................... 197 B Matthias Wissmann CDU/CSU ....................... 197 C Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 200 B Paul K. Friedhoff F.D.P. .................................. 202 D Werner Schulz (Leipzig) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 205 C Rolf Kutzmutz PDS ......................................... 208 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU ............................... 209 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 211 B Margareta Wolf (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 213 D Ernst Hinsken CDU/CSU ............................ 215 A Dr. Uwe-Jens Rössel PDS ............................... 216 C Dr. Bernhard Vogel, Ministerpräsident (Thü- ringen).............................................................. 217 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 219 C Dr. Ilja Seifert PDS...................................... 220 D Cornelia Pieper F.D.P...................................... 222 D Dr. Michael Luther CDU/CSU........................ 223 D Sabine Kaspereit SPD...................................... 225 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 227 A Zusatztagesordnungspunkt 2 (in Verbin- dung mit Tagesordnungspunkt 1): Antrag der Abgeordneten Petra Pau, Ulla Jelpke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der PDS Abschaffung des Flughafenverfahrens (§ 18 a AsylVfG) (Drucksache 14/26)....... 228 C Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 228 C Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 232 B Dr. Guido Westerwelle F.D.P....... 237 B, 248 B, 258 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN............................................. 240 A Marieluise Beck (Bremen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 240 D Petra Pau PDS.................................................. 242 A Dr. Herta Däubler-Gmelin, BMJ ..................... 243 D Wolfgang Zeitlmann CDU/CSU............. 246 A, 249 A Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 248 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 249 B Sebastian Edathy SPD ..................................... 250 D II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Dr. Norbert Lammert CDU/CSU..................... 252 C Dr. Michael Naumann, Beauftragter der Bundesregierung BK........................................ 254 B Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 257 A, 259 A Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 259 C Ausschußüberweisung ..................................... 260 C Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 260 C Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . 262 C Jürgen W. Möllemann F.D.P. .......................... 266 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 267 B Maritta Böttcher PDS....................................... 269 B Thomas Rachel CDU/CSU....................... 270 B, 272 B Edelgard Bulmahn SPD ................................... 271 D Stephan Hilsberg.............................................. 272 C Tagesordnungspunkt 9 (in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 1): Erste Beratung des von den Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Gregor Gysi und der Fraktion der PDS eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Anpassung der wohngeldrechtlichen Regelungen – Wohngeldanpassungsgesetz (Drucksa- che 14/19)................................................... 274 C Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ................. 274 C Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 276 B Franz Müntefering, Bundesminister BMV ...... 276 C Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. ................... 279 C Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN ............................................. 281 A Dr. Winfried Wolf PDS ............................... 282 B Christine Ostrowski PDS ................................. 283 D Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ............. 284 B Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ................ 285 B Iris Gleicke SPD .............................................. 287 B Ausschußüberweisung ..................................... 288 C Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 288 D Simone Probst, Parl. Staatssekretärin BMU .... 291 B Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/ CSU ............................................................. 291 D Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/ CSU ............................................................. 293 D Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 294 A Birgit Homburger F.D.P. ................................. 294 D Monika Griefahn SPD ................................. 295 D Ulrike Mehl SPD ............................................. 296 B Angela Marquardt PDS ................................... 298 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 299 D Horst Seehofer CDU/CSU............................... 301 C Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 304 D Siegfried Hornung CDU/CSU ..................... 306 A Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 307 D Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 308 D Kersten Naumann PDS.................................... 310 B Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU.. 311 C Ulrike Höfken BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN............................................................. 313 B Matthias Weisheit SPD.................................... 314 C Ulrich Heinrich F.D.P.................................. 315 A Nächste Sitzung ............................................... 316 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 317 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 197 (A) (C) (B) (D) 5. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 317 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bleser, Peter CDU/CSU 12.11.98 Bohl, Friedrich CDU/CSU 12.11.98 Bulling-Schröter, Eva PDS 12.11.98 Geiger, Michaela CDU/CSU 12.11.98 Dr. Götzer, Wolfgang CDU/CSU 12.11.98 Hartnagel, Anke SPD 12.11.98 Dr. Kahl, Harald CDU/CSU 12.11.98 Kemper, Hans-Peter SPD 12.11.98 Meckel, Markus SPD 12.11.98 Dr. Meyer (Ulm), Jürgen SPD 12.11.98 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 12.11.98 Schütze (Berlin), Diethard W. CDU/CSU 12.11.98 Sebastian, Wilhelm-Josef CDU/CSU 12.11.98 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Verheugen, Günter SPD 12.11.98 Vogt (Pforzheim), Ute SPD 12.11.98 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Voß, Sylvia Ingeborg BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.11.98 Wieczorek-Zeul, Heidemarie SPD 12.11.98 Wiesehügel, Klaus SPD 12.11.98 Zierer, Benno CDU/CSU 12.11.98 * —————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentari- schen Versammlung des Europarates

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Michael Luther
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Sehr geehrte Frau
Präsidentin! Meine Damen und Herren! Der Aufbau Ost
ist jetzt Chefsache – wie man leicht sieht.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD – Dr. Guido Westerwelle [F.D.P.]: Wo ist Schröder?)

Am Dienstag habe ich die Debatte aufmerksam verfolgt:
Auch in der zweistündigen Regierungserklärung war die
Chefsache dem Chef nur fünf Minuten wert. Ich glaube,

Cornelia Pieper

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224 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998

(B)

(A) (C)

(D)

daß diesem wichtigen Thema – der inneren Einheit
Deutschlands – mehr Aufmerksamkeit gebührt hätte.

(Beifall bei der CDU/CSU – Zuruf von der F.D.P.: Wo ist der Chef jetzt?)

– Der Chef ist vielleicht trotzdem da; das kann ja sein.

(Heiterkeit bei der F.D.P.)

Zur Infrastruktur. Dazu steht in der Regierungser-
klärung – lassen Sie mich auf ein paar Dinge kurz ein-
gehen –: Infrastruktur, Ausbau des Telefonnetzes, Ver-
kehrsprojekte „Deutsche Einheit“ – das waren The-
men in den letzten Jahren. Es ist Gewaltiges erreicht
worden, und diese Anstrengungen müssen fortgesetzt
werden; das ist unstrittig. Etwas anderes steht auch nicht
in der Regierungserklärung; das ist gut so. Ich hoffe nur,
daß die angedachte Überarbeitung der Verkehrswege-
pläne vor dem Hintergrund von Bemerkungen, die da
lauten, weniger sei mehr, nicht im Endeffekt dazu füh-
ren wird, daß in den neuen Bundesländern nicht mehr,
sondern weniger für die Infrastruktur getan wird. Das
wäre katastrophal.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

In den letzten Jahren waren Modernisierung und Sa-

nierung zentrale Themen. Ich sage es deutlich: Wer es
sehen will, kann es sehen: Es gibt die blühenden Land-
schaften.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Und nun das „Neue“ der neuen Bundesregierung: Sie
wollen die Anstrengungen zur Sanierung und Gestaltung
der Städte fortsetzen. Ich finde, das ist eine tolle Idee.
Sicherlich haben Sie in der Regierungskoalition lange
darüber nachgedacht, bis Sie darauf gekommen sind.

Zum wirtschaftlichen Aufbau: In Ostdeutschland ent-
steht eine moderne Industrie. Darüber sind sich Experten
einig. Es gab und gibt eine riesige Zahl von neuen Un-
ternehmen. Das war nur mit Hilfe von Fördermitteln
möglich. Nun möchte die Bundesregierung – man hö-
re! – die Förderpräferenz für die neuen Bundesländer
sichern. Ich finde das gut. Allerdings sei die ironische
Frage erlaubt: Vor wem wollen Sie die Förderpräferenz
sichern? Genauer betrachtet scheint diese Frage auch
nicht unberechtigt zu sein, nämlich wenn man die Viel-
zahl von teuren Wahlversprechen und die ungeklärten
Finanzierungsfragen berücksichtigt. Aufbau Ost kostet
Geld. Herr Schwanitz, Sie werden darauf zu achten ha-
ben, daß dieses Geld im Bundeshaushalt auch zur Ver-
fügung steht.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Ich hoffe, daß es Ihnen gelingt.

Zum Thema zweiter Arbeitsmarkt: Er muß auf hohem
Niveau bleiben. Ich freue mich, daß Sie die Mittel dafür
verstetigen wollen. Neu ist der Gedanke allerdings nicht.
Im Gegenteil: Wenn ich die Formulierungen aus der Re-
gierungserklärung – Herr Schwanitz, in Ihrem Beitrag
haben Sie das wiederholt – ganz genau betrachte, habe
ich sogar Sorge. Ich will es einmal auf den Punkt brin-
gen. Sie unterstellen für das Jahr 1998 Wahlkampf-
ABM, was – und das wissen Sie alle ganz genau – nicht
stimmt. Die Crux der Behauptung ist allerdings, daß Sie

als das stetige Maß eine Ebene ansetzen wollen, die
niedriger ist als die des Jahres 1998. Ich glaube, ABM
muß auf dem finanziellen Niveau des Jahres 1998 fort-
gesetzt werden. Darauf haben Sie zu achten.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Resümee: Wer von der „Chefsache“ Aufbau Ost neue

Ideen erwartet hat, der wurde getäuscht. Herr Schwanitz,
ich wünsche Ihnen viel Glück. Sie können auf unsere
Unterstützung zählen; denn der Aufbau Ost ist uns Her-
zensanliegen. Sie werden in dieser Koalition auf unsere
Unterstützung angewiesen sein.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Dr.-Ing. Rainer Jork [CDU/CSU]: Das glaube ich auch!)

Das hat Ihre in manchen Phasen sehr mutlose Rede zu
dem Thema „Aufbau Ost“ und zu dem Thema „blühen-
de Landschaften“ zum Ausdruck gebracht.

Sie sollten sich in der Zukunft bemühen, ein Stück
bei der Wahrheit zu bleiben. Ich denke zum Beispiel an
das Thema Investitionszulagengesetz. Wir in der Re-
gierungskoalition haben das in der letzten Legislaturpe-
riode als wichtiges und richtiges Mittel, als Anschlußre-
gelung für das Fördergebietsgesetz auf den Weg ge-
bracht. Es ist gut, daß es dieses Instrument gibt. Ich hof-
fe, daß Sie nicht versuchen, es zu kassieren, sondern es
weiterhin anwenden.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Lassen Sie mich noch ein paar Bemerkungen zu an-

deren Themen machen.
Zum Thema Steuerreform: In seiner Regierungserklä-

rung hat der Bundeskanzler auf die schwache Eigenka-
pitalbasis der Unternehmen in den neuen Bundeslän-
dern hingewiesen. Er hat – zu Recht – festgestellt, daß
die Eigenkapitalbasis gestärkt werden muß. Glauben
Sie, daß Ihnen das mit Ihrer Steuerreform gelingt? Un-
ternehmen brauchen zur Eigenkapitalbildung Gewinne.
Wenn Sie die Gewinne aber durch Steuern deutlich
schmälern, dann kann niemand Eigenkapital bilden. Sie
brauchen dieses Geld für die vielen Experimente, die Sie
vorhaben; ich weiß das. Doch was bedeutet das für die
eigenkapitalschwachen Unternehmen in den neuen Bun-
desländern? Sie werden diese Unternehmen in ganz be-
sonderer Weise treffen.

Zum Thema Ökosteuer: Einerseits – das ist allen klar
– ist das Einkommensniveau der Arbeitnehmer und der
Rentner in den neuen Bundesländern besonders niedrig;
andererseits müssen, dem starken wirtschaftlichen Wan-
del geschuldet, die Arbeitnehmer in den neuen Bundes-
ländern viel flexibler sein und viel mehr pendeln als die
Menschen in den alten Bundesländern. Deshalb wird die
ökologische Steuerreform die Bürger in den neuen
Bundesländern in besonderem Maße treffen. Bei niedri-
gerem Einkommen nutzt auch niemandem eine Steuerre-
form, durch die er weniger Steuern bezahlt. Aber höhere
Energie- und Benzinsteuern werden die neuen Bundes-
länder treffen, und zwar die einfachen Menschen mit
kleinem Einkommen.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Dr. Michael Luther

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998 225

(A) (C)

(B) (D)

Diese Politik schadet den Menschen, sie schadet der
Kaufkraft, und was der Kaufkraft schadet, das schadet
natürlich auch dem Mittelstand in den neuen Bundeslän-
dern.

Zum Thema Strompreis: In den neuen Bundesländern
ist er besonders hoch, weil die Stromversorgungsbasis in
den vergangenen Jahren grundlegend modernisiert wer-
den mußte. Diese Tatsache ist schon heute für die Un-
ternehmen in den neuen Bundesländern schwerwiegend.
Wir haben das immer festgestellt. Wenn Sie diesen Un-
ternehmen mit der Ökosteuer nun noch eine zusätzliche
Energiesteuer aufdrücken wollen, dann wird es für sie
gefährlich, dann werden sie in ihrem Bestand gefährdet,
und dann wird so mancher auch auf Neuinvestitionen
verzichten müssen. Lassen Sie mich hier aus der
„Volksstimme“ vom 3. November 1998 zitieren:

Der Wernigerröder Zylinderkopfhersteller Rauten-
bach hat ein Investitionspaket von 40 Mio. DM für
die Produktion eines Motorblocks aus Aluminium
gestoppt.
„Insbesondere die von der rot-grünen Bundesregie-
rung angekündigte Energiepreiserhöhung bedeutet
für unser Unternehmen eine dramatisch nicht hin-
nehmbare Verschlechterung im internationalen
Wettbewerb“, so der Geschäftsführer.

(Dr.-Ing. Paul Krüger [CDU/CSU]: Hört! Hört!)

Das ist keine Folge der Politik der alten Regierung,
sondern eine Folge des Hickhacks, der Diskussionen, die
in den letzten 14 Tagen in Deutschland durch die heuti-
ge Regierungskoalition geführt wurden. Ergebnis ist
Verunsicherung bei Investoren, Verunsicherung an einer
Stelle, an der es uns gelungen ist, langsam das Vertrauen
in die Solidität des wirtschaftlichen Aufbaus in den
neuen Bundesländern zu wecken.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Ludwig Stiegler [SPD]: Das ist Folge Ihrer Volksverdummung! – Ernst Schwanhold [SPD]: Es ist unverantwortlich, was Sie zu dieser Verunsicherung beitragen!)

Sie zerstören diese Vertrauensbasis.
Ich fordere Sie deshalb auf: Verzichten Sie auf die

Ökosteuer für die neuen Bundesländer gänzlich!

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abge ordneten der F.D.P.)

Meine Damen und Herren, eine letzte Bemerkung.

Ich zitiere aus Ihrer Regierungserklärung, Herr Bundes-
kanzler – er ist leider nicht anwesend –:

Die ehemaligen Bürgerrechtsgruppen aus der
DDR, die gemeinsam mit den ostdeutschen Sozial-
demokraten die friedliche Revolution mitgestaltet
haben, . . .

Ich halte das für einen dreisten Versuch, die Geschichte
zu fälschen.

(Beifall bei der CDU/CSU)

In unserer Fraktion sitzen Vera Lengsfeld, Arnold Vaatz
und Günter Nooke. Sie haben 1989 bei der friedlichen
Revolution in der DDR ihren Kopf hingehalten.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Ludwig Stiegler [SPD]: Was ist mit den Blockflöten, die da sitzen?)

Sie haben für die deutsche Einheit gestritten, die wir
1990 erreicht haben. Im Gegenzug hat der damalige Mi-
nisterpräsident und heutige Bundeskanzler Gerhard
Schröder gemeinsam mit seinem heutigen Finanzmi-
nister, Herrn Lafontaine, im Bundesrat gegen die deut-
sche Einigung gestimmt. Das ist geschichtliche Wahr-
heit.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Ludwig Stiegler [SPD]: Einen seltsamen Wahrheitsbegriff haben Sie!)

Ich bin mir sicher: Wenn damals die SPD Regie-
rungsverantwortung getragen hätte, hätten wir heute
keine deutsche Einheit.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Dann wäre heute die Staatsbürgerschaft der DDR aner-
kannt, und dann könnten wir nur noch auf die doppelte
Staatsbürgerschaft hoffen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

Zur Rede davor

Rede von Anke Fuchs

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Das Wort hat nun
unsere Kollegin Sabine Kaspereit von der SPD-Fraktion.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Sabine Kaspereit
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Präsidentin! Verehrte
Kolleginnen und Kollegen! Der Ausgang der Bundes-
tagswahl am 27. September muß allen in diesem Hause
zu denken geben, den Verlierern ebenso wie den Sie-
gern. Das Wahlverhalten der Bürgerinnen und Bürger in
den neuen Ländern macht deutlich, daß Versprechun-
gen, die nicht eingehalten werden, eine schwere Hypo-
thek sind. An dieser Hypothek tragen nicht nur diejeni-
gen, die die Versprechungen abgegeben haben – sie ha-
ben ja die Quittung dafür bekommen –, sondern trägt
auch die neue Regierung, die diese Hypothek nun abtra-
gen muß. Auf der neuen Bundesregierung lastet eine
enorme Erwartungshaltung. Staatsminister Schwanitz
hat mir das Wort aus dem Mund genommen. Im übrigen
freue ich mich, daß Regierung und Fraktion hier wirk-
lich mit einer Stimme sprechen. Es ist besonders wich-
tig, eine ehrliche Politik zu machen und keine falschen
Versprechungen.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

In den vergangenen Jahren ist manches in Ost-

deutschland erreicht worden. Die infrastrukturellen
Voraussetzungen wurden entscheidend verbessert. Die
Produktivität stieg von gut 30 auf jetzt 60 Prozent, auch
die Bruttoeinkommen stiegen von 47 auf jetzt durch-
schnittlich 74 Prozent, die Renten verdreifachten sich.
In dieser Hinsicht wurde viel geleistet, und wir stellen
nicht in Abrede, daß die alte Bundesregierung ihren
Anteil an diesem Erfolg hat. Aber es ist vor allem – das
möchte ich ganz klar sagen – ein Erfolg und ein

Dr. Michael Luther

Metadaten/Kopzeile:
226 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 5. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 12. November 1998

(B)

(A) (C)

(D)

Verdienst der Menschen in den neuen Bundesländern,
die mit ihrem Leistungswillen entscheidend dazu beige-
tragen haben.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der PDS – Walter Hirche [F.D.P.]: Es sind immer die politischen Weichenstellungen und die Menschen!)

Das schöpferische Potential der Menschen ist ein Pfund,
mit dem wir wuchern wollen, können und müssen. Die
Menschen sind der positivste Standortfaktor.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

In unserer Bestandsaufnahme müssen wir aber auch

feststellen, daß die Transformation von einer zentral
gelenkten Staatswirtschaft in eine wettbewerbsfähige
Marktwirtschaft in den neuen Ländern noch nicht gelun-
gen ist. Konkret bedeutet das für die wirtschaftliche
Entwicklung in Ostdeutschland im achten Jahr der deut-
schen Einheit, daß die Wirtschaftsleistung je Einwohner
erst an die Hälfte des westdeutschen Wertes heran-
kommt, daß die Industrieproduktion je Einwohner le-
diglich ein Drittel der alten Länder erreicht, daß sich die
ostdeutschen Wachstumsraten deutlich verlangsamt
haben und daß Investitionen vor allen Dingen im kom-
munalen Bereich rückläufig sind. Das bedeutet auch,
daß der Kapitalstock je Einwohner weit unter dem-
jenigen in den alten Bundesländern liegt, daß die Er-
tragslage bei der Mehrzahl ostdeutscher Betriebe nach
wie vor unbefriedigend ist und daß sich die hohen Ge-
bühren für Energie und Abwasser als Standortnachteil
erweisen.

Die Integration der neuen Länder in die internationale
Arbeitsteilung rückt die Wettbewerbsfähigkeit der ost-
deutschen Unternehmen und ihrer Produkte und Dienst-
leistungen in den Mittelpunkt des Interesses. Es kommt
nun darauf an, sich auf überregionalen und internatio-
nalen Märkten zu behaupten. Aber eine Exportquote von
15 Prozent kann nicht befriedigen und ist dafür verant-
wortlich, daß das Wachstum in den neuen Ländern zu-
rückbleibt.

Neben den von mir genannten Schwierigkeiten hat
die ostdeutsche Wirtschaft nach wie vor mit zentralen
Problemen zu kämpfen. Besonders schwerwiegend ist
die dünne Eigenkapitaldecke, die die Unternehmen so-
fort in Existenznot bringt, wenn sie kurzfristig weniger
Aufträge oder hohe Außenstände haben.

(Iris Gleicke [SPD]: Das ist leider wahr!)

Ob neugegründet, privatisiert oder reprivatisiert – die
Betriebe hatten bisher überhaupt noch keine Chance, ei-
ne Eigenkapitaldecke zu bilden.

(Beifall bei der SPD)

Die industrielle Basis ist trotz einiger Leuchttürme zu

schmal. Deshalb müssen wir eine offensive und gezielte
Ansiedlungspolitik betreiben, die auch für die Zukunft
trägt. Natürlich muß letztlich jedes Unternehmen seine
Standortentscheidung selbst treffen. Die Politik kann
Standortentscheidungen nur über Rahmenbedingungen
beeinflussen, die einen Standort für ein Unternehmen

attraktiv machen. Die Landesregierungen der neuen
Länder leisten auf diesem Gebiet Pionierarbeit. Wir
müssen sie dabei vor allem auf dem Feld der Entbüro-
kratisierung unterstützen.

(Beifall bei der SPD)

Es sind doch weniger die Steuern, die bei einer Stand-
ortentscheidung eine Rolle spielen; vor allen Dingen
Genehmigungszeiten, Grundstückspreise, eine kalku-
lierbare Förderung und die Qualifikation der Arbeits-
kräfte bestimmen die Entscheidung eines potentiellen
Investors, nach Ostdeutschland zu gehen oder wegzu-
bleiben.

Zum Stichwort Qualifikation: Daß die Regierung
Kohl es zugelassen hat, daß die industrienahe Forschung
in einem brutalen Ausmaß kaputtgemacht wurde,

(Iris Gleicke [SPD]: Auch das ist leider wahr!)

gehört ebenfalls zu dieser Hypothek, von der ich anfangs
sprach.

(Beifall bei der SPD und der PDS)

Wir werden erhebliche Anstrengungen machen müssen,
damit Forschung und Entwicklung durch ihre Impulse
wieder zur wirtschaftlichen Gesundung in den neuen
Ländern beitragen können.

Untrennbar mit der wirtschaftlichen Lage ist die Si-
tuation auf dem Arbeitsmarkt verbunden. Im Januar
werden wir wahrscheinlich erleben, daß die Zahl der
Arbeitslosen im Osten erneut ansteigt. Dann laufen
nämlich die berüchtigten Wahl-ABM aus. Ich höre
schon jetzt, wie dann die rechte Seite dieses Hauses in
Häme ausbrechen und Rotgrün die Verantwortung dafür
zuschieben wird. Ich verspreche Ihnen: Diese Häme
wird auf Sie selbst zurückfallen.

(Beifall bei der SPD und der PDS)

Ihre Arbeitsmarktpolitik nach dem Berg-und-Talbahn-
Prinzip hat unter anderem das Wahlverhalten der Ost-
deutschen entscheidend mitbestimmt; denn die Ostdeut-
schen haben erkannt, welches Spiel die alte Bundesre-
gierung mit den Hoffnungen der Menschen getrieben
hat.

Hoffnungen setzen Vertrauen voraus. Für uns, meine
Damen und Herren, ist das Vertrauen der Menschen eine
Verpflichtung, die wir ernst zu nehmen haben. Die aus
enttäuschtem Vertrauen gewachsene Verunsicherung bei
der ostdeutschen Bevölkerung mündet in ein sich vertie-
fendes Mißtrauen in die Politik. Neben der Angleichung
der Lebensverhältnisse ist die Überwindung dieses
Mißtrauens eine der wesentlichen Voraussetzungen auf
dem Weg zur wirklichen Einheit Deutschlands.

(Beifall bei der SPD)

Rede von Dr. Michael Luther

Rede von Sabine Kaspereit